Coordinado por: Alejandro Terriza
Con esta dinámica de grupos se pretende conseguir a través de un enfoque multidisciplinar (administración, tecnólogos, organizaciones representativas), la búsqueda y elaboración de conclusiones consensuadas, para lo cual se utilizan herramientas de investigación social aplicada, adaptadas a entornos colaborativos. Se consigue la participación activa de todos los asistentes, enriqueciendo de manera exponencial el debate. Esta actuación permite que entre todos los asistentes se genere un sentimiento de pertenencia respecto a las conclusiones finales. Este análisis puede servir de base para que se habilite una nueva estrategia en formación e información en el ámbito de la Comisión Nacional de SANDACH.
Se plantea la realización de un Análisis DAFO, sobre un caso práctico determinado, para desgranar el problema marco existente y buscar puntos de consenso en eficiencia, gestión y colaboración inter empresarial entre la actividad ganadera, la industria alimentaria y actividades conexas junto con las Administraciones Competentes para buscar soluciones a la gestión de los Subproductos SANDACH Modelo participativo y orientado a la búsqueda de soluciones Intentar promover el consenso y la cooperación Exposición y obtención de conclusiones de manera conjunta y coordinada.
JORNADA TÉCNICA POTENCIALIDAD DE LA VALORIZACION ENERGETICA DE LOS SANDACH GUION PARA DINAMICA DE GRUPOS Tiempo de ejecución: 45 minutos Distribución por grupos en los que se garantiza la representación de todos los agentes que asisten a la jornada Se distribuye material para poder recoger las conclusiones y poder exponerlas a todos en la fase de puesta en común En este caso se adjunta el modelo que se entrega a cada grupo para el seguimiento de la dinámica 1. Elegid a un coordinador del grupo que se encargue de dirigir el debate a lo largo de la dinámica, y pueda leer el presente documento al resto de integrantes. 2. Indicar los integrantes del grupo: NOMBRE ORGANIZACION CARGO E MAIL 3. Descripción caso práctico: Formáis parte de una empresa participada por una administración local y una representación empresarial de ámbito privado que tiene por objeto el habilitar un sistema centralizado de recogida de residuos y subproductos orgánicos (ganaderos, industriales, procedentes de la distribución alimentaria..), con objeto de construir y poner en marcha una planta de biometanización en el municipio. La corporación local dispone el suelo para la construcción de la planta. 4. Identificad por orden las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades que observáis al citado proyecto, y recogerlas en las cartulinas señaladas para cada una de las categorías. Las Debilidades y Fortalezas aluden a las características intrínsecas del proyecto y sus promotores, y las Amenazas y Oportunidades identifican las características a tener en cuenta en el desarrollo del proyecto que tienen que ver con agentes externos. 5. Puesta en común: Una vez finalizado el análisis DAFO por parte de cada grupo, se procederá a la puesta en común. 6. Gracias por vuestra participación.
Formáis parte de una empresa participada por una administración local y una representación empresarial de ámbito privado que tiene por objeto el habilitar un sistema centralizado de recogida de residuos y subproductos orgánicos (ganaderos, industriales, procedentes de la distribución alimentaria..), con objeto de construir y poner en marcha una planta de biometanización en el municipio. La corporación local dispone el suelo para la construcción de la planta.
DEBILIDADES AMENAZAS Condiciones intrínsecas del proyecto que dependen de los promotores y que pueden suponer un problema para su desarrollo Situaciones extrínsecas que pueden suponer un freno para el desarrollo del proyecto FORTALEZAS OPORTUNIDADES Características intrínsecas del proyecto que poseen los promotores y que han de ser potenciadas Situaciones externas que pueden ayudar a un mayor grado de éxito del proyecto
GRUPO/MATRIZ DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES GRUPO 1 Interés sectorial por encima del colectivo Pago menos porque estoy más cerca Circuitos de recogida diferentes según tipología del residuo Colores políticos Cambios normativos (tarifas base) Interés colectivo para resolver un problema común Disposición para adaptar la instalación a la recogida Terrenos dispuestos por el Ayto Inversión en desarrollo rural Suministro garantizado por empresa industrial y ganaderos GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5 Pretratamiento de los residuos Baja calidad del digestato Radio de acción limitado Dificultad cogeneración Garantía de suministro Existencia de vías de gestión alternativas Uso del digestato Uso del calor Rentabilidad ajustada Garantía de suministro y estabilidad de precios Estacionalidad subproductos Destino del digestato Burocracia autorizaciones Tecnología compleja producto vivo Volumen y coste de transporte Falta de inversión Calidad del residuo entrante Baja rentabilidad planta Incertidumbre abastecimiento a largo plazo Acumulo de residuos Salida comercial digestato Problemas localización trasiego de camiones y olores Complejidad obtención permisos Complejidad conexión a red Usos alternativos de los res/subproductos. Falta