RESUMEN 1. Principales medidas TRANSVERSALES DE ALCANCE NACIONAL de política económica sectorial y regional. 2. Principales medidas para la AGROINDUSTRIA. Eliminación de derechos de exportación a la agroindustria, la industria y la minería, y 1 reducción para cadena de la soja. 1 Creación de las Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior (DJVE) y eliminación de los 2 Registros de Operaciones de Exportación (ROEs). 2 3 Lanzamiento del Plan Belgrano para el desarrollo del norte argentino. 3 4 Emergencia y desastre agropecuario en trece provincias con serios problemas climáticos. 4 5 Adelantos financieros a varias provincias. 5 6 Prórroga hasta el 31 de diciembre de 2016 del Programa REPRO del Ministerio de Trabajo. 6 7 Nuevo Fondo de Capital Semilla para emprendedores y micro y pequeñas empresas. 7 8 Ley Pymes: Programa de Recuperación Productiva. Creación del programa Expertos Pyme. 8 Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía destinada a la 9 producción de Energía Eléctrica. 9 10 Comercio exterior. Ampliación de plazos para liquidación de divisas. 10 3. Principales medidas para la INDUSTRIA MANUFACTURERA. Bioetanol de caña de azúcar: incremento de 10% a 12%, en volumen, del porcentaje obligatorio de Bioetanol en su mezcla con las naftas de uso automotor. Cadena frutícola de carozo: línea de crédito de $350 millones acordada con bonificación de tasas. Trato diferencial a pequeños productores. Peras y manzanas: ampliación del financiamiento para cosecha y mesa de trabajo. Emergencia fitosanitaria en Neuquén por la mosca de los frutos. Programa de Competitividad de Economías Regionales: convenio entre la Secretaria de Transformación Productiva y el BICE. Complejo Pesquero: regulaciones de capturas máximas permisibles. Soja: extracción de muestras de grano en el primer punto de entrega, podrán ser requeridas por el INASE, para verificar el cumplimiento de la Ley de Semillas. Cadena Láctea: régimen de compensaciones para productores tamberos. Cadena bovina: selección por concurso público de postulantes para obtención de licencia para distribución de cortes de alta calidad para la Unión Europea. Cadena de cítricos: se aprueba el Plan de Contingencia para el HLB. Yerba Mate: fijación del precio de la materia prima. 4. Principales medidas para los SERVICIOS Programa de Estímulo a la exportación de Petróleo Crudo de la Cuenca del Golfo San Jorge. Cada embarque internacional que no supere los 47,50 U$S/BBL, se otorga el equivalente a 1 7,50 U$S/BBL. 1 Se limita el incremento en las facturas de gas a 400% de la factura emitida al mismo usuario 2 con relación al mismo período de facturación del año anterior. 2 3 Reglamentación del "Programa de Tarifa Social" de gas natural. 3 Regulación del Programa de Estímulo a la Inyección Excedente de Gas Natural y el Programa 4 de Estímulo a la Inyección de Gas Natural para Empresas con Inyección Reducida. 4 Régimen de Desarrollo y Fortalecimiento del Autopartismo argentino, que otorga beneficios 5 fiscales a terminales automotrices y fabricantes de maquinaria vial y agrícola. 5 Financiamiento con tasa bonificada para la adquisición de bienes de capital nuevos, 6 inversiones en general, capital de trabajo incremental y leasing de bienes de capital. 6 Incorporación de los segmentos de telefonía móvil 4 G y línea de producción nacional 7 Programa de Fomento al Consumo y a la Producción de Bienes y Servicios ("AHORA 12 ). 7 8 5. Medidas por SECTOR DE ACTIVIDAD. Clasificación VAB Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 85 Industria manufacturera 23 Pesca 12 Explotación de minas y canteras 14 Transporte, almac. y comunicaciones 14 Administración pública y defensa 31 Suministro de electricidad, gas y agua 16 Act. inmobiliarias, empresariales y alquiler 2 Comercio mayorista y minorista y reparaciones 2 Hoteles y restaurantes 1 Medidas comunes a todos los sectores 41 Total 241 Creación del Fondo de Regulación de Productos Biotecnológicos (FONREBIO). Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía destinada a la Producción de Energía Eléctrica. Plan Nacional de Desarrollo de Condiciones de Competitividad y Calidad de los Servicios de Comunicaciones Móviles. Programa Red de Ciudades Creativas, cuyo objetivo es generar una Red Federal de Ciudades Creativas. Programa Presoft para apoyar a pequeñas empresas de Software y Servicios Informáticos, alentando su acceso a los beneficios de la Ley de promoción del sector. El Plan Federal de Internet para conectar durante los próximos dos años a más de 1.100 localidades de la Argentina a la Red Federal de Fibra Óptica. Reglamentación de las regulaciones previas del Régimen de Fomento de Energías Renovables. Los pasajeros de cruceros que lleguen a Argentina deberán pagar sólo una vez la tasa retributiva de servicio, al cumplirse el primer egreso del país. 6. Medidas por REGIÓN GEOGRÁFICA. Alcance Nacional 47% Centro 18% 2 o 3 regiones 18% NEA 5% NOA 7% Patagonia 6% Nuevo Cuyo; 3% 1 P á g i n a
7. Principales medidas de política económica para las economías REGIONALES AGROINDUSTRIALES Fuente: elaboración propia en base a información disponible en el Boletín Oficial bajo la forma de ley, decreto, resolución, disposición y comunicados y convenios sectoriales específicos. 2 P á g i n a
8. Medidas según PERÍODO. Año Mes Específica 1 General Total Part. % Diciembre 2 3 5 2% 2015 Sub total 2 3 5 2% Enero 12 2 14 6% Febrero 15 4 19 8% Marzo 30 11 41 17% Abril 30 3 33 14% 2016 Mayo 41 4 45 19% Junio 23 2 25 10% Julio 24 13 37 15% Agosto 16 6 22 9% Sub total 191 45 236 98% Total general 193 48 241 100% 9. Medidas por tipo de focalización. 10. Medida s según tipo de instrumento y mercado de destino u origen. Tipo de Instrumento Regulación técnica 1 125 Subsidios-Bonif. tasas-regulación técnica 23 Subsidios 26 Impuestos 13 Aranceles 6 Transferencias Financieras 28 Bonificaciones de tasas 3 Líneas de Crédito 6 Otros 2 11 Total general 241 Mercados de destino y/o origen Mercado Externo 30 Exportaciones 20 Exportaciones-importaciones 2 Importaciones 8 Mercado interno 101 Mercado interno-exportaciones 60 No aplica 50 Total 241 NOTAS: (1) Específica se refiere a medidas orientadas a sectores puntuales, mientras que las medidas de alcance general transversales a todos los sectores. (2) Se refiere a la creación o modificación de procesos de gestión en el ámbito operativo productivo. (3) Incluye: Acuerdos de Cooperación, Asistencia a Seminarios y Planes de infraestructura. (*) Incluye instituciones públicas, empresas, etc. 11. Medidas por tipo INSTRUMENTO y BENEFICIARIO. Tipo de instrumento Consumidores Pymes Grandes Empresas Ambas (PyMES y Grandes) Sub total Todos los actores económicos Total general Aranceles - - - 6 6-6 Bonificaciones de tasas 1 2 - - 2-3 Impuestos - - 1 10 11 2 13 Líneas de Crédito - 2-3 5 1 6 Regulación técnica 9 7 9 78 94 22 125 Subsidios 4 14 1 6 21 1 26 Subsidios-Bonif. de tasas-regulación técnica - 1-20 21 2 23 Transferencias Financieras - - - - - 28 28 Otros (Acuerdos de Coop, Asist. a seminarios y Planes) 1-1 4 5 5 11 Total general 15 26 12 127 165 61 241 Fuente: elaboración propia en base a información disponible en el Boletín Oficial bajo la forma de ley, decreto, resolución, disposición y comunicados y convenios sectoriales específicos. 3 P á g i n a
ANEXOS 1. Medidas con impacto provincial, cadenas de valor y rama de actividad Provincia * Cadena de Valor Rama de Actividad / Tipo de norma Buenos Aires 17 Alimentos 1 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 85 Santa Fe 48 Automotriz 3 Asistencia Técnica 1 Córdoba 47 Azucarera 4 Impuestos 7 Entre Ríos 50 Bebidas 1 Líneas de Crédito 2 CABA 12 Bienes de capital 2 Regulación técnica 44 Misiones 7 Bio y nanotecnología 2 Subsidios 14 Chaco 11 Biocombustibles 5 Subsidios-Bonificaciones de tasas-regulación técnica 17 Corrientes 12 Cárnica 9 Pesca 12 Formosa 8 Cerealera 10 Regulación técnica 11 Salta 16 Construcción 1 Subsidios-Bonificaciones de tasas-regulación técnica 1 Catamarca 13 Consumo masivo 2 Explotación de minas y canteras 14 Santiago del Estero 8 Cuero, calzado y marroquinería 1 Impuestos 1 Tucumán 18 Electrónica de consumo 2 Otros 1 Jujuy 20 Energías renovables 6 Regulación