El CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO NACIONAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN LA CAPITAL, SEGÚN LA VALORACIÓN DE SUS CIUDADANOS. JUNIO 2015 1
Índice I. Introduccción... 2 1. La gestión de riesgos en la capital del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional en el 2014.... 3 2. La percepción ciudadana del desempeño en la gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional.6 3. Análisis comparativo 2011-2014 de la evaluación ciudadana del desempeño en materia de gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional..7 2
I. Introducción Este producto para fines de gestión se sustenta en los registros en materia de gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional, así como de los datos de la encuesta del Gobierno de la Seguridad en el Distrito Nacional, realizada en una muestra representativa por circunscripciones ascendente a 1,200 ciudadanos mayores de 18 años residentes en las 3 circunscripciones de la capital entre los días 11 y 25 de marzo del 2015. 1. La gestión de riesgos en la capital del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional en el 2014. El Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional como herramienta clave de la seguridad ciudadana en la capital, durante el año 2014, respondió a un total de 24 033 emergencias y servicios a la ciudadanía, de estas, constituyeron Otras emergencias y Servicios no operativos 21,128 (88.0%) y Emergencias operativas 2 905 (12.0%). Los mayores porcentajes de emergencias operativas fueron por Asistencias y Traslados (32.0%), Incendios Residenciales (14.0%) y Escapes de gas (14.0%). (Ver gráfico y tabla) Distribución porcentual de servicios de emergencias operativas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2014 32.0 14.0 14.0 9.0 7.0 7.0 6.0 5.0 3.0 3.0 1.0 Datos: Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N 3
Servicios de emergencias operativas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2014 Hechos Número Porcentaje Asistencias y Traslados 919 32.0 Incendios Residenciales 401 14.0 Escape de Gas 401 14.0 Incendio forestales o Basureros 275 9.0 Incendios en Comercios 210 7.0 Incendio en Transformadores 192 o cables eléctricos 7.0 Incendios en vehículos 169 6.0 Accidentes automovilísticos 140 5.0 Rescates 86 3.0 Derrame de Combustible 78 3.0 Personas Muertas 34 1.0 Total 2 905 100.0 Datos: Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional Los servicios de emergencias no operativas y otros servicios fueron en mayor proporción solicitados a los Dispensarios Médicos (33.0%) y al Departamento Técnico (28.0%). (Ver gráfico y tabla) Distribución porcentual de los servicios de emergencias no operativas y otros servicios del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2014 33.0 28.0 10.0 10.0 2.0 1.0 1.0 1.0 0 Datos: Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional 4
Hechos Servicios de emergencias no operativas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2014 Número Porcentaje Dispensarios Médicos 7 058 33.0 Departamento Técnico 5 846 28.0 Módulo Odontológicos 5 033 10.0 Uso de Farmacia 2 107 10.0 Servicios de Prevención 401 2.0 Servicios de Agua 261 1.0 Banda de Música 189 1.0 Servicios Funerarios 145 1.0 Departamento de Psicología 88 0.0 Total 21 128 100.0 Datos: Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N Gestión de riesgo y servicios de emergencias operativas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2012 Año 2013 Año 2014 Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Asistencias y traslados 1028 45.0 921 45.0 919 32.0 Incendios Residenciales 224 10.0 258 13.0 401 14.0 Escape de Gas 445 19.0 366 18.0 401 14.0 Incendios forestales o Basureros -- -- -- -- 275 9.0 Incendios en Comercios 105 5.0 215 10.0 210 7.0 Incendio en transformadores o cables eléctricos -- -- -- -- 192 7.0 Incendios en vehículos 153 7.0 135 7.0 169 6.0 Accidentes automovilísticos 273 12.0 102 5.0 140 5.0 Rescates 54 2.0 63 3.0 86 3.0 Derrame de Combustible -- -- -- -- 78 3.0 Total 2 282 100.0 2060 100% 2 905 100.0 Datos: Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N 5
