Compendio de Prácticas para la Implementación de Preguntas de TIC en Encuestas de Hogares y Empresas V Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Río de Janeiro, 7 abril 2009. OSILAC, CEPAL. César Cristancho Fajardo Cesar.Cristancho@cepal.org 1
Agenda de la presentación 1. Objetivos del Compendio y estructura del documento Hogares- 2. Encuestas con información sobre acceso y uso de las TIC 3. Medición armonizada 4. Divulgación de resultados y usuarios de la información sobre TIC 5. Discusión y recomendaciones 2
Objetivos del Compendio Recopilar y organizar los avances en el diseño e implementación de preguntassobre acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares y empresas de los países de la región. Documentar los acuerdos de medicióna los cuales han llegado los países de la región que han recolectado información sobre TIC en el marco de sus encuestas de hogares y de empresas Servir como insumo o material de apoyopara los encargados del diseño y la implementación de preguntas, variables e indicadores sobre TIC en los países de la región. Facilitar el intercambio de experienciasde implementación entre los productores de información estadística 3
Estructura general del Compendio Capítulo 1. Introducción Capítulo 2.Medición del acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares Capítulo 3.Medición del acceso y uso de las TIC en encuestas de empresas Capítulo 4.Recomendaciones 4
Fuentes de información del Compendio Encuestas a Oficinas Nacionales de Estadística. 1. Caracterización del proceso de creación de estadísticas armonizadas sobre TIC en los INE (2008) 2. Cuestionario de actualización para Compendio (2009) Páginas Web oficiales de los productores de información. Cuestionarios utilizados en las Encuestas Nacionales de Hogares de los países. Talleres sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribeque han sido organizados y coordinados por OSILAC en los años 2004, 2005, 2006 y 2008. Compendio de Prácticaspara la Implementación de Preguntas de TIC en Encuestas de Hogares y Empresas Revisión 2007 5
Fuentes de información del Compendio Recomendaciones dadas por el Partnership, Manual de ITU, UNCTAD y Publicaciones de la División de Estadística de Naciones Unidas referentes a Encuestas de Hogares. Recomendaciones dadas por UNESCO en la medición de variables de educación y de OIT en el tema de empleo. División de Estadística de la Cepal, y su banco de datos de encuestas de hogares BADEHOG Programa MECOVI (Programa para el mejoramiento de las encuestas y medición de las condiciones de vida en América Latina y el Caribe) Investigaciones llevadas a cabo en el marco de OSILAC 2005-2009 6
Estructura del Compendio - Hogares 2. Medición del acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares. Indicadores clave sobre el acceso y uso de las TIC Definición de variablessobre el acceso y uso de las TIC Variables sociodemográficas de clasificación Evolucióny estado actual de la medición de TIC Encuestas de hogares con información sobre TIC Formulación y metodologías de cálculo de los indicadores TIC 4.1. Recomendaciones para la medición de las TIC en encuestas de hogares. 7
Indicadores clave en acceso y uso de TIC por hogares e individuos Lista de indicadores revisada HH1 Proporción de hogares que tienen un receptor de radio HH2 Proporción de hogares que tienen un televisor HH3 Proporción de hogares que tienen teléfono HH4 Proporción de hogares que tienen una computadora HH5 Proporción de personas que han usado una computadora en los últimos 12 meses HH6 Proporción de hogares que tienen acceso directo a Internet HH7 Proporción de personas que han usado Internet en los últimos 12 meses. HH8 Lugar de uso individualde Interneten los últimos 12 meses HH9 Actividades individuales en Internet en los últimos 12 meses HH10 Proporción de individuos que utilizan teléfono móvil HH11 Proporción de hogares que tienen acceso a Internet, por tipo de acceso HH12 Frecuencia de acceso de individuos a Internet Fuente: Partnership en medición de las TIC para el desarrollo (2008) 8
