PLIEGO DE CLÁUSULAS PARTICULARES CAPÍTULO I DEL OBJETO

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1 PLIEGO DE CLÁUSULAS PARTICULARES CAPÍTULO I DEL OBJETO ARTÍCULO 1º.- OBJETO: El presente llamado a licitación tiene por objeto la provisión de lectoras magnéticas, equipos Posnet, tarjetas magnéticas, instalación y mantenimiento de sistema, en un todo de acuerdo a las prescripciones del presente Pliego, el Pedido de Cotización y el Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares que forman parte del presente. ARTÍCULO 2º.- PLAZOS: El plazo para la puesta en funcionamiento del sistema y entrega de los productos es de diez (10) días a partir de la fecha de adjudicación. ARTICULO 3º.- LUGAR Y FORMA DE ENTREGA: Para la instalación del servicio y la entrega de los productos se deberá coordinar con la dependencia solicitante el lugar, días y horarios, comunicándose a los teléfonos int. 105, o con las Sras. Luciana Scherbarth o Lantaño Marta en el horario de 8 a 16 horas. ARTICULO 4º.- PERIODO DE LA CONTRATACION: El servicio se realizará desde la adjudicación y por el término de veinticuatro (24) meses. ARTÍCULO 5º.- GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS: El proveedor deberá indicar en su propuesta, duración y condiciones de la garantía de los productos cotizados. Las garantías indicadas regirán a partir de la entrega de los productos. Los gastos de traslado que origine el cumplimiento de la garantía estarán a cargo del adjudicatario. ARTÍCULO 6.- AMPLIACIÓN Y/O DISMINUCIÓN: La Municipalidad se reserva el derecho de ampliar o disminuir hasta en un veinte por ciento (20%) las unidades a adjudicar o del monto del contrato, debiendo el adjudicatario o contratista dar cumplimiento sin que el ius variandi implique mayores costos o genere derecho a indemnización por lucro cesante al proveedor. El ejercicio del derecho de ampliación solo será admisible dentro del plazo del primer año del contrato. CAPÍTULO II DE LOS OFERENTES ARTÍCULO 7º.- REQUISITOS A CUMPLIMENTAR POR LOS OFERENTES: Los oferentes deberán cumplimentar lo siguiente: 7.1. Estar inscriptos en el REGISTRO DE PROVEEDORES de esta Municipalidad Los interesados que formulen propuestas cumplirán la exigencia del inciso anterior. presentando su solicitud de inscripción ante la Dirección General de Contrataciones, debiendo haber finalizado el trámite de inscripción dentro de los cinco (5) días corridos posteriores a la apertura de sobres, bajo apercibimiento de tenerlos por no presentados. 1

2 7.3 Contar con habilitación nacional, provincial o municipal para comercializar aquellos productos que por su naturaleza se encuentren regulados por normas especiales, y donde aquella resulte un requisito esencial. CAPÍTULO III DE LA OFERTA ARTÍCULO 8.- DEL PRECIO: El precio cotizado será el precio final, quantum que el Municipio abonará al contratista como contraprestación única y definitiva por la prestación. El precio incluye impuestos, costos de transporte, carga y descarga al lugar de entrega. ARTICULO 9º.- DE LA FORMA DE COTIZAR: La oferta económica deberá manifestarse en PESOS, cotizando el precio unitario de cada ítem y posteriormente consignar el precio total de la propuesta en letras y números, conforme formulario de Pedido de Cotización. Toda la documentación deberá presentarse firmada, con aclaración de firma, por el Representante Legal de la firma proponente o a través de apoderado con facultades suficientes, quien deberá acompañar el instrumento que lo acredite si no se encuentra denunciado en el Registro de Proveedores del Municipio. Las enmiendas y raspaduras deberán ser salvadas. La oferta económica será inadmisible, y causal de rechazo in limine, en el supuesto que el Pedido de Cotización no fuere firmado por el oferente, o las ofertas económicas condicionadas, o que se aparten sustancialmente a las características y condiciones del Pedido. El oferente de efectuar aclaraciones a su cotización deberá formalizarlas en hoja aparte, debidamente firmada para que fuere considerada parte de la oferta. Podrá asimismo proponer ofertas alternativas, también en hoja aparte, todas las cuales deberán estar debidamente firmadas. No será necesario presentar con la propuesta un ejemplar del presente Pliego, el que se encuentra sustituido por el Formulario Nº 1. Sin perjuicio de ello, la sola presentación de oferta implica conformidad a todas las disposiciones del mismo. ARTÍCULO 10.- IMPUESTOS: La Municipalidad reviste el carácter de sujeto EXENTO en el IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, por lo tanto el precio cotizado se entenderá, en todos los casos, que incluye el citado impuesto. ARTÍCULO 11.- MANTENIMIENTO DE OFERTA: Mínimo cuarenta y cinco (45) días hábiles. Se considerará automáticamente prorrogado por igual período, salvo expresa manifestación en contrario por parte del oferente, la que deberá efectuarse junto con la oferta. ARTÍCULO 12º.- PUBLICIDAD DEL LLAMADO: Se establecerán con precisión fecha, horario y lugar de apertura de la misma. Pudiendo los interesados consultar el pliego a través de la página institucional y Mail: compras@mardelplata.gov.ar 2

