INVITACIÓN INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO. ITP-019-2012, PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, RELATIVOS A LA RENOVACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DEL TRAMO CHAMAPA LECHERÍA DE LA RED DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PÁGINA 1 DE 141
ÍNDICE 1. DATOS GENERALES... 10 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN... 12 2.1 PRUEBAS... 12 2.2 TIPO DE CONTRATO... 13 2.3 MODALIDAD DE OFERTAS SUBSECUENTES DE DESCUENTOS... 13 2.4 MODELO DE CONTRATO (ANEXO NO. 2)... 13 2.4.1 PRINCIPALES OBLIGACIONES CONTRACTUALES... 13 2.4.1.1 DIRECTOR DEL PROYECTO Y SUPERVISOR... 13 2.4.1.2 OBLIGACIONES IMPLÍCITAS Y ACCESORIAS... 13 2.4.1.3 PROGRAMA DETALLADO... 14 2.4.1.4 PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD... 14 2.4.1.5 INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS BIENES... 15 2.4.1.6 REPOSICIÓN DE BIENES Y/O CORRECCIÓN DE SERVICIOS... 15 2.4.1.7 PROCEDIMIENTO DE CIERRE DEL CONTRATO... 15 2.5 GARANTÍAS... 15 2.5.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO... 16 2.5.2 GARANTÍA DE INVERSIÓN, AMORTIZACIÓN Y/O DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO... 16 2.5.3 GARANTÍA DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES Y DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO DE OTRA RESPONSABILIDAD QUE PUDIERA INCURRIR EL PROVEEDOR... 16 2.5.4 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL... 17 2.5.5 LIBERACIÓN DE GARANTÍAS... 18 2.6 PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA... 18 2.7 FORMA Y TÉRMINOS EN QUE SE REALIZARÁ LA VERIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES Y ACEPTACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS... 18 PÁGINA 2 DE 141
2.8 ADMINISTRACIÓN Y VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO... 19 2.9 ASPECTOS ECONÓMICOS... 19 2.9.1 ANTICIPOS... 19 2.9.2 PAGOS... 20 2.9.3 PRECIOS... 22 2.9.4 IMPUESTOS Y DERECHOS DE BIENES DE PROCEDENCIA EXTRANJERA... 22 2.9.4.1 PARA PERSONAS FÍSICAS... 22 2.9.4.2 IMPUESTOS... 22 3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN... 23 3.1 REDUCCIÓN DE PLAZOS... 24 3.2 FECHAS DE EVENTOS... 24 3.1.1. JUNTA DE ACLARACIONES... 24 3.1.1.1 VISITA A LAS INSTALACIONES... 25 3.1.2 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES... 25 3.1.3 FALLO DE INVITACIÓN... 27 3.1.4 NOTIFICACIONES... 28 3.2 PROPOSICIONES CONJUNTAS... 28 3.3 ASPECTOS CONTRACTUALES... 30 3.3.1 FIRMA DEL CONTRATO... 30 3.3.1.1 SI EL LICITANTE GANADOR ES UNA PERSONA MORAL DE NACIONALIDAD MEXICANA30 3.3.1.2 SI EL LICITANTE GANADOR ES UNA PERSONA FÍSICA DE NACIONALIDAD MEXICANA 31 3.3.1.3 SI EL LICITANTE GANADOR ES UNA PERSONA EXTRANJERA... 31 3.3.2 RESCISIÓN DEL CONTRATO, TERMINACIÓN ANTICIPADA Y SUSPENSIÓN DE LOS SERVICIOS... 32 3.3.2.1 RESCISIÓN... 32 PÁGINA 3 DE 141
3.3.2.2 TERMINACIÓN ANTICIPADA... 33 3.3.2.2.1 SUSPENSIÓN DE LOS SERVICIOS... 34 3.3.3 MODIFICACIÓN DEL PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES (PRORROGA)... 34 3.4 MODIFICACIONES QUE PODRÁN EFECTUARSE... 35 3.4.1 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA DE LA INVITACIÓN.... 35 3.4.2 MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS... 35 4 REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS LICITANTES... 35 4.1. PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA... 35 4.1.1 PROPUESTA TÉCNICA... 36 4.1.1.1 EQUIPO DE PEAJE Y TELEPEAJE... 37 4.1.1.1.1 EQUIPAMIENTO DE NIVEL DE CARRIL... 37 4.1.1.1.2 EQUIPAMIENTO DE NIVEL DE PLAZA... 37 4.1.1.1.3 EQUIPAMIENTO DE CENTRO DE CONTROL LOCAL... 37 4.1.1.1.4 ELEMENTOS ITS.... 38 4.1.1.1.5 FIBRA ÓPTICA.... 38 4.1.1.2 NO APLICA.... 38 4.1.2 PROPUESTA TECNOLÓGICA Y METODOLOGÍA DE OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS... 38 4.1.2.1 PROPUESTA TECNOLÓGICA... 38 4.1.2.2 METODOLOGÍA DE OPERACIÓN... 39 4.1.2.3 PLAN DE TRANSICIÓN... 42 4.1.2.4 SEÑALIZACIÓN EN LAS AUTOPISTAS Y NO INTERRUPCIÓN DE FLUJO (SUSTITUCIÓN DE EQUIPOS DE PEAJE)... 42 4.1.2.5 PLAN DE TRABAJO Y LOGÍSTICA PARA FLUJO DEL TRAFICO Y COBRO DE PEAJE Y TELEPEAJE (INSTALACIÓN DE FIBRA ÓPTICA Y ELEMENTOS ITS)... 43 4.1.2.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN... 43 PÁGINA 4 DE 141
4.1.2.7 CATÁLOGO DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, REFACCIONES Y PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN.... 44 4.1.3 PRESENTACIÓN DEL CONTROLADOR DE CARRIL EN OPERACIÓN / PRESENTACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE PEAJE ( BACK OFFICE) EN OPERACIÓN... 44 4.1.4 CAPACIDAD DE LOS LICITANTES... 45 4.1.4.1 CAPACIDAD ECONÓMICA... 45 4.1.4.2 CAPACIDAD TÉCNICA Y DE EQUIPAMIENTO... 46 4.1.4.2.1 ORGANIGRAMA DE PERSONAL DEL LICITANTE... 46 4.1.4.2.2 OFICINA DE ENLACE... 47 4.1.4.2.3 CAPACIDAD DE EQUIPAMIENTO... 48 4.1.4.2.4 PARTICIPACIÓN DE MIPYMES... 48 4.1.4.2.5 PERSONAS DISCAPACITADAS... 49 4.1.5 EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DE LOS LICITANTES... 49 4.1.6 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS... 50 4.1.7 PARA EL CASO DE LOS LICITANTES QUE ENVÍEN SUS PROPOSICIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS.... 51 4.2 PROPUESTA ECONÓMICA... 51 5 CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO.... 52 5.1 FORMA Y TÉRMINOS EN QUE SE REALIZARÁ LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES... 52 5.1.1 PROPUESTA TÉCNICA... 53 DOCUMENTO DENOMINADO PLAN DE TRABAJO Y LOGÍSTICA PARA FLUJO DEL TRAFICO Y COBRO DE PEAJE Y TELEPEAJE (INSTALACIÓN DE FIBRA ÓPTICA Y ELEMENTOS ITS) 4.1.2.5.... 54 5.1.2 PROPUESTA ECONÓMICA... 60 6 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS... 61 6.1.1 DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN INCLUIR LOS LICITANTES EN SU PROPOSICIÓN.... 62 PÁGINA 5 DE 141
6.1.2 ESCRITOS DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA CUYA OMISIÓN SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES... 62 6.2 DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES DE LOS LICITANTES, DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE INVITACIÓN.... 64 6.2.1 DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES DE LOS LICITANTES, DECLARACIÓN DE INVITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN DE INVITACIÓN... 64 6.2.2 CONTROVERSIAS, SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES... 65 6.2.2.1 CONTROVERSIAS... 65 6.2.2.2 SANCIONES... 65 6.2.2.3 EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA Y PENAS CONVENCIONALES... 66 6.2.3 PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE PENAS CONVENCIONALES... 67 7 INCONFORMIDADES... 67 8 FORMATOS QUE FACILITEN Y AGILICEN LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES, IDENTIFICADOS CON LOS NÚMEROS CONSECUTIVOS, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 Y 21.... 67 1. NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) (OFICIO CIRCULAR NO. SACN/300/148/2003, DE FECHA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2003)... 69 2. ANEXOS Y FORMATOS ADJUNTOS A ESTA CONVOCATORIA... 71 ANEXO NO. 1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO... 71 ANEXO 1A APÉNDICES TÉCNICOS... 71 ANEXO 1C NO APLICA... 71 ANEXO 1D LARGUILLOS PARA INSTALACIÓN DE ITS Y FIBRA ÓPTICA... 71 ANEXO 1E ESPECIFICACIONES OPERATIVAS... 71 ANEXO 1F ESPECIFICACIONES PARA LOS PROCESOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN... 71 ANEXO 1G OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL CONTRATO Y EL SUPERVISOR... 71 ANEXO 1H PROTOCOLO DE PRUEBAS... 71 PÁGINA 6 DE 141
