TEMARIOS Y GUIAS TECNICAS CONVOCATORIA FONAES-016-2012 PLAZA EN CONCURSO: 1. Subdirección de Enlace Administrativo de Guanajuato. TEMA MARCO NORMATIVO DEL FONAES. AVANZADO UNIDAD 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONAES TEMA 1.Aspectos Generales Considerando 1. Presentación 2. Visión 3. Misión 4. Objetivo 5. Estrategias 6. Esquema de Capitalización de Apoyos 7. Cobertura TEMA 2. Apoyos para abrir o ampliar un negocio 8 Apoyos para abrir o ampliar un negocio 8.1 Población objetivo 8.2 Condiciones generales 8.3 Criterios de elegibilidad 8.4 Tipos de apoyo 8.4.1 Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio 8.4.2 Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres 8.4.3 Apoyo para abrir o ampliar un negocio de personas con discapacidad 8.4.4 Apoyos para garantizar un crédito destinado a abrir o ampliar un negocio 8.5 Requisitos 8.6 Procedimiento de recepción y autorización de solicitudes de apoyo 8.6.1 Publicación de la convocatoria 1
8.6.2 Pre registro de solicitudes 8.6.3 Registro definitivo de solicitudes 8.6.4 Evaluación de solicitudes 8.6.5 Priorización de solicitudes 8.6.6 Autorización de solicitudes 8.7 Formalización y entrega de recursos 8.8 Verificación y seguimiento de los apoyos otorgados TEMA 3. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos : 9. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos 9.1 Tipos de apoyo 9.1.1 Apoyos para desarrollar negocios 9.1.2 Apoyo para fortalecer negocios establecidos 9.1.2.1 Apoyo para promover la formalidad de grupos sociales 9.1.2.2 Apoyo para capacitar y asesorar a negocios establecidos 9.1.2.3 Apoyo para eventos de personas físicas, grupos o empresas sociales con un negocio establecido 9.1.2.4 Apoyos para el desarrollo comercial de los negocios establecidos 9.2 Requisitos para solicitar y recibir apoyos en efectivo o en especie para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos 9.3 Procedimiento de recepción y autorización de solicitudes de apoyo en efectivo 9.3.1 Publicación de la convocatoria 9.3.2 Pre registro de solicitudes 9.3.3 Registro definitivo de solicitudes 9.3.4 Evaluación de solicitudes 9.3.5 Priorización y autorización de solicitudes 9.3.6 Autorización de solicitudes de apoyo en efectivo 9.4 Formalización y entrega de recursos 9.6 Procedimiento de autorización de apoyos en especie TEMA 4. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas físicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados : 10. Apoyos para fortalecer los negocios establecidos de personas físicas, grupos y empresas sociales, gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados 10.1 Conceptos, montos máximos y frecuencia 10.2 Condiciones 10.3 Requisitos para solicitar el apoyo 10.4 Requisitos para la entrega del apoyo 10.5 Procedimiento de autorización TEMA 5. Apoyo para el desarrollo y consolidación de las organizaciones sociales que promueven la creación y fortalecimiento de empresas sociales. : 11.1 Tipos de apoyo y frecuencia 11.2 Montos máximos 11.3 Condiciones 2
11.4 Requisitos 11.5 Procedimiento de autorización TEMA 6. Apoyos para el fomento y consolidación de la banca social : 12. Apoyo para el fomento y consolidación de la banca social 12.1 Población objetivo 12.2 Tipos de apoyo 12.2.1 Estudios especializados y otros servicios 12.2.2 Ampliación de cobertura 12.2.3 Fusiones 12.2.4 Promoción de las Cajas Solidarias 12.2.5 Capacitación especializada de Cajas Solidarias 12.2.6 Apoyo para la capitalización de Cajas Solidarias 12.2.7 Fondo de Garantía para la consolidación crediticia de Cajas Solidarias. 