INFORME PRELIMINAR DE RENDICIÓN DE CUENTAS

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1 INFORME PRELIMINAR DE RENDICIÓN DE CUENTAS GUAYAS SANTA ELENA- GALAPAGOS BOLIVAR PERIODO: ENERO - DICIEMBRE 2014

2 Contenido EQUIPO DE RENDICIÓN DE CUENTAS REGIONAL RESPONSABLE DE RENDICIÓN DE CUENTAS REGIONAL NÚMERO DE USUARIOS... 3 PRESENTACIÓN:... 4 INFORMACIÓN GENERAL... 5 Objetivos Regionales Planteados... 6 Estrategias para alcanzar los objetivos... 7 ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN BECAS FINANCIADAS POR EL IECE BECAS ADMINISTRADAS POR EL IECE BECAS SENESCYT BECAS DE TERCEROS BECAS COFINANCIADAS PROCESOS DE DIFUSIÓN EN TERRITORIO CHARLAS DE INDUCCIÓN ADJUDICATARIOS PROGRAMA DE BECAS NACIONALES COMPONENTE BDH DEL 14/04/2014, 25/04/2014 Y 30/04/ CHARLAS DE INDUCCIÓN PARA ADJUDICATARIOS DEL PROGRAMA DE BECAS NACIONALES COMPONENTE BDH DEL 15/09/ GESTIÓN DEL PROGRAMA BRIGADAS DE FIRMAS DE CONTRATOS... 19

3 EQUIPO DE RENDICIÓN DE CUENTAS REGIONAL 5 - Ing. Ana Medranda - Ec. Cinthya Rodríguez - Ing. Geovanna Hernández - Ing. Carlos Parrales - Ing. Pedro Coello - Srta. Carla Méndez RESPONSABLE DE RENDICIÓN DE CUENTAS REGIONAL 5 - Ing. Diana Naula NÚMERO DE USUARIOS NIVEL N.- DE UNIDADES COBERTURA N. USUARIOS GÉNERO NACIONALIDADES O PUEBLOS Regional 1 Guayas, Bolívar, Los Ríos, Santa Elena, Galápagos % Masculino 56% Femenino Indígena, mestiza, negros, montubios

4 PRESENTACIÓN: De conformidad con el capítulo segundo de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana Art. 90, Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público, a través de sus representantes legales, están obligados a rendir cuentas. Art. 91 La rendición de cuentas tiene los siguientes objetivos: 1. Garantizar a los mandantes el acceso a la información de manera periódica y permanente, con respecto a la gestión pública. 2. Facilitar el ejercicio del derecho a ejecutar el control social de las acciones u omisiones de funcionarias y funcionarios

5 INFORMACIÓN GENERAL El Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas, Regional 5, se encuentra conformado por las provincias de Guayas, Galápagos, Los Ríos, Bolívar y Santa Elena. Debido al proceso de reestructuración por el cual afronta la Institución, durante el mes de marzo del presente año, se realizó el cierre programado de las Agencias Provinciales en la Regional 5, por lo que, con el objetivo de mantener vínculos cercanos con la ciudadanía, se gestionó convenios interinstitucionales con varios Centros Docentes e Instituciones Públicas de las Provincias de Santa Elena, Bolívar y Galápagos, lo cual representa múltiples beneficios para la institución y permite tener mayor acercamiento con los becarios y beneficiarios a través de la difusión en el territorio. En tal virtud, a continuación se detallan los Convenios gestionados: MES JUNIO AGOSTO SPETIEMBRE Provincia / Ciudad Bolívar - Guaranda Galápagos San Cristóbal Galápagos Santa Cruz Santa Elena Salinas PUNTOS DE INFORMACIÓN CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES INSTITUCIÓN / CENTRO DOCENTE Universidad Estatal de Bolívar Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos Universidad Estatal de Santa Elena NOMBRE DEL SERVIDOR MEZA ALDAZ GABRIELA ALEJANDRA GARCIA PIZARRO EVELINE MARGOTH ZAVALA ROBALINO JOEL ALEXANDER INICIO DE GESTIÓN 24-Jun Ago Ago Servidor de la Universidad AGENCIA REGIONAL Sucursal Mayor Guayaquil Sucursal Mayor Guayaquil Sucursal Mayor Guayaquil