3 CAPÍTULO IV DE LAS PROPUESTAS ARTÍCULO 13º.- PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: Serán presentadas en la Dirección General de Contrataciones hasta el día y hora de apertura; en sobre debidamente cerrado e identificado en la cubierta exterior de la siguiente manera: EXPEDIENTE N Cuerpo 1 LICITACION PRIVADA N 59/14 APERTURA: FECHA... HORA:... El sobre contendrá la siguiente documentación: Declaración jurada, suscripta por el proponente, en donde se manifieste conocer y aceptar íntegramente el contenido del Pliego de Bases y Condiciones de esta licitación y aceptando, para cualquier cuestión que se suscite, la actuación de los Juzgados Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires con asiento en el Departamento Judicial de Mar del Plata renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción inclusive el Federal, y fijando domicilio legal en la ciudad de Mar del Plata en el cual se tendrán como válidas todas las notificaciones judiciales y extrajudiciales que se cursen, conforme Formulario Nº El Pedido de Cotización en formulario oficial, escrito con letra tipo imprenta, indicando marca, consignando la cotización en números y la cotización total en letras, el que estará debidamente firmado por el oferente o su representante o autorizado debidamente acreditado en los términos del art. 13º y siguientes de la Ordenanza Nº 267/80. Tratándose de cotizaciones de un único ítem, cuando existiera diferencia entre las cifras consignadas en números y letras se tomará como válida la consignada en letras. Cuando no se correspondan los precios totales con los unitarios, estos se tomarán como base para determinar aquellos y el total de la propuesta. Se entiende que los productos que se cotizan se ajustan en un todo a las características requeridas en el Pedido de Cotización, aún cuando el oferente decida presentar su propuesta en formulario propio y en la descripción de los ítems cotizados no incluya la totalidad de las propiedades que se describen en el Pedido de Cotización. El oferente deberá efectuar aclaraciones a su cotización en hoja aparte si su propuesta difiere de lo requerido, y/o podrá proponer ofertas alternativas, también en hoja aparte, todas las cuales deberán estar debidamente firmadas Antecedentes que acredite comercialización, desarrollos y mantenimientos similares a los que por el presente se licita con indicación de comitentes, dirección y teléfonos. Ningún sobre podrá tener en su cubierta exterior señal o inscripción que permita identificar al proponente. ARTÍCULO 14º.- ADMISIÓN DE OFERTAS: Sólo revestirán carácter de oferta válida las que se ajusten a las disposiciones de este pliego, pudiendo rechazarse en el momento de la apertura aquellas que no reúnan los requisitos exigidos. Sin perjuicio de ello si se comprobara posteriormente algún incumplimiento no advertido al momento de la licitación, será causal de rechazo de oferta. 3