ANEXO 1J PROGRAMA DETALLADO... 71 ANEXO 1K PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD... 71 ANEXO 1L INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS BIENES... 71 ANEXO 1M REPOSICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS... 71 ANEXO 1N PROCEDIMIENTO DE CIERRE DEL CONTRATO... 71 ANEXO 2.- MODELO DE CONTRATO... 71 ANEXO 3.- GLOSARIO DE TÉRMINOS... 72 PARA LA INTERPRETACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y EL ANEXO NO. 2 (MODELO DE CONTRATO) Y LOS SUB ANEXOS DE ÉSTE, A LAS PALABRAS QUE SE SEÑALAN A CONTINUACIÓN SE LES DARÁ EL SIGNIFICADO MENCIONADO EN ESTE ANEXO:... 72 ANEXO 4.- TABLAS DE COSTEO (PROPUESTA ECONÓMICA)... 78 ANEXO 5.- PUNTOS POR ALTA ESPECIALIDAD TÉCNICA... 78 ANEXO NO. 6.- FORMATO DE SOLICITUD DE PAGO POR TRANSFERENCIA BANCARIA... 79 ANEXO NO. 7.- ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES QUE SE DEBERÁN OBSERVAR PARA LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL DENOMINADO COMPRANET", PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE JUNIO DE 2011.... 80 ANEXO NO. 8.- RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL 2012, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE DICIEMBRE DEL 2011, PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.... 92 ANEXO NO. 9.- MANUAL DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO... 95 ANEXO NO. 10.- AFORO DIARIO... 95 ANEXO NO. 11.- RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.... 95 ANEXO NO. 12.- LISTADO DE COMPONENTES DE PEAJE... 97 ANEXO NO. 13.- LISTADO DE COMPONENTES DE TELEPEAJE Y MEDIOS ELECTRÓNICOS DE PAGO.... 97 FORMATO 1.- MODELO DE CONTRATO DE FIANZA, COMO GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO... 104 PÁGINA 7 DE 141
FORMATO 2.- MODELO DE CARTA DE CRÉDITO STANDBY IRREVOCABLE CONFIRMADA, COMO GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO... 108 FORMATO 3.- MODELO DE CONTRATO DE FIANZA, COMO GARANTÍA DE LA INVERSIÓN, AMORTIZACIÓN O REINTEGRO DEL ANTICIPO... 111 FORMATO 5.- MODELO DE CONTRATO DE FIANZA, COMO GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS... 117 FORMATO 6.- MODELO DE CARTA DE CRÉDITO STAND BY IRREVOCABLE CONFIRMADA, COMO GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS... 121 FORMATO 7.- MODELO DE ESCRITO EN EL QUE LOS LICITANTES MANIFIESTAN INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA VISITA A LAS INSTALACIONES... 124 FORMATO 8.- CROQUIS DE UBICACIÓN DEL LUGAR EN QUE SE CELEBRARÁN LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA INVITACIÓN... 125 FORMATO 9.- DOCUMENTO PARA QUE LOS LICITANTES ACREDITEN SU PERSONALIDAD EN EL ACTO DE APERTURA DE LAS PROPOSICIONES... 126 FORMATO 10.- DOCUMENTO QUE DEBEN EXHIBIR LOS LICITANTES GANADORES EXTRANJEROS, DE ESTAR AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES... 128 FORMATO 11.- NO APLICA... 129 FORMATO 12.- DOCUMENTO QUE PODRÁN UTILIZAR LOS LICITANTES PARA FORMULAR PREGUNTAS... 130 FORMATO 13.- ESCRITO EN EL QUE EL LICITANTE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60, PREVISTO EN EL ARTÍCULO 29 FRACCIÓN VIII DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.... 131 FORMATO 14.- DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 29 FRACCIÓN IX DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.... 132 FORMATO 15.- ESCRITO DE MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE CONOCER LOS ASPECTOS QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS PARA EL LICITANTE QUE RESULTE GANADOR.... 133 FORMATO 16.- NO APLICA... 135 FORMATO 17.- NO APLICA... 136 FORMATO 18.- ESCRITO EN EL QUE LOS LICITANTES EXTRANJEROS DEBEN MANIFESTAR BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS PRECIOS QUE OFERTAN EN SU PROPUESTA PÁGINA 8 DE 141
ECONÓMICA NO SE COTIZAN EN CONDICIONES DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL EN SU MODALIDAD DE DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS O SUBSIDIOS.... 137 FORMATO 19.- ESCRITO EN EL QUE LOS LICITANTES DEBEN MANIFESTAR BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LA NACIONALIDAD A QUE PERTENECEN... 138 FORMATO 20. MANIFESTACIÓN MIPYME... 139 FORMATO 21. ESCRITO EN EL QUE LOS LICITANTES PROPORCIONAN INFORMACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS... 141 PÁGINA 9 DE 141
CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS, "CAPUFE", CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL Y EN CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REGLAMENTO, A TRAVÉS DE LA GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES, UBICADA EN CALZADA DE LOS REYES NO. 24. COL. TETELA DEL MONTE, C.P. 62130, CUERNAVACA, MORELOS, CONVOCA A PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO. ITP-019-2012, PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, RELATIVOS A LA RENOVACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DEL TRAMO CHAMAPA LECHERÍA, DE LA RED DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, BAJO LA SIGUIENTE: 1. DATOS GENERALES CONVOCATORIA CON FUNDAMENTO EN LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 26 BIS FRACCIÓN I DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ESTE PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN CONFORME A LOS MEDIOS QUE SE UTILIZARÁN SERÁ PRESENCIAL. PARA LA PRESENTE INVITACIÓN NO SE RECIBIRÁN PROPOSICIONES ENVIADAS A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERÍA. EL PRESENTE PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN SE REALIZA CON CARÁCTER INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS, EN LA QUE SÓLO PODRÁN PARTICIPAR LICITANTES MEXICANOS Y EXTRANJEROS DE PAÍSES CON LOS QUE NUESTRO PAÍS TENGA CELEBRADO UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CAPÍTULO DE COMPRAS GUBERNAMENTALES, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 28 FRACCIÓN II DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LA PRESENTE INVITACIÓN SE EFECTUARÁ BAJO LA COBERTURA DE LOS SIGUIENTES TRATADOS: TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE, CAPÍTULO X, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 20 DE DICIEMBRE DE 1993; TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE VENEZUELA, CAPÍTULO XV, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE ENERO DE 1995. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, CAPÍTULO XII, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 10 DE ENERO DE 1995. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA, CAPÍTULO XV, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 1 DE JULIO DE 1998. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL ESTADO DE ISRAEL, CAPÍTULO VI, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE JUNIO DE 2000; PÁGINA 10 DE 141
