7ª REUNIÓN PLENARIA RED DE POLÍTICAS DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y EL FONDO DE COHESIÓN 2007-2013 Sesión de capacitación: ESCENARIOS DE APOYO A LA IGUALDAD EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES Santander, 7 de noviembre de 2013
ESTRUCTURA DE LA SESIÓN EL ENFOQUE DE GÉNERO APLICADO A LA LÓGICA DE PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS 2014-2020 EL APOYO DE LOS FONDOS 2014-2020 A LAS PYMES: PRIORIDADES DE INVERSIÓN Y RETOS DE ESPAÑA UN DIAGNÓSTICO DE GÉNERO SOBRE LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN EMPRESARIAL ESTRATEGIA DE ABORDAJE POR LOS FONDOS ESTRUCTURALES 2014-2020 2
EL ENFOQUE DE GÉNERO APLICADO A LA LÓGICA DE PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS 2014-2020 3
ENFOQUE DE PROGRAMACIÓN 2014-2020 MARCO LÓGICO DE PROGRAMACIÓN Causa Solución Necesidad Causa Solución Resultado esperado Causa Solución CUESTIONES PARA LA PROGRAMACIÓN: CUÁL ES LA SITUACIÓN DE PARTIDA? (DIAGNÓSTICO) CUÁLES SON LAS NECESIDADES? SOBRE QUÉ SE VA ACTUAR? QUÉ SE QUIERE CAMBIAR? (PRIORIZAR-CONCENTRACIÓN) CUÁL ES LA META A ALCANZAR? CON QUÉ INDICADOR DE RESULTADO SE VA A MEDIR? CÓMO CONTRIBUIRÁN LAS REALIZACIONES AL CAMBIO ESPERADO? (LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN) 4
EL DIAGNÓSTICO DE GÉNERO, UN ELEMENTO FUNDAMENTAL Diagnóstico Estrategia Acciones Resultados esperados Diagnóstico de género Brechas de género Objetivos de género Acciones específicas Medidas transversales Resultados esperados en materia de igualdad Causas Criterios de selección de indicadores Indicadores de género 5
EL APOYO DE LOS FONDOS 2014-2020 A LAS PYMES: PRIORIDADES DE INVERSIÓN Y RETOS DE ESPAÑA 6
OBJETIVOS TEMÁTICOS 2014-2020 1) POTENCIAR LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO TECNOLÓGICO Y LA INNOVACIÓN. EUROPA 2020 INTELIGENTE INTEGRADOR SOSTENIBLE 2) MEJORAR EL USO Y LA CALIDAD DE LAS TIC Y EL ACCESO A LAS MISMAS. 3) MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES. 4) FAVORECER EL PASO A UNA ECONOMÍA BAJA EN CARBONO EN TODOS LOS SECTORES. 5) PROMOVER LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS. 6) PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE Y PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS. 7) PROMOVER EL TRANSPORTE SOSTENIBLE Y ELIMINAR LOS ESTRANGULAMIENTOS EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE RED FUNDAMENTALES. 8) PROMOVER EL EMPLEO Y FAVORECER LA MOVILIDAD LABORAL. 9) PROMOVER LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LUCHAR CONTRA LA POBREZA. 10) INVERTIR EN LA EDUCACIÓN, EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES Y EL APRENDIZAJE PERMANENTE. 11) MEJORAR LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y LA EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
PRIORIDADES DE INVERSIÓN (OT8) 8) PROMOVER EL EMPLEO Y FAVORECER LA MOVILIDAD LABORAL FEDER A. DESARROLLO DE VIVEROS DE EMPRESAS Y AYUDA A LA INVERSIÓN A FAVOR DEL TRABAJO POR CUENTA PROPIA Y DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS. FSE III. TRABAJO POR CUENTA PROPIA, ESPÍRITU EMPRESARIAL Y CREACIÓN DE EMPRESAS.
PRIORIDADES DE INVERSIÓN (OT3) 3) MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES FEDER A. PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL, EN PARTICULAR FACILITANDO EL APROVECHAMIENTO ECONÓMICO DE NUEVAS IDEAS E IMPULSANDO LA CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS. B. DESARROLLO DE NUEVOS MODELOS EMPRESARIALES PARA LAS PYMES, EN PARTICULAR PARA SU INTERNACIONALIZACIÓN.