4 Se podrá a efectos de su consideración y a absoluto criterio de la Municipalidad, no tomar en cuenta errores, omisiones o imperfecciones de tipo formal y no esenciales de las que adoleciere alguna de las propuestas, salvo en la consignación del precio tanto en números como en letras, donde las enmiendas y/o raspaduras no podrán ser salvadas con posterioridad a la apertura de sobres. ARTÍCULO 15º.- DESISTIMIENTO DE PROPUESTA: Para el supuesto que el oferente no mantenga su postulación dentro del plazo de mantenimiento de oferta resultará de aplicación las disposiciones del Art. 119 y concordantes del Decreto Provincial 2980/00, sin perjuicio de las demás disposiciones que fija el presente pliego. ARTÍCULO 16.- CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS: Las propuestas serán rechazadas cuando: El mismo proponente se haya integrado en dos (2) o más propuestas La omisión de cualquiera de los requisitos enunciados en este pliego y su no subsanación, cuando se le intimare a ello, en los plazos que este pliego prevé La existencia de raspaduras, enmiendas o entrelíneas en la propuesta, que no se encuentren debidamente salvadas por todos los responsables de la propuesta, en las condiciones que se fijan en este pliego Se aparten de las cláusulas del pliego o fijen condiciones incompatibles con éste Presenten falseamiento de datos o información incompleta. Este listado es meramente enunciativo, dando lugar al rechazo de la propuesta cualquier otro requisito no cumplimentado, que a juicio de la Municipalidad revista el carácter de esencial o vulnere el principio de igualdad licitatoria. ARTÍCULO 17º.- RECHAZO DE TODAS LAS OFERTAS: La Municipalidad no estará obligada a adjudicar a oferta alguna, pudiendo rechazarlas todas si lo estimare conveniente, sin derecho a reclamo alguno por parte de los proponentes, conforme lo prescribe los artículos 154 de la Ley Orgánica de la Municipalidades y 188 del Reglamento de Contabilidad respectivamente. CAPITULO V DE LA APERTURA ARTÍCULO 18.- DÍA INHÁBIL: Si el día fijado para el acto de apertura de sobre fuera declarado feriado o de asueto administrativo, el mismo se realizará el día hábil inmediato siguiente, en el mismo lugar y hora indicados. ARTÍCULO 19.- DEL ACTO DE APERTURA DE SOBRES: La apertura de sobres se realizará en acto público, presidido por el funcionario administrativo habilitado a tal fin, a desarrollarse en la sede de la Dirección General de Contrataciones, o donde esta lo comunique en forma fehaciente, el día y hora 4

5 fijado en el formulario de Pedido de Cotización que forma parte del presente; y que será publicitada en la pagina web del Municipio ( La autoridad administrativa labrará acta dejando constancia de las ofertas recibidas y de toda otra circunstancia que meritue, a su juicio, su registro. Concluido el acto se firmará el instrumento citado y se invitará a los presentes a firmar el acta para constancia y testimonio. CAPITULO VI DE LAS OBSERVACIONES E IMPUGNACIONES ARTÍCULO 20.- OBSERVACIONES E IMPUGNACIONES: Se realizarán de la siguiente manera: AL ACTO DE APERTURA: Solo se admitirán impugnaciones y observaciones al acto al finalizar el mismo A LAS PROPUESTAS: Deberán presentarse con posterioridad al acto licitatorio por escrito y con copia en forma individual por cada oferente en la Dirección Gral. de Contrataciones. A los efectos de formular impugnaciones y observaciones a las ofertas, la documentación quedará a la vista de los licitantes a partir del primer día hábil posterior a la apertura y por el término de un (1) día. El plazo para la presentación de las impugnaciones será de un (1) día hábil siguiente al de toma de vista de la documentación. De las impugnaciones se correrá traslado por (1) un día hábil; en ningún caso se abrirán a prueba las presentaciones, resolviéndose sobre la base de estas, sin perjuicio de las facultades verificadoras de la Municipalidad. CAPÍTULO VII DE LA COMISIÓN ASESORA DE ADJUDICACION ARTÍCULO 21.- La evaluación de las propuestas, la substanciación de impugnaciones y su resolución podrá estar a cargo de la Dirección General de Contrataciones o de una Comisión Asesora de Adjudicación, cuyos integrantes serán designados a pedido de aquella, conforme lo dispuesto en el Decreto N 2220/78. La Comisión Asesora de adjudicación tendrá facultades para requerir a los oferentes documentación que amplíe, complemente, subsane o sanee los documentos presentados al acto licitatorio y todas aquellas facultades necesarias para cumplir eficazmente su cometido. CAPITULO VIII DE LA INFORMACION ARTÍCULO 22.- AMPLIACIÓN DE LA INFORMACIÓN: La Municipalidad podrá solicitar de cualquier oferente todo tipo de información complementaria o aclaratoria, que considere necesaria a los fines verificatorios. Sólo se admitirá la incorporación a las actuaciones de la documentación expresamente solicitada por la Municipalidad. 5

