IMPLEMENTACIÓN DEL SGA EN COLOMBIA
Soporte para la Implementación del SAICM y SGA en Colombia
OBJETIVO Desarrollar una serie de actividades habilitadoras en Colombia para promover la implementación coordinada del SGA, involucrando los principales actores interesados (públicos y privados) y así contribuir con la implementación del SAICM en Colombia, para la protección de la salud humana y el ambiente de los productos químicos peligrosos
ACTIVIDADES: 1. Conformar el Comité Nacional de Coordinación del Proyecto entre Gobierno, Industria y Sociedad Civil para la implementación del SGA en Colombia. 2. Identificación de vacíos y de prioridades para la implementación delsga. 3. Estrategia Nacional para la Implementación del SGA.
ACTIVIDADES: 4. Capacitación sobre el SGA para las Entidades Gubernamentales, la Sociedad Civil e Industria. 5. Prueba Piloto de la Implementación del SGA. 6. Difusión y Comunicación Regional e Internacional.
Identificación de vacíos y de prioridades para la implementación del SGA Recopilación de información para documentar la infraestructura nacional y las capacidades para la clasificación Las capacidades para la clasificación y comunicación de peligros de los productos químicos Capacidad del gobierno, la industria y la sociedad civil según sus competencias para su control y seguimiento Capacidad de la industria y la sociedad civil en los sectores prioritarios (industria, agricultura, transporte y productos de consumo).
CAPACITACION Taller de Introducción y Planificación del lanzamiento del proyecto. Tres (3) Talleres de capacitación en temas de interés para gobierno, industria, sociedad civil Taller Nacional sobre el SGA, para asegurar la implementación, discusión sobre los plazos y períodos de transición Guía para la clasificación sustancias químicas según peligros físicos, a la salud y al ambiente. PRODUCTOS Guía para la comunicación de peligros y sus herramientas: etiqueta y hojas de seguridad Propuesta de la Estrategia Nacional de Implementación del SGA.
PRUEBA PILOTO: Seleccionar las empresas que serán parte de la prueba piloto en la aplicación del SGA. Tres (3) empresas, que realicen la aplicación de las guías de clasificación y comunicación de peligros. Con el fin de desarrollar etiquetas y fichas de datos de seguridad para 3 sustancias químicas seleccionadas.
DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN REGIONAL E INTERNACIONAL Documento de Estrategia Nacional de Implementación del SGA Guías sectores de implementación del SGA Documento de la Estrategia Nacional para la Implementación del SGA
PRUEBA PILOTO
OBJETIVOS DE LA PRUEBA PILOTO Validar las guías informativas preparadas por el MADS mediante su aplicación a tres productos químicos en tres empresas del sector químico Obtener información de retorno de las empresas participantes en la Prueba Piloto, que contribuya a la mejora de las guías Conocer acerca de las dificultades y necesidades que puedan presentar las empresas durante la implementación del SGA
SELECCIÓN DE LAS EMPRESAS Abarcar tres sectores productivos diferentes, que sean prioritarios y/o relevantes para la economía país Abarcar preferiblemente tamaños diferentes de empresas Realizar la Prueba Piloto en cada empresa con tres productos diferentes de distinta composición y complejidad, que aporten información valiosa sobre la facilidad o dificultad para realizar la clasificación, etiquetado y fichas de seguridad de productos químicos Aplicar la Prueba Piloto a productos químicos y no a sustancias químicas puras. Aplicar la Prueba Piloto en productos representativos, que puedan servir de ejemplo para la clasificación, etiquetado y elaboración de ficha de datos de seguridad de otros productos
EMPRESAS SELECCIONADAS SECTOR AGRICOLA SECTOR ASEO QUIMICOS INDUSTRIALES
DESARROLLO DE LA PRUEBA PILOTO
PASOS DE LA PRUEBA PILOTO Selección de productos Revisión bibliográfica sobre el producto y sus componentes Aplicación de la Guía de Clasificación de peligros Elaboración de Fichas de datos de Seguridad por parte de los participantes Elaboración de etiquetas por parte de los participantes Aplicación de la Guía de Comunicación de peligros Informe final de la Prueba Piloto Ajuste de las Guías Informativas
RESULTADOS DE LA PRUEBA PILOTO
SELECCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRICOLA ASEO QCO INDUSTRIAL 1 Ingrediente activo + aditivos (presentación líquido (SL)) 1 Ingrediente activo + aditivos (Suspensión concentrada, SC) Mezclade dos ingredientes activos + aditivos (sólido, polvo mojable WP) Gel Desinfectante para manos Ácido Fluorhídrico Blanqueador de ropa Gasolina Regular Limpiador alcalino GLP
Informaciónsuficiente SI. y se tienen datos propios de los productos Consulta bases de datos recomendada en la guía Consulta otras bases de datos Clasificación se pudo realizar con las guías Consultacomo ayuda del libro morado Clasificación de los productos AGRICOLA ASEO QCO INDUSTRIAL SI, pero es un poco complejo. NO.Inclusive de unas sustancias químicas no se encontró información SI. NO. NO. NO. SI SI SI SI, Es importante porque ayuda y aclara dudas para la clasificación SI, para ayuda de clasificación de las mezclas SI.Se trabajo con hojas de seguridad de empresas que trabajan con estos productos SI SI, Paraampliar los conceptos y aplicaciones del SGA.
