CURSO DE RECICLAJE CONCURSAL LA ADMINISTRACION CONCURSAL EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO Juan Manuel de Castro Aragonés Magistrado JM nº 10 Barcelona 1 INDICE I. INTRODUCCION. ANTECEDENTES II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION III. TIPOLOGIA IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO V. CRITERIOS JUECES MERCANTILES DE BARCELONA 2
I. INTRODUCCION. ANTECEDENTES (I) EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO: ESE GRAN DESCONOCIDO HASTA RDL 3/2009. MENOS DE UN MILLON DE EUROS DE PASIVO HASTA LEY 38/2011. MENOS DE DIEZ MILLONES DE EUROS DE PASIVO EFECTOS: REDUCCION A LA MITAD DE PLAZOS 3 I. INTRODUCCION. ANTECEDENTES (II) INTENCION DE LA REFORMA: AGILIZAR EL PROCEDIMIENTO. MEDIA DE 25 MESES (INFORME DEL CGPJ) MINIMIZAR EL DAÑO QUE UN CONCURSO LARGO PRODUCE MANTENIMIENTO DE LA UNIDAD DEL PROCEDIMIENTO CON ESPECIALIDADES EJE DE LA REFORMA. AMPLIACION DE SUPUESTOS 4
II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (I) CONCEPTO Y FINALIDAD DEL PROCEDIMIENTO REGULACION ESPECIFICA ya no es un procedimiento ordinario especial, sino un verdadero procedimiento concursal con especialidades - CONCEPTO ampliación del ámbito de aplicación del procedimiento a un mayor número de concursos y mayor detalle en la regulación 5 II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (II) AMBITO DE APLICACION conjunto de circunstancias de hecho que determinan la aplicación del procedimiento abreviado según Artículo 190 LC DISCRECIONAL Artículo 190.1 LC, sin complejidad, menos de 50 acreedores, menos de 5 millones de activo o de pasivo, basta una de esas circunstancias? - Lista provisional y estimación provisional del activo o del pasivo documentos del Artículo 6 LC En concurso necesario posibilidad de transformar ante la ausencia de información - 6
II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (III) PERSONA FISICA valoración de si es garante de deudas de persona jurídica, concursos conexos DISCRECIONAL Artículo 190.2 LC, propuesta anticipada de convenio o propuesta de convenio con modificación estructural - no es necesario cumplir los requisitos de admisión a trámite propuesta anticipada de convenio admisión en la declaración para agilizar el proceso, transformación posterior hasta el plazo de comunicación de créditos, prohibiciones del 7 Artículo 105 LC - II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (IV) DISCRECIONAL Artículo 190.2 LC - (II) propuesta de convenio con modificación estructural propuesta del deudor, cesión global de activos y pasivos, unidad empresarial, transmisión en bloque prevista en la Ley 3/2009, diferencias con la fusión y con la escisión, los socios de la cedente no pasan a la cesionaria, sucesión universal, determinación de mayorías para adoptarla según la Ley societaria, derecho de oposición de los acreedores 8
II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (V) IMPERATIVA Artículo 190.3 LC - plan de liquidación con oferta escrita vinculante de compra de unidad productiva presentación por el deudor, similar al derogado Artículo 142 bis, pero diferente cese total de actividad y sin contratos de trabajo en vigor no puede cumplirse el objetivo del procedimiento, tanto en voluntario como en necesario, solo para personas jurídicas - 9 II. CONCEPTO, NATURALEZA Y AMBITO DE APLICACION (VI) OPCION Artículo 190.4 LC - transformación del procedimiento en cualquier momento de oficio o a instancia del deudor, la AC o un acreedor, modificación de circunstancias y complejidad resolución de transformación a través de Auto motivado, susceptible de recurso de reposición y reproducción en la apelación más próxima reforzamiento del papel del juez como director del procedimiento - 10
III. TIPOLOGIA (I) DIFERENTES TIPOS DE PROCEDIMIENTOS O ESPECIALIDADES DE UN SOLO TIPO? abreviado normal según circunstancias abreviado con propuesta anticipada de convenio abreviado con propuesta de convenio que incluya modificación estructural abreviado con plan de liquidación y oferta vinculante de venta abreviado sin actividad y sin contratos de trabajo abreviado de persona física abreviado en concursos conexos o acumulación de concursos 11 aplicación supletoria del ordinario CONTENIDO IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (I) no existe un contenido específico del abreviado, sino especialidades de cada uno de los procedimientos que se contemplan el nombramiento de la administración concursal no sufre cambios y se aplica la normativa general de nombramiento (AJM 1 Bilbao 4.5.2009 permitía administración colegiada en abreviado) no hay especialidades en el plazo de comunicación de créditos, en la modificación de textos definitivos o en la calificación 12
IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (II) INVENTARIO EN QUINCE DIAS Artículo 191.1 LC, desde la aceptación del cargo, valoración completa?, anticipo del que se incluye en el informe? INFORME EN UN MES Artículo 191.2 LC, desde la aceptación del cargo, una prórroga motivada de quince días máximo COMUNICACION ACREEDORES Artículo 191.3 LC, cinco días antes del informe la AC comunica, evitación de incidentes, en el ordinario, los acreedores comunican tres días antes del informe - 13 IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (IV) IMPUGNACIONES Artículo 191.4 LC pieza separada del secretario y traslado al AC el AC comunica al juzgado en diez días si acepta en textos definitivos o si se opone formalmente contestada, continúa el incidente por el juicio verbal con aplicación del Artículo 194.4 LC acumulación para tramitar y resolver en una sola vista vista obligatoria información sobre incidencias menos del 20%, continuación del procedimiento con medidas cautelares, en su caso - 14
IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (V) CONVENIO Artículo 191.5 LC presentación hasta cinco días después de la presentación del informe de la AC admitida a trámite la propuesta, la Junta se celebra treinta días después no hay especialidades sobre la presentación del convenio, las adhesiones, la votación, la legitimación no se hace referencia a si esos cinco días son desde el informe provisional o desde el definitivo en todo caso puede significar definitivo 15 IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (VI) LIQUIDACION Artículo 191.6 LC no presentación de convenio apertura por el secretario de la fase de liquidación el AC debe presentar plan de liquidación en diez días desde cuándo se abre la fase de liquidación? desde el final de la posibilidad de presentar convenio, confrontar con Artículo 148 LC Operaciones de liquidación en tres meses, con prórroga de un mes más plazos irrealizables 16
IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (VII) PROPUESTA DE CONVENIO Artículo 191 bis LC admisión a trámite en el mismo Auto de declaración en diez días desde la publicación de la declaración, evaluación de la propuesta por el AC antes del inventario? aceptación por escrito hasta cinco día después del informe del AC el provisional o el definitivo? a los tres días, el secretario verifica el resultado y si es positivo, aprobación por sentencia; en caso contrario, tramitación de impugnación 17 IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (VIII) PLAN DE LIQUIDACION Artículo 191 ter LC apertura inmediata de la fase de liquidación traslado por diez días a la AC y acreedores para observaciones antes del inventario? plazo común? el informe de la AC incluirá el inventario y el efecto de resolución de contratos Auto de aprobación plan resolución de los contratos, excepto los vinculados a oferta de compra si se suspende la liquidación por las 18 impugnaciones, caución por daños y perjuicios
IV. CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO (IX) DERECHO TRANSITORIO DT Duodécima LC no hay aplicación retroactiva se aplicará a los procedimientos que se inicien a partir del 1 de enero de 2012 posibilidad de transformar el procedimiento ya iniciado en abreviado garantía de seguridad jurídica 19 V. CRITERIOS JUECES MERCANTILES DE CATALUNYA (I) VALORACION SUPUESTOS cualquiera de los tres del Artículo 190.1 LC TRAMITACION POTESTATIVA salvo los dos supuestos del Artículo 190.3 LC, siempre abreviado PLAN DE LIQUIDACION - solo con oferta vinculante de compra; en otro caso, responsabilidad del AC SIN TRABAJADORES plan de liquidación del AC conforme al Artículo 148 LC INVENTARIO solo en el abreviado; 15 días después de aceptación; provisional y orientativo, toma de contacto para medidas de conservación INFORME PROVISIONAL un mes desde aceptación del cargo; superposición, cinco días del Artículo 74.2.2 LC - 20
V. CRITERIOS JUECES MERCANTILES DE CATALUNYA (II) PETICION INICIAL DE LIQUIDACION apertura de la fase de liquidación, con cese de administradores y plan de liquidación con el informe según Artículos 75.2.4º y 148.1 LC - IMPUGNACION INFORME comunicación electrónica previa y plazo de impugnación desde el informe con requisitos de demanda y pieza separada; traslado al AC que acepta o se opone en forma OPOSICIONES IMPUGNACION mismo incidente, misma sentencia; partes el demandante y el AC RECURSOS apelación para acreedor y concursado no parte, conforme al Artículo 97.1 LC TEXTOS DEFINITIVOS modificaciones conforme al Artículo 96bis.3 LC - 21