Tabla de contenido Agradecimientos...... Introducción... Capítulo 1 La Critica al modo capitalista de producción... 1.1. Crítica a la explotación del trabajador asalariado 1.2. Crítica al modelo capitalista explotador de la naturaleza... 1.3. Crítica al modelo productivo capitalista generador de pobreza y exclusión social... Capítulo 2 La necesidad de construir un N uevo M odelo Productivo (N M P )... 2.1. Qué entender por Nuevo Modelo Productivo? 2.2. El contexto político en el que se plantea la necesidad del N M P... 2.2.1. El proceso Constituyente de 1999 2.2.2. El golpe de Estado de 2002... 2.2.3. El paro patronal y el sabotaje a la industria petrolera de 2003... 2.3. Contexto socioeconómico en el que se plantea la necesidad del N M P... 2.3.1. Caída de la actividad económica e incremento del desem pleo... 2.3.2. La gravedad del desempleo 11 13 19 19 21 22 26 31 33 34 34 35 36 38
6 V íc t o r Á lvarez R. 2.3.3. Pobreza y exclusión social... Capítulo 3 El nuevo marco legal para impulsar la construcción del N M P... 3.1. La declaración del carácter socialista de la Revolución Bolivariana... 3.1.1. El intento por constitucionalizar el socialismo venezolano... 3.2. Decreto con Valor, Rango y Fuerza de Ley para el Fomento y desarrollo de la Economía Popular 3.3. Decreto con Valor, Rango y Fuerza de Ley para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social... 3.4. La economía social en los Planes de Desarrollo Económico y Social de la N ación... 3.4.1. Proyecto Nacional Simón Bolívar: Primer Plan Socialista de la N ación... 3.5. Nuevo entorno institucional para impulsar la economía social y com unal... 3.5.1. La creación de un Ministerio para la Economía Social, Popular y C om unal... 3.6. La participación ciudadana en la CR BV... 3.6.1. Consejos Comunales: un espacio para la participación ciudadana y para la construcción del Poder Popular... 3.6.2. Notas para la definición de La C om una 3.6.3. La viabilidad de la Economía Com unal Capítulo 4 La Misión Zamora y la Misión Ché Guevara: instrumentos para la construcción del Nuevo Modelo Productivo... 40 49 52 53 55 64 76 77 79 80 86 90 95 96 99
V enezuela: H a c ia d ó n d e v a e l m o d e l o p r o d u c t i v o? 4.1. La Misión Zamora: un instrumento para derrotar el latifundio e impulsar un NMP en el campo venezolano 4.1.1. Economía y política agrícola antes de la Revolución Bolivariana... 4.1.1.1. Predominio del latifundio, pobreza y exclusión social en el campo venezolano 4.1.1.2. Desmontaje de los incentivos de las políticas públicas... 4.1.1.3. Consecuencias de la retirada de la intervención del E sta d o... 4.1.2. La situación de la economía y producción agrícolas... 4.L2.1. Tasa media de crecimiento del PIBA /pc A 1.2.2. Balanza Comercial para la Seguridad y Soberanía alimentaría... 4.1.3. El problema del desempleo rural antes del lanzamiento de la Misión Z am o ra... 4.1.4. Los retos en el campo venezolano... 4.1.5. Marco legal que soporta la Misión Z a m o ra 4.1.5.L La Ley de Tierras y la lucha contra el latifundio... 4.1.5.2. La Ley de Tierras en la construcción del N M P... 4.1.6. El entorno institucional para impulsar el nuevo modelo productivo en el campo venezolano... 4.1.7. El lanzamiento de la Misión Z am ora... 4.1.7.L Los Programas de la Misión Zamora.. 4.1.8. Los Fundos Zam oranos... 4.1.9. Los resultados en la lucha contra el latifundio.. 4.2. La Misión Ché Guevara y la transformación de la economía capitalista en un nuevo modelo productivo socialista... 100 102 104 105 106 108 109 111 114 115 119 122 123 128 133 135 137 138 144