6 El plazo para la presentación de la información complementaria o ampliatoria requerida, será de entre dos (2) y cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación fehaciente del requerimiento, quedando a criterio de la Comisión Asesora de Adjudicación la fijación del mismo teniendo en cuenta la complejidad de la documentación requerida o si la misma requiere de certificaciones, traducciones, legalizaciones, etc. Si no se recibiere la respuesta en término o la información suministrada no satisficiese -a juicio de la Municipalidad- los fines requeridos, tendrá derecho la Municipalidad a rechazar la propuesta sin recurso alguno por parte del oferente o se la evaluará con las constancias obrantes en las actuaciones. En ningún caso se abrirán a prueba las incidencias, resolviéndose la adjudicación sobre la base de las presentaciones, sin perjuicio de las facultades verificadoras de la Municipalidad CAPITULO IX DE LA ADJUDICACION ARTÍCULO 23.- SOBRE LA ADJUDICACION: La adjudicación se efectuará a un unico oferente que presente la oferta más conveniente, a exclusivo criterio de la Municipalidad, cuya decisión respecto a las calificaciones que le merezcan los oferentes y sus propuestas serán absolutamente privativas del Municipio. El precio es un elemento más que hace a la conveniencia, pero no es determinante exclusivo de ello. En caso que el proveedor no cumpliere con las entregas establecidas en la orden de compra pertinente, la Municipalidad se reserva el derecho de convocar, a su exclusivo criterio, al siguiente en el orden de mérito siempre que reuniere a esa fecha los recaudos del presente pliego, sin perjuicio de las sanciones que le puedan corresponder al proveedor que rescinde. ARTICULO 24.- ÚNICA OFERTA: En el caso que hubiere una sola oferta válida por falta o rechazo de otras, ello no obsta a que la adjudicación definitiva se lleve a cabo con relación a ella, si reúne, a juicio exclusivo de la Municipalidad, las condiciones necesarias para tal adjudicación, debiendo efectuarse lo mismo conforme las prescripciones de la normativa vigente. La existencia de una única oferta, de ningún modo obligará a la Municipalidad a aceptar la misma. CAPITULO X DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ARTÍCULO 25.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO: Son obligaciones del adjudicatario - sin perjuicio de las fijadas por este pliego-, las siguientes: Exigir a su personal que guarde la debida consideración y respeto en el trato con el público y personal municipal relacionado o no con la contratación. 6

7 25.2. Acatar las órdenes que le imparta el personal encargado de controlar la contratación La firma adjudicataria deberá comunicar a la Municipalidad de General Pueyrredon previo al inicio de la contratación, el nombre de la persona que atenderá los reclamos que se le efectuarán dentro del horario en que la dependencia se encuentra en funcionamiento y número telefónico ARTÍCULO 26.- CLÁUSULA DE INDEMNIDAD: La contratista se compromete y acuerda en forma irrevocable mantener indemne a la Municipalidad por cualquier reclamo, acción judicial, demanda, daño o responsabilidad de cualquier tipo y naturaleza que sea entablada por cualquier persona pública o privada, física o jurídica, o dependientes del contratista, cualquiera fuera la causa del reclamo, responsabilidad que se mantendrá aún terminado el contrato por cualquier causa. La responsabilidad se extenderá a indemnización, gastos y costas, sin que la enunciación sea limitativa. En estos casos la Municipalidad queda facultada para afectar cualquier suma que por cualquier concepto la Municipalidad adeudara a la contratista, sin que ello limite la responsabilidad de esta última. CAPITULO XI DE LAS SANCIONES Y DE LAS MULTAS ARTÍCULO 27.- SANCIONES Y MULTAS: El incumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones a su cargo lo hará pasible de las sanciones que se establecen en el presente pliego. ARTÍCULO 28.- PROCEDIMIENTO: Constatada la infracción, la Autoridad de Aplicación del Contrato labrará el acta correspondiente, dejándose constancia de la fecha, hora y causa de la infracción. A los efectos de que la empresa pueda alegar y probar lo que estime pertinente en relación a la infracción que se le imputa, se notificará el acta y se le otorgará un plazo perentorio de dos (2) días hábiles para efectuar los descargos pertinentes y aportar la prueba. Analizados éstos, la Dirección General de Contrataciones podrá dar intervención a la Procuración Municipal para que produzca dictamen y posteriormente se dictará el acto administrativo pertinente, el que será notificado a la adjudicataria. El importe de la sanción será objeto de retención preventiva en el pago de la facturación. Si el importe retenido resulta insuficiente, una vez establecida la sanción definitiva, la suma resultante será compensada y percibida en los términos de los artículos 818 ss. y cctes. del Código Civil, con cualquier importe que tenga la empresa contratista a cobrar y/o podrá efectivizarse también del depósito de garantía, a exclusiva elección de la Municipalidad y sin orden de prioridad alguna. Por otra parte, si el importe retenido preventivamente hubiere resultado excesivo o no correspondiere la aplicación de multa, el mismo se devolverá nominal, o sea, sin actualizaciones ni intereses ni ajustes por cualquier concepto que fuere. ARTICULO 29.- GRADUACION DE LAS MULTAS: Para la graduación de las multas se tendrá en cuenta la gravedad del hecho, la magnitud del incumplimiento, la reincidencia y cualquier otro elemento que haga al juzgamiento. 7

