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Transcripción:

Este documento ha sido traducido a varios idiomas como información únicamente. El texto original y válido (en inglés) se puede obtener en: http://www.icann.org/en/minutes/resolutions- 28jul11- en.htm Resoluciones Adoptadas por la Junta directiva 28 de julio de 2011 Reunión Extraordinaria de la Junta directiva de la ICANN *Nota: Cuando sea posible, el borrador de la justificación de las actuaciones de la Junta directiva se presentará bajo la Resolución correspondiente. El borrador de dicho fundamento no es definitivo hasta que el mismo sea aprobado con las actas de reunión de la Junta directiva. 1. Agenda convenida 2 1.1. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta directiva del día 20 de junio de 2011...2 1.2. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta directiva del día 24 de junio de 2011...2 1.3. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta organizacional de la ICANN del día 24 de junio de 2011...2 1.4. Aprobación de actas de la reunión de la Junta directiva del día 25 de junio de 2011...2 1.5. Aprobación de la redelegación del dominio.om que representa a Omán...2 Justificación de la Resolución 2011.07.28.05...4 2. Recepción de Marco de Seguridad, Estabilidad y Flexibilidad (SSR) para FY12 6 Justificación de la Resolución 2011.07.28.06...7 3. Designación de un nuevo Mediador... 8 Justificación de la resolución 2011.07.28.07:...8

Página 2 de 9 1. Agenda convenida Queda RESUELTO por la presente, se aprueban las siguientes resoluciones de esta Agenda convenida: 1.1. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta directiva del día 20 de junio de 2011 Queda resuelto (2011.07.28.01), por la presente, la Junta directiva aprueba las actas de la reunión de la Junta directiva del día 20 de junio de 2011. 1.2. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta directiva del día 24 de junio de 2011 Queda resuelto (2011.07.28.02), por la presente, la Junta directiva aprueba las actas de la reunión de la Junta directiva del día 24 de junio de 2011. 1.3. Aprobación de las actas de la reunión de la Junta organizacional de la ICANN del día 24 de junio de 2011 Queda resuelto (2011.07.28.03), por la presente, la Junta directiva aprueba las actas de la reunión de la Junta organizacional de la ICANN del día 24 de junio de 2011. 1.4. Aprobación de actas de la reunión de la Junta directiva del día 25 de junio de 2011 Queda resuelto (2011.07.28.04), por la presente, la Junta directiva aprueba las actas de la reunión de la Junta directiva del día 25 de junio de 2011.. 1.5. Aprobación de la redelegación del dominio.om que representa a Omán Considerando que, OM es el código de país de dos letras designado para Omán en la norma ISO 3166-1; Que, la ICANN ha recibido una solicitud de redelegación para.om a la Autoridad reguladora de telecomunicaciones.

Página 3 de 9 Que, la ICANN ha evaluado la solicitud y ha determinado que la redelegación propuesta resulta adecuada a los intereses de las comunidades de Internet a nivel local y mundial. Queda resuelto (2011.07.28.05), por la presente, que la redelegación propuesta del dominio de nivel superior.om a la Autoridad reguladora de telecomunicaciones es aprobada.

Página 4 de 9 Justificación de la Resolución 2011.07.28.05 Por qué la Junta está abordando el tema ahora? El personal presenta las peticiones de delegación y redelegación para dominios con código de país a la Junta directiva para que tome una decisión, una vez que el personal está satisfecho, el solicitante ha presentado una solicitud lo suficientemente completa, que tiene una posibilidad razonable para la toma de una decisión positiva de la Junta directiva. En consonancia con los compromisos de la ICANN para realizar la tramitación oportuna de las solicitudes relativas a la función de la Autoridad de Números Asignados en Internet (IANA) y la zona raíz del Sistema de Nombres de Dominio (DNS) en particular, la Junta directiva busca evaluar esas solicitudes en su próxima reunión extraordinaria programada. Cuál es la propuesta que está siendo considerada? La propuesta consiste en aprobar una solicitud de la IANA para cambiar o designar a la organización patrocinadora (también conocida como administrador o fiduciario) de un dominio de nivel superior con código de país. En consonancia con la práctica establecida, la Junta directiva de la ICANN está involucrada en la toma de la decisión de proceder con las solicitudes, como uno de los múltiples pasos de este proceso. A qué partes interesadas u otras partes se consultó? En el curso de la evaluación de una solicitud de la delegación, el personal de la ICANN consulta con el solicitante, el operador actual (si corresponde), y otras partes directamente conectadas. En consonancia con la práctica de la ICANN de mantener en confidencialidad las solicitudes incompletas de cambios en la zona, la ICANN no ha realizado una consulta abierta sobre este asunto. Qué preocupaciones o cuestiones fueron planteadas por la comunidad? Cualquier inquietud o problemas se plantean dentro del informe público que será publicado en conjunto con esta acción. Este informe se publicará en el sitio web de la IANA en