RETOS PARA ESPAÑA RETOS DE ESPAÑA PARA EL PRÓXIMO PERÍODO SEGÚN LA COMISIÓN EUROPEA: CREACIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL 1. ELEVADO DESEMPLEO JUVENIL Y TOTAL, BAJA PRODUCTIVIDAD LABORAL, Y AUMENTO DE LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL. 2. POCA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES Y ESCASA PRESENCIA EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES. 3. DÉBIL SISTEMA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN, ASÍ COMO INSUFICIENTE PARTICIPACIÓN EN EL MISMO DEL SECTOR PRIVADO. 4. USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES.
UN DIAGNÓSTICO DE GÉNERO SOBRE LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN EMPRESARIAL 11
BRECHAS DE GÉNERO EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES (I) Personas autónomas dadas de alta en la Seguridad Social Mujeres 34% LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA DE LAS MUJERES ES SIGNIFICATIVAMENTE MÁS BAJA QUE LA MASCULINA Tasa de actividad emprendedora (% población de 18 a 64 años) Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social, II Trimestre 2013. Mujeres Hombres 66% Personas ocupadas por cuenta propia 13% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 7% Hombres 4% Mujeres Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. Hombres 22% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Fuente: Encuesta de Población Activa, II Trimestre 2013. INE. Hombres: 10% Mujeres: 5% Fuente: 2012 Global Report. Global Entrepreneurship Monitor. 12
BRECHAS DE GÉNERO EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES (II) EXISTE UNA MENOR PRESENCIA DE MUJERES EN TODAS LAS FASES DEL PROCESO EMPRENDEDOR Distribución de mujeres y hombres en las distintas fases de la actividad emprendedora 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 42% 58% Fase de intención emprendedora 35% 35% 35% 36% 41% 65% 65% 65% 64% 59% Fase naciente Fase nueva Fase emprendedora total Fase consolidada Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. Fase de abandono 13
BRECHAS DE GÉNERO EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES (III) EL PERFIL DE LAS MUJERES EMPRENDEDORAS ES BIEN DISTINTO AL DE SUS HOMÓLOGOS VARONES Nivel de estudios de las personas emprendedoras: estudios medios y superiores Nivel de renta de las personas emprendedoras: renta alta Mujeres 38% Mujeres 52% Hombres 32% Hombres 65% 28% 30% 32% 34% 36% 38% 40% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 50% 45% Empresarios/as que conocen a una persona que haya puesto en marcha una iniciativa emprendedora en los últimos 2 años Opiniones expresadas por las personas emprendedoras 20% 19% Empresarios/as que ven buenas oportunidades para emprender en su zona en los próximos 6 meses 89% 84% Empresarios/as que dicen poseer las habilidades y conocimientos suficientes para poner en marcha una iniciativa Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. 39% 46% Personas emprendedoras que ven el miedo al fracaso como un obstáculo 14
BRECHAS DE GÉNERO EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES (IV) LOS MOTIVOS QUE SUBYACEN AL EMPRENDIMIENTO VARÍAN EN FUNCIÓN DEL SEXO 80% 70% Motivo que subyace al emprendimiento 75% 67% 60% 50% 40% 30% 20% 25% 33% Oportunidad: Hombres: 75% Mujeres: 74% Necesidad: Hombres: 21% Mujeres: 21% Fuente: 2012 Global Report. Global Entrepreneurship Monitor. 10% 0% Oportunidad Necesidad Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. 15
BRECHAS DE GÉNERO EN EL EMPRENDIMIENTO Y LAS PYMES (V) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sector de la actividad emprenededora 65% 45% 27% 23% 22% 10% 4% 3% Extractivo Transformador Servicios a empresas Orientación al consumo Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. LAS EMPRESAS CREADAS POR MUJERES SE CONCENTRAN EN EL SECTOR SERVICIOS Y TIENEN UNA DIMENSIÓN MÁS PEQUEÑA, ASÍ COMO MENORES EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO Número de personas empleadas en la actividad emprendedora Número esperado de personas empleadas en 5 años 60% 50% 56% 56% 60% 50% 49% 51% 40% 36% 37% 40% 33% 38% 30% 30% 20% 10% 0% 6% 5% 0% 1% Ninguna De 1 a 5 De 6 a 19 De 20 o más 20% 10% 0% 13% 10% 5% 2% Ninguna De 1 a 5 De 6 a 19 De 20 o más Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. Fuente: Informe GEM España. Global Entrepreneurship Monitor. 16
