SITUACIÓN Y EVOLUCIÓN DEL TOTAL DE TRABAJADORES REGISTRADOS Dirección de Estudis Macrecnómics y Estadísticas Labrales Principales resultads de abril de 2018 Númer Prcentaje Ttal de trabajadres registrads 12.274,1 Cambi anual 206,9 1,7% Cambi mensual -28,6-0,2% Cambi mensual desestacinalizad -0,4 0,0% 12.500 12.300 12.100 11.900 11.700 11.500 11.300 11.100 10.900 Evlución del númer de trabajadres registrads. de trabajadres. Períd 2012-2018. Ttal país. 10.700 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ag Sept Oct Nv Dic 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Nta: Dats prvisris entre abr-17 y abr-18. Fuente: MTEySS, sbre la base de ls registrs administrativs de ls sistemas de la seguridad scial (AFIP).
Intrducción Este infrme presenta un diagnóstic de la evlución reciente del trabaj registrad, cn acces a ls beneficis cntributivs prvists pr el sistema de la seguridad scial, cn la pblación cupada al mes de abril de 2018, la que se encuentra declarada en ls distints registrs administrativs que integran el sistema de seguridad scial. El ttal de cupads registrads se encuentra cnfrmad pr ls asalariads registrads en empresas privadas y en rganisms del sectr públic, trabajadres independientes inscripts en ls regímenes de autónms, mntribut y mntribut scial y, finalmente, se incluyen ls trabajadres de casas particulares. Se trata de la estimación más cmpleta y exhaustiva del ttal de ls trabajadres registrads en la Argentina. Para ls cass de trabajadres cn pluriemple, se han establecid criteris cn el fin de clasificarls en una sla mdalidad cupacinal 1. Pr esta razón, la infrmación puede n cincidir cn ls dats presentads en tras publicacines, en las cuales se cnsignan puests de trabaj registrads aprtantes a ls distints regímenes de la seguridad scial. La infrmación utilizada prviene de ls registrs administrativs que generan ls prpis sistemas de seguridad scial, entre ls que se encuentran el Sistema Integrad Previsinal Argentin (SIPA) y las cajas previsinales de un cnjunt de estads prvinciales y municipales n integradas al sistema nacinal 2. Debid a que la presentación de las declaracines juradas ante la Administración Federal de Ingress Públics (AFIP) en cncept de aprtes y cntribucines a la seguridad scial puede hacerse cn retras, ls indicadres del últim añ tienen carácter prvisri. Las series cmpletas sbre trabaj registrad se presentan en el anex estadístic. Evlución del trabaj registrad en abril de 2018 Se cntabilizarn aprximadamente 12,3 millnes de trabajadres registrads en el ttal país en el períd referid. Este númer implica un increment de 206,9 mil trabajadres cn respect a abril de 2017 (1,7%). El ttal de cupads frmales presentó una leve disminución, en términs desestacinalizads, de 0,4 mil trabajadres durante el mes de abril de 2018 (0,0%). Entre ener de 2016 y abril de 2018, uns 369,1 mil trabajadres se incrprarn a la ecnmía frmal (3,1%). 1 Ver el desarrll de este tema en el anex metdlógic. 2 Se encuentran excluidas del SIPA: las cajas previsinales de empleads públics prvinciales y municipales de las prvincias de Buens Aires, Córdba, Crrientes, Chac, Chubut, Entre Rís, Frmsa, La Pampa, Misines, Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fueg, Antártida e Islas del Atlántic Sur. N pertenecen al SIPA, pr tener su prpi régimen previsinal de rden nacinal, las cajas del persnal militar de las Fuerzas Armadas y de las fuerzas de seguridad. 2
