RECICLAJE DE RESIDUOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS: ECONOMÍA CIRCULAR PARA LA SOSTENIBILIDAD EN TRES CIUDADES DE BOLIVIA COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/ME-16098-BO REGLAMENTO DE FONDOS CONCURSABLES NO REEMBOLSABLES PARA INNOVACIÓN 1. DEFINICIONES Banco: Banco Interamericano de Desarrollo - BID. FOMIN: Fondo Multilateral de Inversiones. Proyecto: ATN/ME-16098-BO Proyecto de Reciclaje de Residuos Eléctricos y Electrónicos: Economía circular para la Sostenibilidad en Tres Ciudades de Bolivia. Entidad Ejecutora: Fundación Estás Vivo. Fondo concursable: Financiamiento para adquisición de bienes y/o servicios, no reembolsable. 2. ANTECEDENTES El Banco Interamericano de Desarrollo, en su calidad de administrador del Fondo Multilateral de Inversiones, suscribió un convenio de cooperación técnica no reembolsable con la Fundación Estás Vivo, para llevar adelante el proyecto: ATN/ME- 16098-BO Proyecto de Reciclaje de residuos eléctricos y electrónicos: Economía circular para la Sostenibilidad en tres ciudades de Bolivia. El proyecto tiene como objetivo desarrollar un modelo de gestión integral de residuos eléctricos y electrónicos en el eje metropolitano de 3 ciudades de Bolivia: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. El proyecto tiene tres componentes: i) creación/fortalecimiento de empresas gestoras y operadoras de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos; ii) sensibilización y educación de la población, y iii) generación de alianzas público privadas con actores de la cadena de valor. En el marco del primer componente que tiene la finalidad del fortalecimiento de los gestores de RAEE y la incorporación de pequeños emprendimientos privados en la gestión integral de RAEE, se creará un fondo concursable no reembolsable de innovación para promoción de micro, pequeñas y medianas empresas en RAEE, al que se podrá acceder a través de concursos. El fondo tiene como objetivo fomentar las iniciativas de innovación de los empresarios y/o emprendedores dedicados a la gestión y tratamiento de los RAEE para optimizar o crear nuevos procesos e incorporar nueva tecnología que les permita realizar una gestión de RAEE amigable con el medio ambiente, que proteja la salud de sus trabajadores y que sea rentable y sostenible para su empresa. 1
En este contexto la Fundación Estás Vivo, en su calidad de entidad ejecutora del citado proyecto presenta el presente Reglamento de Fondos Concursables No Reembolsables para Innovación. 3. CONDICIONES GENERALES El presente reglamento establece los procedimientos generales para otorgar financiamiento no reembolsable, mediante un mecanismo concursable a un operador, gestor y/o emprendedor que realiza gestión de RAEE y que tenga su base de operaciones en el eje metropolitano de La Paz, Cochabamba o Santa Cruz, para promover un plan de innovación sustentable y amigable con el medio ambiente. El financiamiento tiene los siguientes objetivos: a) Fomentar la participación de operadores, gestores y/o emprendedores en la gestión ambiental de RAEE para la identificación de ideas innovadoras para mejorar sus procesos. b) Promover la articulación entre operadores, gestores y/o emprendedores con otras iniciativas que respondan a la problemática de los RAEE. c) Generar propuestas innovadoras para la gestión y tratamiento de los RAEE. Los recursos de los fondos concursables financiarán parcialmente la propuesta de innovación ganadora que contribuya a mejorar la productividad y perfil competitivo del operador, gestor o emprendedor y que demuestre escalabilidad y sostenibilidad, respetando el medio ambiente y cuidando la salud de las personas. La propuesta de innovación deberá formularse bajo la aplicación de los siguientes criterios: a. Idea innovadora que responda a un problema particular en la gestión o tratamiento de los RAEE. b. Identificar el tipo de equipamiento o infraestructura necesaria para realizar el proceso innovador propuesto. c. Plan de inversión para mejorar o implementar un proceso de gestión o tratamiento de RAEE que sea amigable con el medio ambiente y la salud de sus operadores que contemple la adquisición de maquinaria y/o equipos considerando: i. Adquisición de maquinaria y equipos de relevancia para el proceso innovador propuesto. ii. Adquisición de equipamiento menor, exclusivo para la operación de la propuesta de innovación. d. Plan de negocios que demuestre la sostenibilidad de la inversión en la idea innovadora. e. Cronograma de implementación 2
4. PREMIO A LA PROPUESTA INNOVADORA Existirá un único premio para la idea innovadora ganadora del presente concurso, que consistirá en el financiamiento parcial de la implementación propuesta. El monto máximo de financiamiento a ser otorgado por la Fundación Estás Vivo y el FOMIN a la propuesta de innovación ganadora del concurso estará sujeto a las siguientes condiciones: a) El monto máximo a subvencionar será de Bs. 103.500 (ciento tres mil quinientos 00/100 bolivianos). b) El ganador deberá obligatoriamente poner una contraparte de Bs. 10.350 (diez mil trescientos cincuenta 00/100 bolivianos) o el 10% del valor total del monto subvencionado (lo que sea menor), monto que deberá ser aportado en efectivo y utilizado en la implementación de su propuesta. El financiamiento será utilizado, en su totalidad, para la adquisición y pago de servicios relacionados con la implementación de la propuesta. No se podrá utilizar este monto para otros fines como cubrir gastos corrientes u operativos del operador, gestor y/o emprendedor. El financiamiento se concretará una vez acreditada la compra de maquinaria o equipos, así como la contratación de servicios de asesoramiento. Los fondos provistos para el fondo concursable provienen de dos fuentes: 1. Fondos aporte local (Fundación Estás Vivo), Bs. 77.625,00 con destino a compra de maquinaria, equipamiento y/o bienes. 