8 V ic t o r Á lvarez R. 4.2.1. Marco legal en el que se soporta la Misión Ché G uevara... 4.2.2. La Misión Ché Guevara: un programa para la capacitación y formación de los constructores del nuevo modelo productivo... 4.2.3. Entorno institucional para formar los constructores del N M P... 4.2.3.1. La creación del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (IN C ES)... 4.2.3.2. Reorientar la capacitación técnica a partir de la vocación productiva de las comunidades... 4.2.3.3. Selección y formación de los constructores del N M P... Capítulo 5 Las características del Nuevo M odelo Productivo 5.1. En lo económico: priorizar la producción de bienes y servicios socialmente dem andados... 5.1.1. Desarrollo endógeno socialista... 5.2. En lo político: nuevas relaciones de p o d e r... 5.2.1. Control de la producción en manos de los productores directos... 5.3. En lo social: creciente inclusión y protagonismo popular... 5.3.1. Producción social organizada por los trabajadores y la com unidad... 5.4. En lo territorial: desarrollo armónico de las regiones 5.5. Nuevos principios éticos y m orales... 144 147 149 150 151 154 156 157 159 161 165 169 171 173 176
V enezu ela: H a c ia d ó n d e v a e l m o d e l o p r o d u c t i v o? Capitulo 6 Diferentes formas de propiedad social en la construcción del N M P... 6.1. La propiedad social no se limita a su forma jurídica de expresión... 6.2. La propiedad como un sistema de relaciones sociales 6.3. La promoción de nuevas formas de propiedad social 6.4. Las relaciones sociales de producción en la empresa cooperativa... 6.4.1. El caso de las empresas autogestionadas en Yugoeslavia... 6.4.1.1. Las lecciones de Yugoeslavia: cuando se confunde el interés grupal con el interés social... 6.5. Las relaciones sociales de producción en las empresas del E sta d o... 6.5.1. El caso de la propiedad estatal en la Unión Soviética... 6.5.1.1. Las lecciones de la URSS sobre la amenaza y posibilidades de la restauración capitalista... 6.6. Los espacios del capital privado, la empresa pública y la economía social en la construcción del N M P 6.6.1. El espacio del sector privado... 6.6.2. El espacio de las empresas del E sta d o... 6.6.3. El espacio de la economía social... 179 180 182 183 185 186 189 189 191 192 195 196 198 199 Capitulo 7 La transformación del capitalismo rentístico venezolano en un nuevo modelo productivo socialista... 202 7.1. Convertir la crisis en oportunidad... 206 7.1.1. Impulsar una distribución progresiva del ingreso 207 7.2. Reorientar la política económica y los incentivos de política pública... 210
10 V íc t o r Á lvarez R. 7.3. Las relaciones entre Estado y mercado: el debate sobre las políticas públicas para impulsar la construcción del N M P... 7.3.1. El fracaso del Consenso de W ashington 7.3.2. La vuelta a la intervención del E stad o... 7.3.3. Necesidad de armonizar las políticas macro y microeconómica... 7.4. Intervención del Estado para evitar el colapso capitalista o para construir la economía socialista? 7.5. Incentivos públicos para transformar la economía capitalista en un nuevo modelo productivo socialista 7.5.1. El canje de incentivos por com prom isos 7.5.2. Incentivos para la distribución social de los excedentes... 216 218 223 226 229.. 231 232 233 Capítulo 8 Los resultados obtenidos en la construcción del NM P: análisis del crecimiento del P I B... 236 8.1. La calidad del P IB... 238 8.2. Ponderación e incidencia de la agricultura en el PIB... 239 8.3. Ponderación e incidencia de la manufactura en el PIB 243 8.4. Análisis de la estructura del P I B... 247 8.4.1. El peso de la economía privada... 248 8.4.2. El peso de la economía pública... 251 8.4.3. El peso de la economía social... 253 8.4.4. C o rrelació n e n tre el cre c im ien to del PIB y el em pleo... 258 Bibliografía... 265