Antecedentes del III Censo Nacional de Comisarías, 2014 1
I. Antecedentes del III Censo Nacional de Comisarías, 2014 I. Proyecto Comisarías Accidentes de Tránsito en el Perú PCAT 2010 En el año 2010, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ejecutó por primera vez la Encuesta Nacional de Comisarías, denominada Proyecto Comisarías - PCAT 2010 ; vinculada al programa estratégico: Accidentes de Tránsito en el Perú, incorporado por el Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de la política de aplicación de Presupuesto por Resultados, que se inició con la Ley del Presupuesto del año 2007. En esta investigación, se recogió información de 652 comisarías, tomándose como documentos base los libros de ocurrencias existentes en las comisarías seleccionadas para la aplicación de la encuesta. Los principales resultados obtenidos en la encuesta fueron: El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2009 fue de 99 mil 170. El 1,6% de los accidentes reportados tuvieron consecuencias fatales. El 23,6% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. A nivel nacional, la tasa de personas fallecidas en accidentes de tránsito fue de 7 personas por A nivel nacional, la tasa de personas heridas en accidentes de tránsito fue de 296 personas por El 4,1% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el II. Encuesta Nacional de Comisarías 2011 En el año 2011, en el marco del convenio de Presupuestos por Resultados (PpR) vinculado a los programas estratégicos: Accidentes de Tránsito y Seguridad Ciudadana, a solicitud del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Ministerio del Interior (MININTER), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ejecutó la Encuesta Nacional de Comisarías 2011. Esta encuesta tuvo por finalidad conocer el estado de las comisarías respecto a su infraestructura y equipamiento, así como saber si se estaban utilizando adecuadamente los recursos asignados por el MEF a través del MININTER, para las acciones de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de infraestructura, además de investigar por segundo año consecutivo la cantidad y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos en el 2010. III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos 23
Sobre el programa de Seguridad Ciudadana, se investigó la infraestructura y equipamiento de las comisarías, relacionados con la tenencia del local donde funcionan, material y estado de conservación de las paredes, pisos y techos, servicios básicos permanentes, equipos y servicios de comunicación, posesión de vehículos policiales, mobiliario y accesorios de trabajo (varas, grilletes, chalecos, etc.), entre otras variables y además conocer si las comisarías recepcionaron recursos financieros y ejecutaron acciones de mantenimiento preventivo y correctivo con recursos asignados por el Ministerio del Interior. En relación con el programa de Accidentes de Tránsito, se investigó la cantidad y principales características de estos accidentes ocurridos el año 2010, registrados en los libros o cuadernos de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) existentes en cada una de las comisarías encuestadas. La encuesta recogió información de 748 comisarías a nivel nacional, cuyos principales resultados fueron: El 90,3% de las comisarías cuentan con local propio. El 57,9% de las comisarías disponen de servicios básicos adecuados. El 47,6% de las comisarías cuentan con infraestructura adecuada y en buen estado. El 30,5% de las comisarías tienen conexión propia y adecuada a internet. El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2010 fue de 98 mil 873. El 1,8% de los accidentes reportados tuvieron consecuencias fatales. El 23,9% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. El 3,9% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el A nivel nacional, la tasa de personas involucradas en accidentes de tránsito fue de 796 personas por A nivel nacional, la tasa de personas fallecidas en accidentes de tránsito fue de 8 personas por A nivel nacional, la tasa de vehículos involucrados en accidentes de tránsito fue de 451 vehículos por cada 10 mil vehículos del parque automotor. III. I Censo Nacional de Comisarías, 2012 En el año 2012, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en coordinación con el Ministerio del Interior (MININTER), solicitaron al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ejecutar el I Censo Nacional de Comisarías 2012, con la finalidad de conocer el estado actual de los locales donde funcionan las comisarías de todo el país, relacionado con su infraestructura y equipamiento, además de investigar por tercer año consecutivo el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos en el año 2011; investigación vinculada a los programas estratégicos de Seguridad Ciudadana y Accidentes de Tránsito. 24 Instituto Nacional de Estadística e Informática