8 Dichas multas serán graduadas entre el diez por ciento (10%) y el cuarenta por ciento (40%) del importe de la facturación correspondiente, por las siguientes transgresiones: Por entrega de los trabajos fuera del término establecido y/o por incumplimiento en los plazos de entrega Por no entregar los trabajos conforme lo establecido en el pliego de bases y condiciones y órdenes de compra Por toda otra contravención a las disposiciones del presente pliego, que no hubieran sido tipificadas específicamente. ARTÍCULO 30.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTOS SIN MULTA: Sin perjuicio de las multas a aplicar conforme lo estipulado en este pliego o en caso de no tener el adjudicatario importes a cobrar, ante incumplimientos en las obligaciones emergentes del mismo, la Municipalidad de General Pueyrredon podrá sancionar al proveedor con: - Llamado de atención - Apercibimiento - Suspensión de hasta tres (3) años del Registro de Proveedores. - Baja del Registro de Proveedores. CAPITULO XII DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y SU RESCISIÓN ARTÍCULO 31.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN DEL CONTRATO: Será responsable del contralor de la ejecución del contrato la Dirección de Informática y Telecomunicaciones o quien designe a tal fin. ARTÍCULO 32.- DIVERGENCIAS CON EL CONTRATISTA: Cualquier divergencia que ocurra entre el contratista y la Municipalidad, será resuelta por ésta última. El contratista en ningún momento podrá suspender por sí la contratación, aún parcialmente, sean por causas de divergencias en trámite o por otras razones. En caso de suspensión la autoridad de aplicación comunicará fehacientemente a la Dirección General de Contrataciones. ARTÍCULO 33.- RESCISIÓN DE LA CONTRATACIÓN: La Municipalidad podrá rescindir la contratación, con pérdida de cualquier suma que por cualquier concepto la Municipalidad adeudara a la contratista, cuando mediaren algunas de las siguientes causales: Por dejar de cumplir con la contratación en la forma acordada en el Pliego de Bases y Condiciones, parcial o totalmente Por reiteración de deficiencias observadas en el normal desarrollo de la contratación, 8

9 debiendo las mismas haber sido comprobadas y notificadas previamente y no subsanadas conforme las instrucciones que al efecto se le impartan Cuando el monto de las penalidades exceda el veinte por ciento (20%) del total facturado a la fecha de aplicación de la multa Por subcontratar total o parcialmente con terceros la prestación, transferir o ceder total o parcialmente la contratación Cuando la contratista resulte culpable de fraude, negligencia grave o contravención a las condiciones estipuladas en el Pliego de Bases y Condiciones Cuando se determine judicialmente la incapacidad para contratar Por paralización de la prestación, cualquiera fueran las causales que originen dicha situación. En la hipótesis de caso fortuito o fuerza mayor procederá la rescisión si tales eventos motivan una suspensión NO momentánea de la prestación del servicio, aunque en este caso sin pérdida de los montos a cobrar. ARTÍCULO 34.- RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA: En los casos de rescisión de la contratación por su culpa, la contratista será responsable frente a la Municipalidad por los daños y perjuicios derivados. Si la rescisión se operase por caso fortuito o fuerza mayor, fehacientemente acreditados, al contratista le asistirá el derecho al cobro de las sumas que la Municipalidad le adeudare en concepto de servicios prestados y aprobados de conformidad con este pliego. ARTÍCULO 35.- FORMA DE PAGO: CAPITULO XIII DEL PAGO Instalación, activación del sistema y equipamiento: Dentro de los treinta (30) días de la fecha de entrega y realización de trabajos, contra presentación de factura conformada por la dependencia solicitante Servicio de mantenimiento: Los pagos se realizarán mensualmente, dentro de los treinta (30) días corridos de aprobada la facturación. Si la factura fuera devuelta con observaciones, los plazos establecidos para el pago comenzarán a regir a partir de la nueva presentación. ARTICULO 36.- EFECTIVIZACIÓN DEL PAGO: Los pagos se efectuarán en el Departamento de Pagos de la Municipalidad, San Martín Nº º Piso, Mar del Plata, mediante cheque a nombre del beneficiario, NO A LA ORDEN y cruzado, los días lunes, miércoles y viernes en el horario de 8:30 a 14:00. 9

