, PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACiÓN DE LA ACCiÓN DE COORDINACiÓN Y GESTiÓN DEL PROYECTO " BENIDORM, DESTINO TURISTICO INTELIGENTE" DEL AYUNTAMIENTO DE BENIDORM. 1
1.-0BJETO DEL CONTRATO Benidorm es un referente turístico a nivel nacional, consolidándose como tercer municipio peninsular en pernoctaciones hoteleras y quiere ser el primer municipio en implantar un Sistema de Gestión de Destino Turístico Inteligente certificado. Benidorm se ha incorporado a las ciudades inteligentes a través de la Red Española de Ciudades Inteligentes, que apuestan por las soluciones tecnológicas para su transformación digital, y convirtiéndose en un Laboratorio de Innovación y Tecnología que sirve para ir configurándose como Destino Turístico Inteligente, conforme a la nueva norma UNE 178501 Sistema de Gestión de Destinos Turísticos Inteligentes. El concepto "Destino Turístico Inteligente" emerge a partir del desarrollo de ciudades inteligentes (Smart Cities) donde la tecnología juega un papel determinante. Lo que se pretende es que los destinos turísticos incorporen la tecnología durante todo el ciclo de viaje del turista, esto es antes, durante y después del viaje, de modo que se enriquezca la experiencia del turista. Según la UNE 178501 :2015, un Destino Turistico Inteligente (DTI) es "un territorio accesible para todos, que hace uso de la innovación y la tecnologia, garantiza el desarrollo turistico sostenible en sus tres vertientes (económico, socio-cultural y medioambiental) para mejorar la experiencia del turista y la calidad de vida del ciudadano y está gobernado por un Ente Gestor". Esta complejidad inherente en los procesos de gobernabilidad del turismo requiere un punto de atención en cómo son los procesos de toma de decisiones en un destino, encontrando que existe una serie de limitaciones, que hace que se planteen nuevas gestiones públicas más participativas y de consenso, siendo el turismo un ejemplo en el impulso de la colaboración público privada. Desde el Ayuntamiento de Benidorm somos plenamente conscientes de que la tecnología no convierte por sí sola un destino en inteligente: debe ir acompañada de un proceso de cambio a todos los niveles, comenzando por la estrategia turistica que debe conducir hacia un nuevo modelo de destino innovador, accesible y sostenible. La gestión es por tanto el elemento de la transformación del destino turístico para hacer frente a los cambios de un complejo escenario turistico, tanto de los competidores, de los propios turistas, como de los canales de comercialización, etc. Benidorm Destino Turístico Inteligente es un proyecto que pretende crear y mantener un sistema de gestión conforme a la norma UNE 178501 Sistema de Gestión de los DTI's. El objeto del presente documento es definir las condiciones técnicas necesarias para la prestación del servicio de coordinación y gestión, que dé continuidad al proyecto Benidorm Destino Turistico Inteligente, planificando dichas actuaciones durante el período de dos años ampliable a dos más. Los servicios a desarrollar serán a requerimiento expreso de la Concejalia de Turismo en la extensión, duración y alcance que a tal efecto se establezca. Todo ello, bajo la dirección, control y seguimiento del Ayuntamiento de Benidorm. 2
2.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO El importe máximo previsto para el desarrollo de los servicios descritos, se ha estimado en 50.000, más el 21% de IVA. El importe de licitación será el mismo para todos los años. La facturación será mensual. La oferta que exceda de este importe máximo quedará excluida del presente pliego de prescripciones técnicas. Se deberá indicar el importe total en euros de la oferta, desglosando en su caso, de manera independiente, el impuesto del valor añadido. Estos precios no son susceptibles de modificación, cualquiera que fuera la causa. 3.-0BTENCIÓN DE INFORMACiÓN Y RECURSOS Para el buen desarrollo del proyecto, el Ayuntamiento de Benidorm pondrá a disposición del adjudicatario toda la información disponible para el buen desarrollo del presente pliego de prescripciones técnicas. Dicha información tendrá carácter confidencial y solamente podrá ser utilizada por la empresa adjudicataria para el desarrollo del presente contrato. En cualquier caso la empresa adjudicataria podrá realizar focusgroup y entrevistas en profundidad a todas las personas que desempeñen un papel relevante para el buen término de dicho contrato. Dichas personas serán identificadas conjuntamente con el Ayuntamiento de Benidorm y la empresa adjudicataria. El personal del Ayuntamiento de Benidorm colaborará con la empresa adjudicataria para el asesoramiento. 