FACULTAD DE DERECHO PLAN DE ESTUDIO Academia : Derecho Fiscal y Administrativo Asignatura: Jurisdicción Fiscal y Contencioso Administrativo Créditos: 6 Horas del curso: 85 DATOS GENERALES Área de conocimiento UNESCO: Clave de la asignatura: 244 Módulo: PROCEDIMENTAL Núcleo de especialización: No aplica Asignatura (marcar X) T T-P PF Ubicación en la currícula: Asignaturas para el abogado general HORAS ESTIMADAS DE DEDICACIÓN A LA ASIGNATURA DOCENTE Preparación 85 Impartición 85 Preparación y calificación de pruebas y ejercicio 20 prácticos Tutoría académica de asignatura 20 ESTUDIANTE Distribución de las horas presenciales (dependerá del módulo) Materia teórica 80% teoría 20 % práctica Materia teórico-práctica Materia de práctica forense Total horas presenciales 85 Horas de trabajo no presenciales: trabajos Se recomienda que el estudiante destine, como encargados por el profesor, individual o por mínimo durante el ciclo escolar, 30 horas por equipo y autoestudio materia. OBJETIVO GENERAL Comprender la importancia del control jurisdiccional de la actividad de las autoridades administrativas y tributarias; conocer el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales y el sistema de protección de los ciudadanos a través de derechos subjetivos e intereses legítimos. DESARROLLO DE COMPETENCIAS Objetivos de aprendizaje de la asignatura referidos a: Conocimientos Comprender la importancia del control jurisdiccional de la actividad de las autoridades administrativas y tributarias;
Identificar los conceptos y definiciones fundamentales de la jurisdicción administrativa; Comprender la estructura y organización del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Tribunal Federal de Justicia Administrativa); Conocer el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales y el sistema de protección de los ciudadanos a través de derechos subjetivos e intereses legítimos. Habilidades Organizar los conceptos y postulados de la jurisdicción administrativa; Resolver problemas sencillos con relación a la estructura, organización y actuación del Tribunal federal de Justicia Administrativa. Actitudes Adoptar una postura crítica y propositiva respecto de la estructura y organización del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; UNIDADES TEMÁTICAS Unidad 1. CONCEPTOS GENERALES DE LA JURISDICCIÓN FISCAL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Conceptualización del Estado. Conceptualización del ejercicio del poder público. Estado y gobierno. Distribución competencial en México. Unidad 2. JURISDICCIÓN, COMPETENCIA Y PROCESO Conceptos básicos de la jurisdicción. Unidad 3. RELACIONES ADMINISTRACIÓN-ADMINISTRADOS El administrado o gobernado. El Gobierno. La relación gobernante-gobernado en el ámbito de la sociedad. Principio de legalidad objetiva o principio de juridicidad. Derechos subjetivos públicos. Tipos de interés. Unidad 4. CONTROL JURISDICCIONAL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA Jurisdicción Contencioso Administrativa. Justicia administrativa. El Proceso contencioso administrativo desde la perspectiva internacional.
Unidad 5. DERECHO ADMINISTRATIVO FRANCÉS Dualismo jurisdiccional y jurisdicción administrativa. Unidad 6. CONTROL JURISDICCIONAL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Jurisdicción contencioso administrativa. El proceso administrativo. Categorías de la jurisdicción administrativa. Tribunales administrativos. Unidad 7. ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA EN MÉXICO Justicia administrativa. Jurisdicción contenciosa administrativa. Antecedentes del contencioso administrativo. Unidad 8. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA*** Antecedentes del Tribunal. Situación actual del tribunal. Integración, organización y funcionamiento del Tribunal. Unidad 9. TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO Antecedentes. Base legal. Estructura y organización del Tribunal. Unidad 10. FASE CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA Competencia en materia fiscal y administrativa. Aspectos generales del juicio de nulidad.