6 Desde aquí se atienden a los ciudadanos en los diferentes servicios institucionales que ofrece el IECE, los mismos que se detallan en cuadro adjunto: Este proceso de zonificación impulsado por el gobierno ecuatoriano busca promover la desconcentración del Estado y facilitar el acceso de la población a los servicios estatales. Es necesario mencionar que la Institución en su totalidad, entró en un proceso de restructuración y cambio de sus funciones, como de sus competencias; basado en el nuevo modelo de gestión del estado; en cumplimiento de los preceptos constitucionales, los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y demás normas, que apuntan al cambio de la matriz productiva del Ecuador, por lo que en noviembre del año 2013, el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo IECE y el Banco del Pacifico, por medio de sus representantes legales, firmaron un Convenio de Cooperación institucional, el mismo que delega al Banco del Pacifico, la concesión a nivel nacional del producto Crédito educativo ; delegación que se enmarca dentro de las políticas públicas de modernización y reestructuración de la banca pública a nivel general. Esta reestructuración y modernización de la Banca Pública, se consolidó con la aprobación del Código Orgánico Monetario Financiero publicado mediante Registro Oficial Nº 332, el 12 de septiembre de OBJETIVOS REGIONALES PLANTEADOS Durante este período se plantearon dos objetivos generales, considerando la coyuntura en la que se encontraba la Regional al inicio del año 2014: 1. Mejorar las metas operativas alcanzadas en el año 2013.

7 2. Mejorar el ambiente laboral y efectividad (eficiencia y eficacia) de los servidores de la Regional para alcanzar las metas operativas planteadas para el 2014 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS 1. Mejorar las metas operativas alcanzadas en el año 2013: a. Revisión de los flujos de procesos en cada una de las áreas: Becas, Seguimiento Académico y Ocupacional de Crédito Educativo (SAO), Cartera, Coactivas, Financiero, Administrativo, Talento Humano y Comunicación. b. Reestructurar y reorganizar los procedimientos de cada área en función de la capacidad operativa, los procesos pendientes y los recursos disponibles. c. Establecer metas a corto plazo en cada área, generando indicadores de gestión periódicos (mensuales o bimestrales) para controlar y medir las mejoras o generar acciones correctivas. d. Socialización y empoderamiento de los procedimientos a cada uno de los servidores en cada área. Designación de líderes de área que supervisen los procesos y tomen decisiones puntuales sobre procedimientos concretos. e. Generación y socialización, con las Gerencias Nacionales respectivas, de propuestas de cambios en procedimientos, procesos, instructivos y/o normativa, que permita agilizar los procesos en las diversas áreas. f. Vinculación con aliados estratégicos que permitan optimizar los tiempos en los procedimientos de socialización de programas, seguimiento académico, suscripción de contratos, entre otros. Entre estas alianzas están: SENESCYT Zonal 5 y 8, Instituciones de Educación Superior pertenecientes a la jurisdicción de la Regional y Gobiernos Autónomos Descentralizados. 2. Mejorar el ambiente laboral y efectividad (eficiencia y eficacia) de los servidores de la Regional para alcanzar las metas operativas planteadas para el 2014: Considerando que un factor relevante e indispensable para alcanzar la efectividad (eficiencia y eficacia) en los procesos institucionales, es el Talento Humano; se plantearon estrategias para generar un ambiente laboral adecuado, que permita mejorar el rendimiento individual de los servidores en cada uno de sus procedimientos, lo que generaría una mejora en los resultados de los procesos. Cabe señalar que al realizar un análisis inicial del ambiente laborar en la Regional 5 se encontraron las siguientes debilidades: resistencia a los cambios, sobrecarga de procesos, desorganización, descoordinación, desconocimiento de algunos procesos, falta de compromiso con la Institución y desmotivación. Por lo cual se generaron algunas estrategias y acciones para poder mejorar estas debilidades: a. Revisión y determinación de la carga operativa por procesos. b. Redistribución y reorganización de procedimientos y carga operativa, de acuerdo a la disponibilidad de personal.