5.- DESCRIPCiÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR El Ayuntamiento de Benidorm ya ha iniciado el proceso de implantación del Sistema de Gestión del DTI, realizando el testeo por la empresa estatal SEGITIUR, conforme a la norma UNE 17850. En concreto la elaboración de dicho contrato incluirá: a.- La coordinación con las diferentes áreas del Ayuntamiento afectadas para que procedan a la subsanación de las observaciones detectadas en el Informe de Testeo realizado por Segittur. b.- Llevar la gestión del sistema para cubrir las necesidades de integración conforme a la norma de referencia UNE 178501, realizando las reuniones y sensibilización necesarias al personal. C.- Coordinar el seguimiento del sistema de gestión y correcciones de desviaciones en caso de que se produzcan. d.- Coordinar todas las labores necesarias para el funcionamiento de la Oficina del Ente Gestor del DTI. Para la correcta prestación de estos servicios, la empresa adjudicataria pondrá a disposición del Ayuntamiento de Benidorm un equipo profesional con experiencia y formación en desarrollo de consultoría/auditoria en el ámbito de los trabajos a desarrollar. Dicho equipo podrá, de forma puntual, desempeñar su trabajo en 3
) dependencias del Ayuntamiento si así se considera oportuno para una mejor prestación del servicio. Los perfiles asignados al proyecto deberán tener experiencia profesional demostrable en proyectos de auditoria en innovación y se acreditará documentalmente la disposición del siguiente perfil: Titulación Universitaria, preferiblemente Licenciado en Derecho, Ciencias Económicas y empresariales, ADE, Turismo. Formación Especifica: Debe poseer experiencia en desarrollo de consultorías o auditorías de certificación en el ámbito de la innovación aplicada a instituciones, territorios y/o destinos. Consultor o auditor de certificación en la familia de normas UNE 166000 relativas a la investigación, desarrollo tecnológico e innovación. Conocimiento y experiencia demostrable en proyectos de innovación en el territorio en los últimos tres años. Participación en Comités Técnicos de normalización sobre todo el correspondiente a Smart Cities. Deberá tener experiencia en la realización de trabajos de campo y en la elaboración de documentación de análisis y diagnóstico correspondiente y req uerido para ello. 6.-SEGUIMIENTO, CONTROL Y SUPERVISiÓN El control y seguimiento del proyecto será realizado por la Dirección del Proyecto del Ayuntamiento de Benidorm. Durante el desarrollo del proyecto, el Ayuntamiento de Benidorm podrá establecer controles de calidad sobre las distintas actuaciones realizadas. El adjudicatario facilitará mensualmente las actividades desarrolladas, con detalle de las mismas. 7.-PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Todos los trabajos resultantes y la información que sea necesaria obtener para la realización de los mismos serán propiedad y de uso exclusivo del Ayuntamiento de Benidorm. B.-COMITÉ DE SEGUIMIENTO El Ayuntamiento de Benidorm designará los miembros que formarán parte del comité de seguimiento de la ejecución del presente contrato. Dicha comisión se reunirá periódicamente con la empresa adjudicataria para analizar los progresos, así como los obstáculos que pudieran ir surgiendo. 4
. " 9.-CONFIDENCIALlDAD El adjudicatario debe comprometerse a: Tratar con absoluta confidencialidad todo el material y la información que reciba como consecuencia de los trabajos realizados objeto de la adjudicación y durante el periodo de tiempo de duración de la misma. No utilizar la misma para otros fines que los recogidos en el presente Pliego de Condiciones Técnicas. No duplicar, copiar, revelar, ceder o vender total o parcialmente la información obtenida, en todo o en parte, a terceros. Poner todos los medios a su alcance para conservar el carácter confidencial y reservado de la información y documentación recibida del Ayuntamiento de Benidorm. La devolución de toda la información al Ayuntamiento de una vez finalizados los trabajos. Cualquier infracción en este sentido será calificada como muy grave y será causa de resolución del contrato, sin perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se pueda incurrir. 10.- PRESENTACiÓN DEL PRESUPUESTO Los presupuestos se presentarán debidamente firmados y deberán figurar los datos de identidad de la empresa, la descripción de los trabajos que propone realizar y su precio. 5