EN DEFENSA DE LOS INTERESES NACIONALES

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Transcripción:

1 EN DEFENSA DE LOS INTERESES NACIONALES El caso de los Lotes III y IV de Talara Eleodoro Mayorga Alba PRESENTACIÓN A LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS Abril 2014.

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 2 EXISTIÓ CONFLICTO DE INTERESES EN MI ACTUACION RESPECTO A LOS CONTRATOS CON INTEROIL? 2. YO NO ERA MINISTRO cuando PERUPETRO decidió los Contratos Temporales con INTEROIL 3. Las condiciones de los Contratos Temporales con INTEROIL protegen los Intereses del Estado Peruano 1. El Ministro de Energía y Minas NO INTERVIENE en las decisiones de ningún Contrato Petrolero. NO SON DE SU COMPETENCIA

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 3 LO CIERTO.: EN ESTE CASO, EL ESTADO PERUANO Y SUS INTERESES HAN SIDO PROTEGIDOS

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 4 1. El Ministro de Energía y Minas no puede intervenir en las decisiones de ningún Contrato Petrolero. No tiene competencia. Evalúa Negocia El Directorio Aprueba Suscribe Verifica que se han cumplido los requisitos formales para suscribir el contrato

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 5 El Ministro de Energía y Minas no puede intervenir en las decisiones de ningún Contrato Petrolero. No tiene competencia. Ley Orgánica de Hidrocarburos, artículo 6º: Artículo 6.- Créase bajo la denominación social de PERUPETRO S.A., la Empresa Estatal de Derecho Privado del Sector Energía y Minas, organizada como Sociedad Anónima de acuerdo a la Ley General de Sociedades, cuya organización y funciones será aprobada por Ley y su objeto social será el siguiente: ( ) b) Negociar, celebrar y supervisar, en su calidad de Contratante, por la facultad que le confiere el Estado en virtud de la presente Ley, los Contratos que ésta establece, así como, los convenios de evaluación técnica. ( )

QUE PASO EN EL CASO DE LOS LOTES III y IV? 6 Marzo 1993 Firma de Contratos 1997 1998 Fenómeno del Niño 2002 2003 Fenómeno del Niño 07 de Junio de 2012 Conceden Medida Cautelar fuera de Proceso Arbitral Se Mantiene vigencia de Contrato Mandato a PERUPETRO de no afectar derechos del INTEROIL provenientes de contratos 25 de Junio de 2012 INTEROIL presenta demanda Arbitral 29 de Abril de 2013 Los Árbitros Disponen que las partes deben acatar la medida cautelar 28 de Agosto de 2013 PERUPETRO decide una política de extender el plazo de contratos de licencia por los lotes: II,III,IV, VII/VI y XV hasta 30 años. Acuerdo N 091-2013 24 de Febrero 2014 Asume Ministro Mayorga 12 de Marzo de 2014 PERUPETRO En el marco de la Política General Emite los informes legal y técnico para los contratos temporales Lotes III y IV 04 de Abril de 2014 Notifican Laudo a PERUPETRO Cesan efectos de Medida Cautelar (Imposibilidad de realizar actos para seleccionar nuevos Licenciatarios)

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 7 2. YO NO ERA MINISTRO cuando PERUPETRO decidió el Contrato Temporal con INTEROIL Etapas de Aprobación de los Contratos Temporales de INTEROIL Decisión de 24 de Febrero de 2014 PERUPETRO NOMBRAMIENTO 28 de Agosto de 2013 20 de Marzo de 2014 05 Abril DS Autoriza Contrato Temporal Informes Técnicos y Legales que sustentan la Decisión de Contrato Temporal de los Lotes III y IV PERUPETRO - Acuerdo de Directorio N 034-2014 Acuerdo de Directorio N 035-2014 POLITICA GENERAL DE PERUPETRO Acuerdo N 091-2013 - Aprueba extensión del plazo de contratos de licencia por los lotes: II,III,IV,VII/VI y XV hasta 30 años!

EN QUE CIRCUNSTANCIAS DECIDIO PERUPETRO? > MEDIDA CAUTELAR RECOGIDA POR LOS ARBITROS 8 EL TRIBUNAL ARBITRAL EN ABRIL 2013 DISPONE: - QUE SE EXTIENDA EL PLAZO DE VIGENCIA DE LOS CONTRATOS HASTA LA EMISION DEL LAUDO QUE PONGA FIN A LA CONTROVERSIA - Y ORDENA A PERUPETRO SE ABSTENGA DE REALIZAR CUALQUIER CONSULTA QUE DESCONOZCA ESTA EXTENSION DEL PLAZO DEL CONTRATO y/o QUE IMPIDA O PERTURBE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE INTEROIL EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS HASTA QUE SE EMITA EL LAUDO

