INSTITUTO DE DESARROLLO E INNOVACIÓN EDUCATIVA - IDIE PRIMERA INFANCIA Y DERECHOS DE LA NIÑEZ
Por qué el estudio? el conflicto armado ha impactado la estructura familiar y comunitaria y con ésta los contextos de socialización y desarrollo de la Primera Infancia Colombia por la primera infancia Política pública 2006, Pág. 9
El conflicto armado limita el ejercicio de los derechos de la primera infancia Impide el acceso a servicios de salud y alimentación. Imposibilita disfrutar el juego o movilizarse con tranquilidad por los espacios cercanos a sus viviendas. Invade de miedo la vida cotidiana. Enseña que la violencia es el medio para resolver las diferencias.
Desaparición forzada Hijos e hijas de desmovilizados Minas antipersonal Masacres Hijos e hijas de combatientes Los niños y niñas en situaciones de conflicto armado se afectan en su desarrollo: Físico social Afectivo Cognitivo Comportamientos y actitudes Desplazamiento forzado Huérfanos y abandonados Secuestro Abuso sexual
Tipo de Estudios Estado del Arte. Universidad Nacional de Colombia: Equipo de expertos en primera infancia. Estudio en tres territorios Corporación n Nuevo Arco Iris: equipo de Politólogos. logos.
Antecedentes Durante el siglo XIX, el país vivió: Ocho guerras civiles generales y catorce guerras locales Dos guerras internacionales con el Ecuador Tres guerras de cuartel. En el siglo XX: Múltiples levantamientos locales Guerra con el Perú En 1948, época de la denominada violencia
Múltiples procesos de desmovilización y reinserción Características del proceso actual: 1)Ha ocurrido en medio del conflicto 2) De forma paralela han tenido lugar procesos colectivos e individuales de desmovilización y reinserción, cuyas motivaciones y formas de implementación difieren entre sí 3) que al ser el primer país del mundo que asume la desmovilización y reinserción de esta manera, no cuenta con referentes y menos con lecciones aprendidas.
En este escenario de guerras, muertes y duelos vividos y heredados, muchas veces sin resolver, ha transcurrido la vida cotidiana de generaciones enteras de colombianos y colombianas donde las heridas siguen doliendo, debajo de antiguas cicatrices.
MARCO CONCEPTUAL
Concepto de Conflicto Armado Conflictos armados que se desarrollen en un territorio entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, artículo 1, numeral 1.
Dentro del conflicto armado las estructuras armadas no son homogéneas y no actúan de la misma forma en diferentes territorios existen tipos de territorio, características de los actores armados, formas de relacionamiento con el poder regional, características de las zonas y características de la población en dichas zonas
Dinámicas del Conflicto
Control Territorial de los actores armados Tipo de Población Aspectos Endógenos Tipo de Territorio Características de los sectores sociales Intereses en juego
Aspectos Exógenos
Estado del arte
La investigación n muestra Que el conflicto impacta diferencialmente a los niños y niñas más pequeños: hay zonas del país en donde pueden verse más afectados que otras. Que las graves violaciones de los derechos de la primera infancia corresponden a condiciones de exclusión social y desigualdad en el acceso a oportunidades. Que el conflicto armado se ha ensañado contra algunos niños y niñas que hacen parte de grupos sociales históricamente excluidos. Que el conflicto podría acarrear consecuencias severas sobre la construcción de identidad la subjetividad y la ciudadanía.
Las zonas de mayor actividad de los actores armados son las mismas en las cuales hay mayor presencia relativa de niños y niñas en primera infancia Arauca Meta Vichada Nariño Norte de Santander Córdoba Magdalena Recursos naturales Contrabando Cultivos ilícitos Corredores de tráfico de armas y droga Refugio de grupos armados ilegales Prevalencia de homicidios Desplazamientos forzados Accidentes con minas antipersonal
Conflicto armado, pobreza y exclusión Los niños y niñas pertenecientes a hogares en situación de pobreza viven en sectores urbanos marginales y en zonas rurales en todo el país El hecho que algunas de las regiones más afectadas por la pobreza, sean aquellas donde hay una mayor proporción de niños y niñas menores de seis años de origen indígena y afro descendiente, como Chocó, Vaupes, Guajira y Amazonía, pone en evidencia los profundos procesos de exclusión social a que han sido sometidas estas comunidades; se trata además de regiones afectadas por confrontaciones y acciones de los grupos armados [1] El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas está compuesto por cinco indicadores, tres relativos a la vivienda, otros sobre inasistencia escolar y otro sobre alta dependencia económica. Reyes, V. (2006). Indicadores sociales e indicadores de gestión. Op. Cit. Pág. 62.
Algunos de los sectores críticos Los niños y niñas menores de 6 años de los pueblos indígenas que habitan en regiones con alta intensidad del conflicto como Putumayo, Vichada o Guaviare; Quienes viven en zonas sembradas de minas antipersonal en zonas rurales de Antioquia, Caquetá y Guaviare; Aquellos pertenecientes a las comunidades afro descendientes víctimas del desplazamiento forzado y quienes viven en condiciones de pobreza y exclusión en zonas rurales con alta presencia de actores armados especialmente en los Departamentos de Nariño, Putumayo, Meta y Arauca.