de disponibilidad Cambios normativa de referencia Oposición agentes sociales Dificultades financieras Garantía de suministro por agentes externos Descoordinación administraciones competentes (Ayto, Autonomía, Nacional) Tiempo conseguir autorizaciones Rechazo social GRUPO 6 Modelo públio privado Garantía de abastecimiento Cambio por intereses políticos en la gestión Beneficios: producción energética, creación puestos de trabajo (PT), medioambientales Alta calidad digestato* Inversión empresarial Disponibilidad de suelo Predisposición administraciones locales Versatilidad usos Biogás Tecnología probada, Creación PT Obtención fertilizantes /abonos Versatilidad, integración en instalaciones que mejoren eficiencia Ayuda incentivos RD 661 Solvencia tecnológica Consorcio público privado Suelo disponible, Energía renovable Agilidad tramitación autorizaciones?? Beneficios medioambientales (GEI, < Olores, Gestión eficiente, Higienización..) Apoyo administrativo Solvencia tecnológica Garantía de suministro si se utilizan instrumentos administrativos Disponibilidad de suelo Suelo Participación Administración Creación PT Abanico de materias primas Ampliar opciones de gestión para los generadores del residuo Normativa residuos que identifica la digestión anaerobia como reciclado Cumplimiento legislación Incremento de sensibilidad social. Sostenibilidad Cobrar por ahorro emisiones Genera ingresos y PT en el municipio Gestión Integral de residuos Posibles ayudas a la generación de energías renovables Ventajas para el mercado de CO2 Uso de Energía dentro del municipio Potencial colaboración intermunicipal Buena percepción social (publicidad y comunicación adecuada)
Pretratamiento exigido para los residuos Calidad y uso final del digestato Logística de transporte Canales de recogida diferentes según tipología del residuo Garantía de suministro y estabilidad de precios Dificultad de cogeneración para optimizar las ayudas Uso del calor Radio de acción limitado Estacionalidad determinados subproductos
Cambio de partido político Cambios normativos (tarifas base) Baja rentabilidad de planta Salida comercial digestato Problemas por localización: trasiego camiones y olores Usos alternativos de los subproductos Descoordinación administraciones competentes
Interés colectivo para resolver un problema común Terrenos dispuestos por la Administración Local Beneficios Producción energética (energía renovable) Eliminación GEI Menos olores por el tratamiento Versatilidad usos Biogás Creación Puestos de Trabajo Alta calidad de digestato Uso como fertilizante/abono Solvencia tecnológica RD Ayudas 661 Agilidad tramitación autorizaciones?
Inversión en desarrollo rural Suministro garantizando fidelizando a industria y ganaderos Gran abanico de materias primas potencialmente utilizables Ampliar opciones de gestión para los generadores del residuo. Gestión Integral de residuos Digestión anaerobia=reciclado (Directiva Marco Residuos) Cumplimiento de legislación Cobro por ahorro de emisiones. Mercado de CO2 Uso de energía dentro del municipio Buena percepción social (publicidad y comunicación adecuada)
AMENAZAS OPORTUNIDADES FORTALEZAS De cruzar las Fortalezas con las Amenazas se identifican las ESTRATEGIAS DEFENSIVAS Cruzando Fortalezas y Oportunidades indentificamos ESTRATEGIAS OFENSIVAS DEBILIDADES Con Debilidades y Amenazas diseñamos ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA Se busca convertir las debilidades en fortalezas ESTRATEGIAS DE REORIENTACION
Generar consenso entre todas las administraciones competentes con objeto de evitar cambios en las políticas de apoyo. Crear mecanismos que garanticen la participación en estas iniciativas por parte de los agentes generadores de residuos/subproductos Estabilidad en marco regulatorio Agilizar trámites administrativos para puesta en marcha de plantas
Fomentar Sistemas de Gestión integral que optimicen los rendimientos y hagan atractiva la inversión empresarial Primar a los agentes que cumplan la legislación de manera efectiva a través de estos sistemas Potenciar la comunicación hacia la sensibilidad social por la generación de energía renovable Valorar la colaboración con territorios de aptitud agrícola para el uso de digestato Creación de puestos de trabajo fijos al habilitar sistemas integrales de gestión (caracterización, recogida, transporte y valorización) en el territorio
Prever la instalación de digestores distintos en función de los residuos/subproductos que se gestionen con objeto de poder valorizar de manera adecuada el digestato Fomentar un marco contractual estable para asegurar la entrada de res/subproductos de manera continuada Información adecuada a la sociedad para evitar rechazo social (reducción de olores, producción energía renovables, etc) Asegurar la posible conexión a red, o el aprovechamiento cautivo de la energía en el entorno de las plantas
Posible colaboración entre ganaderos, industria, distribución en sistemas integrados de gestión Calcular el volumen de aprovisionamiento potencial en radios limitados de acción (evitar traslados largos de residuos) Incluir en el proyecto el ahorro potencial de emisiones Valorar como la energía generada (eléctrica, térmica o biocombustible) puede repercutir en el territorio
Gracias por su participación