10 36.1. COBRO POR UN TERCERO: Para que el trámite de cobro lo pueda efectuar un tercero, deberá acreditar un poder que así lo autorice y recibo oficial del proveedor PAGO ELECTRÓNICO: En el caso de implementarse el sistema de pago electrónico a proveedores municipales, el adjudicatario deberá habilitar cuenta en el Banco de la Provincia de Buenos Aires e informar su tipo y número en planilla destinada a tal efecto que deberá retirar de la Dirección General de Contrataciones. CAPITULO XIV DEL PRESUPUESTO ARTÍCULO 37.- PRESUPUESTO OFICIAL: Se establece en la suma de PESOS SEISCIENTOS CUATRO MIL QUINIENTOS CATORCE CON 59/100 ($ ,59) CAPITULO XV DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 38. CLAUSULA ANTICORRUPCION: Será causal determinante del rechazo sin más trámite de la propuesta u oferta en cualquier estado de la licitación, o de la rescisión de pleno derecho del contrato, dar u ofrecer dinero o cualquier dádiva a fin de que un funcionario o empleado del Organismo con competencia referida a una licitación o contrato, haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones, como así también ejerza influencia en otro funcionario o empleado, para que haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones. Serán considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales actos a favor del contratista directa o indirectamente, ya sea como representantes, administradores, socios, mandatarios, gerentes, factores, empleados, contratados, gestores de negocios, síndicos, o cualquier otra persona física o jurídica. Las consecuencias de estas conductas ilícitas se producirán aun cuando se hubiesen consumado en grado de tentativa. Esto dará lugar a la aplicación de los procedimientos administrativos y/o legales que correspondan. ARTÍCULO 39. LEGISLACIÓN: Los oferentes de esta licitación quedan comprendidos dentro de la reglamentación vigente en materia de la presente contratación, los preceptos de la Ley Orgánica de las Municipalidades y sus modificatorias, del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, Reglamento de Contrataciones de la Municipalidad del Partido de General Pueyrredon, Ordenanza General de Procedimiento Nº 267/80, Decreto Provincial Nº 2980/00 R.A.F.A.M. y sus modificatorias, Decretos Municipales Nº 2220/78 y 1184/93 y los principios generales del derecho administrativo, en todas las circunstancias que no hubieren sido expresamente previstas en el presente pliego. OJAR/cp 10

11 FORMULARIO Nº 1 A LA MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON: Por medio de la presente el OFERENTE... a la, declara bajo juramento conocer y aceptar en todos sus términos el Pliego de Bases y Condiciones, Formulario Nº 1, Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares y Pedido de Cotización que rigen el presente trámite destinado a la " " convocada por la Municipalidad de General Pueyrredon y cuyas cláusulas generales y particulares aceptamos sin condicionamiento alguno. Asimismo para todas las situaciones emergentes de la citada licitación se somete a los Juzgados Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires con asiento en el Departamento Judicial de Mar del Plata, con renuncia expresa a todo otro fuero o jurisdicción, constituyendo domicilio en la ciudad de Mar del Plata en calle nº...piso Departamento Suscribo (suscribimos) la presente en calidad de (interesado/s, apoderado/s, representante/s legal/es) circunstancia que queda acreditada con... (este párrafo se cumplimenta cuando no actúa como interesado directo). Firma/s: Aclaración de firma/s: 11

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13 PLIEGO ESPECIFICACIONES TECNICAS PARTICULARES 1.- OBJETIVO El objetivo del presente proyecto es la implantación de un sistema que permita la gestión de descuentos/promociones a eventos Culturales a los ciudadanos del Partido de general Pueyrredon. Alcance En el proyecto se incluye la provisión de las tarjetas, de equipos tipo posnet, de lectoras magnéticas USB y la provisión de un servicio de aplicación que permita gestionar los beneficios, la asignación de tarjetas, el control de beneficios en los puntos definidos por el Municipio, las estadísticas de los beneficios y la comunicación con los usuarios poseedores de las tarjetas de beneficios. 2.- DESCRIPCION Y OPERATORIA DEL SISTEMA 2.1- Descripción El funcionamiento está basado en tarjetas plásticas con banda magnética y código de barras. Las tarjetas serán entregadas a los usuarios que la soliciten residentes en el Partido de General Pueyrredon, en los puntos que determine la Secretaria de Cultura. Los comercios adheridos, contarán con una PC con Microsoft Windows en la cual se instalará el aplicativo correspondiente y contará con una lectora de tarjetas magnéticas USB. El aplicativo que por el presente se licita será el que valide el descuento correspondiente. Este procesamiento deberá realizarse en tiempo real. Además del aplicativo mencionado, deberán incluir en la propuesta terminales POS, las cuales serán utilizadas en aquellos lugares que no dispongan de PCs. Estas terminales POS deberán contar con conexión Ethernet y GPRS para garantizar una alta disponibilidad, utilizando una u otra conexión de manera automática Operatoria Alta de tarjetas: cada usuario deberá completar una planilla de adhesión. Los datos de dichas planillas deberán ser ingresados en la aplicación de gestión. Asimismo en los puntos de entrega de tarjetas del Municipio se podrán ingresar en el momento de entregar las tarjetas los datos del titular de la misma. Con los mismos, filtrando por esa información, deberá ser posible crear promociones puntuales, pudiendo dirigir beneficios excepcionales a cierto segmento de los usuarios, ej: estudiantes, jubilados, docentes, rango de edad, fecha de cumpleaños, etc. 13