Tabla Nº 1 Evlución mensual de la cantidad de trabajadres registrads. Ttal país. Períd dic-15 / abr-18* Mes Cantidad de trabajadres Serie riginal Serie desestacinalizad Variación Mensual Absluta Serie riginal Variación Mensual Serie desestacinalizada Absluta Variación Anual Serie riginal Absluta dic-15 12.019,0 11.960,0-23,1-0,2% -42,8-0,4% 230,7 2,0% dic-16 12.104,3 12.046,5 21,8 0,2% 8,6 0,1% 85,4 0,7% ene-17 12.097,3 12.070,6-7,0-0,1% 24,1 0,2% 134,6 1,1% feb-17 12.095,8 12.088,1-1,5 0,0% 17,5 0,1% 133,1 1,1% mar-17 12.107,1 12.105,9 11,2 0,1% 17,9 0,1% 146,6 1,2% abr-17* 12.067,3 12.107,7-39,8-0,3% 1,8 0,0% 135,8 1,1% may-17* 12.104,1 12.137,7 36,8 0,3% 29,9 0,2% 173,6 1,5% jun-17* 12.143,5 12.159,9 39,4 0,3% 22,2 0,2% 177,7 1,5% jul-17* 12.162,7 12.194,0 19,3 0,2% 34,1 0,3% 204,3 1,7% ag-17* 12.197,1 12.217,4 34,4 0,3% 23,4 0,2% 218,2 1,8% sep-17* 12.243,0 12.256,3 45,9 0,4% 38,9 0,3% 242,6 2,0% ct-17* 12.298,9 12.278,4 55,9 0,5% 22,1 0,2% 257,6 2,1% nv-17* 12.335,7 12.291,3 36,8 0,3% 13,0 0,1% 253,2 2,1% dic-17* 12.368,6 12.312,4 32,9 0,3% 21,0 0,2% 264,2 2,2% ene-18* 12.347,6 12.317,2-21,0-0,2% 4,9 0,0% 250,3 2,1% feb-18* 12.313,0 12.307,9-34,5-0,3% -9,3-0,1% 217,2 1,8% mar-18* 12.302,8 12.309,3-10,3-0,1% 1,4 0,0% 195,7 1,6% abr-18* 12.274,1 12.308,8-28,6-0,2% -0,4 0,0% 206,9 1,7% Nta: * Dats prvisris. Fuente: MTEySS, sbre la base de registrs administrativs de ls sistemas de la seguridad scial (AFIP). 3
La Tabla 2 muestra la evlución del trabaj registrad desagregada según la mdalidad de la cupación principal (asalariads del sectr privad, asalariads del sectr públic, trabajadres de casas particulares, autónms, mntributistas y mntributistas sciales). El emple asalariad del sectr privad cncentra el 51% del ttal de ls cupads; le sigue el emple asalariad del sectr públic (26% de ls trabajadres registrads); y, pr últim, ls trabajadres mntributistas (13%). El rest de las categrías cupacinales representa, cada una, entre un 3% y un 4% del ttal de ls cupads frmales. Asimism, las mdalidades cupacinales se agruparn cnsiderand su pertenencia al sectr privad públic, cn el siguiente criteri: i) el sectr privad incluye a ls asalariads del ámbit privad y de casas particulares, mntributistas y autónms (8,7 millnes de trabajadres); y ii) el sectr públic se encuentra cnfrmad pr ls asalariads dependientes de rganisms públics 3 (3,1 millnes de trabajadres). Tabla Nº 2 Trabajadres registrads según mdalidad de la cupación principal 1/. Abril de 2018*. Ttal país. Mdalidad de la cupación principal Cantidad de trabajadres abr-18* Variación Mensual Absluta Serie riginal Variación Mensual Serie desestacinalizada Absluta Variación interanual Serie riginal Absluta Ttal 12.274,1-28,6-0,2% -0,4 0,0% 206,9 1,7% Sectr Privad 8.716,4-39,1-0,4% 1,3 0,0% 146,6 1,7% Asalariads del sectr privad 6.275,1-39,8-0,6% 2,6 0,0% 84,8 1,4% Mntributistas 1.565,3-2,0-0,1% -2,0-0,1% 45,3 3,0% Casas particulares 481,1 3,2 0,7% 1,0 0,2% 18,3 4,0% Autónms 394,9-0,5-0,1% -0,3-0,1% -1,8-0,5% Sectr Públic 3.140,5 16,2 0,5% 4,0 0,1% 31,5 1,0% Asalariads del sectr públic 3.140,5 16,2 0,5% 4,0 0,1% 31,5 1,0% Mntributistas sciales 417,2-5,7-1,4% -5,7-1,4% 28,8 7,4% Ntas: * Dats prvisris. 1/ Al trabajadr que tiene más de un emple, cn distinta mdalidad, se l categriza en aquella que aparezca primer cnfrme al siguiente rden: 1 ) Asalariad privad; 2 ) Asalariad públic; 3 ) Independiente autónm; 4 ) Independiente mntribut; 5 ) Asalariad de casas particulares; 6 ) Independiente mntribut scial. Fuente: MTEySS, sbre la base de registrs administrativs de ls sistemas de la seguridad scial (AFIP). 3 El númer de trabajadres del sectr públic presentad en este infrme es menr a la cantidad de puests de trabaj del sectr, es sucede pr ds raznes: i) si un trabajadr tiene ds puests en el sectr públic se l cntabiliza sl una vez; ii) si un trabajadr tiene ds puests cm asalariad, un en el sectr privad y tr en el públic, se l cuenta cm asalariad privad, simplemente cm criteri de clasificación. Para más detalles ver metdlgía en el anex. El númer de puests de trabaj del sectr públic puede btenerse en el siguiente link http://www.trabaj.gv.ar/left/estadisticas/descargas/sipa/seguimient_del_emple_public_nacinal_prvincial_y_mu nicipal.pdf. 4