Página 5 de 9 http://www.iana.org/ en caso de que la solicitud de cambio de la zona raíz se haya completado con éxito en el proceso final, generalmente 1-2 meses después de la decisión de la Junta Directiva. Qué materiales significativos fueron examinados por la Junta Directiva? La Junta Directiva participa en la evaluación de las solicitudes respecto a una variedad de criterios de interés público. Los criterios incluyen el establecimiento de la condición de elegible de un código de país (por ejemplo, que figure en la norma ISO 3166-1); establecer que el administrador propuesto está respaldado por la comunidad local de Internet; establecer que el operador propuesto es competente tanto operativa como técnicamente; establecer que el administrador propuesto está establecido a nivel local y regido bajo leyes locales; establecer que el administrador propuesto opere de manera justa y equitativa; establecer que en los casos en que hay una transferencia de operaciones, debe haber un plan adecuado para preservar la estabilidad actual del dominio; y establecer que la acción es compatible con cualquier ley y norma de aplicabilidad local. Durante el proceso de recopilación del personal, se pide al solicitante que proporcione una variedad de materiales que respalden estos diversos aspectos. La información pertinente de estos materiales suministrados y demás investigación realizada por el personal se proporciona a la Junta directiva y es publicada en un informe público al final de la implementación de una solicitud aprobada. Qué factores encontró la Junta Directiva como significativos? La Junta directiva considera los factores descriptos en el informe público, en relación a los principios básicos de la delegación de dominios de código de país anteriormente descriptos. Existen impactos positivos o negativos para la comunidad? La aprobación oportuna de los administradores de nombres de dominio de códigos de país que satisfacen los diversos criterios de interés público es positiva entorno a la misión general de la ICANN

Página 6 de 9 y a las comunidades locales a las cuales los dominios de alto nivel con código de país servirán. Existen impactos o ramificaciones fiscales sobre la ICANN (plan estratégico, plan operativo, presupuesto); sobre la comunidad y/o el público? La administración de las delegaciones de códigos de países de la zona raíz del DNS es parte de las funciones de la IANA, y la acción de delegación no debe causar ninguna variación significativa en los gastos previstos. No es el papel de la ICANN el evaluar el impacto fiscal de las operaciones internas de los dominios de alto nivel con código de país dentro de un país, excepto garantizar que el operador está establecido en el país y que cuenta con los mecanismos adecuados para permitir a la comunidad local de Internet supervisar adecuadamente el funcionamiento continuo del dominio. Existe alguna cuestión de seguridad, estabilidad o flexibilidad en relación al DNS? Para las delegaciones de dominios de nivel superior con código de país, la ICANN busca la aprobación de dichas solicitudes sólo una vez que las preocupaciones razonables han sido resueltas satisfactoriamente, y el nuevo administrador propuesto ha demostrado un nivel suficiente de competencia operativa y técnica suficiente bajo las cuales estas preocupaciones deberían ser mínimas. 2. Recepción de Marco de Seguridad, Estabilidad y Flexibilidad (SSR) para FY12 Considerando que, el Marco de seguridad, estabilidad y flexibilidad para FY12 fue publicado para la recepción de comentarios públicos desde el día 2 de mayo al día 7 de junio de 2011. Que, se completó un resumen y análisis de los comentarios públicos, el cual fue publicado el día 8 de junio de 2011. Que, el personal llevó a cabo una reunión informativa para la comunidad durante la reunión de Singapur y está incorporando la retroalimentación a las prioridades operativas descriptas en el Marco de SSR, incluidos