Variables de clasificación Personas Edad Sexo Años de estudio aprobados Condición de actividad Ocupación principal Rama de actividad Categoría ocupacional Nivel educativo Hogares Zona geográfica Quintiles de Ingreso percapita de los hogares Promedio de años de estudio de los adultos del hogar Presencia de niños Edad y sexo del jefe del hogar Tipología del hogar (Unipersonal, nuclear, extenso, compuesto) Etnia Tenencia de electricidad 9
Encuestas con información sobre acceso y uso de las TIC País y Nombre de la encuesta Años Antigua y Barbuda. National ICT Household Survey 2008 Brasil (IBGE).Pesquisa Suplementar sobre accesoa INTERNET da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios PNAD Brasil (CGIB).Pesquisa sobre o uso das tecnologíasda Informação e da comunicação no Brasil Chile. Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional CASEN 2005 y 2008 2005-2008 2000, 2003 y 2006 Colombia. Gran Encuesta Integrada de Hogares GEIH 2007 y 2008 Costa Rica. Encuesta de Hogares de propósitos múltiples EHPM 2005-2008 Cuba.Encuesta Nacional de Ocupación y Situación Económica de los hogares ENO 2006 y 2007 Ecuador. Encuesta de Condiciones de Vida ENCOVI 2005(06) Ecuador. Encuesta de Empleo, Subempleo y desempleo (ENEMDU) 2008 El Salvador. Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples. EHPM 2005-2008 10
Encuestas con información sobre acceso y uso de las TIC País y nombre de la encuesta Honduras.Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples EPHPM Años Islas Cayman. Survey of living conditions 2007 México.Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologías de la Información en los Hogares ENDUTIH Nicaragua. Encuesta de Hogares para la Medición del empleo urbano rural 2006 2004-2008 2001-2002, 2004-2008 Panamá. Encuesta de propósitos múltiples EPM 2006-2008 Paraguay. Encuesta Permanente de Hogares EPH 2005-2008 Perú. Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2007 y 2008 Santa Lucia. Survey of living conditions and household budgets 2005 República Dominicana.Encuesta Nacional de Hogares de propósitos múltiples ENHOGAR Uruguay.Encuesta Nacional de Hogares Ampliada ENHA 2006 y Encuesta Continua de Hogares ECH 2008 2005 y 2007 2006 y 2008 11
Frecuencia de medición de las variables TIC País- Encuesta Frecuencia de medición Frecuencia de medición de de acceso a TIC uso de TIC Brasil PNAD - IBGE Anual Tres años Brasil CGIB - Pesquisa sobre TIC Anual Anual Chile Encuesta Casen Tres años Tres años Colombia GEIH Trimestral Trimestral (no todos) Costa Rica EHPM Anual Anual (parcial) Cuba. ENO Anual Anual Ecuador Encovi Según realización Se dispone de un solo año Ecuador ENEMDU Anual Se dispone de un solo año El Salvador EHPM Anual Anual Honduras EPHPM Anual Anual México ENDUTIH Anual Anual Nicaragua Encuesta de Empleo Anual Se dispone de un solo año Panamá EPM Anual Anual Paraguay. EPH Anual Anual Perú ENAHO Trimestral Trimestral Rep. Dominicana ENHOGAR Anual Bienal Uruguay ENHA -ECH Anual Cada tres años 12
Medición armonizada 13
Población objetivo de las preguntas y para el cálculo de indicadores Uso de internet Chile Colombia Costa Rica Ecuador Honduras Cuba México Perú Uruguay Nicaragua Brasil El Salvador Panamá Paraguay R.Dominicana Mínimo comparación (15) 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 10 10 10 10 12 Edad de la población objetivo Máximo comparación (74) 14
Preguntas sobre uso de Internet y periodo de referencia Encuesta Brasil CGIB - Pesquisa sobre TIC 2008 ColombiaGEIH 2008 Costa RicaEHPM 2008 EcuadorENEMDU 2008 HondurasEPHPM 2008 Preguntas O(a) sr(a) jáutilizoua Internet? Quando o(a) senhor(a) utilizou a Internet pela última vez? (Há menos de 3 meses,..) Usó Internet (en cualquier lugar) en los últimos 12 meses? En los últimos tres meses(nombre) ha usado Internet? () ha usado alguna vezen su vida la Internet, desde cualquier lugar? En los últimos 12 meses, ha utilizado Internet? Durante los últimos 3 meses, tuvo acceso a Internet? México:ENDUTIH 2008 Usa...Internet en este hogar o fuera de él? 15