12.3 Requisitos para solicitar el apoyo en efectivo 12.4 Procedimiento de recepción y autorización de solicitudes de apoyo en efectivo 12.4.1 Publicación de la convocatoria 12.4.2 Recepción y registro de solicitudes 12.4.3 Evaluación de solicitudes 12.4.4 Priorización de solicitudes 12.4.5 Autorización de solicitudes 12.5 Formalización y entrega de recursos 12.6 Procedimiento de autorización de apoyos en especie TEMA 7. Comprobación de la aplicación de recursos 13. Comprobación de la aplicación de recursos e inicio de operaciones del negocio ANEXO 15. Procedimiento para Comprobación de la Aplicación de los Recursos de los Apoyos correspondientes a las reglas 8, 9, 10, 11 y 12 (no incluye los apoyos en especie). TEMA 8. De los prestadores de servicios y de los convenios 14. De los prestadores de servicios TEMA 9. Rescisión, modificación y terminación anticipada de convenios 15. Rescisión, modificación y terminación anticipada de convenios TEMA 10. Derechos y obligaciones del FONAES, de los solicitantes y de los beneficiarios, quejas y denuncias : 16. Derechos y obligaciones del FONAES, de los solicitantes y de los beneficiarios 17. Quejas, Denuncias, Seguimiento, Control y Auditoría 17.1 Quejas y Denuncias 17.2 Seguimiento, Control y Auditoría 3
TEMA 11. Presupuesto asignado 18. Presupuesto para subsidios a la inversión asignado al FONAES TEMA 12. Marco normativo e instancias del proceso : 19. Marco normativo e instancias del proceso A. Marco normativo B. Instancia consultiva C. Instancias normativas D. Instancias ejecutoras E. Instancias de participación colegiada TEMA 13. Procedimiento de Evaluación de Solicitudes de Apoyos en Efectivo ANEXO 4. Estudio simplificado que evalúa la conveniencia del negocio ANEXO 5. Bases generales para elaborar el estudio para evaluar la conveniencia de abrir o ampliar un negocio ANEXO 12. Forma de acreditar la propiedad y el valor de los bienes que aportan los solicitantes ANEXO 13. Procedimiento de Pre Registro de Solicitudes de Apoyo ANEXO 14. Procedimiento de Evaluación de Solicitudes de Apoyos en Efectivo correspondientes a las reglas 8, 9 y 12 1. Apoyos para abrir o ampliar negocios 2. Apoyos para desarrollar negocios y fortalecer negocios establecidos. TEMA 14. Procedimiento y requisitos para la adhesión, registro y autorización del esquema de capitalización de apoyos. ANEXO 16. Procedimiento y requisitos para la adhesión, registro y autorización del esquema de capitalización de apoyos. UNIDAD 2. REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECETARÍA DE ECONOMÍA TEMA 1. Órganos desconcentrados de la Secretaría de Economía. UNIDAD 3. ACUERDO QUE REGULA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LA COORDINACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD TEMA 1. Organización de la Coordinación General TEMA 2. Funcionamiento de la Coordinación General 4
BIBLIOGRAFÍA: 1. Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) para el ejercicio fiscal 2012. (DOF 24/XII/2011) 2. Reglamento interior de la Secretaría de Economía (DOF 22/IX/2002) (Artículo 2, letra C), artículos 47, 48 y 49. 3. Acuerdo que regula la organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. (DOF 20/X/2009) 5
PLAZA EN CONCURSO: TEMA 1. Subdirección de Enlace Administrativo de Guanajuato. ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS Unidad I Adquisición y Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios. Artículo 134 Constitucional. Elementos de una Requisición. Procedimientos de Contratación. Requisitos para la Contratación de Bienes Y Servicios. Capítulos 2000, 3000 y 5000. Elementos de Bases y Convocatorias. Planeación, Programación y Presupuesto. Procedimientos de Contratación. Generalidades y Excepciones a la Licitación Pública de los Procedimientos de Contratación. Del Comité. De las Excepciones a la Licitación Pública. Medios Remotos de comunicación Electrónica. Formalización de los Pedidos y/o Contratos. Periodo para la Formalización de Contratos. Unidad II Adquisición y Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios. Jerarquización Normativa. Garantías. Penas Convencionales y Deductivas Pedidos o Contratos Funciones del Comité. Origen de los Bienes o Servicios. Programa Estimado Anual de Adquisiciones Arrendamiento y Servicios. Instancias Internas y Externas Encargadas de la Revisión y Difusión del programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Bases de Licitación e Invitación, Pedidos y Contratos. Programa Integral de Aseguramiento. 6