Página 7 de 9 puntos de referencia, objetivos, metas y un mecanismo para evaluar el éxito en las actividades de SSR. Queda Resuelto (2011.07.28.06), la Junta directiva reconoce la recepción del Marco de SSR para FY12. Justificación de la Resolución 2011.07.28.06 En virtud de la Afirmación de compromisos firmada por la ICANN y el Departamento de Comercio de los EE.UU. el día 30 de septiembre de 2009, la preservación de la seguridad, estabilidad y flexibilidad del DNS es reconocida como un compromiso fundamental. La Afirmación de compromisos reconoce en la sección 9.2 que la ICANN ha adoptado un Plan de Seguridad, Estabilidad y Flexibilidad (SSR), el cual se actualiza regularmente para reflejar las nuevas amenazas al DNS, incluyendo a los identificadores únicos. En 2009 y 2010 se publicaron planes de SSR previos y reconocidos por la Junta directiva de la ICANN en las reuniones públicas internacionales de Sídney, Australia (junio de 2009) y Cartagena, Colombia (diciembre de 2010). Esta última versión del Marco de SSR ha sido actualizada en un formato más ágil y accesible, y ha sido publicada en mayo de 2011 para mantener la documentación de referencia de la ICANN sobre SSR en fecha con el ciclo de publicación del Plan Operativo y Presupuesto de ICANN para FY12. El documento proporciona una guía para la comunidad sobre el rol de la ICANN en la SSR, describe las áreas en las cuales la ICANN tiene responsabilidad operativa, las áreas en las cuales la ICANN es un colaborador, facilitador y contribuyente, y las áreas en las cuales la ICANN es un observador de las actividades dirigidas por los demás en el ecosistema. En general, los aportes de la comunidad recibidos durante el período de comentarios públicos fueron de respaldo del formato revisado, y solicitaron una mayor especificidad y precisión en las definiciones. Un documento de la Junta directiva que detalla el marco de SSR y el anexo, conteniendo información sobre los comentarios recibidos entre el 02 de mayo y el 7 de junio 2011, ha sido presentado a la Junta directiva.

Página 8 de 9 El documento es independiente del Plan Operativo y Presupuesto general de la ICANN y no existen efectos fiscales previstos a partir de esta decisión. El marco sirve como orientación sobre las actividades de la ICANN en relación a la SSR, para el próximo año fiscal. 3. Designación de un nuevo Mediador Considerando que, el 31 de enero de 2011 el entonces mediador de la ICANN se trasladó a otras actividades. Que, desde el 1 de febrero de 2011 se ha estado desempeñando un mediador interino para todas las funciones y responsabilidades del puesto. Que, la ICANN ha llevado a cabo una búsqueda exhaustiva y global de un nuevo mediador. Que, la Junta directiva ha identificado un nuevo mediador, quien ha aceptado el puesto. Queda resuelto (2011.07.28.07), de conformidad con la sección 1.2 del artículo V de los Estatutos de la ICANN, por la presente la Junta directiva designa a Chris LaHatte como Mediador de la ICANN, por un período inicial de dos años a partir del día 28 de julio 2011 y hasta el día 27 de julio de 2013, y autoriza al asesor jurídico y al secretario a realizar un acuerdo con el Sr. LaHatte. Justificación de la resolución 2011.07.28.07: Los Estatutos de la ICANN requieren que dicho organismo mantenga una oficina de Defensoría del Pueblo. Véase el artículo V de los Estatutos en http://www.icann.org/en/general/bylaws.htm#v. El tener un Mediador de la ICANN en dicha oficina afecta positivamente a la transparencia y responsabilidad de la ICANN, debido a que el mediador es uno de los tres principales mecanismos de responsabilidad de dicha corporación. Debido a que desde el año 2004, cuando se designó al primer mediador, ha habido un presupuesto para un mediador de la oficina de Defensoría del

Página 9 de 9 Pueblo de la ICANN, la sustitución del actual mediador interino tendrá un impacto financiero insignificante en la ICANN. La designación de un nuevo mediador no tendrá un impacto negativo en la seguridad, estabilidad y flexibilidad sistémicas del sistema de nombres de dominio.