INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN REPORTE ANUAL PROGRAMA DE TRABAJO 2007 www.implanchihuahua.gob.mx REPORTE PRESENTADO AL CONSEJO DIRECTIVO EL 04 DE DICIEMBRE DE 2007.
PLANES Y ESTUDIOS PROYECTOS Plan Sectorial de Movilidad Urbana Sustentable Plan Sectorial del Manejo del Agua Pluvial Plan Parcial Tabalaopa-Concordia Planeación participativa (NEO) Atlas de Riesgos Diagnóstico Ambiental Urbano Estudio de la Dinámica Sociodemográfica Plan Director Urbano 2040 Cartografía Digital para la ciudad de Chihuahua Fideicomiso del Centro Histórico Mejoramiento de Imagen Urbana Av. Independencia Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje / Manual Ciudadano Protección de Cuerpos de Agua: Presas Rejón, Chihuahua y Chuvíscar. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN Convenios institucionales Manual de Políticas y Procecimientos para la Administración de la Planeación Transparencia Portal web Concurso de Calles y Manzanas Acuerdo con la Universidad de Harvard (Estudio de Regeneración Río Chuvíscar) Programa de Objetivos de Desarrollo del Milenio
PLANES Y ESTUDIOS PLAN SECTORIAL DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE Ofrecer un conjunto de acciones o intervenciones en materia de transito, vialidad, transporte público y transporte no motorizado. SEGUIMIENTO + La Dirección de Planeación y Evaluación será la responsable de la implementación del Plan. + El IMPLAN dará continuidad al instrumento en su incorporación al Plan Director Urbano 2040, y dará seguimiento a los instrumentos específicos derivados del plan. + El Urb. Salvador Herrera será el Coordinador del Plan. DEL PROYECTO + 36 especialistas en urbanismo, medio ambiente, tránsito, vialidad, transporte público, encuestas domiciliarias, economía, marco normativo e institucional. + 150 personas para la aplicación de 6,000 encuestas de tránsito, vialidad y transporte. + Aforos de flujo vehicular en 20 estaciones maestras. + Aforos direccionales en 80 intersecciones. + Aforos peatonales en 11 lugares. + 300 kilómetros de vías principales diagnósticadas. + 233 intersecciones semaforizadas invetariadas. + Levantamiento de 71 rutas de transporte público. CONCLUSIÓN: Septiembre 2007 SEGUIMIENTO: Instrumento listo para su implementación
PLANES Y ESTUDIOS PLAN SECTORIAL DEL MANEJO DEL AGUA PLUVIAL OBJETIVO DEL INSTRUMENTO: Conocer el estado de los arroyos y sus capacidades para establecer estrategias para el manejo integral de las aguas pluviales de la ciudad BENEFICIOS +Definición de obras y criterios de manejo del agua pluvial para los 22 arroyos de la ciudad incluidos en el plan. DEL ESTUDIO +Se recorrieron cerca de 200 km de arroyos midiendo dimensiones de encauzamiento, cruces, túneles, etc. +Concluida la Etapa I, en proceso Etapa II y III RESULTADOS +Se calcularon las capacidades del 100% de las estructuras pluviales existentes. DE LOS 22 ARROYOS DE LA CIUDAD CUMPLEN CON LA CAPACIDAD DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA NECESARIA; APROVECHAMIENTO DEL AGUA PLUVIAL (PSAP, 2007)
OBJETIVO DEL INSTRUMENTO: REPORTE ANUAL: PLAN DE TRABAJO 2007 PLANES Y ESTUDIOS PLAN PARCIAL TABALAOPA-CONCORDIA Mejorar las condiciones de desarrollo de una manera integral principalmente en los aspectos ambientales, de movilidad y equipamiento para una nueva zona de crecimiento en la ciudad. DEL ESTUDIO + 23 dependencias municipales, estatales y federales involucradas + 39 reuniones de trabajo con agentes públicos y privados además de consultorías especializadas. +9 talleres de trabajo con participación multidisciplinaria y multinstitucional con aportes técnicos al Plan. + 2 audiencias públicas con más de 300 participantes. RESULTADOS +Aprobación definitiva del plan por el Cabildo (12 de septiembre de 2007). +Publicación en el Periódico Oficial del Estado No.86 (20 de octubre de 2007).
