CORPORATIVO JANADESA, S. A. DE C. V.

Transcripción

1 Curso Taller Los procedimientos de contratación de bienes y servicios regulados por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Información general Objetivos: 1. Identificar los marcos normativos, general y específico, que regulan los procedimientos de contratación de bienes y servicios. 2. Analizar las normas, lineamientos, políticas y procedimientos que resultan aplicables en cada uno de los procedimientos de contratación: licitación pública, invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa. 3. Identificar las herramientas que se utilizan para la instrumentación y desarrollo de los procedimientos de contratación de bienes y servicios. 4. Conocer y delimitar las funciones de los servidores públicos, órganos colegiados y observadores sociales que intervienen en los procedimientos de contratación de bienes y servicios. 5. Analizar y evaluar casos concretos de compras gubernamentales, propuestos por la Institución Pública o empresa. 6. Conocer y analizar los criterios administrativos y jurisdiccionales, relacionados con los procedimientos de contratación de bienes y servicios. 7. Identificar las tecnologías de la información que permiten optimizar el funcionamiento de los sistemas gubernamentales de contratación de bienes y servicios. 8. Identificar y analizar las mejores prácticas en materia de contratación de bienes y servicios. 9. Analizar las disposiciones que regulan las responsabilidades administrativas de los servidores públicos que tienen a su cargo la solicitud y contratación de bienes y servicios. 10. Conocer los medios de defensa en contra de los procedimientos de contratación de bienes y servicios. Destinatarios: Servidores públicos que intervienen en la solicitud de bienes o servicios, así como en la instrumentación, desarrollo, control y fiscalización de los procedimientos de contratación regulados por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, o personas interesadas en la materia. Duración: 20 horas, en 4 sesiones de 5 horas cada una. Fechas y horarios determinados por la Institución Pública o empresa (como mínimo, 15 días hábiles posteriores a la autorización de la propuesta de servicios). Sede: Las instalaciones de la Institución Pública o empresa, o las propuestas por Corporativo Janadesa. Coffee Break incluido, previa solicitud. Material incluido Carpeta de trabajo. Página 1

2 Prontuario normativo de consulta. Libro de texto: Integridad, Editorial Janadesa. Constancia de participación. Metodología General Sesiones presenciales. Impartición de temas mediante diapositivas Power Point (equipo provisto por Corporativo Janadesa). Módulo permanente de comentarios, preguntas y respuestas. Revisión de casos concretos propuestos por la Institución Pública o empresa. Difusión de casos prácticos de interés general. Desarrollo de ejercicios de análisis, interpretación y aplicación de la normatividad de la materia. Información de Contacto Corporativo Janadesa, S.A. de C.V. Web: corporativojanadesa@yahoo.com.mx corporativojanadesa@gmail.com Teléfonos: Metepec, Estado de México: (722) (722) Santa Fe, Distrito Federal: (55) Resto del País: Página 2

3 Temario del Curso Taller 1. Marco Normativo de los Procedimientos de Contratación de Bienes y Servicios Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Ley Federal de Procedimiento Administrativo Presupuesto Anual de Egresos de la Federación Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas Normas Administrativas Glosario de los procedimientos de contratación de bienes y servicios. 2. Legalidad de los Actos Administrativos Concepto de acto administrativo Principios que rigen el acto administrativo Fundamentación y motivación del acto administrativo. 3. Planeación, Programación y Presupuesto Planeación y programación de los requerimientos de bienes y servicios Presupuestación de las adquisiciones, arrendamientos y servicios Fraccionamiento de operaciones CompraNet. 4. Contrataciones Consolidadas Concepto Requisitos de procedencia. 5. Investigación de Mercado Concepto Objetivos Requisitos. 6. Registros Registro único de proveedores Registro de calidad de productos o servicios. 7. Comités Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Comisión Consultiva Mixta de Abastecimiento. Página 3

4 8. Marco Conceptual de los Procedimientos de Contratación de Bienes y Servicios Licitación pública Procedimientos de excepción: invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa. 9. Procedimiento de Licitación Pública Licitaciones nacionales, internacionales bajo la cobertura de tratados e internacionales abiertas Licitaciones presenciales, electrónicas y mixtas Convocatoria Abastecimiento simultáneo Proposición conjunta Modificaciones a la convocatoria Junta de aclaraciones Acto de presentación y apertura de proposiciones Evaluación de proposiciones: sistemas binario, puntos y porcentajes, y costo beneficio Fallo Licitación desierta Licitación suspendida Licitación cancelada. 10. Procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas Casos de procedencia Documento de invitación Junta de aclaraciones Acto de presentación y apertura de proposiciones Fallo Invitación desierta. 11. Procedimiento de Adjudicación Directa Casos de procedencia Solicitud de cotización Adjudicación. 12. Ofertas Subsecuentes de Descuento (Subasta en Reversa) Concepto Elementos de procedencia Modalidades de ofertas subsecuentes de descuento Desarrollo del procedimiento. Página 4

5 13. Contratos Administrativos de Bienes y Servicios Concepto Modalidades Declaraciones y cláusulas Plazo de suscripción Cumplimiento de obligaciones fiscales Modificación Ampliación Terminación anticipada Penas convencionales Rescisión. 14. Contratos Marco Concepto Elementos de procedencia Procedimiento de adhesión Supuestos de excepción. 15. Garantías de Proveedores Garantía de anticipo Garantía de cumplimiento del contrato Garantía por defectos y vicios ocultos. 16. Testigos Sociales Concepto Marco de actuación Informes previos y parciales Testimonio. 17. Sanciones a Licitantes y Proveedores Clasificación de las sanciones Formalidades del procedimiento administrativo sancionador. 18. Inconformidades y Otros Medios de Defensa de las Empresas Clasificación Instancia de inconformidad Recurso de revisión Juicio contencioso administrativo. Página 5

6 19. Procedimiento de Conciliación Concepto Requisitos. 20. Procedimiento Arbitral Concepto Requisitos. 21. Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Concepto de servidor público Principios que rigen el servicio público Derechos y obligaciones de los servidores públicos Solventación de observaciones Responsabilidades administrativas: disciplinarias y resarcitorias. 22. Criterios Administrativos y Jurisdiccionales Criterios administrativos Tesis del Tribunal Federal de Justicial Fiscal y Administrativa Tesis de los Tribunales del Poder Judicial de la Federación. 23. Reinventando los Procedimientos de Compras Gubernamentales Simplificación administrativa Desregulación administrativa Gobierno electrónico Participación social Administración proactiva. 24. Integridad en el Servicio Público Eficacia y eficiencia en el servicio público Calidad del servicio público Percepción ciudadana de la administración pública Integridad en el servicio público. Página 6