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA, CONCERTACIÓN POLÍTICA Y COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, TÍTULO III, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 3 DE ABRIL DE 2001. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO, CAPÍTULO V, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE JUNIO DE 2001. ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL JAPÓN, CAPÍTULO 11, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31 DE MARZO DE 2005. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA REPÚBLICA DE CHILE, EL CAPÍTULO 15-BIS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE OCTUBRE DE 2008. LA PRESENTE CONVOCATORIA INICIA CON LA ENTREGA DE LA PRIMERA INVITACIÓN Y CONCLUYE CON LA EMISIÓN DEL FALLO O, EN SU CASO, CON LA CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. LA ADJUDICACIÓN QUE SE DERIVE DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO INVITACIÓN ABARCARÁ: ( X ) EJERCICIOS FISCALES 2012 Y 2013 DE ACUERDO AL OFICIO NO. GOBC/151300/165/2012 DE FECHA 4 DE MAYO 2012, EMITIDO POR LA GERENTE DE OPERACIÓN DE BIENES CONCESIONADOS DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S.N.C. PARA CUBRIR LAS EROGACIONES QUE SE DERIVEN DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S.N.C. (BANOBRAS), MEDIANTE EL OFICIO DF/150000/007/2012, DE FECHA 4 DE ENERO DE 2012, INFORMÓ DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO PARA LA REALIZACIÓN DE ESTA INVITACIÓN, AUTORIZADO POR EL COMITÉ TÉCNICO DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EN SU CUARTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 14 DE DICIEMBRE DE 2011 Y SE AFECTARÁ LA PARTIDA PRESUPUESTAL NO. 5206. QUEDANDO EL EJERCICIO FISCAL 2013 SUJETO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA DE LA MISMA, POR LO QUE SUS EFECTOS ESTARÁN CONDICIONADOS A LA EXISTENCIA DE LOS RECURSOS RESPECTIVOS, SIN QUE LA NO REALIZACIÓN DE LA REFERIDA CONDICIÓN SUSPENSIVA ORIGINE RESPONSABILIDAD ALGUNA PARA CAPUFE, LO ANTERIOR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 35 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y ARTÍCULO 146 DE SU REGLAMENTO. EL IDIOMA OFICIAL DE ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN ES EL ESPAÑOL. POR LO TANTO, TODOS LOS DOCUMENTOS RELATIVOS AL MISMO, ASÍ COMO TODAS LAS COMUNICACIONES ENTRE LOS LICITANTES Y CAPUFE, O CON CUALQUIER OTRA AUTORIDAD DEBERÁN REALIZARSE EN EL IDIOMA ESPECIFICADO EN ESTA CONVOCATORIA LAS PROPOSICIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA, ASÍ COMO LOS FOLLETOS Y ANEXOS TÉCNICOS DE LOS BIENES OFERTADOS POR EL LICITANTE, DEBERÁN PRESENTARSE EN IDIOMA ESPAÑOL. OTROS IDIOMAS: PÁGINA 11 DE 141
( X ) SI. DE ACUERDO AL IDIOMA DE ORIGEN, CON TRADUCCIÓN SIMPLE AL ESPAÑOL, CONFORME A LO DISPUESTO EN ESTA CONVOCATORIA PARA CADA CASO. 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN ESTA INVITACIÓN SE REALIZA POR UNA PARTIDA, CUYOS BIENES Y SERVICIOS SERÁN PROVISTOS Y SUMINISTRADOS, CONFORME A LO SIGUIENTE: PARTIDA NOMBRE NO. ALCANCE PLAZAS DE COBRO UNICA CHAMAPA - LECHERÍA 8 ADQUISICIÓN DE BIENES, Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS LAS CANTIDADES, ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES QUE LOS LICITANTES DEBEN CONSIDERAR EN SUS PROPOSICIONES, ASÍ COMO INFORMACIÓN SOBRE LAS FUNCIONES DE ÉSTOS Y LOS FINES PARTICULARES PARA LOS QUE SON ADQUIRIDOS, SE DETALLAN EN EL ANEXO TÉCNICO NO. 1 Y 1A (APÉNDICES). LA FORMA DE PRESTAR LOS SERVICIOS, SERÁ LA PROPUESTA POR EL LICITANTE EN EL APARTADO TÉCNICO DE SU PROPOSICIÓN, CONFORME A LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN ESTA CONVOCATORIA Y LOS ANEXOS 1 Y 1A DE ESTA CONVOCATORIA. LOS ANEXOS TÉCNICOS Y SUS APÉNDICES, SE ADJUNTAN A ESTA CONVOCATORIA Y FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LA MISMA. LOS EQUIPOS E INSTALACIONES CONSIDERADOS DENTRO DE ESTA INVITACIÓN, DEBERÁN CUMPLIR CON LAS NORMAS MEXICANAS Y NORMAS OFICIALES MEXICANAS, QUE SE DETALLAN EN EL APÉNDICE NO. 8 DEL ANEXO NO. 1A DE ESTA CONVOCATORIA. LOS LICITANTES DEBERÁN OFERTAR BIENES QUE CUMPLAN CON LAS NORMAS Y CERTIFICACIONES QUE PARA CADA CASO SE PRECISAN EN LOS ANEXOS 1 Y 1A DE ESTA CONVOCATORIA, CUYO CUMPLIMIENTO SERA CONSIDERADO AL MOMENTO DE EVALUAR LAS PROPOSICIONES. PARA CADA CASO, EN DICHOS ANEXOS NO. 1 Y 1A (APÉNDICES), SE SEÑALAN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS, NORMAS INTERNACIONALES Y CERTIFICACIONES ISO OBLIGATORIAS. 2.1 PRUEBAS COMO PARTE DEL MÉTODO DE EVALUACIÓN, SE EJECUTARÁN PRUEBAS DE: - EL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y DETECCIÓN PROPUESTO EL ANEXO NO. 1H PROTOCOLO DE PRUEBAS, SEÑALA EL MÉTODO, UNIDAD DE MEDIDA Y RESULTADO DE DESEMPEÑO MÍNIMO ESPERADO DE ESTOS BIENES. PÁGINA 12 DE 141
2.2 TIPO DE CONTRATO ESTA INVITACIÓN SE REALIZA POR UNA PARTIDA. (X) SE CONTRATARÁN CANTIDADES PREVIAMENTE DETERMINADAS EN TODA LA PARTIDA. (X) LA PARTIDA TENDRÁ UNA SUB PARTIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE FIBRA ÓPTICA Y DUCTOS, INCLUIDA SU INSTALACIÓN, A TRAVÉS DE CONTRATO ABIERTO, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 47 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LA UNIDAD DE MEDIDA SERÁN KILÓMETROS TERMINADOS Y LOS PRECIOS A COTIZAR DEBERÁN INCLUIR SU INSTALACIÓN. LOS MÍNIMOS Y MÁXIMOS POR LA SUB PARTIDA SERÁ: PARTIDA SUB PARTIDA MÍNIMOS MÁXIMOS UNICA 1-A 16 KM 40 KM ( X ) NO. 2.3 MODALIDAD DE OFERTAS SUBSECUENTES DE DESCUENTOS 2.4 MODELO DE CONTRATO (ANEXO NO. 2) CONFORME AL ARTÍCULO 29 FRACCIÓN XVI DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, SE ADJUNTA A ESTA CONVOCATORIA EL MODELO DE CONTRATO A QUE SE SUJETARÁ EL LICITANTE GANADOR, COMO ANEXO NO. 2. ASIMISMO, SE AGREGA COMO ANEXO NO. 3, EL GLOSARIO DE TÉRMINOS LEGALES PARA EFECTOS DE INTERPRETACIÓN DE LOS VOCABLOS UTILIZADOS EN ESTA CONVOCATORIA Y EL CONTRATO. 2.4.1 PRINCIPALES OBLIGACIONES CONTRACTUALES 2.4.1.1 DIRECTOR DEL PROYECTO Y SUPERVISOR LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS DEBERÁN DESIGNAR A UNA PERSONA QUIEN FUNGIRÁ COMO DIRECTOR DEL PROYECTO Y REPRESENTANTE DIRECTO DEL PROVEEDOR, FRENTE A CAPUFE, EL CUAL DEBERÁ CONTAR CON PODER AMPLIO Y SUFICIENTE PARA ATENDER TODOS LOS ACTOS RELACIONADOS EN EL PUNTO 1 DEL ANEXO 1G DE LA PRESENTE CONVOCATORIA. ASIMISMO, DESIGNARÁ AL MENOS A UN SUPERVISOR DE LOS TRABAJOS POR CADA CONCEPTO (PEAJE/TELEPEAJE, ITS Y FIBRA ÓPTICA, CENTRO DE CONTROL Y MONITOREO). LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL DESIGNADO POR EL LICITANTE GANADOR SE DETALLAN EN EL ANEXO 1G DE ESTA CONVOCATORIA. 2.4.1.2 OBLIGACIONES IMPLÍCITAS Y ACCESORIAS PÁGINA 13 DE 141