La variación mensual desestacinalizada del trabaj registrad para abril de 2018 muestra un aument de 1,3 mil trabajadres en el sectr privad y de 4 mil para el sectr públic. La variación mensual negativa del ttal de trabajadres registrads se explica principalmente pr la caída de 5,7 mil mntributistas sciales (-1,4%). Si se tma en cuenta la variación interanual cn respect a abril de 2017, el sectr privad incrementó su nivel de emple en 146,6 mil (1,7%) y el sectr públic en 31,5 mil trabajadres (1%). Cnsiderand al cnjunt de ls asalariads (sectr privad, sectr públic y casas particulares) se bserva un aument mensual desestacinalizad de 7,6 mil trabajadres (0,1%), mientras que ls trabajadres independientes (mntributistas y autónms) se redujern en 2,3 mil (-0,1%). La variación interanual cn respect a abril de 2017 muestra un increment de 134,6 mil trabajadres asalariads (1,4%) y 43,5 mil independientes (2,3%). En cmparación cn ls dats semestrales de 2016 y 2017, el prmedi del primer cuatrimestre del añ arrja un cambi net mensual negativ de 0,9 mil trabajadres, explicad principalmente pr la categría de mntributistas, y en menr medida pr ls autónms y ls mntributistas sciales. Gráfic Nº 1 Cambi net de ls trabajadres registrads según sectr públic / privad pr períds.. Series sin estacinalidad. Nta: * Dats prvisris entre abr-17* y abr-18*. Fuente: MTEySS, sbre la base de registrs administrativs de ls sistemas de la seguridad scial (AFIP). 5
Evlución del trabaj registrad desde el añ 2012: sectr públic y privad. La evlución del trabaj frmal durante ls últims seis añs (entre ls añs 2012 y abril de 2018) presenta diferencias cuand se l desagrega según sectr públic y privad. Pr un lad, la evlución de ls trabajadres del sectr públic presenta una tendencia expansiva a l larg de td el períd, aunque desde inicis de 2016 se percibe una desaceleración del crecimient. Entre abril de 2012 y abril de 2016, el emple públic asalariad creció a una tasa prmedi anual de 4,3%, mientras que entre abril de 2016 y abril de 2018 l hiz a una tasa del 1%. Pr tr lad, el trabaj registrad del sectr privad muestra también un crecimient a l larg del períd analizad, aunque de una magnitud más mderada. Ls cupads frmales del sectr privad creciern a una tasa prmedi anual del 1% entre abril de 2012 y abril de 2016 y del 1,3% entre abril de 2016 y abril de 2018. Gráfic Nº 2 Evlución de ls trabajadres registrads según sectr públic / privad y asalariads privads. Períd ene-12 / abr-18*. Ttal país. Índice base Ene-12=100. Serie desestacinalizada. 126 124 122 120 118 116 114 112 110 108 106 104 102 100 98 124 107 103 Trabajadres sectr privad Trabajadres sectr públic Asalariads privads. Nta: * Dats prvisris entre abr-17* y abr-18*. Fuente: MTEySS, sbre la base de registrs administrativs de ls sistemas de la seguridad scial (AFIP). 6