Preguntas sobre uso de Internet y periodo de referencia Encuesta NicaraguaEncuesta de Empleo 2006 Preguntas Ha usado Internet en los últimos 6 meses, sin importar si fue en el hogar, en el trabajo o en cualquier otro lugar? Panamá EPM 2008 Ha utilizado usted Internet en los últimos 6 meses? Perú ENAHO 2008 En el mes anterior, Ud. hizo uso del servicio de Internet? Paraguay. EPH 2008 En los últimos 3 meses utilizó Internet...? República Dominicana ENHOGAR 2007 Ha usado usted el Internet en los últimos 12 meses, sin importar si fue en su hogar, en el trabajo o en cualquier otro lugar? Uruguay ECH 2008 Utilizó Internet en los últimos 6 meses? 16
Divulgación de resultados y usuarios de la información sobre TIC 17
Formas de publicación de los resultados País- ISO3 Página Web propia Boletines impresos Boletines electrónicos Noticias de prensa Presentaciones institucionales Bra X X X X X Col X X X X Cri X X Cub X X X Ecu X X X X X Slv X X Hnd X X Mex X X X Nic Pan X X X Pry X X Per X X X X Dom X X X X X Ury X Total V Taller OSILAC, 12 CEPAL - Río de Janeiro, 6 6-8 abril 2009 7 7 9 18
Principales usuarios de la información País- ISO3 Gobierno Academia Sector privado Organismos internacionales ONG Medios de comunicación Bra X X X X X X Col X X X X X Cri X X X X X Cub X X X X X Ecu X X X X X X Slv X X X X X Hnd X X X X Mex X X X X X Nic X X Pan X X X X X X Pry X X X X X Per X X X X X Dom X X X X Ury X X X Total V Taller OSILAC, 14 CEPAL - Río de 9Janeiro, 6-8 abril 11 2009 14 7 11 19
Recomendaciones Se recomienda incluir dentro de los metadatos asociados a cada encuesta: Nombreoficial de la encuesta Cobertura Métodos de recolección de datos Fecha de última actualización de los datos Medios de divulgaciónde los datos Fecha de la última actualización de los metadatos 20
Recomendaciones Se recomienda incluir dentro de los metadatos asociados a cada encuesta: Procedimientos muestrales, tamaño de muestra, estratificación, tratamiento de las no respuestas, marco muestral utilizado Cuestionario utilizado y manual del entrevistador Diccionario de variables Procedimientos de construcciónde las variables agregadas Problemas encontradosdurante la recolección de la información sobre TIC 21
Recomendaciones En concordancia con lo expresado en ITU (2009), se sugiere tratar cada posible lugar de usoy cada actividad a realizar en Internet como una variable aparte, con alternativas de respuesta que sigan una lógica dicotómica (Si/No). Ejemplo: Dónde ha utilizado Ud. la Internet, en los últimos 12 meses? En el hogar 1. Si 2. No En el lugar de trabajo 1. Si 2. No En un establecimiento educativo 1. Si 2. No En un local de acceso comunitario a Internet 1. Si 2. No En un local de acceso comercial a Internet 1. Si 2. No Cualquier lugar mediante teléfono celular móvil 1. Si 2. No Cualquier lugar mediante otros dispositivos de acceso móviles 1. Si 2. No 22
Temas para discusión Periodo de referencia de preguntas de uso. Respondiente de las preguntas. Alternativas de respuestaen preguntas de lugares y actividades de uso de Internet. No respuesta en el cálculo de indicadores Población de base para el cálculo de indicadores 23
Temas para discusión. Hay que considerar los propósitos de la mediciónde los datos. (análisis del fenómeno aislado no es suficiente) En que tipo de encuestaes más válido agregar el modulo sobre TIC (vs encuestas específicas). Uso de registros administrativos para la generación de estadísticas. 24
imuchas gracias por su atención! Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe http://www.cepal.org/socinfo/osilac/ osilac@cepal.org Rio de Janeiro, 2009 25