LA ENTREGA DE LOS BIENES, INSTALACIÓN Y SU PUESTA EN OPERACIÓN A CARGO DEL LICITANTE GANADOR, INCLUYEN TODO LO DESCRITO EN EL ANEXO NO. 1 Y SUS APÉNDICES, ASÍ COMO TODAS AQUELLAS IMPLÍCITAS, ACCESORIAS Y ADICIONALES QUE SE REQUIERAN O SEAN CONVENIENTES PARA LA ADECUADA ENTREGA DE BIENES, INSTALACIÓN Y SU PUESTA EN OPERACIÓN. LAS OBLIGACIONES IMPLÍCITAS Y/O ACCESORIAS QUE DE FORMA ENUNCIATIVA SE CONSIDERAN INCLUIDAS EN SU PROPUESTA, SIN DERECHO A CONTRAPRESTACIÓN, SE ENCUENTRAN DETALLADAS EN EL ANEXO 1I DE ESTA CONVOCATORIA. 2.4.1.3 PROGRAMA DETALLADO EL LICITANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, DEBERÁ REALIZAR DENTRO DE LOS 5 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, UNA VISITA DE INSPECCIÓN FÍSICA A DETALLE DE LOS LUGARES EN QUE SE ENTREGARÁN, INSTALARÁN Y PONDRÁN EN OPERACIÓN LOS BIENES, LA CUAL DEBERÁ COORDINARSE CON EL TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN, PARA ELABORAR Y PRESENTAR A CAPUFE A TRAVÉS DE LA CITADA GERENCIA, DENTRO DE UN PLAZO MÁXIMO DE 5 DÍAS NATURALES POSTERIORES AL VENCIMIENTO DEL PLAZO DE 5 DÍAS CITADO EN PRIMER TERMINO, UNA PROGRAMACIÓN DETALLADA DE OPERACIÓN, PARA SU APROBACIÓN Y POSTERIOR IMPLEMENTACIÓN, CAPUFE CONTARA CON 5 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA RECEPCIÓN DEL PROGRAMA DETALLADO PARA EMITIR SU APROBACIÓN, EN CASO DE NO SER APROBADO CAPUFE INDICARA POR ESCRITO LAS OBSERVACIONES O COMENTARIOS AL MISMO PARA QUE SE SUBSANEN POR EL LICITANTE GANADOR DENTRO DE LOS SIGUIENTES 5 DÍAS NATURALES A LA RECEPCIÓN DE DICHO ESCRITO. LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN QUE CONTEMPLE EL PROGRAMA, DEBERÁN AJUSTARSE A LOS PERIODOS MÁXIMOS ESTABLECIDOS PARA SU CONCLUSIÓN Y PROPUESTOS POR EL LICITANTE EN SU METODOLOGÍA DE OPERACIÓN. EL CONTENIDO MÍNIMO DEL PROGRAMA DETALLADO, SE SEÑALA EN EL ANEXO 1J DE ESTA CONVOCATORIA. 2.4.1.4 PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS, DEBERÁN ENTREGAR DENTRO DE LOS 5 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO, EL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD A CAPUFE A TRAVÉS DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN PARA SU APROBACIÓN, CAPUFE CONTARÁ CON 5 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA RECEPCIÓN DEL PLAN CITADO PARA EMITIR SU APROBACIÓN, EN CASO DE NO SER APROBADO POR CAPUFE INDICARA POR ESCRITO LAS OBSERVACIONES O COMENTARIOS AL MISMO PARA QUE SE SUBSANEN POR EL LICITANTE GANADOR DENTRO DE LOS SIGUIENTES 5 DÍAS NATURALES A LA RECEPCIÓN DE DICHO ESCRITO. EL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, DEBERÁ PROPORCIONAR A CAPUFE UNA PERSPECTIVA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN HUMANA, DE INFRAESTRUCTURA Y DE PROCESOS QUE IMPLEMENTARÁ EL PROVEEDOR, QUE ACREDITEN QUE AL MARGEN DE ERRORES O CONTINGENCIAS, DICHO PROVEEDOR CUMPLIRÁ EN TIEMPO Y FORMA CON LAS OBLIGACIONES A SU CARGO. LOS REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, SE DETALLAN EN EL ANEXO 1K DE ESTA CONVOCATORIA. PÁGINA 14 DE 141
DURANTE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, EL LICITANTE GANADOR SERÁ RESPONSABLE DE VERIFICAR LA CALIDAD DE LOS BIENES EN FÁBRICA, Y REALIZARÁ PRUEBAS LOCALES E INTEGRADAS A LOS EQUIPOS, SISTEMAS Y SUBSISTEMAS. 2.4.1.5 INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS BIENES EL LICITANTE GANADOR PRESTARÁ LOS SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS BIENES OBJETO DE ESTA INVITACIÓN. LA FORMA DE PRESTAR ESTOS SERVICIOS SERÁ EJECUTADA EN TÉRMINOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA ELABORADA CONFORME A LO SOLICITADO EN ESTA CONVOCATORIA, EL ANEXO NO. 1 Y SUS APÉNDICES, Y SE REGULARÁ DE CONFORMIDAD A LO SEÑALADO EN EL ANEXO 1L DE ESTA CONVOCATORIA. 2.4.1.6 REPOSICIÓN DE BIENES Y/O CORRECCIÓN DE SERVICIOS BAJO CUALQUIER SUPUESTO EN QUE DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO CAPUFE DETECTE QUE LOS BIENES NO CORRESPONDEN A LOS OFERTADOS POR EL PROVEEDOR EN LA PROPOSICIÓN, O QUE ÉSTOS PRESENTEN FALLAS DE CALIDAD, INCUMPLAN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SEÑALADAS EN LA INVITACIÓN, O CONTENGAN DEFECTOS O VICIOS OCULTOS QUE LOS HAGAN IMPROPIOS PARA LOS FINES PARA LOS QUE FUERON ADQUIRIDOS, EL PROVEEDOR QUEDARÁ OBLIGADO A REPONER LOS BIENES O SUBSANAR LAS FALLAS O DEFICIENCIAS DETECTADAS, SIN DERECHO A CONTRAPRESTACIÓN ALGUNA. ASIMISMO, CAPUFE EXIGIRÁ LA CORRECCIÓN DE LOS SERVICIOS QUE HAYAN SIDO PRESTADOS EN FORMA DEFECTUOSA, DEFICIENTE, O INCUMPLIENDO LAS ESPECIFICACIONES SEÑALADAS EN EL ANEXO NO. 1 Y SUS APÉNDICES, INCIDAN O NO EN EL ADECUADO DESARROLLO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO QUE PRESTA CAPUFE A LOS USUARIOS DE LAS CARRETERAS. LAS OBLIGACIONES DEL LICITANTE GANADOR EN RELACIÓN A LA REPOSICIÓN DE BIENES Y/O CORRECCIÓN DE LOS SERVICIOS, SE ENCUENTRA SEÑALADA EN EL ANEXO 1M DE ESTA CONVOCATORIA. 2.4.1.7 PROCEDIMIENTO DE CIERRE DEL CONTRATO SE AGREGA COMO ANEXO 1N EL PROCEDIMIENTO QUE SE SEGUIRÁ PARA LA CONCLUSIÓN DEL SUMINISTRO DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, Y LOS DOCUMENTOS QUE SE INTEGRARÁN PARA EL PROCEDIMIENTO DE CIERRE DEL CONTRATO RESPECTIVO. 2.5 GARANTÍAS DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 48 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EL LICITANTE GANADOR EN ESTA INVITACIÓN DEBERÁ GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, LA INVERSIÓN, AMORTIZACIÓN Y/O DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO, Y LA CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS OBJETO DE ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN. EN CASO DE QUE EL LICITANTE GANADOR GARANTICE SUS OBLIGACIONES A TRAVÉS DE FIANZA ELECTRÓNICA, DEBERÁ PRESENTAR A MÁS TARDAR DENTRO DE LOS PRIMEROS 10 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO, EL ARCHIVO ELECTRÓNICO O MENSAJE DE PÁGINA 15 DE 141
DATOS QUE CONTENGA LA MISMA, ASÍ COMO UNA IMPRESIÓN DE LA CITADA GARANTÍA EN FORMATO PDF. EN TODOS LOS CASOS, SI EL LICITANTE GANADOR ESTUVIERA CONFORMADO POR UN GRUPO DE PERSONAS QUE HUBIERAN PARTICIPADO EN FORMA CONJUNTA, LA PÓLIZA DE FIANZA O CARTA DE CRÉDITO DEBERÁ EMITIRSE POR TODOS SUS INTEGRANTES Y EXPRESAR, EN SU CASO, QUE LA INSTITUCIÓN AFIANZADORA RESPONDE FRENTE A CAPUFE UNA RESPONSABILIDAD ÚNICA POR TODOS LOS INTEGRANTES DE ESA PARTICIPACIÓN CONJUNTA. 2.5.