14 Deberá permitir: Configuración de promociones/descuentos a otorgar por Comercio, por Fecha y Hora de uso, por frecuencia y recurrencia de uso, por Categoría de Tarjeta, por Perfil del Titular (edad, género, fecha de cumpleaños, frecuencia de uso, buen contribuyente, historial de consumos, etc). Control de uso configurable: p.ej. sólo 1 vez por día por titular, máximo 2 entradas por día, etc. Comunicaciones: envíos masivos s y/o SMS (con costo extra por cada envío) a los usuarios con novedades, beneficios, promociones, propuestas y todo lo que la Secretaria determine. Deberá contar con una administración para gestión del sistema, carga y verificación de datos de cada titular, configuración de promociones/descuentos, comunicación y sms con los clientes, reportes de consumo, historial de uso y estadísticas. Respecto a los SMS deberá ser posible exportar listados de usuarios filtrados en base a los diferentes criterios de comunicación mencionados para que el Municipio pueda enviar SMS con su propio sistema de envío El proveedor deberá cotizar los siguientes puntos en el presupuesto: Puesta en Marcha (activación) Lectoras de banda magnética Terminales tipo POS Servicio de aplicación con abono mensual por punto de beneficio activo Tarjetas con banda magnética Cantidades a presupuestar: Lectoras de banda magnética: 47 (cuarenta y siete). Terminales tipo POS: 3 (tres) Servicio de aplicación: El mismo será por un período de 2 años. Deberán presupuestarse un máximo de 1200 (un mil doscientos) servicios de uso de terminales de descuento a contratar durante el período que dure la contratación. Es importante mencionar que el abono se pagará mensualmente y será proporcional a la cantidad de terminales activas durante ese mes. Tarjetas con banda magnética: (cincuenta mil). 3.- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION Todos los datos manejados por la empresa adjudicataria a causa de la prestación de los trabajos serán propiedad de La Municipalidad, sin que la empresa adjudicataria pueda utilizarlos con un fin distinto al que figura en el presente pliego. La empresa adjudicataria deberá: 14

15 Guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio, sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente. Informará a sus empleados de que solo pueden tratar la información de La Municipalidad para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan. Que la empresa adjudicataria, una vez cumplida la prestación contractual, destruirá los datos que le hayan sido facilitados, al igual que cualquier soporte o documentos en los que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. Todos los documentos que se generen a lo largo del contrato tienen carácter confidencial y no podrán ser total o parcialmente reproducidos en ningún medio o entregados a terceras personas sin la expresa autorización por escrito del coordinador designado por La Municipalidad. La Municipalidad en todo momento, mientras esté vigente el servicio, debe poder acceder a la información almacenada en el sistema, así como obtener la base de datos completa de usuarios del sistema con los datos asociados a los mismos. En caso de finalización del servicio la Municipalidad deberá recibir la base de datos completa de usuarios del sistema y su historial de descuentos, junto con las especificaciones del modelo de datos de la misma, de forma tal de poder implementar un sistema que permita dar continuidad al servicio de beneficios culturales. 4.- TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por La Municipalidad toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas. Las acciones, objeto de este contrato, serán convenientemente documentadas. Toda la documentación se entregará en formato impreso, correctamente editada y en español, y en formato electrónico compatible para su tratamiento. La empresa adjudicataria entregará, al menos, dos copias impresas de la documentación íntegra del proyecto. Asimismo, la empresa adjudicataria aportará la documentación de trabajo previa y la que se vaya produciendo a lo largo del proyecto. 5.- DIRECCION DE LOS TRABAJOS La empresa adjudicataria desarrollará los trabajos de conformidad a lo previsto en este pliego y bajo la dirección, inspección y vigilancia de La Municipalidad, quien designará un coordinador con funciones de dirección y coordinación. La empresa adjudicataria designará una persona como director de proyecto que asumirá la dirección del equipo de trabajo. 15