Desplazamiento y Primera Infancia Los niños (as) recién nacidos en los hogares desplazados no están siendo incluidos en su totalidad en los registros oficiales. 78,8% son madres cabeza de familia, cerca de 21,2% de niños y niñas de estas familias no cuentan con presencia de sus padres varones. 4,3 de cada 100 mujeres entre 12 y 50 años se encontraba en estado de embarazo. 5 de cada 10 niñas entre 12 y 17 años se encontraba en embarazo. El embarazo y la maternidad adolescente pueden incidir en la realización de los derechos de la PI durante la gestación y en los primeros años de vida. Fuente: Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado CID- CODHES, 2007
21% afro colombianos, 4 % indígenas dentro de la población desplazada (según el censo 2005 el total de población afro es 7,2% confirmando la altísima participación de la población negra víctima del desplazamiento forzado) 82,7% de niños (as) desplazados menores de 8 años cuentan con esquema de vacunación completo 4 de cada10 niños menores de 4 años no está recibiendo alimentación suficiente. 26,6% de menores de 5 años desplazados han sido diagnosticados con desnutrición y de éstos 75% han recibido tratamiento médico.
15% de menores de 5 años asiste a programas de educación inicial (88,8% a hogar comunitario, guardería u hogar infantil del ICBF. 5,8% asisten a otras ofertas). El resto de niños y niñas de este grupo de edad permanecen al cuidado de sus padres u otras personas Las familias en situación de desplazamiento viven en condiciones de hacinamiento crítico, hay un promedio de 3,3 personas por cuarto y solo el 67,2% de los hogares cuenta con acceso a todos los servicios domiciliarios.
Estudio en tres territorios
TRES TERRITORIOS: PUTUMAYO, MAGDALENA MEDIO Y ARAUCA. 2008
Departamento de Arauca. Presencia de ELN. Observatorio del Conflicto Armado. CNAI. Nte. Santander Saravena Arauca Venezuela Arauquita Fortúl Boyacá Tame Puerto Rondón Cravo Norte Casanare Berkeley Omaira Montoya Capitán Pomare Compañero Tomás
Nte. Santander Águilas Negras y Vencedores de Arauca Departamento de Arauca. Presencia de Bandas Emergentes. Observatorio del Conflicto Armado. CNAI. Boyacá Fortúl Saravena Arauquita Arauca Venezuela Tame Puerto Rondón Cravo Norte Casanare
Departamento de Arauca. Presencia de FARC. Observatorio del Conflicto Armado. CNAI. Nte. Santander Boyacá Fortúl Saravena Arauquita Arauca Venezuela Tame Puerto Rondón Cravo Norte Casanare Frente 10 Frente 45 Frente 28 Compañía Móvil Reinel Méndez
Resultados Estudios de tres territorios
Impactos del Conflicto Armado en la Primera Infancia y la Población n Civil Secuelas de combates, minas antipersonales y masacres. Crisis alimentaria: retenes militares y fumigaciones. Cultivos Ilícitos: estigmatización del campesino cultivador de pancoger. Problemáticas en materia de salud y dificultad de brigadas al acceso del territorio.
Impactos del Conflicto Armado en la Primera Infancia y la Población n Civil Presencia de Actores Armados cerca de la población civil, a los centros educativos y a los espacios recreativos de los niños y niñas de la primera infancia. Desplazamiento, desintegración de las familias y profundización de la violencia intrafamiliar.
Presencia de Actores Armados: Imágenes que se crean los niños y las niñas, vida cotidiana. Utilización de los menores en economías ilegales. Crisis alimentaria: desnutrición y pobreza.
Testimonio Me acuerdo muy bien del combate, en ese entonces tenía 5 años llegaron haciendo una pelea muy fuerte, con gritos muy fuertes y disparos. Pasó que me dio mucho susto, que no quería alejarme de mi mamá, al principio no quería estar solo, ni dormir solo. Ni dormir Ya pasó el miedo y no creo que pueda suceder de nuevo. Pero cuando pasan los soldados o hay muchos helicópteros me vuelve a dar dolor de estómago como ese día Nunca antes nadie me había preguntado eso, ni en la escuela, ni en la casa, ni en ningún lugar. Sólo hablo de eso con mis amigos que también estaban allá y para ellos es más difícil y son más miedosos por que se acuerdan de la gente que les masacraron, a ellos si les mataron mucha gente que querían Yo no se dibujar. Después de eso se me quitaron las ganas y ya no se cómo se hace, no lo hago ni en la escuela, ni en los cuadernos. Yo no sé dibujar Entrevista a niño en Puerto Asís, 2008
Qué tipo de niños y niñas queremos tener?
Foto: 8 lessons on Emptiness with a Happy End, Marina Abramovic
Foto: Jesús Abad Colorado
Foto: Jesús Abad Colorado