técnica 10 San Juan 7 Farmacia 1 Subsidios 2 Mendoza 14 Finanzas 5 Industria manufacturera 23 San Luis 4 Forestal, muebles y papel 2 Aranceles 2 La Rioja 9 Frutícola 8 Impuestos 3 Chubut 21 Hidrocarburos 17 Líneas de Crédito 3 Santa Cruz 22 Hortícola 1 Regulación técnica 12 Río Negro 22 Industrias culturales 1 Subsidios 2 La Pampa 19 Industrias metálicas básicas 1 Subsidios-Bonificaciones de tasas-regulación técnica 1 Neuquén 26 Láctea 16 Suministro de electricidad, gas y agua 16 Tierra del Fuego 20 Logística y transporte 4 Impuestos 1 PAIS 109 Minería 2 Regulación técnica 9 Oleginosa 2 Subsidios 4 * Se contabiliza el impacto provincial que tiene cada una de las medidas consideradas. Ovinos 1 Otros 2 Pesca (y puertos) 16 Comercio mayorista y minorista y reparaciones 2 Servicios de energía eléctrica 5 Regulación técnica 2 Servicios de investigación y desarrollo 2 Hoteles y restaurantes 1 Servicios de salud 1 Bonificaciones de tasas 1 Servicios turísticos 1 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 14 Software y servicios informáticos 1 Acuerdos de Cooperación 1 Tabaco 2 Aranceles 1 Té / yerba mate 3 Otros 3 Telecomunicaciones 3 Regulación técnica 8 Vitivinicola 7 Subsidios-Bonificaciones de tasas-regulación técnica 1 Mas de 2 o 3 cadenas 19 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 2 Cereales-Oleaginosa-Cárnica 11 Subsidios 2 Vitivinícola-Frutas-Olivícola 6 Administración pública y defensa 31 Frutícola-Cárnica-Arroz 1 Asistencia a Seminarios / Eventos 1 Electrónica de consumo y Telecomunicacione 1 Regulación técnica 2 Todas las cadenas agroindustriales 3 Transferencias Financieras 28 Todas las cadenas industria manufacturera 2 Todos los sectores 41 Todas las cadenas 66 Acuerdos de Cooperación 1 Total general 241 Aranceles 3 Bonificaciones de tasas 2 Impuestos 1 Regulación técnica 27 Subsidios y Líneas de Crédito 3 Otros 4 Total general 241 Fuente: elaboración propia en base a información disponible en el Boletín Oficial bajo la forma de ley, decreto, resolución, disposición y comunicados y convenios sectoriales específicos. 4 P á g i n a
CRITERIO METODOLÓGICO Se relevan las medidas de política económica productiva de alcance regional y sectorial del Boletín Oficial y de otros sitios oficiales en lo relativo a: leyes, decretos, resoluciones, disposición, convenios y comunicaciones oficiales. En función de ello, se clasifica la información a partir de diversos parámetros que permitan su procesamiento y análisis de la información relevada. Las diversas clasificaciones adoptadas son: 1. Tipo de Medida: Ley, Decreto, Resolución, Disposición, Convenios y Comunicaciones. 2. Link: ubicación URL. 3. Objetivo: planteo de la meta o propósito. 4. Tipo de Instrumento: Subsidios; Beneficios Impositivos; Regulación Técnica (creación o modificación de procesos de gestión en el ámbito operativo productivo); Bonificación de tasas, transferencias financieras, Líneas de Crédito, Acuerdos de Cooperación, Asistencia a Seminarios. 5. Alcance de la Medida: Específica (involucra una única cadena) o General (involucran casi todos los sectores o bien se trata de medidas transversales). 6. Alcance Geográfico: provincias y regiones. 7. Mercado de destino u origen (mercado externo exportaciones y/o importaciones ; mercado interno o mercado interno y exportaciones). 8. Focalización: contempla aquellas medidas según se orienten a consumidores o usuarios finales, actores intermedios (empresas grandes, pequeñas, medianas, y otro tipo de organizaciones, como también aquellas medias que atienden a todos los actores económicos. 9. Clasificación según Valor Agregado Bruto: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura; Industria manufacturera; Pesca; Explotación de minas y canteras; Transporte, almacenamiento y comunicaciones; Administración pública y defensa; Suministro de electricidad, gas y agua; Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler; Comercio mayorista y minorista y reparaciones y; Hoteles y restaurantes El relevamiento de información es semanal, y la publicación del presente informe es quincenal. 5 P á g i n a