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, POR LA CANTIDAD EQUIVALENTE AL 10% DEL MONTO MÁXIMO DEL CONTRATO QUE SE ADJUDIQUE. DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 85 FRACCIÓN III DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PARA EL CÁLCULO DEL MONTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, DEBERÁ TOMARSE EN CONSIDERACIÓN LA CANTIDAD MÁXIMA SEÑALADA PARA LA SUB PARTIDA A CONTRATO ABIERTO, A QUE SE REFIERE EL APARTADO 2.2 DE ESTA CONVOCATORIA Y LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL LICITANTE GANADOR, PARA EL RESTO DE LA PARTIDA. LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PODRÁ EFECTUARSE, A ELECCIÓN DEL LICITANTE GANADOR, A TRAVÉS DE PÓLIZA DE FIANZA O CARTA DE CRÉDITO STANDBY IRREVOCABLE CONFIRMADA, QUE DEBERÁ EXHIBIRSE DENTRO DE LOS 10 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO. SE ADJUNTA A LA CONVOCATORIA, EL MODELO DE CONTRATO DE FIANZA (FORMATO 1) Y DE CARTA DE CRÉDITO (FORMATO 2), QUE PODRÁN EMPLEARSE PARA LA EXHIBICIÓN DE ESTA GARANTÍA. NO SE ACEPTARÁ LA DIVISIBILIDAD DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 2.5.2 GARANTÍA DE INVERSIÓN, AMORTIZACIÓN Y/O DEVOLUCIÓN DEL ANTICIPO CAPUFE OTORGARÁ UN ANTICIPO DEL 20% DEL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL CONTRATO ADJUDICADO MÁS EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, PARA LA ORDEN DE FABRICACIÓN DE LOS BIENES, POR LO QUE LOS LICITANTES GANADORES DEBERÁN GARANTIZAR LA DEBIDA, CORRECTA Y TOTAL INVERSIÓN, APLICACIÓN AMORTIZACIÓN, DEDUCCIÓN Y/O DEVOLUCIÓN DEL TOTAL DEL ANTICIPO QUE RECIBAN, A TRAVÉS DE PÓLIZA DE FIANZA O CARTA DE CRÉDITO STANDBY IRREVOCABLE CONFIRMADA, QUE DEBERÁ EXHIBIRSE DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO, Y EN FORMA PREVIA A LA ENTREGA DE DICHO ANTICIPO. SE ADJUNTA A LA CONVOCATORIA, EL MODELO DE CONTRATO DE FIANZA (FORMATO 3) Y DE CARTA DE CRÉDITO (FORMATO 4), QUE PODRÁN EMPLEARSE PARA LA EXHIBICIÓN DE ESTA GARANTÍA. SE ACEPTARÁ LA DIVISIBILIDAD DE LA GARANTÍA POR ANTICIPOS 2.5.3 GARANTÍA DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES Y DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO DE OTRA RESPONSABILIDAD QUE PUDIERA INCURRIR EL PROVEEDOR PÁGINA 16 DE 141
EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ GARANTIZAR QUE LOS BIENES OBJETO DEL CONTRATO CUMPLEN LAS FUNCIONES Y FINES PARA LOS QUE FUERON ADQUIRIDOS, Y QUE LOS SERVICIOS FUERON PRESTADOS EN FORMA ADECUADA, CONFORME A LO SOLICITADO EN LA PRESENTE CONVOCATORIA Y CON LA CALIDAD REQUERIDA, DE TAL SUERTE QUE DURANTE LOS 12 MESES POSTERIORES A LA CONCLUSIÓN DEL SUMINISTRO DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS A ENTERA SATISFACCIÓN DE CAPUFE, NO APAREZCAN DESPERFECTOS O DESCOMPOSTURAS EN RAZÓN DE ALGÚN DEFECTO PREEXISTENTE, VICIO OCULTO O CALIDAD DEFICIENTE DE LOS BIENES, SUS COMPONENTES, MATERIALES, MECANISMOS O ACABADOS EMPLEADOS EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. COMO PARTE DE ESTA GARANTÍA EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ CONSIDERAR DURANTE LOS TRES PRIMEROS MESES DE OPERACIÓN A PARTIR DE LA FECHA DE RECEPCIÓN, A PERSONAL NECESARIO EN SITIO, QUE GARANTICE LA OPERACIÓN CONTINUA, CON UN NIVEL DE RESPUESTA BAJO LOS ESTÁNDARES DE CAPUFE, PARA ATENDER PROBLEMAS, ÁREAS DE MEJORA Y APOYO EN LA OPERACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PEAJE Y TELEPEAJE. ASIMISMO, DURANTE LOS SIGUIENTES NUEVE MESES DE OPERACIÓN A PARTIR DE LA FECHA DE RECEPCIÓN, REALIZARÁ LA ADECUACIÓN Y MEJORA DE LAS APLICACIONES DE GESTIÓN DE PEAJE Y TELEPEAJE Y ATENDERÁ LAS SOLICITUDES QUE AL RESPECTO SE REALICEN POR CAPUFE. ESTA GARANTÍA DEBERÁ OTORGARSE MEDIANTE FIANZA O CARTA DE CRÉDITO STANDBY IRREVOCABLE CONFIRMADA, POR EL 10% DEL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL CONTRATO ADJUDICADO, QUE DEBERÁ EXHIBIRSE AL MOMENTO EN QUE CAPUFE TENGA POR RECIBIDOS A ENTERA SATISFACCIÓN, LOS BIENES Y SERVICIOS CONTRATADOS, AL TÉRMINO DE LA VIGENCIA DEL CONTRATO. LA GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS SERÁ DIVISIBLE, ESTO ES, EJECUTABLE POR LA CUANTIFICACIÓN QUE CAPUFE REALICE. SE ADJUNTA A LA CONVOCATORIA, EL MODELO DE CONTRATO DE FIANZA (FORMATO 5) Y DE CARTA DE CRÉDITO (FORMATO 6), QUE PODRÁN EMPLEARSE PARA LA EXHIBICIÓN DE ESTA GARANTÍA. LOS LICITANTES DEBERÁN AGREGAR A SU PROPUESTA TÉCNICA, UNA CARTA DE GARANTÍA ESCRITA, SUSCRITA POR DICHO LICITANTE O SU REPRESENTANTE LEGAL, POR LOS TRABAJOS DE SUMINISTRO, INSTALACIÓN, INTEGRACIÓN Y PUESTA A PUNTO DE LOS EQUIPOS DE PEAJE, TELEPEAJE, ITS, SISTEMA DE GESTIÓN (CENTRO DE CONTROL LOCAL Y BACK OFFICE) REQUERIDOS POR LA CONVOCANTE DE ACUERDO A LO SOLICITADO EN EL ANEXO NO. 1, PARA EL TRAMO CARRETERO CHAMAPA LECHERÍA Y PLAZAS DE COBRO, DE CUANDO MENOS 12 MESES POR LA INSTALACIÓN DE EQUIPOS, Y DE 12 MESES POR LOS APLICATIVOS DESARROLLADOS. 2.5.4 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ CONTRATAR UNA PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE CUBRA DAÑOS A TERCEROS EN SU PERSONA O EN SUS BIENES Y/O A LOS BIENES DE CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS Y/O A LOS BIENES DE EMPRESAS DE SISTEMAS DE TELEPEAJE, CAUSADOS POR SUS EMPLEADOS, OPERARIOS O SUBCONTRATISTAS DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO, POR UN MONTO MÍNIMO DE $10 000,000.00 (DIEZ MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) PARA ACREDITAR LA EXISTENCIA DE LA PÓLIZA EL LICITANTE GANADOR PODRÁ EXHIBIR ALGUNA QUE TUVIERA PREVIAMENTE CONTRATADA, SI ESTA CUMPLE CON LA COBERTURA Y MONTO SEÑALADOS EN ESTE SUB RUBRO. PÁGINA 17 DE 141
LA PÓLIZA DE SEGURO DEBERÁ EXHIBIRSE DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO EN LA GERENCIA DE SEGUROS EN EL DOMICILIO DE CAPUFE QUE SE HA SEÑALADO PARA ESTOS EFECTOS. CONFORME AL CALENDARIO DE ACTIVIDADES, LAS GARANTÍAS Y LA PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL, DEBERÁN ENTREGARSE EN EL DOMICILIO DE CAPUFE, UBICADO EN CALZADA DE LOS REYES NO. 24. COL. TETELA DEL MONTE, C.P. 62130, CUERNAVACA, MORELOS, DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO, Y EN EL CASO DE LA GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS, EN EL MOMENTO DE SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN FINAL. 2.5.5 LIBERACIÓN DE GARANTÍAS UNA VEZ CUMPLIDAS LAS OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR A SATISFACCIÓN DE CAPUFE Y AMORTIZADO EN SU TOTALIDAD EL ANTICIPO OTORGADO, SE PROCEDERÁ INMEDIATAMENTE A EXTENDER LA CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES A FIN DE QUE SE DÉ INICIO A LOS TRÁMITES PARA LA CANCELACIÓN. ASÍ MISMO, EL ING. GREGORIO LECEA VILLARREAL, TITULAR DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN DE CAPUFE, O LA PERSONA QUE LO SUSTITUYA, UNA VEZ CONCLUIDO EL CONTRATO DEBERÁ INFORMAR A LA GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES LOS DATOS RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DE DICHO CONTRATO, COMO SON APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES; DEDUCCIONES AL PAGO DE O RETENCIONES; EJECUCIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO O POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS DE LOS BIENES Y DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD O RESCISIÓN ADMINISTRATIVA. 2.6 PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA NO. PARTIDA UNICA PLAZO MÁXIMO PARA LA ENTREGA TOTAL SEIS MESES DESPUÉS DE LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO Y EFECTUADA LA REQUISICIÓN A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY LUGAR EL SEÑALADO EN EL ANEXO NO. 1 COMENTARIOS DENTRO DEL PLAZO SE INCLUYE EL QUE CORRESPONDE A LA EXHIBICIÓN DE LA GARANTÍA DE ANTICIPOS Y LA ENTREGA DE DICHOS ANTICIPOS LOS LUGARES DE ENTREGA DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, SERÁN LOS ESPECIFICADOS EN EL ANEXO NO. 1.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS. 2.7 FORMA Y TÉRMINOS EN QUE SE REALIZARÁ LA VERIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES Y ACEPTACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS CAPUFE, POR CONDUCTO DEL ING. DÁMASO CORRALES BUSTILLOS, TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN, VERIFICARÁ EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES Y SERVICIOS, CONFORME AL PROCEDIMIENTO DETALLADO QUE SE DESCRIBE EN EL ANEXO NO. 1C PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN DE LOS BIENES Y SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS Y EN PÁGINA 18 DE 141