Anex metdlógic Fuente de infrmación Este infrme utiliza cm fuente ls registrs administrativs del sistema de la seguridad scial, a saber: El Sistema Integrad Previsinal Argentin (SIPA), que cmprende el ttal de asalariads del sectr privad, Administración Pública Nacinal y ls estads prvinciales que transfiriern sus cajas previsinales al sistema nacinal. Además, el SIPA cntiene a ls trabajadres autónms, mntributistas y de casas particulares. Las cajas previsinales n transferidas al SIPA, que incluyen a trabajadres del sectr públic de prvincias cn cajas n transferidas cm Buens Aires, Córdba y Santa Fe, entre tras, y ls aprtantes a sistemas jubilatris n incrprads al sistema nacinal cm las Fuerzas Armadas y fuerzas de seguridad, entre trs. Ls registrs administrativs empleads para la elabración de ls indicadres fuern suministrads pr la Dirección General de ls Recurss de la Seguridad Scial de la Administración Federal de Ingress Públics (AFIP). Características de la infrmación Ls indicadres desarrllads presentan las siguientes características: La publicación de ls indicadres tiene un retras de alrededr de ds meses cn respect al mes evaluad: la dispnibilidad de la infrmación prveniente de ls registrs administrativs de la seguridad scial tiene una demra que se encuentra definida, básicamente, pr el tiemp que transcurre hasta que ls empleadres y ls trabajadres independientes presentan sus respectivas declaracines juradas al sistema previsinal. Est implica que la infrmación cmpleta del ttal del trabaj registrad sl estará utilizable cuand ls registrs administrativs incluyan el ttal de las declaracines juradas crrespndientes al mes evaluad. N bstante, se cnsidera que pasads 45 días del últim día del mes analizad, se cuenta cn suficiente infrmación para la elabración de ls indicadres. 7
Ls indicadres publicads de ls últims 12 meses sn prvisris: es habitual que un prcentaje de las declaracines juradas se presente fuera del términ estipulad. Est implica que ciert númer de trabajadres que deberían cuantificarse en un mes determinad se declaran recién varis meses después de ese períd de referencia. Pr esta razón, a medida que las declaracines juradas presentadas tardíamente incrpran nuevs trabajadres en el mes evaluad, ls indicadres sufren mdificacines. Cbertura: la infrmación del trabaj registrad crrespnde al ttal nacinal, encuadrand a tds ls sectres ecnómics y a tdas las mdalidades existentes de cntratación previstas en la nrmativa labral vigente (períd de prueba, cntrats a plaz fij, emple eventual, etc.). Criteris peracinales Trabaj Registrad: se cnsidera trabajadr registrad a tda persna (identificada a través de un CUIT / CUIL) que cupa al mens un puest de trabaj declarad en ls distints subsistemas de la seguridad scial. De este md, se cnceptualiza el Trabaj Registrad cm el cnjunt de trabajadres que cuentan cn ls beneficis sciales prevists en las nrmas legales, dependiend de la mdalidad cupacinal en la que se encuentran inserts. Mdalidad cupacinal: cnsiderand la definición de Trabaj Registrad, se incluyen en este cncept tdas las persnas que se encuentran registradas en el sistema de la seguridad scial, de acuerd cn las siguientes mdalidades: Asalariads del sectr privad: trabajadres registrads que se encuentran en relación de dependencia cn empresas del sectr privad. Asalariads del sectr públic: trabajadres registrads en relación de dependencia cn rganisms del sectr públic. En esta categría, se incluye el ttal del emple en el Pder Ejecutiv, el Legislativ y el Judicial, del ámbit nacinal, prvincial. Además, se incluye el emple dependiente de ls municipis, de las universidades nacinales y de las Fuerzas Armadas. Se excluyen las empresas estatales de participación mixta. Trabajadres de casas particulares: trabajadras registradas inscriptas en el Régimen especial de seguridad scial para empleads de Casas Particulares. Autónms: Se inscribe en este régimen a tda persna física que realiza de frma habitual una actividad ecnómica a títul lucrativ, sin un cntrat de trabaj vinculad cn una tarea pr cuenta de empleadr y que n se encuadra en el Régimen de Mntribut. 8