PLANES Y ESTUDIOS PLANEACIÓN PARTICIPATIVA (NEO) Generar y estructurar propuestas ordenadas en objetivos, líneas estratégicas y proyectos o acciones contribuyan a alcanzar la visión urbana de la ciudad de Chihuahua para el año 2040. + 6 Talleres de planeación participativa + 80 Participantes del sector público, privado, organizaciones civiles y la academia. INICIO: Febrero 2007 CONCLUSIÓN: Abril 2007 SEGUIMIENTO: Integración PDU RESULTADOS 26 Objetivos 94 Problemas críticos 169 Líneas estratégicas 85 Proyectos
PLANES Y ESTUDIOS ATLAS DE RIESGOS Seguimiento de los riesgos y control de la información en base de datos centralizada. Capacitación de las instituciones que atienden a los riesgos en el uso de esta herramienta. Zonas con riesgos de inundación ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO BENEFICIOS +Coordinación interinstitucional, mitigación y prevención de riesgos y mayor capacidad de respuesta en base a la información. + 32 mapas temáticos + Levantamiento en campo de 300 puntos de riesgo. + Capacitación de 16 técnicos de 6 dependencias municipales y 1 estatal sobre el uso de la herramienta y alimentación de la base de datos. APLICACIÓN +Acciones de prevención y planes de contingencia ante posibles riesgos.
PLANES Y ESTUDIOS Conocer la condición actual que guarda el ecosistema urbano, así como identificar los elementos bióticos y abióticos que inciden sobre la calidad de vida de la población, procurando su conservación y armonía. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL URBANO + 60 capas de información generadas para el SIG Municipal. + 359 Unidades de Paisaje Superior producidas en el fundo legal. + 13 ecosistemas zonificados en el área municipal. BENEFICIOS +Generación de indicadores ambientales que nos permitan monitorear la calidad ambiental y establecer políticas ambientales de desarrollo sostenible de los recursos. +Identifica los usos potenciales del territorio con el fin de lograr la armonía entre la naturaleza y el desarrollo de las actividades económicas del Municipio APLICACIONES +Establece criterios para normar zonas protegidas. +Insumo para el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial
PLANES Y ESTUDIOS ESTUDIO DE LA DINÁMICA SOCIODEMOGRÁFICA OBJETIVO DEL ESTUDIO: Realizar una evaluación del uso del espacio urbano por los diferentes actores que producen la ciudad. BENEFICIOS +Conocer hasta que punto el espacio urbano da respuesta a las inquietudes y necesidades de los usuarios. ENCUESTAS Organizaciones de la sociedad civil. 70 Hogares 400 Estudiantes....150 Compradores.100 Usuarios de centros comunitarios.. 75 Usuarios de parques y plazas.100 Usuarios de espacios deportivos. 50 Usuarios de espacios recreativos y esparcimiento... 50 Total 995 GRUPOS FOCALES + 7 talleres + 4 grupos de actores (ONG s, estudiantes, usuarios de centros comunitarios y de parques y espacios deportivos) + 84 participantes CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO: Mayo 2007 Resultados se incorporan a la actualización del PDU en los temas de Equipamiento Urbano / Población, desarrollo social y cultura urbana.