ALGUNAS CAUSAS (I) DESIGUALDADES EN EL ACCESO A DETERMINADOS RECURSOS Y SERVICIOS Educación y formación: el perfil de las iniciativas empresariales de mujeres y hombres está a menudo condicionado por su formación previa y, en este sentido, cabe señalar la persistencia de estudios y especializaciones en los que permanece la división tradicional por roles. Empleo y carrera profesional: las diferencias existentes en las carreras profesionales de hombres y mujeres y, en particular, su desigual presencia en cargos directivos empresariales, influye en el nivel de emprendimiento de las mujeres. El tiempo: la desigual distribución de las cargas familiares y tareas cotidianas entre mujeres y hombres tiene un importante impacto negativo en la disponibilidad de tiempo de las mujeres y, en consecuencia, también en su situación profesional. Recursos económicos: las dificultades de acceso a la financiación constituyen uno de los principales obstáculos a la aparición y el crecimiento empresarial, que se intensifica en el caso de las mujeres. Recursos y servicios específicos: se percibe una atención insuficiente de los programas existentes a las necesidades específicas de las mujeres emprendedoras y empresarias. 17
ALGUNAS CAUSAS (II) DESIGUALDADES DERIVADAS DE LAS NORMAS SOCIALES Y VALORES Persistencia de un marco social sexista en el que conviven actitudes machistas con planteamientos apoyados en la diferencia de sexos a la hora de afrontar tanto la vida personal como la profesional, lo que influye también en su autopercepción, de modo que las mujeres, en términos generales, se consideran menos preparadas y con menos habilidades para emprender, tienen menos autoestima, presentan más miedo al fracaso y son menos optimistas. Carencia de políticas y servicios que faciliten la conciliación: la falta de corresponsabilidad en la asunción de las tareas domésticas y de cuidado dificulta la puesta en marcha de iniciativas emprendedoras particularmente por parte de las mujeres. 18
ESTRATEGIA DE ABORDAJE POR LOS FONDOS ESTRUCTURALES 2014-2020 19
LÍNEAS ESTRATÉGICAS Sensibilizar para la eliminación de roles predefinidos de género y en materia de corresponsabilidad Difundir el papel del a mujer como empresaria y poner en valor el estilo de dirección y liderazgo femenino Personalizar los servicios de apoyo al emprendimiento Potenciar la presencia femenina en aquellos ámbitos donde está descompensada 20
POSIBLES ACCIONES A EJECUTAR (I) Acciones de difusión que fomenten el espíritu emprendedor en las mujeres y que potencien la imagen de las mujeres empresarias SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN Creación y potenciación de redes y asociaciones de mujeres empresarias Fomento de la integración y participación activa de mujeres empresarias en redes asociativas Difusión de referentes femeninos en las actividades de comunicación FOMENTO DE LA PRESENCIA FEMENINA EN DETERMINADOS ÁMBITOS Programas de apoyo específico a mujeres emprendedoras en la creación de empresas de alto potencial, en sectores emergentes y/ o de base tecnológica Servicios personalizados de apoyo integral a los procesos de internacionalización Fomento de la participación de las mujeres empresarias en actividades de innovación empresarial 21
POSIBLES ACCIONES A EJECUTAR (II) Servicios especializados de asesoramiento y acompañamiento a mujeres emprendedoras en las distintas fases de creación y consolidación empresarial Fomento de la explotación de los resultados de la investigación en las mujeres investigadoras universitarias Puesta en marcha de instrumentos financieros dirigidos a mujeres emprendedoras PERSONALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO Puesta en marcha viveros, incubadoras de empresas, etc. orientados a las mujeres Ayudas al autoempleo y para el inicio de actividad para mujeres Programas de coaching para mujeres empresarias, destinados a mejorar su autoestima y reforzar sus habilidades para el emprendimiento Refuerzo de las habilidades de dirección y gestión empresarial de las mujeres emprendedoras y empresarias Actuaciones formativas (TIC, elaboración de planes de empresa, educación financiera ). 22
Muchas gracias por su atención Red de Políticas de Igualdad entre Mujeres y Hombres en los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión 2007-2013 redigualdadfondos-inmujer@inmujer.es