2. Fondos aporte Fomin, Bs. 25.875,00 con destino a la contratación de servicios de asesoramiento especializado. Los Procesos de adquisición y desembolso se realizarán bajo políticas de la Fundación Estás Vivo (o de su financiador que es la empresa Nuevatel PCS de Bolivia S.A.) y FOMIN según corresponda. 5. DE LOS PARTICIPANTES Podrán participar en el concurso para acceder al financiamiento a través de una propuesta de innovación en los procesos de tratamiento de RAEE los operadores, gestores o emprendedores que cuenten con los siguientes requisitos: NIT (Número de Identificación Tributaria), Registro Ambiental Industrial, Licencia de Funcionamiento y FUNDEMPRESA. Pueden ser personas naturales o jurídicas. Deberán tener residencia en el Estado Plurinacional de Bolivia. Los emprendedores que no cuenten con la documentación completa deberán enviar una carta de compromiso indicando que en caso de ganar el concurso contarán con toda la documentación solicitada. En caso de ganar, el participante deberá mostrar los beneficios de la inversión en los siguientes dos años desde la puesta en marcha de la operación a través de reportes 3
de información financiera de su entidad que deberán ser entregados a la Fundación Estás Vivo y mediante visitas de seguimiento de los representantes de la Fundación Estás Vivo. 6. ASPECTOS OPERATIVOS La realización del concurso debe garantizar igualdad de condiciones para la calificación y selección de la idea innovadora. Por ello la Fundación Estás Vivo establece mediante el presente Reglamento la constitución de la Comisión de Evaluación compuesta por las siguientes personas: Director (a) Ejecutivo (a) de la Fundación Estás Vivo. Administrador Nacional de Proyectos de la Fundación Estás Vivo. Coordinador del Proyecto de Reciclaje de E-Waste. Asistente Administrativa del Proyecto de Reciclaje de E-Waste. Un representante del sector empresarial privado. Un consultor especialista del sector de reciclaje de RAEE. La comisión de evaluación evaluará los siguientes aspectos: a) Respuesta innovadora a un problema de gestión de RAEE (40%). b) Rentabilidad y sostenibilidad (30%). c) Impacto ambiental (15%). d) Medidas de protección para la salud y seguridad de los operarios (10%). e) Cumplimiento de registros legales y ambientales (5%). Por lo tanto las propuestas de innovación en gestión de RAEE deberán contener los aspectos a evaluar citados anteriormente. 7. PLAZO El plazo límite para la presentación de las propuestas será el 30 de julio de 2018 hasta horas 18:00, en un sobre cerrado en recepción de correspondencia de la Fundación Estás Vivo ubicadas en la calle 15 de Calacoto edificio Fergal piso 3 de la ciudad de La Paz-Bolivia. 8. ETAPAS i. Convocatoria. ii. Preparación de propuesta de idea innovadora. iii. Recepción de propuestas. iv. Evaluación de propuestas. v. Selección de propuesta. vi. Comunicación de resultados del concurso vii. Suscripción del convenio de adjudicación. viii. Ejecución y financiamiento. ix. Seguimiento y evaluación continua. x. Evaluación resultados. xi. Difusión de los resultados de la implementación de la idea innovadora 4
9. CRONOGRAMA MES JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ACTIVIDADES S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 Convocatoria Preparación de propuestas de idea innovadora Recepción de propuestas Evaluación de propuestas Selección de propuesta Comunicación de resultados del concurso Suscripción del convenio de adjudicación Procesos de adquisiciones y desembolsos Ejecución Seguimiento y evaluación continua Evaluación resultados Difusión de resultados de implementación de la idea innovadora 10. FORMATO DE PRESENTACIÓN: La propuesta de idea innovadora para el sector de reciclaje de RAEE debe ser presentada en un sobre cerrado en tres ejemplares y un CD con la versión digital de los documentos con el siguiente contenido: 1. Documentos legales de la empresa en fotocopia simple: a. NIT b. Registro FUNDEMPRESA c. Registro ambiental industrial d. Licencia de Funcionamiento e. Poder del representante legal* f. Cédula de identidad del representante legal * No aplica en caso de empresas unipersonales ** Emprendimientos nuevos deben presentar una nota de compromiso para la obtención de los documentos requeridos para la firma del contrato en caso de resultar ganadores. 2. Propuesta de innovación que debe contener lo siguiente (sin ser limitativo) a. Presentación b. Objetivo c. Equipamiento d. Inversión e. Cotizaciones equipos (3 alternativas) (si corresponde) f. Flujo de caja de la inversión g. Aspectos ambientales h. Aspectos de seguridad y salud ocupacional i. Análisis de sostenibilidad 11. ANEXOS I. Guía para los participantes. II. Modelo contrato de financiamiento CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CONCURSO DE IDEAS INNOVADORAS 5