Hechos Servicios de emergencias no operativas del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo D.N. Año 2012 Año 2013 Año 2014 Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Dispensarios Médicos 6 950 48.0 6 836 46.0 7 058 33.0 Departamento Técnico -- -- -- -- 5 846 28.0 Módulo Odontológicos 4 682 32.0 4 875 33.0 5 033 10.0 Uso de Farmacia 1750 12.0 2 096 14.0 2 107 10.0 Servicios de Prevención 214 2.0 395 3.0 401 2.0 Servicios de Agua 716 5.0 370 3.0 261 1.0 Banda de Música -- -- -- 189 1.0 Servicios Funerarios 135 1.0 130 1.0 145 1.0 Departamento de Psicología -- -- -- -- 88 0.0 Total 14 447 14 702 100.0 21 128 100 Distribución porcentual de los servicios preventivos y de gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, D.N. 2012-2014 24 033 16 729 16 816 Año 2012 Año 2013 Año 2014 6
2. La percepción ciudadana del desempeño en la gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional. La evaluación de los capitaleños que le otorgan al Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional en la encuesta indican que: Por su desempeño y servicios de gestión de riesgo que brinda este cuerpo especializado de seguridad a la ciudad ocupa el puesto número 23 entre las 25 problemáticas socio-urbanas de urgente solución por parte del gobierno local estudiadas, mostrando con este lugar que su efectividad es reconocida entre los capitaleños. En relación a mayo 2013, la Deficiente respuesta del Cuerpo de Bomberos ante emergencias como problemática dentro de la gestión de la ciudad, tuvo una tasa de variación decreciente de un -40.5% para esta encuesta, representando uno de los servicios mejor evaluados, en una proporción de más de 5 de cada 10 encuestados que le adjudican una calificación de Excelente - Bien (55.5%), fundamentalmente residentes de la circunscripción 3 (58.3%). Con respecto a las acciones de prevención en materia de Información a la ciudadanía y medidas de prevención y recuperación ante ciclones y huracanes, 5 de cada 10 capitaleños le otorgan a este indicador de la gestión de riesgo una evaluación de Excelente a Bien, sin diferencias entre las circunscripciones del Distrito Nacional. (Ver tabla). Evaluación ciudadana del comportamiento de las acciones de prevención riesgo en la ciudad y la actuación del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergencias, ayudas sociales a los afectados Información a la ciudadanía y medidas de prevención y recuperación ante ciclones y huracanes Calificación Favorable (Excelente, Bien) % Calificación (Regular) % Calificación Desfavorable (Mal, Pésimo) % N/S N/R % 55.5 32.1 10.9 1.9 53.0 34.6 10.4 2.0 7
3. Análisis comparativo 2011-2014 de la evaluación ciudadana del desempeño en materia de gestión de riesgos del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional. Analizando comparativamente los resultados de las encuestas en viviendas 2011-2015, se constata un incremento en la tasa de variación de un 29.6% de los que en el 2015 evalúan de Excelente - Bien la gestión del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional, con respecto al 2011, y de un 24.2% con relación al 2013. (Ver tabla) Balance evaluativo de la ciudadanía de la actuación del Cuerpo de Bomberos del Distrito Nacional, según encuestas en viviendas 2011-2015 Programas, servicios y ejecutorias evaluadas 2011 Mayo 2013 2015 2011 Mayo 2013 2015 2011 Mayo 2013 2015 E-B* E-B* E-B* R* R* R* M-P* M-P* M-P* Actuación del Cuerpo de Bomberos ante emergencias. Ayudas sociales a 42.8 44.6 55.5 42.0 31.0 34.6 11.2 19.5 10.4 los afectados Nota: *E-B (Excelente-Bueno), R (Regular) y M-P (Malo-Pésimo) 8
Créditos: Magdalena Díaz de Mazara, Secretaria General del Ayuntamiento Distrito Nacional. Moraima Díaz Arnáu, Coordinadora del. General de Brigada Guillermo García, Intendente General del Cuerpo de Bomberos del DN. Guillermo Milán Acosta, Consultor. Severina Féliz Zabala, analista del, supervisora general de calidad. Coronel del Cuerpo de Bomberos del DN Julián García, Encargado de Estadísticas. Sobeida Rodríguez, analista del y jefa del trabajo de campo. Elizabeth de los Santos, analista del, encuestadora/supervisora del trabajo de campo. Noelia Taveras, técnico de información del, encuestadora. Ernestora D León, encuestadora. Colaboración de la Dirección de Desarrollo Humano y Animación Urbana. Miosotis Mancebo, encuestadora. Colaboración de la Dirección de Servicio Social y Desarrollo. Madelaine Alcántara, encuestadora. Colaboración del Dpto. de Mantenimiento y Obra Comunitaria. 9