Elaboración de etiquetas AGRICOLA ASEO QCO INDUSTRIAL Con las guías es claro, la información quedebe ir en etiqueta NO. Aunque es clara la informaciónque debe ir. Los ejemplos tiene errores, deben ser mas específicos SI. No obstante,poco espacio en las etiquetas para frases H y P SI Se incluyen pictogramas adicionales como EPP u otros SI. Para el sector es relevante parala manipulación del producto. Como por ej. colores de la clasificación SI. SI. Es importante estos pictogramas SI. Se ha capacitado a los usuarios, enseñando el significado de estos pictogramas, frases y colores de las franjas toxicológicas. SI. SI. Pictogramas son importantes porque permiten identificar peligrosidad y cuidados que se deben tener en la manipulación o uso del producto
HOJAS DE SEGURIDAD Con las guías es claro, la información quedebe ir en las FDS Se incluyen pictogramas adicionales como EPP uotros Es importante estos pictogramas Se Elaboraron las FDS y etiquetas de todos los productos seleccionados? AGRICOLA ASEO QCO INDUSTRIAL SI. SI. SI NO SI. NO NO.Son importantes en la etiqueta SI SI SI SI SI.
DIFICULTADES EN EL ETIQUETADO Y HOJAS DE SEGURIDAD Clasificación de peligros para la salud : actualmente se realiza la clasificación del producto por peligrosidad, asignándose una categoría (IA: Extremadamente peligroso, IB: Altamente peligroso, II: Moderadamente peligroso, III: Ligeramente peligroso) según la DL 50 oral y dérmica en ratas, dependiendo del estado físico en el cual se encuentre el producto (Líquido o sólido), se dificulta plasmar la categoría según la clasificación SGA en la etiqueta ya que no coincide con las categorías anteriormente mencionadas Los peligros seleccionados de acuerdo con la composición de la sustancia sobre todo en el ejercicio del GLP debido a que presenta características de gas inflamable y comprimido; esto tiende a generar confusión y la persona debe tener disponible y clara la información fisicoquímica de los productos Las medidas para control de emergencias.
DIFICULTADES EN EL ETIQUETADO Y HOJAS DE SEGURIDAD La parte ecotoxicológico tampoco fue un ítem sencillo debido a la disponibilidad de datos veraces y la fácil interpretación de los mismos El no poder realizar pruebas a las mezclas en algunos peligros específicos no contribuye en la elaboración de la FDS de forma completa y detallada El manejo de la parte toxicológica ocupacional de la sustancia porque en algunos casos se saben los riesgos pero los soportes para sustentar los datos no son de fácil interpretación; esto teniendo en cuenta la información que se encuentran disponibles en las bases de datos
IMPLEMENTACION DEL SGA
DIFICULTADES PARA IMPLEMENTAR EL SGA Preocupación por la discrecionalidad que da el sistema en algunos aspectos a las autoridades Tener disponible la caracterización fisicoquímica completa de los productos fabricados. Tener disponible la información toxicológica y ecotoxicológica de los productos fabricados. La implementación del SGA requiere de bastante tiempo y personal calificado, para lo cual se debe asignar un presupuesto Cambio de todas las etiquetas de los productos ya que actualmente se manejan otros sistemas de identificación como Naciones Unidas, HMIS III ynfpa
DIFICULTADES PARA IMPLEMENTAR EL SGA Implementación del SGA para todas las empresas, para que el suministro de la información sea veraz y completa. No se cuenta con el presupuesto necesario para la realización de ensayos Al ser una mezcla de varias materias primas, para algunos casos no se cuenta con la información necesaria para la clasificación de cada sustancia. Capacitar al personal sobre la metodología del SGA. Facilidad en la interpretación de datos toxicológicos y ecotoxicológicos. Tener disponible la información de las medidas de Control de emergencias (contraincendios/vertido accidental).
COSTOS DE IMPLEMENTACION La compañía cuenta con la estructura de soporte para la elaboración del etiquetado y las hojas de seguridad, no se incurriría en mayores gastos adicionales. Se incurre en costos de: Capacitación, personal, recursos (etiquetas, hojas de seguridad), Ensayos, software, para un total de aproximadamente $300.000.000. Empresa cuenta con mas de 200 referencias. Los análisis toxicológicos y ecotoxicológicos en caso que los datos no se encuentren disponibles para las sustancias y/o mezclas Las horas hombres para contrato de asesoría, capacitación e implementación del SGA. Tener en cuenta para la implementación un periodo de transición para lograr agotar existencias y evitar la destrucción de etiquetas o bolsas de empaque de productos.
BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACION DEL SGA Permite establecer una base común y coherente para la clasificación y comunicación de peligros a nivel nacional e internacional Establece elementos relevantes para la protección de la salud y el medio ambiente Permite armonizar las regulaciones y criterios con los que son evaluadas todas las empresas. Para exportación de productos, los clientes contaran con la información necesaria para prevenir accidentes de trabajo o enfermedades laborales que involucren productos de la empresa, ya que es un sistema global. La información que se suministra en la etiquetas es completa y clara para el personal operativo
BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACION DEL SGA Con la información que se refleja en las etiquetas y en la FDS se da a conocer de forma clara y objetiva los peligros reales de los productos Se lograría manejar un único sistema de identificación de sustancias químicas A nivel competitivo se puede llegar a otro tipos de mercado por la características de los producto. Se tiene una identificación completa. Fácil identificación de los productos fabricados, particularmente en cuanto a los elementos de comunicación de peligros. Nuevas oportunidades para comercialización de los productos
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!