16 El equipo de trabajo prestará sus servicios en las dependencias del Adjudicatario, salvo qué por las características del trabajo el director técnico considere necesario que se lleve a cabo en dependencias de La Municipalidad. 6.- ACTIVACIÓN La empresa adjudicataria deberá: a) Desarrollar todas las configuraciones que se requieran a fin de activar el Sistema objeto del presente. b) Realizar los ajustes necesarios a fin de personalizar el diseño de las pantallas del sistema cliente. c) Brindar servicio de Consultoría sobre la implementación de la campaña. d) Permitir el servicio de envío masivo de mails e) Capacitar sobre el uso de las plataformas. f) Efectuar asistencia a la puesta en funcionamiento de la campaña. g) Utilizar información existente en Bases de Datos de la Secretaría de Cultura, mediante la importación de la misma. Los costos de activación serán abonados por única vez. 7.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPIAS DEL SISTEMA CENTRAL DE PROCESAMIENTO Y OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS Deberá contar con una plataforma de gestión on line en grado de administrar los beneficios según el criterio del administrador, para los objetivos que se persigan. Esta plataforma deberá permitir activar beneficios como aplicar descuentos de manera generalizada o focalizada. Deberá ofrecer la posibilidad de poner en marcha promociones que permita premiar de manera especial según un determinado criterio, por ejemplo la frecuencia, asociando el uso con sus rasgos particulares (jubilado, estudiante, etc) y sobre un puntual punto asociado (teatro, museo, galería de arte, etc). En cada promoción que se active, desde la misma plataforma se deberá poder informar por mail al beneficiario seleccionado. La funcionalidad de Promociones deberá arrojar luego resultados sobre cada promoción, informando sobre los usuarios que acudieron y que comportamiento tuvieron. El procesamiento debe funcionar en modo on line, pues es esencial que valide cada transacción considerando las variables de cada operación: horario, día, importe, punto asociado y rasgos usuario. Asimismo las transacciones deben impactar de inmediato en la base de datos para su visualización respectiva, tanto en el área de gestión como en el acceso web clientes. 16

17 Deberá proveer un acceso web para los clientes/usuarios, en modo de mostrar allí los movimientos completos de la tarjeta, datos del usuario (que permitan su actualización; teléfono, dirección, etc.). Proveer múltiples accesos a los operadores de la plataforma web DE LA TERMINAL DE SW Características Terminal SW: Apta para PC con Ambiente Microsoft Windows y conectividad a Internet. Opciones de identificación usuario: Lectora de Tarjetas Magnéticas USB directa (no a emulación de teclado) preferentemente. Código de barras Búsqueda manual ingresando algún dato: ej., DNI. Comunicación segura encriptada con sistema central. Alta de tarjetas: activación directa con la primera transacción. Procesará cada transacción en tiempo real conectándose al sistema central (*) y validando el descuento/beneficio el cual podrá ser variable. Debe contar con actualización remota automática del aplicativo. Función de sustitución o reemplazo de tarjetas. Función de bloqueo de tarjetas Emisión de ticket virtual DE LAS TERMINALES TIPO POS Características Terminal POS: Lectora de tarjetas magnéticas (track 1 y 2). Teclado retroiluminado Display LCD retroiluminado de al menos 4 líneas. Impresora de tickets sobre papel térmico Comunicación segura encriptada con sistema central. Procesará cada transacción en tiempo real conectándose al sistema central (*) y validando el descuento/beneficio el cual podrá ser variable. Conectividad Ethernet y GPRS. Intentará conectarse en Ethernet y si luego de 20 segundos no pudiera hacerlo, intentará por GPRS, reintentando por x veces (configurable) antes de dar error de conexión. (*) Sistema central: Características del servicio: Sistema central de alta disponibilidad. Procesamiento mínimo garantizado: 50 transacciones por segundo. Conectividad mínima garantizada de 2mbps. 17

18 Acceso seguro SSL Disponibilidad del servicio no menor al 99,7% DE LA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS EXTERNOS: Web Services o archivo CSV. El sistema debe permitir la integración con otros sistemas según standard del Web Service. Opción Integración: aportando archivo separado por comas de la tabla de tarjetas activas para eventuales integraciones con sistema de venta de tickets no dispuestos a usar alguna de las tres opciones. Podrían así validar descuentos con propio sistema en base a white list de tarjetas activas DE LAS TARJETAS CON BANDA MAGNETICA Material: PVC Formato: CR80 Espesor: 0,76mm Banda magnética hico 2750oe. Impresión offset 4 colores frente / 4 colores dorso. Laminado brillante adapto a impresión termográfica. Aplicación en Hot Foil Stamping de simil-holograma plateado con logo a proveer por el Municipio. Codificación de banda magnética con los datos del titular en formato ISO/IEC y según lineamientos de VISA Argentina. Impresión plana en dorso de código de barras con número de tarjeta. Deberán respetar el diseño estipulado por la Municipalidad de General Pueyrredon. 18