EL ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO, EL QUE SERÁ APLICADO POR CADA PLAZA DE COBRO CON TODOS LOS EQUIPOS, SISTEMAS, Y CABLEADO INSTALADO Y EN OPERACIÓN, Y EL CENTRO DE CONTROL LOCAL, CONFORME A LA PARTIDA ADJUDICADA. MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN CORRESPONDIENTE DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN, EL PROVEEDOR DEBERÁ ACREDITAR QUE LOS BIENES CORRESPONDEN A LOS OFERTADOS EN SU PROPOSICIÓN, ASÍ COMO LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN QUE SOBRE MARCAS, NOMBRE DEL FABRICANTE Y PAÍS DE ORIGEN, QUE LOS SOFTWARE INSTALADOS, FUNCIONAN CORRECTAMENTE Y QUE LOS SERVICIOS FUERON PRESTADOS CONFORME A LO ESPECIFICADO EN ESTA INVITACIÓN. LA ACEPTACIÓN FINAL DE LOS BIENES Y SERVICIOS PRESTADOS, SE REALIZARÁ A TRAVÉS DEL ING. GREGORIO LECEA VILLARREAL, TITULAR DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN, DE CAPUFE, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 84 ÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EL (LOS) LICITANTE (S) PARTICIPANTES ACEPTAN Y DAN SU CONFORMIDAD PARA QUE HASTA EN TANTO, LOS BIENES O SERVICIOS NO SE ENTREGUEN DE CONFORMIDAD A LO SOLICITADO, ÉSTOS NO SE TENDRÁN POR RECIBIDOS O ACEPTADOS. 2.8 ADMINISTRACIÓN Y VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO CAPUFE, POR CONDUCTO DEL ING. GREGORIO LECEA VILLARREAL, TITULAR DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN, COMO RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO, VERIFICARÁ PERMANENTEMENTE QUE LOS BIENES CORRESPONDAN A LOS ESPECIFICADOS EN ESTA INVITACIÓN Y SEAN ENTREGADOS Y/O REPUESTOS EN LOS PLAZOS FIJADOS, Y QUE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS LICITADOS, SE REALICE CONFORME A LO SEÑALADO EN LA CONVOCATORIA, SUS ANEXOS NO. 1 Y 1A, LA PROPUESTA TÉCNICA DEL LICITANTE GANADOR Y EL MODELO DE CONTRATO (ANEXO NO. 2). 2.9 ASPECTOS ECONÓMICOS 2.9.1 ANTICIPOS CAPUFE OTORGARÁ AL PROVEEDOR UN ANTICIPO DEL 20% (VEINTE POR CIENTO) MÁS EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.)DEL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL CONTRATO ADJUDICADO SIN I.V.A., DENTRO DE LOS 10 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA EXHIBICIÓN DE LA GARANTÍA QUE POR ESTE SE ENTREGUE CONFORME A LO SEÑALADO EN EL SUB RUBRO 2.5.2. DE ESTA CONVOCATORIA, JUNTO CON EL COMPROBANTE FISCAL AUTORIZADO CORRESPONDIENTE. EL ANTICIPO SERÁ PAGADO AL PROVEEDOR EN UNA SOLA EXHIBICIÓN, EN MONEDA NACIONAL, A TRAVÉS DE TRANSFERENCIA BANCARIA, Y SERÁ AMORTIZADO PROPORCIONALMENTE EN CADA UNO DE LOS PAGOS QUE SE GENEREN A SU FAVOR, CONFORME AL PROCEDIMIENTO DE PAGO PREVISTO EN EL ANEXO NO. 1O DE ESTA CONVOCATORIA. SU GARANTÍA DEBERÁ CONSTITUIRSE POR EL IMPORTE TOTAL DEL ANTICIPO OTORGADO MÁS EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EN MONEDA NACIONAL Y SE CANCELARÁ HASTA QUE SE HAYA REALIZADO LA AMORTIZACIÓN TOTAL. PÁGINA 19 DE 141
EL ANTICIPO SERÁ AMORTIZADO PROPORCIONALMENTE APLICANDO UN PORCENTAJE DEL 20% SOBRE CADA UNO DE LOS PAGOS QUE SE REALICEN. EL PROVEEDOR SE OBLIGA A QUE EL ANTICIPO LO APLICARÁ EXCLUSIVAMENTE PARA LOS FINES QUE LE FUE OTORGADO 2.9.2 PAGOS CAPUFE REALIZARÁ LOS PAGOS CONFORME AL PROCEDIMIENTO DE PAGO QUE SE ADJUNTA COMO ANEXO NO. 1-O, CONFORME A LAS PLAZAS, SECCIONES Y PORCENTAJES DE PAGO QUE EN EL MISMO SE DESCRIBEN. EL MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL LICITANTE, SERÁ DIVIDO EN FASES DE AVANCE DE SUMINISTRO DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, SEGÚN SE TRATE DE PLAZAS DE COBRO/CENTRO DE CONTROL O FIBRA ÓPTICA/ITS, RESERVÁNDOSE LO CORRESPONDIENTE AL CENTRO DE CONTROL COMO PAGO FINAL, QUE SERÁ EFECTUADO UNA VEZ QUE LOS BIENES Y SERVICIOS HAYAN SIDO SUMINISTRADOS Y PRESTADOS EN SU TOTALIDAD, A ENTERA SATISFACCIÓN DE CAPUFE, CONFORME A LO DESCRITO EN EL ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO. CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO, LA SUB PARTIDA A CONTRATO ABIERTO POR LA ADQUISICIÓN DE FIBRA ÓPTICA, LOS DUCTOS, MATERIALES, MAQUINARIA, PERSONAL Y SERVICIOS RELACIONADOS, SERÁN PAGADAS POR KILÓMETRO O FRACCIÓN DE KILÓMETRO TERMINADO Y PROBADO ENTRE LOS PÁNELES DE PATCHEO DE CADA PLAZA DE COBRO, Y EL PROVEEDOR DEBERÁ ACREDITAR LA CANTIDAD TERMINADA (KILÓMETROS FÍSICOS, NO ÓPTICOS), PARA PROCEDER AL PAGO DE LOS EFECTIVAMENTE INSTALADOS. ÁREA RESPONSABLE, LUGAR Y HORARIO DE RECEPCIÓN EL TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN, ES EL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA RECIBIR LAS FACTURAS, LAS CUALES DEBERÁN SER ENTREGADAS EN LAS OFICINAS CENTRALES DE CAPUFE, SITAS EN CALZADA DE LOS REYES NO. 24 COL. TETELA DEL MONTE C.P. 62130 EN CUERNAVACA MORELOS, EN UN HORARIO DE 9:00 A 15:00 HORAS. SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA REVISAR, VALIDAR Y AUTORIZAR LOS COMPROBANTES FISCALES AUTORIZADOS (FACTURAS). LAS FACTURAS SERÁN REVISADAS Y VALIDADAS POR EL ING. DÁMASO CORRALES BUSTILLOS, TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN Y AUTORIZADAS PARA SU PAGO POR EL ING. GREGORIO LECEA VILLARREAL, TITULAR DE LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN DE CAPUFE. UNA VEZ AUTORIZADAS LAS FACTURAS, SERÁN ENVIADAS MEDIANTE OFICIO A LA GERENCIA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CAPUFE, ACOMPAÑANDO EL CONTRATO Y COPIA DE LAS GARANTÍAS RESPECTIVAS, PARA SU PAGO, EL CUAL SE REALIZARÁ DENTRO DE LOS 20 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A SU PRESENTACIÓN. SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA DEVOLVER FACTURAS QUE PRESENTEN ERRORES PÁGINA 20 DE 141
EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 90 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EN CASO DE QUE LAS FACTURAS ENTREGADAS POR EL PROVEEDOR PARA SU PAGO PRESENTEN ERRORES O DEFICIENCIAS, EL TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN, ING. DAMASO CORRALES BUSTILLOS, SERÁ EL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE DEVOLVER AL PROVEEDOR LA FACTURA O DOCUMENTO DE QUE SE TRATE DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL DE SU RECEPCIÓN, COMUNICÁNDOLE LOS ERRORES O DEFICIENCIAS DETECTADAS. CASO CONTRARIO SE PROCEDERÁ A SU AUTORIZACIÓN Y ENVÍO A LA GERENCIA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO AL DÍA HÁBIL SIGUIENTE. DOCUMENTOS QUE DEBERÁN ACOMPAÑAR A LA FACTURA PARA SU REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN POR PARTE DEL ÁREA ADMINISTRADORA DEL CONTRATO. EL PROVEEDOR DEBERÁ ANEXAR UN TANTO DEL ACTA DE ENTREGA - RECEPCIÓN DONDE CONSTE LA ACEPTACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS. LOS COMPROBANTES FISCALES AUTORIZADOS ADEMÁS DE LOS REQUISITOS FISCALES VIGENTES, DEBERÁN CONTENER LO SIGUIENTE: A NOMBRE DE: FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA. RFC: FNI970829JR9. DOMICILIO FISCAL: CALLE JAVIER BARROS SIERRA NÚMERO 515, COLONIA LOMAS DE SANTA FE DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, CÓDIGO POSTAL 01219, MÉXICO, D.F. NÚMERO DE PARTIDA Y EN SU CASO SUB PARTIDA EL TRAMO CARRETERO AL QUE CORRESPONDE LA PARTIDA LA PLAZA DE COBRO POR LA QUE SE SOLICITA EL PAGO LUGAR Y FECHA DE EMISIÓN DE LA FACTURA DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PRESTADOS SUBTOTAL MONTO DE I.V.A. TOTAL A PAGAR. LOS PAGOS AL PROVEEDOR SE EFECTUARÁN EN MONEDA NACIONAL. EN CASO DE QUE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA DEL LICITANTE GANADOR SE HUBIESE PRESENTADO EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, EL PAGO SE EFECTUARÁ POR EL MONTO EQUIVALENTE EN MONEDA NACIONAL, APLICANDO EL TIPO DE CAMBIO QUE PUBLIQUE EL BANCO DE MÉXICO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA HÁBIL INMEDIATO ANTERIOR A AQUEL EN QUE SE REALICE EL PAGO, EL CUAL SE CUBRIRÁ MEDIANTE TRANSFERENCIA BANCARIA EN LA CUENTA QUE PARA TAL EFECTO HAYA COMUNICADO POR ESCRITO A CAPUFE. CUALQUIER CAMBIO DE CUENTA PAR EL DEPÓSITO DEBERÁ NOTIFICARSE A CAPUFE CON AL MENOS 5 DÍAS HÁBILES PREVIOS A LA PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS. SE ADJUNTA A ESTA CONVOCATORIA COMO ANEXO NO. 6 LA SOLICITUD DE PAGO POR TRANSFERENCIA BANCARIA QUE DEBERÁ PRESENTAR EL LICITANTE GANADOR, CON LOS DEMÁS DOCUMENTOS PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO. UNA VEZ REALIZADO EL PAGO AL PROVEEDOR, ESTE TENDRÁ 5 (CINCO) DÍAS HÁBILES PARA SOLICITAR ACLARACIONES SOBRE CUALQUIER ASPECTO DEL MISMO; TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN QUE SE PRESENTE RECLAMACIÓN ALGUNA, ÉSTE SE CONSIDERARÁ DEFINITIVAMENTE ACEPTADO Y SIN DERECHO A ULTERIOR RECLAMACIÓN POR PARTE DE DICHO PROVEEDOR. PÁGINA 21 DE 141
LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL CONTRATO NO PODRÁ SER TRANSFERIDOS POR EL PROVEEDOR EN FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA, CON EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, PREVIA AUTORIZACIÓN DE CAPUFE. EN VIRTUD DE QUE CAPUFE ESTÁ INCORPORADO AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA S.N.C. INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, MANIFIESTA SU CONFORMIDAD PARA QUE EL PROVEEDOR PUEDA CEDER LOS DERECHOS DE COBRO A FAVOR DE UN INTERMEDIARIO FINANCIERO QUE ESTE INCORPORADO A LA CADENA PRODUCTIVA DE CAPUFE MEDIANTE OPERACIONES DE FACTORAJE O DESCUENTO ELECTRÓNICO, SIEMPRE Y CUANDO AL MOMENTO DE REGISTRARSE LA CORRESPONDIENTE CUENTA POR PAGAR EN CADENAS PRODUCTIVAS Y AL ACCEDER AL PORTAL DE NAFIN CADENAS PRODUCTIVAS NO EXISTA IMPEDIMENTO LEGAL O ADMINISTRATIVO. PARA EL CASO DE LOS SUPUESTOS SEÑALADOS EN LOS DOS PÁRRAFOS QUE ANTECEDEN, EL PROVEEDOR QUE PRETENDA TRANSFERIR O CEDER SUS DERECHOS DE COBRO DEBERÁ CONTAR CON FACULTADES PARA ACTOS DE DOMINIO. 2.9.3 PRECIOS LOS PRECIOS SERÁN FIJOS HASTA EL CUMPLIMIENTO TOTAL DEL CONTRATO. 2.9.4 IMPUESTOS Y DERECHOS DE BIENES DE PROCEDENCIA EXTRANJERA. CUANDO LOS BIENES OFERTADOS POR EL LICITANTE GANADOR SEAN IMPORTADOS, ESTARÁ OBLIGADO A SUFRAGAR TODOS LOS COSTOS RELACIONADOS CON LA IMPORTACIÓN DE LOS BIENES, ENTRE LOS QUE QUEDARÁN INCLUIDOS EN FORMA ENUNCIATIVA: EL PAGO DEL ALMACENAJE, EMBALAJE, TRANSPORTE, Y CUALQUIER OTRO QUE LLEGUE A SER NECESARIO HASTA EL DESTINO FINAL DE LA ENTREGA, INCLUYENDO CUALQUIER PAGO RELACIONADO CON LOS TRÁMITES ADUANEROS E IMPUESTOS DE EXPORTACIÓN DEL PAÍS DE ORIGEN, Y LOS QUE CORRESPONDAN A SU IMPORTACIÓN AL TERRITORIO MEXICANO. ASIMISMO, EL LICITANTE GANADOR DEBERÁ CUBRIR LAS CUOTAS COMPENSATORIAS QUE CONFORME A LA LEY DE LA MATERIA, PUDIERAN RESULTAR DE LA IMPORTACIÓN DE LOS BIENES, EN ESTOS CASOS NO PROCEDERÁN INCREMENTOS A LOS PRECIOS PACTADOS, NI CUALQUIER OTRA MODIFICACIÓN AL CONTRATO. CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS, CUBRIRÁ EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EL CUAL DEBERÁ ESTAR DEBIDAMENTE DESGLOSADO EN LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS, EL CUAL SE PAGARÁ CON LA TASA DE IMPUESTO VIGENTE AL MOMENTO DEL PAGO. 2.9.4.1 PARA PERSONAS FÍSICAS CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS, EFECTUARÁ LA RETENCIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN LOS TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 1 A Y 3 PÁRRAFO TERCERO DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, DEBIENDO EL LICITANTE GANADOR ANOTAR EN LOS COMPROBANTES QUE EXPIDA LA SIGUIENTE LEYENDA: IMPUESTO RETENIDO DE CONFORMIDAD CON LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. 2.9.4.2 IMPUESTOS LAS PARTES PAGARÁN TODAS Y CADA UNA DE LAS CONTRIBUCIONES Y DEMÁS CARGAS FISCALES QUE CONFORME A LAS LEYES FEDERALES Y ESTATALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS TENGAN LA OBLIGACIÓN DE CUBRIR DURANTE LA VIGENCIA, PÁGINA 22 DE 141
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATO QUE SE FIRME MOTIVO DE ÉSTA CONVOCATORIA Y SUS ANEXOS, EN LA INTELIGENCIA DE QUE CAPUFE REALIZARÁ LAS RETENCIONES QUE LE IMPONGAN LAS LEYES DE LA MATERIA 3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A) EN LOS ACTOS PÚBLICOS DE ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, PODRÁN ESTAR PRESENTES LOS LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES HAYAN SIDO DESECHADAS, LAS CÁMARAS, COLEGIOS O ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ASÍ COMO CUALQUIER PERSONA FÍSICA QUE MANIFIESTE SU INTERÉS DE ESTAR PRESENTE, EN CALIDAD DE OBSERVADOR, CON LA CONDICIÓN DE QUE REGISTREN SU ASISTENCIA Y SE ABSTENGAN DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS. B) (NO APLICA) EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA SE REGIRÁ POR LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REGLAMENTO, ASÍ COMO LO SEÑALADO EN EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES QUE SE DEBERÁN OBSERVAR PARA LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL DENOMINADO COMPRANET (ANEXO NO. 7), EMITIDO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE JUNIO DEL 2011, POR LO QUE LOS LICITANTES QUE DECIDAN PARTICIPAR POR DICHOS MEDIOS, ACEPTAN: O QUE ES SU RESPONSABILIDAD LA OBTENCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DEL MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA QUE UTILICEN. O QUE EL USO DE SU CERTIFICADO DIGITAL POR PERSONA DISTINTA A LA AUTORIZADA, QUEDARÁ BAJO SU EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD. O QUE SE TENDRÁN POR NOTIFICADOS DEL FALLO Y DE LAS ACTAS QUE SE LEVANTEN, CUANDO ESTOS SE ENCUENTREN A SU DISPOSICIÓN A TRAVÉS DE COMPRANET. O QUE SERÁ MOTIVO DE QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA INVALIDE SU CERTIFICADO DIGITAL, CUANDO HAGA MAL USO DE LA RED PRIVADA DE COMUNICACIONES DE COMPRANET. C) (NO APLICA) LOS LICITANTES RECONOCEN COMO PROPIA Y AUTÉNTICA, LA INFORMACIÓN QUE POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA ENVÍEN A TRAVÉS DE COMPRANET, Y QUE A SU VEZ, SE DISTINGA POR EL MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA QUE LES CERTIFIQUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. EN DICHA INFORMACIÓN QUEDARÁN COMPRENDIDAS LAS PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA; LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA A ÉSTAS, Y LAS MANIFESTACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD REQUERIDAS POR CAPUFE. D) EN SU CASO, LOS LICITANTES DEBERÁN INDICAR POR ESCRITO LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE A SUS PROPOSICIONES, QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL, TENGA EL CARÁCTER DE CONFIDENCIAL, RESERVADA O COMERCIAL RESERVADA, LO CUAL DEBERÁN INDICAR EN CADA DOCUMENTO. NO TENDRÁN ESTE CARÁCTER LOS DOCUMENTOS QUE CONFORME A LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO SE TENGAN QUE DIFUNDIR POR ALGÚN MEDIO, DURANTE O DESPUÉS DE CONCLUIDO EL PRESENTE PROCEDIMIENTO. E) LAS PROPOSICIONES DESECHADAS O NO ADJUDICADAS, PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS LICITANTES QUE LO SOLICITEN, UNA VEZ TRANSCURRIDOS TREINTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO; SALVO QUE EXISTA ALGUNA INCONFORMIDAD EN TRÁMITE, EN CUYO CASO LAS PÁGINA 23 DE 141
PROPUESTAS DEBERÁN CONSERVARSE HASTA LA TOTAL CONCLUSIÓN DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES. AGOTADOS DICHOS TÉRMINOS, CAPUFE PODRÁ PROCEDER A SU DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN. F) EN CASO DE VIOLACIONES EN MATERIA DE DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL, LA RESPONSABILIDAD ESTARÁ A CARGO DEL LICITANTE O PROVEEDOR SEGÚN SEA EL CASO. SALVO QUE EXISTA IMPEDIMENTO, LA ESTIPULACIÓN DE QUE LOS DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL, QUE SE DERIVEN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍAS, ASESORÍAS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES CONTRATADOS, INVARIABLEMENTE SE CONSTITUIRÁN A FAVOR DE CAPUFE,, EN TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES. G) LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA Y EN LAS PROPOSICIONES DE LOS LICITANTES, NO PODRÁN SER NEGOCIADAS. 3.1 REDUCCIÓN DE PLAZOS ( X ) NO. 3.2 FECHAS DE EVENTOS NO. 1 ACTO VISITA A LAS PLAZAS DE COBRO Y TRAMO CARRETERO POR PARTE DE LOS LICITANTES FECHA DE CELEBRACIÓN DEL 9 DE NOVIEMBRE AL 13 DE NOVIEMBRE DE 2012. 2 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 3 PRUEBA DE LOS EQUIPOS PROPUESTOS POR LOS LICITANTES 4 ACTO DE FALLO 14 DE NOVIEMBRE DE 2012, 10:00 HORAS DEL 15 DE NOVIEMBRE AL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012. 21 DE NOVIEMBRE DE 2012. 5 FIRMA DE CONTRATO (OBLIGATORIO PARA EL LICITANTE ADJUDICADO) DEL 22 DE NOVIEMBRE AL 6 DE DICIEMBRE DE 2012. 3.1.1. JUNTA DE ACLARACIONES NO SE REALIZARÁN JUNTAS DE ACLARACIONES EN ESTA INVITACIÓN, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 43 FRACCIÓN V DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. DE ACUERDO CON LO INDICADO EN EL ARTÍCULO 77 PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY CITADA, SE PODRÁ SOLICITAR ALGUNA ACLARACIÓN, LA CUAL DEBERÁ SER POR ESCRITO Y ENTREGARSE PERSONALMENTE EN LAS OFICINAS DE LA GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES DE CAPUFE, SITA EN CALZADA DE LOS REYES NO.24, COL. TETELA DEL MONTE, C.P. 62130, CUERNAVACA, MORELOS, EL DÍA 12 DE NOVIEMBRE DE 2012, EN UN HORARIO COMPRENDIDO ENTRE LAS 9:00 Y LAS 10:00 HORAS, LAS RESPUESTAS SE ENVIARÁN EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE, AL MISMO CORREO ELECTRÓNICO CON EL QUE SE ENVÍO ESTA INVITACION A TODOS LOS PARTICIPANTES. PÁGINA 24 DE 141
3.1.1.1 VISITA A LAS INSTALACIONES CAPUFE ORGANIZARÁ UNA VISITA A LAS INSTALACIONES DE LAS PLAZAS DE COBRO Y AL TRAMO CARRETERO DE LA PARTIDA ÚNICA, DENTRO DEL PLAZO FIJADO EN EL CALENDARIO DE ACTIVIDADES SEÑALADO, EN LAS PLAZAS DE COBRO Y/O LUGARES QUE SE DETALLAN EN EL ANEXO 1. A SU COSTA Y BAJO SU RESPONSABILIDAD LOS LICITANTES PODRÁN ACUDIR A LA VISITA A LOS LUGARES EN LOS QUE SE LLEVARÁ A CABO LA ENTREGA, INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS, SISTEMAS Y SUBSISTEMAS. LOS LICITANTES QUE ESTÉN INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA VISITA A LOS SITIOS DE INSTALACIÓN DE LOS BIENES, ENVIARÁN UN CORREO ELECTRÓNICO A LA DIRECCIÓN dcorrales@capufe.gob.mx, EN EL QUE EXPRESEN SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA VISITA, MANIFESTANDO LOS DATOS GENERALES DEL INTERESADO Y, EN SU CASO, DEL REPRESENTANTE, ASÍ COMO EL NOMBRE O NOMBRES DE LAS PERSONAS DESIGNADAS PARA PARTICIPAR EN LA VISITA. EL ING. DÁMASO CORRALES BUSTILLOS, TITULAR DE LA GERENCIA DE CONTROL DE GESTIÓN, COORDINARÁ LAS FECHAS Y HORARIOS PARA LAS VISITAS. CADA LICITANTE PODRÁ DESIGNAR HASTA 2 PARTICIPANTES EN LA VISITA A LAS INSTALACIONES, LOS QUE DEBERÁN CUMPLIR CON LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL NECESARIAS, Y PORTAR VISIBLEMENTE EN TODO MOMENTO, UNA IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA LICITANTE. LA ASISTENCIA A ESTA VISITA NO ES OBLIGATORIA PARA LOS LICITANTES, SIN EMBARGO, SE RECOMIENDA SU PARTICIPACIÓN EN LA MISMA. 3.1.2 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES SE REALIZARÁ EL 14 DE NOVIEMBRE DE 2012, A LAS 10:00 HORAS. EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SE LLEVARÁ A CABO CONFORME A LOS ARTÍCULOS 35 DE LA LEY Y 48 DE SU REGLAMENTO, ASÍ COMO A LO SIGUIENTE: A) EL REGISTRO DE PARTICIPANTES INICIARÁ UNA HORA ANTES DE LO PROGRAMADO EN EL CALENDARIO DE ACTIVIDADES. B) LAS PROPOSICIONES DEBERÁN PRESENTARSE EN UN SOBRE CERRADO EN EL QUE SE INDIQUE EL NOMBRE DEL LICITANTE Y NÚMERO DE INVITACIÓN Y CONTENDRÁ LOS REQUISITOS OBLIGATORIOS ESTABLECIDOS ESTA CONVOCATORIA, SIN CORRECCIONES, TACHADURAS, RASPADURAS, NI ENMENDADURAS, EN IDIOMA ESPAÑOL Y MONEDA NACIONAL O DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, FIRMADAS AUTÓGRAFAMENTE POR EL LICITANTE O SU REPRESENTANTE, EN LA ÚLTIMA HOJA DEL DOCUMENTO QUE CONTENGA SU PROPOSICIÓN Y EN CADA DOCUMENTO EN QUE SE REQUIERA SU FIRMA. SI LA PROPUESTA ECONÓMICA DEL LICITANTE ES PRESENTADA EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, PARA EFECTOS DE EVALUACIÓN, SU VALOR SE PÁGINA 25 DE 141