PLANES Y ESTUDIOS PLAN DIRECTOR URBANO 2040 Acciones realizadas como avance del PDU DIAGNÓSTICO 80 % VISIÓN 80 % Estudios 2006 y 2007 Proceso de Prospectiva Estratégica Comisiones Técnicas de Consejo OBJETIVOS Y POLÍTICAS 35 % ESTRATEGIAS 35 % PROGRAMAS 35 % CARTOGRAFÍA 50 % Talleres de participación ciudadana NEO Plan de Movilidad Urbana Sustentable NORMATIVIDAD E INSTRUMENTACIÓN 10 % Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje Reglamento de Construcciones Plan parcial Tabalaopa Concordia SEGUIMIENTO: Conclusión dentro del Programa de Trabajo 2008
PLANES Y ESTUDIOS PROYECTOS Plan Sectorial de Movilidad Urbana Sustentable Plan Sectorial del Manejo del Agua Pluvial Plan Parcial Tabalaopa-Concordia Planeación participativa (NEO) Atlas de Riesgos Diagnóstico Ambiental Urbano Estudio de la Dinámica Sociodemográfica Plan Director Urbano 2040 Cartografía Digital para la ciudad de Chihuahua Fideicomiso del Centro Histórico Mejoramiento de Imagen Urbana Av. Independencia Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje / Manual Ciudadano Protección de Cuerpos de Agua: Presas Rejón, Chihuahua y Chuvíscar. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN Convenios institucionales Manual de Políticas y Procecimientos para la Administración de la Planeación Transparencia Portal web Concurso de Calles y Manzanas Acuerdo con la Universidad de Harvard (Estudio de Regeneración Río Chuvíscar) Programa de Objetivos de Desarrollo del Milenio
PROYECTOS ESPECÍFICOS FIDEICOMISO DEL CENTRO HISTÓRICO Crear un ente respaldado por un Comité Técnico cuya función exclusiva sea la revitalización del Centro Histórico a través de programas, proyectos y difusión de su patrimonio cultural. SEGUIMIENTO +Instalación de la oficina del Fideicomiso. BENEFICIOS +Implementación del plan parcial del centro y un organismo gestor de proyectos de regeneración y mejoramiento de la zona centro. +A solicitud de los regidores de Desarrollo Urbano y Cultura, el IMPLAN participó en la conformación del Fideicomiso generando Acuerdo de Creación y las Reglas de Operación del Fideicomiso. RESULTADOS +El Acuerdo de Creación fue Aprobación por el H. Ayuntamiento el 04 de octubre de 2007.
PROYECTOS ESPECÍFICOS MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA: AVE. INDEPENDENCIA OBJETIVO DEL PROGRAMA: Gestionar un proyecto de mejoramiento de imagen urbana con la participación de los propietarios y comerciantes de la Av. Independencia Antes Actualmente BENEFICIOS +Recuperación de la imagen armónica del Centro Histórico con la intervención en fachadas y retiro de exceso de publicidad en la vía pública. 1. Anuencia de participación en el programa. 2. Entrega de Fichas con especificaciones técnicas. 3. Firma de aceptación de retiro de anuncios. 4. Programación y retiro de anuncios sin costo. 5. Realización de las acciones que le corresponden a cada comerciante y/o propietario. RESULTADOS + 49 proyectos de fachadas elaborados + 23 negocios retiraron anuncios + 40 comerciantes y propietarios participantes
PROYECTOS ESPECÍFICOS REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA Y PAISAJE Contar con un eficiente y práctico instrumento normativo para el ordenamiento de la imagen urbana del Municipio de Chihuahua. + 1 Foro ciudadano + 5 Talleres con autoridades en la materia + 8 Talleres temáticos de participación ciudadana. + 60 participantes del sector público y privado. INICIO: Abril 2006 CONCLUSIÓN: Febrero 2007 RESULTADOS + Primer reglamento integral de imagen urbana y paisaje del municipio de Chihuahua. + Manual gráfico para el ciudadano para una mejor comprensión del Instrumento jurídico. +Aprobación por el Cabildo (04 de octubre de 2007).
REPORTE ANUAL: PLAN DE TRABAJO 2007 PROYECTOS ESPECÍFICOS PROTECCIÓN DE LOS CUERPOS DE AGUA Proteger las áreas naturales correspondientes a las presas Rejón, Chuvíscar y Chihuahua. +Conformación de un grupo multidisciplinario y multinstitucional que trabaja en materia técnica y de gestión para el rescate de la zona de las tres presas. RESULTADOS +Convenio con CONAGUA para la custodia por parte del Municipio del área federal de las Tres Presas: Chuvíscar, Rejón y Chihuahua. Polígono propuesto para Área Natural Protegida Superficie: 1,182.46 Ha.