BIBLIOGRAFÍA Unidad I LAASSP. RLAASSP. Clasificador por objeto del gasto. SECODAM-INAP (2000). Administración de recursos materiales. México. Petróleos Mexicanos. (1996). Dirección corporativa de información de Administración. México: Léxico Jurídico de Adquisiciones y Obra Públicas. SHCP. Lineamientos generales para la elaboración de los programas y proyectos de inversión. Lucero, M. (1993). Licitación Pública. México: Porrúa. SFP. Catálogo de adquisición de bienes muebles. SE. Catálogo de clasificación de adquisición y obra pública. Acuerdos para la transparencia y acceso a la información pública gubernamental. Art. 28 fracc. ll de la LAASSP. Art. 23 del RLAASSP. López, E. (1999). Aspectos jurídicos de la Licitación Pública en México. México: UNAM. Suárez, Carlos (1997). Ley de Adquisiciones y Obras Públicas Comentada y Actualizada. México: Limusa. Catálogo de adquisición de bienes muebles. Catálogo de adquisición y obra pública. Manual de normas presupuestarias para la Administración Pública Federal. Lineamientos generales para la elaboración de los programas y proyectos de inversión. Título tercero, Capítulos primero y tercero, Artículos 26 y 42 de la LAASSP. Lucero, M. (1993). Licitación Pública. México: Porrúa. Capítulo segundo, Artículo 17, fracción V del RLAASSP. Título segundo, Capítulo segundo, Artículo 18 del RLAASSP. Título tercero, Capítulo tercero, Artículo 40 de la LAASSP. Acuerdo para el uso de medios electrónicos en el envío de propuestas de las licitaciones públicas de la APF e inconformidades (09/08/2000). CCNF-3 en http://normateca.gob.mx/documento. Artículo 36, fracción l y ll del RLAASSP. Artículos 11 y 22 del RLAASSP. Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades deberán emitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica. (publicado en el Diario Oficial de la Federación: 11/04/1997). Artículos 26 y 46 de la LAASSP. 7
Unidad II Fraga, Gabino (1997). Derecho Administrativo. México: Porrúa. García, Eduardo. Introducción al derecho. México: Porrúa. Delgadillo, J. Humberto y Lucero, M. (2000). Compendio de Derecho Administrativo. México: Porrúa De Pina, R. y De Pina, R. (2000). Diccionario de Derecho. México: Porrúa. Dromí, R. (1995). Licitación Pública. Buenos Aires. Argentina: Ediciones Ciudad. Fernández, J. (2000). Derecho Administrativo Contratos. México: Porrúa. Artículo 2 del RLAASSP Artículo 53 de la LAASSP Artículos 63 y 64 del RLAASSP Artículo 54, 55 y 57 Bis de la LAASSP Artículo 66 del RLAASSP Artículo 22 de la LAASSP Artículos 14-19 del RLAASSP Artículo 28 de la LAASSP Artículos 23 y 24 del RLAASSP Artículos 20, 21 y 22 de la LAASSP Artículos 21 y 22 de la LAASSP SECODAM-INAP (2000). Administración de recursos materiales. México PBL Capítulo Segundo, Artículo 16 Fracc. IV del RLAASSP. 8
PLAZA EN CONCURSO: 1. Departamento de Enlaces Interinstitucionales. TEMA Lenguaje Ciudadano Temarios y guía de estudio a. Lenguaje claro. b. Reglas gramaticales. c. Reglas de ortografía. BIBLIOGRAFÍA 1. Lenguaje ciudadano. 1. Cassany, D. La Cocina de la escritura, Editorial Anagrama. 2. Manual Lenguaje claro. Secretaría de la Función Pública. 3. Del Río, M. Ma. A., Taller de redacción 1, Editorial Mc Graw Hill. 4. Manual básico de ortografía, Editorial Mad. 9
PLAZA EN CONCURSO: 1. Departamento de Enlaces Interinstitucionales. COMUNICACIÓN SOCIAL. DESCRIPTOR CONOCIMIENTOS GENERALES PLANEACION DE PROCESOS COMUNICACIONALES CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN PROGRAMA DE COMUNICACIÓN CAMPAÑAS PUBLICITARIAS EJERCICIO DEL GASTO EN MATERIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL PROFUNDIDAD DEL CONOCIMIENTO Análisis: Categorizar Aplicación: Producir Síntesis: Diseñar Comprensión: Reportar ESTABLECER, FUNDAMENTAR DISEÑAR Y ESTRUCTURAR LAS POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN SOCIAL RELACIONES PUBLICAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES RELACIONES INTERNAS RELACIONES CON MEDIOS Y LIDERES DE OPINION Aplicación: Construir Síntesis: Establecer Análisis: Categorizar 10