Comunidad Andina: Facilitación del Comercio Ana María Tenenbaum de Reátegui Directora General Secretaría General de la Comunidad Andina
Profundización Integración Comercial Facilitación del Comercio: Importante rol en la Profundización de la Integración Comercial. Situación Actual: Zona de Libre Comercio (eliminación gravámenes y restricciones), con elementos de Mercado Común (normas comerciales). AEC Unión Aduanera? Objetivos: Alcanzar la libre circulación; e, Incrementar la productividad/competitividad/ capacidad comercial en la Subregión (intra y extracan).
Integración Andina y Dinamismo del Comercio Al suscribirse el AC (1969) el comercio de la CAN no era dinámico y tampoco era significativo el comercio intracan. A partir conformación de la ZLC (1993), el comercio muestra crecimiento importante: Exportaciones/importaciones intracan más dinámicas. Mayor diversificación comercio intracan. Efecto plataforma : del comercio intra al extracan. Mayor grado de elaboración/valor agregado en comercio intracan.
1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Índice Base 1969 = 100 Exportaciones Intra y Extra CAN (1969-2009) 14,000 13,142 12,000 Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Intra CAN 12.5% 10,000 8,000 Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Extra CAN 9.8% Intra CAN 11,069 6,000 4,941 4,000 4,162 2,000 Extra CAN 0
Mayor diversificación oferta exportable intra CAN (2000-2009) 700 - número de partidas que abarcan el 90% de las exportaciones - 600 590 500 507 400 300 200 142 153 100 58 79 0 2000 2005 2009 2000 2005 2009 2000 2005 2009 EEUU Unión Europea CAN
Mayor componente tecnológico en exportaciones Intra CAN (1998 2009) CAN: Exportaciones por Grado Tecnológico Intra - CAN Extra - CAN 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 - Manufacturas de Media y Alta Tecnología - Manufacturas basadas en Recursos Naturales - Manufacturas de Baja Tecnología 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 - Manufacturas de Media y Alta Tecnología - Manufacturas basadas en Recursos Naturales - Manufacturas de Baja Tecnología 50.0 50.0 40.0 40.0 - Bienes Primarios 30.0 30.0 20.0 - Bienes Primarios 20.0 10.0 10.0 0.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Dinamismo/Facilitación del Comercio (Cont.) Dinamismo del comercio resultado de eliminación restricciones y gravámenes + medidas/ normativa comercial que contribuye a la facilitación/ promoción del comercio/ producción de bienes (Normativa Origen, Aduanas, Calidad, Sanidad Agropecuaria, Fronteras; transparencia y sistemas de información (ARIAN - SIRT). Apoyo de Proyectos de Cooperación Técnica (FAT, INTERCAN UE; PTB-Alemania). Objetivo: aprovechamiento pleno del mercado ampliado y mejorar capacidad comercial PM con terceros países (del mercado andino a exportar a terceros) Principios Orientadores y AEA 2010 ( ).
Facilitación del Comercio Desafíos AEA: Desarrollar Estrategia Andina Facilitación Comercio Perfeccionar normativa Origen (procedimientos declaración, certificación digital-, verificación). Transparencia y Difusión Arancel Integrado Andino Implementación Armonización Regímenes Aduaneros, DUA y DAV. Perfeccionar/Reglamentar normativa Tránsito Aduanero Comunitario. Perfeccionar Sistema Andino de Calidad; armonizar más normas andinas y reglamentos técnicos. Profundizar armonización legislaciones sanidad humana. Mejorar infraestructura.
Facilitación del Comercio Desafíos (Cont.) Perfeccionar Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria. Implementar Sistema Información y Vigilancia (SAIVECAN). Actualizar/desarrollar normas comercio animales/plantas/sus productos. Mejorar infraestructura. Implementar Control integrado en fronteras y CEBAF. Definir nuevas acciones de facilitación del comercio (Resoluciones anticipadas, trámites digitalizados, ventanillas únicas, etc.). Ejecutar Proyecto INTERCAN I: Mejorar inter-conectividad entre administraciones aduaneras; capacitación; mejora infraestructura/equipos; implementación laboratorios aduaneros regionales; inversiones en laboratorios de Institutos Nacionales de Metrología, de Inocuidad de Alimentos; y de referencia para la Inspección Química.
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