8 c. Socialización y empoderamiento de los procedimientos a cada uno de los servidores en cada área. Designación de líderes de área que supervisen los procesos y tomen decisiones puntuales sobre procedimientos concretos. d. Ingreso de nuevo personal. e. Capacitación sobre los procesos de sus áreas y en herramientas de soporte (Gestión Pública, Control Interno, Compras Públicas, LOSEP, Excel Intermedio y herramientas office, entre otras). f. Organización e inclusión en actividades extra laborales, como olimpiadas, días festivos, jornadas de integración, entre otras; donde se podía evaluar e identificar las actitudes, virtudes, fortalezas y debilidad de los servidores, desenvolviéndose en otros roles, para poder aplicarlos a los procesos de la Institución. Como un balance general de las estrategias aplicadas y los objetivos trazados, se puede señalar que se ha logrado alcanzar un crecimiento considerable en relación al año 2013, lo que ha permitido obtener un promedio de 91% de efectividad en las metas del año Cabe señalar que estos objetivos y estrategias fueron planteados y se comenzaron a ejecutar desde febrero del 2014, fecha en la que inicio mis gestiones como Gerente Regional 5 del IECE. Con el objetivo de informar más a detalle, los procesos realizados en cada una de las áreas de la Regional, se incluye el informe de gestión por área. ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN En el año 2014 la Gerencia Guayas gestionó la entrega de 2622 becas por un monto de $ ,96 Becas Contratadas en la Regional Guayas Por Número y Monto Número Monto total de becas 2622 $ ,96 Del total de becas gestionadas en la Regional Guayas el 60% corresponde a género femenino y el 40% a género masculino.

9 Becas contratadas por la Regional Guayas Por Género Género Número Monto total de becas FEMENINO 1562 $ ,98 MASCULINO 1060 $ ,98 TOTAL 2622 $ ,96 Porcentaje de becas administradas por la Regional Guayas Por Género 40% 60% FEMENINO MASCULINO Los programas de becas gestionadas en la Regional Guayas fomentan la inclusión de todas las etnias, pueblos y nacionalidades del Ecuador. Becas contratadas por la Regional Guayas Por Etnia, Pueblo o Nacionalidad, Número y Monto Etnia Número Monto de la becas BLANCO 23 $ ,92 INDÍGENA 41 $ ,02 MESTIZO 2475 $ ,69 MONTUBIO 38 $ ,85 NEGRO 44 $ ,96 NO REGISTRADO 1 $ 4.604,52 TOTAL 2622 $ ,96

10 Adicionalmente es necesario señalar que se contrataron 43 becas con un monto de $ ,04 para personas con Discapacidad Becas contratadas por la Regional Guayas Por Discapacidad Discapacidad Número Monto de becas NO 2550 $ ,57 NO REGISTRADO 29 $ ,35 SI 43 $ ,04 TOTAL 2622 $ ,96

11 Con el fin de proporcionar información a mayor detalle se ha clasificado los diferentes programas de becas administrados por el IECE, por origen de fondos. De la siguiente manera: 1. Becas financiadas en su totalidad por el IECE 2. Becas administradas por el IECE, entre las que se destacan las becas de la SENESCYT por el impacto en número y monto. 3. Becas Cofinanciadas Becas Contratadas en la Regional Guayas Por Origen de Fondos, Número y Monto Origen de los Fondos Número Monto total de la beca COFINANCIADO 83 $ ,70 IECE 1956 $ ,21 ADMINISTRADO SENESCYT 583 $ ,05 Total general 2622 $ ,96

12 1. BECAS FINANCIADAS POR EL IECE En el año 2014 la Gerencia Regional Guayas gestionó la entrega de 1956 becas por un monto de $ ,21 con financiamiento del aporte 0.5 % por ingresos de las planillas del IESS. Se incluye programas a nivel nacional e internacional, conforme las tablas y cuadros adjuntos: Becas contratadas en la Regional Guayas con financiamiento del IECE. Por componente y número Componente Número Monto total de la beca AMISTAD PERÚ 4 $ ,16 AYUDAS ECONÓMICAS 120 $ ,00 BDH 1461 $ ,46 CARRERAS DE INTERES 42 $ ,71 PUBLICO GAR 20 $ ,03 MOVILIDAD TERRITORIAL 188 $ ,18 PERSONAS CON 23 $ ,33 DISCAPACIDAD POLITICA DE CUOTAS 3 $ 2.686,02 PREGRADO 85 $ ,78 PUEBLOS Y 8 $ ,21 NACIONALIDADES SOLIDARIDAD 2 $ 4.363,33 Total general 1956 $ ,21

