E) EVOLUCIÓN DE LA CRIMINALIDAD EN EL ÁMBITO DE LA JURISDICCIÓN MILITAR 1. Aspectos cuantitativos: procedimientos iniciados En los cuadros que se adjuntan, se recoge tanto el número de procedimientos judiciales penales iniciados por los distintos órganos de la Jurisdicción Militar durante el año 9, como su comparación con años anteriores y su distribución por Tribunales Militares. Las cifras totales de procedimientos nos muestran los siguientes datos en relación con el año inmediato anterior: Procedimientos iniciados 9 8 Diferencia % Sumarios... 162 178-16 - 8,98% Diligencias preparatorias... 516 772-256 - 33,16% Diligencias previas... 559 698-139 - 19,91% Total... 1.237 1.648-411 - 24,93% 474
Se observa que (de 8 a 9) la cifra total de procedimientos penales iniciados continúa experimentando una disminución con respecto a la cifra total correspondiente a los años anteriores. Esa disminución confirma la línea continuista a la baja mantenida en los ejercicios anteriores, y con un descenso más acusado en el ejercicio 9, por cuanto si en el anterior el descenso operado se correspondía con un 16,8 por 1, en el período que examinamos el descenso es del 24,93 por 1, con un total de 411 procedimientos menos que en el ejercicio anterior, y siempre por lo que se refiere a procedimientos penales en general, en los que se engloban tanto los sumarios, como las diligencias preparatorias y previas. Dicho esto, conviene, no obstante, recordar que dado el carácter indeterminado de los hechos objeto de investigación en el seno de las diligencias previas, una correcta valoración de la evolución cuantitativa de la delincuencia en el ámbito de la Jurisdicción Militar obliga a centrar el análisis en la evolución que concretamente ha experimentado el número de procedimientos que se siguen para el enjuiciamiento de hechos que, desde un principio, presentan indicios de constituir algún delito de naturaleza militar, cuales son los sumarios y las diligencias preparatorias. Limitando los datos referidos a tal clase de procedimientos (sumarios y diligencias preparatorias), durante los cuatro últimos años, la evolución es la que se expone en el siguiente cuadro: Procedimientos iniciados 6 7 8 9 Sumarios... 217 198 178 162 Diligencias preparatorias... 959 988 772 516 Total... 1.176 1.186 95 678 Una representación gráfica de tales datos, nos daría como resultado la siguiente: 1 1 8 6 4 6 7 8 9 Sumarios D.Preparatorias 475
Dichos datos ponen de relieve lo ya manifestado con anterioridad, es decir una acentuación de la tendencia a la baja experimentada en los últimos años, incrementada con los datos correspondientes al año 9, en el que destaca sobremanera el descenso tan brusco operado en lo que se refiere a la incoación de diligencias preparatorias, con un total de 516 procedimientos, frente a los 772 del año anterior. Si procedemos al análisis de los procedimientos iniciados en la Jurisdicción Militar, desde la perspectiva de su división territorial y funcional, se nos aparecen los siguientes resultados: Tribunales militares Número de asuntos iniciados en 9* Porcentaje sobre el total Tribunal Militar Central. 7 1,4% TMT Primero... 229 33,77% TMT Segundo... 29 3,82% TMT Tercero... 114 16,81% TMT Cuarto... 96 14,16% TMT Quinto... 23 3,4% Total... 678 1,% * Sumarios y Diligencias Preparatorias Una representación de tales datos, daría como resultado el siguiente gráfico: 25 15 1 5 9 TM Central TMT Primero TMT Segundo TMT Tercero TMT Cuarto TMT Quinto Tales resultados numéricos siguen evidenciando, como ya ocurriera en los años precedentes, que el peso cuantitativo de la Juris- 476
dicción Militar en el orden penal se encuentra depositado, mayoritariamente, en los Tribunales Militares Territoriales Primero (Madrid) y Segundo (Sevilla), con una escasa diferencia entre ellos, que además, puestos en contraste con los datos obtenidos en el precedente ejercicio de 8, los dos mencionados Tribunales Militares han pasado a soportar en torno al 64,59 por 1 del total de procedimientos iniciados en el último año 9, porcentaje incluso superior al 61,5 por 1 que absorbían en el precedente año. En cuanto al resto de Tribunales, el Tercero (Barcelona), con el 16,81 por 1, y el Cuarto (La Coruña), con el 14,16 por 1, están parangonados en unas cifras a mucha distancia de los dos anteriores respecto del número total de procedimientos iniciados. El Tribunal Quinto (Tenerife), con el 3,4 por 1, figura en el último lugar de los Tribunales Militares, en orden al número de procedimientos de los que conocen aquéllos. Los resultados del Tribunal Militar Central no son equiparables a los del resto de Tribunales, al resultar distinta su competencia en el conocimiento de los asuntos. Por lo que se refiere al número de sentencias dictadas en este orden penal por los Tribunales Militares Central y Territoriales, que en cierta medida demuestran el nivel de actividad que mantuvieron, queda aquél reflejado en el siguiente cuadro: Tribunales militares Sentencias dictadas durante 9 Porcentaje sobre el total Tribunal Militar Central. 2,29% TMT Primero... 187 27,42% TMT Segundo... 199 29,18% TMT Tercero... 148 21,7% TMT Cuarto... 126 18,64% TMT Quinto... 14 2,5% Total... 676 1,% Se observa un descenso en el número de sentencias respecto al año 8, en que se dictaron un total de 824, que se corresponde con 477
la tendencia a la baja de los procedimientos reseñada anteriormente. Una representación gráfica del anterior cuadro, daría como resultado: 25 15 1 5 9 TM Central TMT Primero TMT Segundo TMT Tercero TMT Cuarto TMT Quinto 478