Mntributistas: trabajadres que realizan una actividad labral de frma independiente, inscripts en el Régimen de Mntribut. Este se encuentra rientad a pequeñs cntribuyentes y, pr esta razón, ls inscripts en él deben cumplir cn cierts parámetrs referids a ingress anuales máxims, superficie afectada a la actividad y cnsum de energía eléctrica. Mntributistas sciales: trabajadres de bajs ingress inscripts en el Régimen de Mntribut Scial, que desarrllan actividades ecnómicas en frma independiente. Criteris peracinales para la identificación de ls trabajadres registrads: ls criteris para la identificación del trabaj registrad varían de acuerd cn la mdalidad cupacinal, teniend en cuenta las diferencias existentes en la regularidad de la presentación de las declaracines juradas: Asalariads del sectr privad: se cntabiliza cm trabaj registrad en el mes analizad cuand se declara el emple (relación CUIT - CUIL) en dich períd de referencia. Asalariads del sectr públic: el emple de sectr públic es identificad a través de la base de CUIT públics elabrada pr el OEDE. La irregularidad en la presentación de las declaracines juradas a la AFIP de alguns empleadres del sectr públic intrduce perturbacines en la serie de emple. Para minimizar este efect: 1) Se excluye del cálcul a td rganism públic que presente una variación del emple superir a 1000 trabajadres, siempre que la misma represente un aument caída superir al 15% de su dtación. 2) Se estima la variación del emple entre ls empleadres que presentarn declaracines juradas en el mes evaluad y en el mes anterir y 3) se aplica esta variación a la cantidad de trabajadres del últim mes definitiv. Mntributistas, Mntributistas sciales, Autónms y Trabajadres de casas particulares: se registra la declaración de la actividad labral mediante el aprte a la seguridad scial en al mens 1 mes de ls últims 3 meses, al períd tmad cm referencia. Este criteri se basa en la supsición de que ests trabajadres se retrasan en la presentación de las declaracines juradas. Para determinar si un trabajadr es mntributista mntributista scial, se utiliza la mdalidad cupacinal declarada en el padrón de CUIT generad pr la AFIP. 10
Trabajadres cn pluriemple: en el cas de ls trabajadres que tienen más de un emple (pluriemple) y ess puests crrespnden a mdalidades cupacinales diferentes, se categriza de manera unívca al trabajadr en la mdalidad de acuerd cn el siguiente rden de priridades: 1. Asalariad privad 2. Asalariad públic 3. Independiente autónm 4. Independiente mntribut 5. Asalariad de casas particulares 6. Independiente mntribut scial Para aquells asalariads que tienen más de un emple en relación de dependencia en distints sectres de actividad, se ls categriza en el sectr dnde perciben el salari más elevad. Situación de ls dats y metdlgía aplicada según el períd de referencia El retras habitual prducid en la presentación de las declaracines juradas al sistema de seguridad scial y el prblema generad pr la cuantificación incmpleta del ttal de puests de trabaj para un períd determinad han mtivad la implementación de una serie de peracines cn el prpósit de que la evlución del trabaj registrad tenga la mayr veracidad psible. En el esquema a cntinuación, se expnen ls distints estads definids para la infrmación y las peracines aplicadas para su prcesamient. Ests difieren, dependiend de la categría cupacinal evaluada. Tant ls estads cm las peracines se mdifican, recnciend el períd de referencia. En el presente infrme, la infrmación crrespndiente hasta marz de 2017 es definitiva y, desde abril de 2017 hasta abril de 2018, ls indicadres sn prvisris y se encuentran elabrads cn ls criteris presentads en el siguiente esquema: 11