13 2. BECAS ADMINISTRADAS POR EL IECE Estos programas son financiados por terceros cuyos montos son administrados por el IECE. Se destacan las becas del SENESCYT tanto por número y monto así como por su gran impacto social en el cambio de la matriz productiva BECAS SENESCYT Becas contratadas en la Regional Guayas con financiamiento de SENESCYT Por componente, número y monto Componente Número Monto total de la beca SENESCYT - PLAN DE CONTINGENCIA 19 $ ,85 SENESCYT - REFORZAMIENTO ACADÉMICO 84 $ ,00 SENESCYT - CONVOCATORIA ABIERTA 133 $ ,00 SENESCYT - DOCTORADO PHD 4 $ ,09 SENESCYT - ENSEÑA INGLES 78 $ ,93 SENESCYT - POSTDOCTORADO 1 $ ,00 SENESCYT - POSTGRADO 61 $ ,10 SENESCYT - TITULOS PROPIOS 1 $ ,08 Total general 381 $ ,05

14 2.2 BECAS DE TERCEROS Becas contratadas en la Regional Guayas con financiamiento de terceros Por componente, número y monto Componente Número Monto total de la beca MSP 202 $ ,00 Total general 202 $ ,00 3. BECAS COFINANCIADAS Estos programas son de financiamiento mixto, incluyen fondos del IECE y de otros Países, organismo, instituciones, etc. Becas contratadas por la Regional Guayas cofinanciadas Por componente Componente Número Monto total de la beca COREA 1 $ 4.000,00 CUBA 64 $ ,43 EARTH 3 $ ,88 RUSIA 11 $ ,09 UNILA 2 $ ,00 VENEZUELA 1 $ 1.311,30 ZAMORANO 1 $ ,00 Total general 83 $ ,70

15 PROCESOS DE DIFUSIÓN EN TERRITORIO CHARLAS DE INDUCCIÓN ADJUDICATARIOS PROGRAMA DE BECAS NACIONALES COMPONENTE BDH DEL 14/04/2014, 25/04/2014 Y 30/04/2014. Esta gerencia realizó el 16 de mayo de 2014 una charla de inducción, dirigida a aproximadamente 500 adjudicatarios del programa de becas nacionales componente Bono de Desarrollo Humano, cuyas adjudicaciones de beca se realizaron mediante comité de becas del 14/04/2014, 25/04/2014 y 30/04/2014. En la misma se explicaron los beneficios de los 9 componentes del Programa de Becas Nacionales que buscan garantizar el acceso, permanencia y egreso de la educación de nivel técnico, tecnológico superior y de tercer nivel, especialmente para los grupos histórica y socialmente abandonados del país; presentando posibilidades reales de acceso a la educación formal dentro del Ecuador. Es de mencionar, que la charla de inducción se realizó en el Coliseo del Colegio Rosario Sánchez Bruno en la ciudad de Guayaquil. Considerando que al 16 de mayo de 2014, no se encontraba vigente el Instructivo para Desarrollo de Inducciones, no se realizaron la ficha de evaluación y el Levantamiento de Información sobre conocimientos adquiridos. CHARLAS DE INDUCCIÓN PARA ADJUDICATARIOS DEL PROGRAMA DE BECAS NACIONALES COMPONENTE BDH DEL 15/09/2014. Esta gerencia realizó el 30 de Septiembre de 2014 una charla de inducción, dirigida a adjudicatarios del programa de becas nacionales componente Bono de Desarrollo Humano,

