BANCO CENTRAL DEL URUGUAY DIVISION POLITICA ECONOMICA AREA DE ESTADISTICAS ECONOMICAS Clasificación de Actividades y Productos Adaptación para las Cuentas Nacionales Marzo de 2005
Introducción En el marco del Programa de Cambio de Año Base e implementación del SCN 93 surge la Clasificación BCU como respuesta a la necesidad de una clasificación de actividades y productos que facilite la confección de un Cuadro de Recursos y Usos para el año 1997. La CONSISTENCIA entre oferta y utilización del CRU se realiza a nivel de los productos (bienes y servicios). Estos productos son la unidad básica de observación para lograr un adecuado seguimiento de las cadenas productivas que nos permitan llegar al equilibrio mesoeconómico. Cada unidad económica tiene una función de producción específica que ofrece como resultado del proceso productivo uno o varios productos. Cada Actividad económica incluye unidades económicas con funciones de producción similares. En el caso de Uruguay, por la importancia de algunas actividades, esas especificidades derivaron en la apertura de un nivel de clasificación entre la Clase y el Producto llamado SUBCLASE
Clasificación de Actividades y Productos Criterios Metodológicos Generales Se utilizaron criterios internacionales y se respetaron al máximo las divisiones, grupos y clases de la CIIU Rev.3 a los efectos de asegurar la comparabilidad internacional. Se armonizó la clasificación de actividades con la CLAEU del INE. La apertura de categorías de productos por actividades debe permitir: Un buen seguimiento de las cadenas productivas Una correcta identificación de los principales rubros de exportación Diferenciación entre productos destinados a un procesamiento posterior y los destinados al consumo final Identificación de las materias primas principales de cada actividad Seguimiento de los insumos energéticos
PROGRAMA DE CAMBIO DE AÑO BASE E IMPLEMENTACION DEL SCN 93 - CUADRO DE RECURSOS Y USOS Clasif.de productos 1 2 208 TOTALES márg.de com. ytransp. BCU imptos y subs. s/prods. Clasif.de productos 1 2 208 TOTALES Clasif. de actividades 1 2. 121 PRODUCCION CIIU rev3 CONSUMO INTERMEDIO CIIU rev3 IMPORTACIONES NCM EXPORTACIONES NCM CONSUMO FINAL COICOP Y ONUC Clasif. de actividades 1 2 121 FBKF CIIU Rev 3 Componentes del VAB 1 2 VALOR AGREGADO CIIU rev3 TOTALES VBP + M = CI+FBKF+VE+CHog
ESPACIO DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE LA ECONOMÍA ECONOMÍA FORMAL ECONOMÍA INFORMAL CAPTADA ESTADÍSTICAMENTE por diversas fuentes: censo económico nacional encuestas anuales, etc. NO CAPTADA ESTADÍSTICAMENTE por ejemplo ciertas actividades, o pequeñas y microempresas PROBLEMA: EXISTEN VACÍOS EN LA INFORMACIÓN
Determinación de la oferta: Medición de la actividad formal CIIU rev3 +Codificación productos INE Medición de la actividad informal - Correspondencia CIIU rev2 y rev.3 Registro de Importaciones - NCM Determinación de la demanda: Estimación del Consumo intermedio - CIIU rev3 +Codificación productos INE+ Estados Contables sin clasificación uniforme Estimación de Consumo de Hogares COICOP Y ONUC Registro de Exportaciones - NCM FBKF -CIIU rev3 +Codificación productos INE+ Estados Contables sin clasificación uniforme Comentarios sobre las correspondencias entre clasificaciones Para Cuentas Nacionales es fundamental: 1- Disponer de correspondencias totales entre las diferentes clasificaciones así como establecer plan de cuentas uniforme para los distintos tipos de empresas. 2- Que la definición de productos permita el seguimiento adecuado de la oferta y la utilización de los mismos.
EJEMPLO: REPARACIONES Producto BCU Denominación del Producto Actividades según CIIU rev3 Actividades según CLAEU % Reparaciones s/vbp rama D.RRTT.0.99 Partes y piezas de maquinaria excepto la de oficina y sus reparaciones 2911-3000 2910-3000 0.4% D.35RR.0.00 Embarcaciones, aeronaves y sus reparaciones 3511-3530 3510-3530 1.0% G.50RR.0.00 Servicios de mantenimiento y reparación de automotores 5020 y 5040 5020 y 5040 95% G.52TT.0.00 Servicios comerciales al por menor (Reparación de enseres domésticos) 5211-5260 5210-5260 0.2% K.72TT.0.00 Servicios de consultoría informática y reparaciones de maquinaria de oficina 7210-7290 7210-7290 3%
Comentarios sobre la propuesta de la revisión 4 de la CIIU: En el Uruguay, al ser de escasa significación las reparaciones dentro de cada rama industrial, excepto las de automotores, se debería contar con un tamaño muestral grande para poder captar correctamente la oferta de dicha actividad. Desde el punto de vista del empleo, sería altamente improbable identificar a las personas que desarrollan funciones en servicios de reparación dentro de establecimientos industriales. En virtud de lo expuesto, parecería ser más adecuado a la realidad uruguaya mantener juntas la fabricación y la reparación dentro de la rama de fabricación siguiendo la clasificación CIIU Rev 3.
Como usuarios de las Clasificaciones destacamos: La importancia de disponer de un sistema flexible de clasificaciones que permita: - incorporar nuevas actividades y/o productos - seguir correctamente tanto la oferta como la utilización de los productos La necesidad de una correspondencia precisa entre las mismas. La necesidad de una interrelación permanente entre el usuario y el codificador