POLITICA DE EXTENSION DE LOS CONTRATOS POR LOTES QUE REVIERTEN 9

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 10 3. LAS CONDICIONES DE LOS CONTRATOS TEMPORALES CON INTEROIL PROTEGEN LOS INTERESES DEL ESTADO PERUANO PERUPETRO no tenía una mejor alternativa - Necesitaba tiempo para hacer un concurso - Los contratos con INTEROIL tienen regalías altas, cercanas al 50%, por lo que es difícil conseguir un operador privado, seleccionándolo sin concurso - PETROPERU no dispone de un equipo técnico para sumir la operación de un campo y debe cumplir reglas complicadas de contratación - Debía hacerse el cierre ordenado de la operación

El acuerdo de PERUPETRO e INTEROIL para suscribir un contrato temporal se dio a comienzos de Febrero 2014 11 De: Pedro Arce [mailto:parce@perupetro.com.pe] Enviado el: viernes, 14 de febrero de 2014 05:42 p.m. Para: Rosa Maria Ludowieg CC: Isabel Tafur Asunto: Texto del Contrato Temporal - Lote III Estimada Rosa María: Tal como coordinamos el día de hoy, te estoy enviando el texto preliminar del Contrato de Licencia Temporal para el Lote III. El caso del Lote IV sería exactamente el mismo texto, salvo la referencia propia al Lote IV. Por otro lado, no te olvides de la formalidad de la Calificación y de hacernos llegar la solicitud conjuntamente con los documentos de acuerdo al Reglamento de Calificación de Empresa Petroleras. En todo caso, nos puedes ir adelantando lo que tengan disponible y completar la información en los próximos días. Saludos y Buen fin de semana Pedro Arce Chirinos Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Tecnología de Información PERUPETRO S.A.

RELACION DEL MINISTRO MAYORGA CON LA CONSULTORA LAUB & QUIJANDRIA 12 El 24 DE FEBRERO de 2014 EL MINISTRO MAYORGA RENUNCIO Y TRANSFIRIÓ TODAS SUS ACCIONES EN LA CONSULTORA LAUB & QUIJANDRIA y NO MANTIENE NINGUN VÍNCULO DE NINGUN TIPO

EN QUE CIRCUNSTANCIAS DECIDIO PERUPETRO? > INF LEGAL 13

EN QUE CIRCUNSTANCIAS DECIDIO PERUPETRO? > INF TECNICO 14

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 15 SI INTEROIL DEJABA DE PRODUCIR: - Se desabastece la Refinería en: 912,500 barriles menos. - El Estado deja de percibir $ 59 millones por Regalías. - Piura y Tumbes no cobran 19.4 millones por canon y sobrecanon. - El Estado deja de recibir entre $ 8 y 9 millones por impuesto a la renta. - Se dejaba sin trabajo a las empresas de servicio y a la población vecina. Cifras del año 2013

En MATERIA AMBIENTAL Titular de Fiscalización : OEFA 16 Tribunal de Fiscalización Ambiental del OEFA resolvió en última instancia administrativa que la empresa no contaminó, sino al contrario, realizó mejoras ambientales

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 17 TEMAS IMPORTANTES Ningún Ministro de Estado se hubiese negado a firmar una resolución que salvaguarda los intereses nacionales y el bienestar de todos los peruanos. Más aún, si esta resolución había cumplido con todo lo que el marco legal exige y estaba sustentada técnica y legalmente. SE ACTUÓ DE ACUERDO AL MANDATO DE LA LEY Y EN DEFENSA DE LOS INTERESES DEL ESTADO.

Contratos Temporal Lotes III y IV - Talara 18 En Conclusión: - La decisión de PERUPETRO protege los intereses nacionales, al asegurar el cobro de las Regalías y el canon así como el abastecimiento de petróleo para el Perú (de los lotes III y IV). Dicha decisión no contradice en absoluto el juicio que le ganó el Estado Peruano a la empresa INTEROIL. - PERUPETRO demandará a INTEROIL por los gastos y perjuicios originados al Estado, como consecuencia del juicio que le entabló y finalmente perdió, y por la medida cautelar que consiguió y que le permitió seguir operando los lotes más allá de la fecha contractual de los mismos, hasta la comunicación del Laudo Arbitral a PERUPETRO - SIN MEDIAR NINGUN CONFLICTO DE INTERES la participación del Ministro Eleodoro Mayorga en este caso, se limitó a refrendar la decisión preparada por PERUPETRO, como corresponde de acuerdo a ley. - El Ministro Eleodoro Mayorga cumplió estrictamente con los deberes que le ordenan las leyes peruanas.