PLANES Y ESTUDIOS PROYECTOS Plan Sectorial de Movilidad Urbana Sustentable Plan Sectorial del Manejo del Agua Pluvial Plan Parcial Tabalaopa-Concordia Planeación participativa (NEO) Atlas de Riesgos Diagnóstico Ambiental Urbano Estudio de la Dinámica Sociodemográfica Plan Director Urbano 2040 Cartografía Digital para la ciudad de Chihuahua Fideicomiso del Centro Histórico Mejoramiento de Imagen Urbana Av. Independencia Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje / Manual Ciudadano Protección de Cuerpos de Agua: Presas Rejón, Chihuahua y Chuvíscar. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN Convenios institucionales Manual de Políticas y Procecimientos para la Administración de la Planeación Transparencia Portal web Concurso de Calles y Manzanas Acuerdo con la Universidad de Harvard (Estudio de Regeneración Río Chuvíscar) Programa de Objetivos de Desarrollo del Milenio
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Establecer las bases y mecanismos y coordinación para la elaboración y actualización permanente de estudios. BENEFICIOS +Vincular al instituto con organismos que provean de información técnica para la elaboración de instrumentos de planeación. CONVENIOS VIGENTES + El Colegio de la Frontera Norte + Servicio Geológico Mexicano + Instituto Chihuahuense de la Cultura + Casas de Cuidado Diario Infantiles A.C. + Instituto Mexicano del Seguro Social.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA PLANEACIÓN El Programa REFIM (Reconocimiento al Fortalecimiento Instititucional Municipal) de la institución ICMA, evalúa a los municipios en sus políticas y procedimientos en diversas temáticas de la administración. BENEFICIOS + Vinculación, claridad y eficiencia entre las dependencias involucradas con la planeación estratégica, táctica y operativa. +La Dirección de Planeación y Evaluación y el IMPLAN trabajaron conjuntamente durante 2006 y 2007 en la elaboración del manual y se obtuvo la certificación del Tercer Grado por ICMA. RESULTADOS +Aprobación por el Cabildo (20 de septiembre de 2007). +Participación del IMPLAN en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2007-2010.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN TRANSPARENCIA: PORTAL WEB Dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado en la publicación de la información pública de oficio a través del portal web.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN ACUERDO CON LA UNIVERSIDAD DE HARVARD Desarrollar una serie de ideas, propuestas y estrategias con el objetivo de reactivar el potencial de un elemento de gran presencia en la ciudad como es el Río Chuvíscar. + El estudio se llevará a cabo durante el semestre enerojunio del 2008. FINANCIAMIENTO + Se ha extendido la invitación a cámaras, colegios y diversas organizaciones de la sociedad civil a que se sumen al financiamiento de este estudio a través de donativos. PRODUCTO + Publicación donde se hará reconocimiento al apoyo financiero de todas las organizaciones participantes y a cada una le será entregado un ejemplar (agosto 2008). +Este producto será utilizado para difusión y promoción de proyectos en el Río Chuvíscar.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN +Planeación participativa dirigida a través de propuestas de tipologías de calles y manzanas +Propuestas ganadoras serán incorporadas en las guías de diseño del PDU 2040. + Primer concurso organizado por el IMPLAN, en coordinación con 8 instituciones participantes. + 36 equipos participantes inscritos. RESULTADOS + 17 propuestas presentadas. + 3 primeros lugares. + 3 menciones honoríficas. CONCURSO DE CALLES Y MANZANAS
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN PROGRAMA OBJETIVOS DE DEL MILENIO Elaboración de una herramienta que permita monitorear indicadores de salud, educación, pobreza, género, viviendas y servicios básicos; para que estos sean insumo para la implementación de programas. +Firma de la Declaratoria de Compromiso del Municipio de Desarrollo del Milenio en agosto de 2007. + Verificación técnica de campo de las zonas de atención prioritaria identificadas por SEDESOL en el Estudio de Pobreza (2005). SEGUIMIENTO +Publicación de la herramienta de monitoreo de los ODM a través del portal web. + Vinculación con la Dirección de Atención Ciudadana para la definición de programas en base a indicadores urbanos.
PLANES Y ESTUDIOS PROYECTOS En Proceso En proceso En proceso Plan Sectorial de Movilidad Urbana Sustentable Plan Sectorial del Manejo del Agua Pluvial Plan Parcial Tabalaopa-Concordia Planeación participativa (NEO) Atlas de Riesgos Diagnóstico Ambiental Urbano Estudio de la Dinámica Sociodemográfica Plan Director Urbano 2040 Cartografía Digital para la ciudad de Chihuahua Acuerdo para la Creación del Fideicomiso del Centro Histórico Mejoramiento de Imagen Urbana Av. Independencia Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje / Manual Ciudadano Protección de Cuerpos de Agua: Presas Rejón, Chihuahua y Chuvíscar. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y VINCULACIÓN Permanente Permanente En proceso Permanente Convenios institucionales Manual de Políticas y Procecimientos para la Administración de la Planeación Transparencia Portal web Concurso de Calles y Manzanas Acuerdo con la Universidad de Harvard (Estudio de Regeneración Río Chuvíscar) Programa de Objetivos de Desarrollo del Milenio