16 cuyas adjudicaciones de beca se realizaron mediante comité de becas del 15/09/2014, de acuerdo a las siguientes consideraciones. GRUPO FECHA HORA LUGAR Grupo # 1 Martes 30 de septiembre/ h00 Universidad de Guayaquil Auditorio de la Facultad de Psicología NOMBRE DEL CENTRO DOCENTE AL QUE PERTENECEN LOS ADJUDICATARIOS Universidad de Guayaquil ESPOL Universidad Agraria Universidad Estatal de Milagro Universidad Católica Instituto Técnico Simón Bolívar Universidad de las Artes Universidad Politécnica Salesiana Grupo # 2 Grupo # 3 Martes 30 de septiembre/2014 Martes 30 de septiembre/ h30 14h30 Universidad de Babahoyo Auditorio de la Universidad Universidad de Quevedo Auditorio de la Universidad Universidad Técnica de Babahoyo Universidad Técnica de Quevedo Instituto Ciudad de Valencia TOTAL DE ADJUDICATARIOS QUE ASISTIERON A PROCESOS DE INDUCCION COMPONENTE TOTAL ADJUDICADOS AÑO 2014 BECA POR SOLIDARIDAD 3 BONO DE DESARROLLO HUMANO* 582 CARRERAS DE INTERÉS PÚBLICO 72 CUARTO NIVEL 1 DEPORTISTAS DE ALTO RENDIMIENTO 1 GRUPO DE ALTO RENDIMIENTO 0 MOVILIDAD TERRITORIAL 222 PERSONAS CON DISCAPACIDAD* 19 POLITICA DE CUOTAS 3 PUEBLOS Y NACIONALIDADES 9 TOTAL GENERAL 912

17 GESTIÓN DEL PROGRAMA DIFUSIÓN DE BECAS REALIZADAS. MARZO Feria de utilidades Kimberly Clark Feria en el Colegio 28 de Mayo Entrevista al Gerente de la Regional en TV. Satelital ABRIL Charla en la Universidad Agraria del Ecuador. Taller con estudiantes de La Universidad de las Artes. Charla en Grandaviation. Charla en la Universidad Agraria del Ecuador. MAYO Charla Grupo DIFARE Charla a Docentes Universidad Salesiana Charla a Estudiantes de la UEES Charla a dirigentes de las facultades de la Universidad de Guayaquil Charla a usuarios de Latino Australia. Feria de Utilidades en la empresa Primax. Charla a Docentes de la Universidad de Guayaquil Entrevista al Gerente de la Regional en Ecuador TV. JUNIO Participación en la casa abierta de la ESPOL. Charla con asociación de estudiantes de la Universidad de Guayaquil. Charla con docentes de la Universidad de Guayaquil. Feria colegio Alemán Humboltd.

18 JULIO Charla en Museo de Amantes de Sumpa en Santa Elena Charla a las comunidades en Daule AGOSTO Feria de orientación Universitaria colegio Delfos Feria Ciudadana - Bucay Feria Jóvenes por Nuestro Derecho Babahoyo. Feria en Colegio Ecomundo Charla a estudiantes Universidad de Guayaquil SEPTIEMBRE Beca Móvil Quevedo Feria de Universidades Centro de Convenciones Beca Móvil Centro Cívico Guayaquil Beca Móvil Santa Elena Feria Educación Usa Hotel Oro Verde Charla a tutores Universidad de Guayaquil Feria Ciudadana Universidad de Guayaquil Feria Británica UEES Charla en Colegio Antonio Elizalde Bucay Entrevista al Gerente de la Regional Ecuador TV, Brisas TV, Antena 3, Radio Caracol, Diario Super, Radio Salinas, UCSG Radio TV. OCTUBRE Punto de información en la Universidad de las ARTES en el MAAC Charla a estudiantes del Colegio el Empalme Beca Móvil San Miguel NOVIEMBRE Lanzamiento de las Becas CGREG Santa Cruz y San Cristóbal Beca Móvil Galápagos Feria Universidad Equinoccial Santa Elena.

19 BRIGADAS DE FIRMAS DE CONTRATOS FECHA CIUDAD LUGAR 27-ene GUAYAQUIL COLEGIO LEONIDAS GARCIA 03-dic GUAYAQUIL UNIVERSIDAD DE LAS ARTES 05-dic GUAYAQUIL EDIFICIO MACRO UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 09-dic QUEVEDO UNIVERSIDAD DE QUEVEDO 10-dic GUAYAQUIL EDIFICIO MACRO 10-dic SANTA ELENA UNIVERSIDAD PENÍNSULA DE SANTA ELENA AGRARIA DE MILAGRO UNIVERSIDAD 11-dic MILAGRO ESTATAL DE MILAGRO 12-dic BOLÍVAR UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR

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