Respecto al programa de Seguridad Ciudadana, el censo recogió información sobre la infraestructura y equipamiento de los locales donde funcionan las comisarías, tales como: año de antigüedad del local, material y estado de conservación de las paredes, pisos y techos, servicios básicos permanentes, estado de las puertas y ventanas, equipos informáticos, equipos y servicios de comunicación, tenencia de vehículos policiales, accesorios de trabajo, seguridad del local que ocupan, planes operativos y de emergencias que poseen, acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura ejecutados con recursos asignados por el Ministerio del Interior; entre otras variables. En relación con el programa de Accidentes de Tránsito, se investigó el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos el año 2011, registrados en los libros o cuadernos de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) existentes en las comisarías censadas. Los principales resultados del censo son: A nivel nacional existen 1 mil 397 comisarías entre básicas y especializadas, disponiéndose de un Directorio Nacional de Comisarías actualizado a nivel de cada departamento. El 90,3% de las comisarías cuentan con local propio. El 53,8% de las comisarías disponen de servicios básicos adecuados. El 46,7% de las comisarías cuentan con infraestructura adecuada y en buen estado. El 29,9% de las comisarías tienen conexión propia y adecuada a internet. El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2011 fue de 110 mil 341. El 2,5% de los accidentes reportados tuvieron consecuencias fatales. El 24,9% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. A nivel nacional, la tasa de personas involucradas en accidentes de tránsito fue de 901 personas por A nivel nacional, la tasa de fallecidos en accidentes de tránsito fue de 12 personas por cada 100 mil habitantes. A nivel nacional, la tasa de vehículos involucrados en accidentes de tránsito fue de 496 vehículos por cada 10 mil vehículos del parque automotor. El 5,9% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el IV. II Censo Nacional de Comisarías, 2013 En el año 2013 al igual que en el 2012, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en coordinación con el Ministerio del Interior (MININTER), solicitaron al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) que ejecute el II Censo Nacional de Comisarías 2013, con la finalidad de conocer el estado actual de los locales donde funcionan las comisarías de todo el país, relacionado con su infraestructura y equipamiento, además de investigar por tercer año consecutivo el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos en el año 2012; investigación vinculada a los programas estratégicos de Seguridad Ciudadana y Accidentes de Tránsito. III Censo Nacional de Comisarías 2014, Resultados Definitivos 25
Respecto al programa de Seguridad Ciudadana, el censo recogió información sobre la infraestructura y equipamiento de los locales donde funcionan las comisarías, tales como: año de antigüedad del local, material y estado de conservación de las paredes, pisos y techos, servicios básicos permanentes, estado de las puertas y ventanas, equipos informáticos, equipos y servicios de comunicación, tenencia de vehículos policiales, accesorios de trabajo, seguridad del local que ocupan, planes operativos y de emergencias que poseen, acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura ejecutados con recursos asignados por el Ministerio del Interior; entre otras variables. En relación con el programa de Accidentes de Tránsito, se investigó el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos el año 2012, registrados en los libros o cuadernos de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) existentes en las comisarías censadas. Los principales resultados del censo son: A nivel nacional existen 1 mil 444 comisarías entre básicas y especializadas. El 91,9% de las comisarías cuentan con local propio. El 55,7% de las comisarías disponen de servicios básicos adecuados. El 31,1% de las comisarías tienen conexión propia y adecuada a internet. El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2012 fue de 121 mil 621. El 1,9 % de los accidentes reportados tuvieron consecuencias fatales. El 20,8% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. A nivel nacional, la tasa de personas involucradas en accidentes de tránsito fue de 939 personas por A nivel nacional, la tasa de fallecidos en accidentes de tránsito fue de 12 personas por cada 100 mil habitantes. A nivel nacional, la tasa de vehículos involucrados en accidentes de tránsito fue de 503 vehículos por cada 10 mil vehículos del parque automotor. El 5,6% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el 26 Instituto Nacional de Estadística e Informática