Metodología y organización de la asignatura 1 Por cada unidad se encargarán a los alumnos lecturas dirigidas o estudios analíticos con la finalidad de que el alumno participe activamente y sea responsable del proceso de construcción de su propio conocimiento. Del mismo modo, algunas partes del curso se realizarán mediante trabajo colaborativo, para incentivar a los alumnos a trabajar en equipo, a efecto de desarrollar esa competencia profesional. Lecturas previas dirigidas para la mejor construcción de conocimientos significativos. Cátedra magistral de carácter participativo. Exposición audiovisual. Exposiciones por parte de los alumnos Trabajo en equipo. Evaluación del aprendizaje 2 Exámenes ordinarios y extraordinarios sobre las unidades abordadas. Ensayos sobre lecturas dirigidas. Exposición frente a grupo. Trabajos en equipo. Participación en clase. Criterios de evaluación de los profesores titulares 1. Tres exámenes escritos. 2. Ensayos sobre lecturas dirigidas. 3. Estudios analíticos sobre temas específicos. 4. Trabajo en equipo. 5. Participación en clase. LIBROS Los ensayos, estudios analíticos, el trabajo en equipo y la participación en clase se sumarán a la calificación de cada examen, a fin de obtener una evaluación integral del alumno que refleje no sólo características memorísticas, sino también, de análisis, de reflexión, de síntesis y de trabajo colaborativo. Recursos didácticos (bibliografía, enlaces electrónicos, bases de datos, entre otros) 1. ÁLVAREZ Ledesma, Mario, Introducción al Derecho, 3ª ed., McGrawHill, México, 2015. 2. ARELLANO García, Carlos, Teoría general del proceso, 16ª ed., Porrúa, México 3. CISNEROS Farias, German, Control de la administración pública: segundo congreso iberoamericano de derecho administrativo, UNAM, México, 2007. 4. FERNÁNDEZ Fernández, Vicente, Responsabilidad patrimonial del Estado en México e iberoamérica, Porrúa-Itesm, México, 2010. 1 Atiende a: dinámicas de las sesiones teóricas, teórico-prácticas o práctica forense; trabajo dirigido y trabajo autónomo. 2 Serán de diagnóstico, orientación y sumativa.
5. 6. FEINMAN, Jay M., Introducción al derecho de Estados Unidos de América, Oxford, México, 2004. 7. GARCÍA de Enterría, E., Democracia, jueces y control de la Administración, Civitas, 2009. 8. GARRIDO Del Toral, Andrés, Apuntes de Derecho Administrativo I, se, México, 2012. 9. GOMEZ Lara, Cipriano, Teoría general del proceso, 10ª ed., Oxford, México. 10. GÓMEZ Márquez, D., Procedimientos administrativos materialmente jurisdiccionales como medios de control de la Administración pública, México: UNAM-IIJ, 2002. 11. GONZÁLEZ Pérez, J., La justicia administrativa en Iberoamérica, México: Lexisnexis, 2005. 12. GONZALEZ Pérez, Jesús, Derecho procesal administrativo mexicano, 3ª ed., Porrúa, México, 2005. 13. GORDILLO, Agustín, Tratado de derecho administrativo, 9ª ed., Porrúa, México 2004 14. LAN Arredondo, Arturo, Sistema jurídicos, Oxford, México, 2007. 15. LUCERO Espinosa, Manuel, Teoría y práctica del contencioso administrativo federal, 9ª ed., Porrúa, México, 2014. 16. MARTÍNEZ Lara, Ramón, El sistema contencioso administrativo en México, trillas, México, 1990. 17. MARGAIN Manautou, E., De lo contencioso administrativo de anulación o ilegitimidad, México: Porrúa, 2009. 18. MARTÍNEZ Morales, Rafael, Diccionario de derecho administrativo y burocrático, Oxford, México, 2008. 19. MAURIN, André, Derecho Administrativo francés, Porrúa, México, 2004. 20. NAVA Negrete, A., Justicia administrativa en México, Querétaro: FUNDAP, Derecho, Administración y política, 2002. 21. PATIÑO Manffer, Ruperto (Coord), Temas selectos de derecho a dministrativo, Porrúa-Unam, México, 2011. 22. SEPÚLVEDA R., Derechos Fundamentales. Revista de Investigaciones Jurídicas de la Escuela Libre de Derecho, México, 2011. 23. SILVA Juárez, Ernesto, Procedimiento contencioso administrativo federal, 3ª ed., Pac, México, 24. TREVIÑO Garza, Adolfo, Tratado de derecho contencioso administrativo, 3ª ed., Porrúa, México. 25. TRON Petit, Jean Claude, La nulidad de los actos administrativos, 4ª ed., Porrúa, México, 2011. 26. VALLS Hernández, Sergio y Carlos Matute González, Nuevo derecho administrativo, 3ª ed., Porrúa, México, 2011. LEGISLACIÓN 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Ley Federal del procedimiento Administrativo. 3. Ley Federal del procedimiento Contencioso Administrativo. 4. Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. 5. Constitución del Estado de Querétaro. 6. Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Querétaro