Serie Asalariads sectr privad Asalariads sectr públic Metdlgía aplicada para el calcul de la variación del trabaj registrad según mdalidad cupacinal y períd de referencia Hasta abr-17 Entre may-17 y jun-17 Entre jul-17 y feb-18 mar-18 abr-18 Dats definitivs Cantidad de trabajadres registrads según la infrmación del SIPA Dats definitivs Se aplica a una cantidad de trabajadres del sectr públic de un mes determinad, la variación del emple del sectr públic entre ls empleadres que presentarn declaracines juradas en el mes evaluad y en el mes anterir Dats prvisris Númer de trabajadres asalariads del sectr privad, que surge de la infrmación prvisria del SIPA Dats prvisris Se aplica al últim dat prvisri cn infmación del SIPA la variación entre el últim mes y el anterir, del emple incluid en las declaracines juradas presentadas durante ls 75 días transcurrids lueg de ls ds períds mensuales cnsiderads Dats prvisris Se aplica al dat prvisri del mes anterir la variación entre el últim mes y el anterir, del emple incluid en las declaracines juradas presentadas durante ls 45 días transcurrids lueg de ls ds períds mensuales cnsiderads Dats prvisris Variación del emple del sectr públic entre ls empleadres que presentarn declaracines juradas en el mes de referencia y en el mes anterir Asalariads en casas particulares Autónms Mntributistas Mntributistas sciales Dats definitivs Cantidad de trabajadres registrads según la infrmación del SIPA Dats prvisris Se aplica al últim mes cn dat definitiv la variación del númer de trabajadres declarads entre el mes de referencia y el mes anterir, que presentarn sus declaracines juradas ante la AFIP hasta 13 meses transcurrids ls ds períds analizads, siempre cnsiderand el mism laps de tiemp para efectuar las declaracines juradas en ls ds meses en que se realiza la cmparación. Prcedimients aplicads para la eliminación de la estacinalidad La estacinalidad es un fenómen que pueden presentar las series ecnómicas cuy períd es inferir al añ. Se caracteriza pr presentar cierta regularidad y pr ell es psible medirla. Una de las causas más cmunes es la estacinalidad climática, a la que están asciads principalmente el sectr agrpecuari y el turism. Otr tip de estacinalidad es la institucinal, que se atribuye a cnvencines sciales cm el inici del añ esclar. Es imprtante llevar a cab un seguimient del cmprtamient de la serie ya que la estacinalidad puede evlucinar pr cambis tecnlógics, institucinales de cmprtamient de las persnas. Es cnveniente la eliminación de la estacinalidad de las series ecnómicas para realizar cmparacines entre meses cnsecutivs n cnsecutivs, cn la finalidad de evaluar la cyuntura. Existen diverss métds para eliminar la estacinalidad de una serie. Entre ells, se encuentra el métd X-13-ARIMA-SEATS (desarrllad pr el Census Bureau de ls Estads Unids cm una versión extendida y mejrada del métd canadiense X-11), que se ha aplicad en estas series y es el más utilizad pr las ficinas de estadística gubernamentales. El prcedimient cnsiste en la aplicación de prmedis móviles en frma iterativa para estimar la estacinalidad y la tendencia-cicl. Pr las características del métd, ls factres estimads se mdifican cada vez que se incrpra un nuev dat a la serie riginal. 12