2. Las materias informáticas a que se refiere el contrato se dividen por lotes formativos con el siguiente desglose:

Transcripción

1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD: Impartición en el CIME de planes formativos en materia informática. I.- CONTENIDO DEL CONTRATO 1. OBJETO DEL CONTRATO 1. El contrato que sobre la base del presente pliego se realice, tendrá por objeto la impartición dentro de las instalaciones del Centro de Informática Municipal de Etxebarri (CIME) de aquellos cursos de formación de materias informáticas que no imparta el personal adscrito al Centro de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar no se determina de antemano, sino que provendrá tanto de la programación anual del centro así como de la demanda que pueda recibir, por tanto subordinada su cuantificación a las necesidades que el Ayuntamiento manifieste al contratista durante el plazo de duración del referido contrato. 2. Las materias informáticas a que se refiere el contrato se dividen por lotes formativos con el siguiente desglose: Lote Formativo 1. OFIMATICA USUARIO 1.1 Alfabetización Básica Informática 1.2 Transmisión de datos 1.3 Procesadores Texto 1.4 Hojas de Cálculo 1.5 Bases de Datos 1.6 Presentaciones Gráficas 1.7 Técnicas Búsqueda Empleo Lote Formativo 2. TECNICO SOFT. OFIMATICO 1.1 Tratamiento de Texto Nivel Avanzado 1.2 Hojas de Cálculo - Nivel Avanzado 1.3 Base de Datos - Nivel Avanzado 1.4 Seguridad Ofimática 1.5 Técnicas Búsqueda Empleo Lote Formativo 3. DISEÑO WEB - MULTIMEDIA 1.1 Interfaz Diseño Web 1.2 Diseño e Implementación web 1.3 Tratamiento e Informat. Imágenes 1.4 Programación Animac. Multimedia 1.5 Técnicas Búsqueda Empleo 3. Con carácter obligatorio, los adjudicatarios deberán gestionar el servicio de prácticas en empresas a los alumnos de dichos planes formativos cumpliendo los siguientes criterios: a) El periodo de prácticas en empresas se iniciará una vez finalizado el plan formativo y estará tutorizado por parte del equipo del CIME y la empresa adjudicataria. 1 / 11

2 b) El CIME se encargará de la formalización de los oportunos convenios de prácticas. c) La duración mínima de las prácticas será un 50% del nº de horas totales del lote formativo. 4. Dentro de la oferta que se realice, y más concretamente, dentro del precio/hora deberán incluirse con carácter obligatorio los siguientes conceptos: a) DVD o dispositivo de grabación por cada alumno que realice el curso. Se deberá disponer de un mínimo de 17 dispositivos de grabación para cada uno de los cursos que se realicen. b) Manual completo encuadernado y personalizado para el CIME de la materia a impartir o un manual por cada uno de los módulos de los que conste el curso y para cada uno de los alumnos. Estos manuales deberán ser entregados a los alumnos el primer día de clase. c) Ejercicios que se realizarán a lo largo del mismo. La empresa que imparta el curso deberá aportar tanto los ejercicios como cuantas fotocopias sean necesarias. 5. El contrato se regirá además por la Ley 30/2.007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, en lo que no se oponga a la Ley y por el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley de Contratos (Real Decreto Legislativo 817/2009 de 8 de Mayo), todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 20 del presente Pliego. 6. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos al mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole dictados por la Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al empresario de la obligación de su cumplimiento. 2. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo total de ejecución del contrato será desde el 15 de septiembre de hasta el 31 de diciembre de PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se establece el precio total del mismo, sino el precio por hora de impartición de cada uno de los lotes formativos. El precio total de cada lote formativo a impartir resultará de multiplicar el precio/hora correspondiente por el número de horas que el CIME estipule en su programación para dicho curso. En consecuencia, el número de horas en que se impartirá cada curso dependerá de las necesidades del CIME en cada momento y no se establece uno orientativo dada 2 / 11

3 la diversidad de programas en cada uno de los lotes formativos, de tal suerte que lo que vinculará al oferente será el precio/hora por materia objeto de su oferta. A efectos de adjudicación, el contrato se dividirá en lotes formativos, según ha quedado especificado en la cláusula 1ª del presente pliego. Los precios unitarios de licitación son los siguientes: LOTE FORMATIVO 01. OFIMATICA USUARIO 02. TECN. SOFT. OFIMAT. 03. DISEÑO WEB PRECIO 55,00 (IVA Exento) 55,00 (IVA Exento) 55,00 (IVA Exento) El presupuesto de licitación, entendiendo por tal el importe sin prórrogas para los dos años y tres meses y medio de duración del contrato, asciende a ,66 euros. Los licitadores podrán mejorar esta oferta a la baja. 4. FINANCIACION Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso. Asimismo, el órgano competente en materia presupuestaria se compromete a reservar, en su caso, los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten afectados. 5. FORMA DE PAGO El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente documento cobratorio y tras la aprobación del mismo. 6. REVISION DE PRECIOS Se aplicará al precio del segundo año la revisión de precios según la evolución del IPC estatal. El primer año de ejecución no podrá ser objeto de revisión. 7. GARANTIAS El adjudicatario provisional del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva por importe equivalente al 5% del presupuesto de licitación, es decir, 4.583,33 euros. Dicha 3 / 11

4 cuantía podrá constituirse en cualquiera de los medios establecidos en el artículo 84 de la Ley de Contratos del Sector Público. La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales. 8. EJECUCION DEL CONTRATO La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista. El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego y a las especificaciones técnicas unidas al expediente, bajo la dirección, inspección y control de la Administración, quien ejercerá estas facultades tanto por escrito como verbalmente. El adjudicatario viene obligado a dar cuenta al Ayuntamiento del estado y marcha de los trabajos, siempre que éste último lo solicite. Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o a personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo. 9. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando la Administración exonerado de responsabilidad por este incumplimiento. 10. MODIFICACIONES DEL CONTRATO La Administración podrá modificar el contrato, por razones de interés público, para atender a causas imprevistas, no teniendo derecho el contratista a indemnización alguna, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 284.c) de la Ley de Contratos del Sector Público. 11. RECEPCION Y PLAZO DE GARANTIA Dada la naturaleza de este contrato no se prevé el establecimiento de un plazo de garantía. 12. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo de ejecución del contrato, tanto del plazo total como, en su caso, de los plazos parciales, la Administración podrá optar indistintamente por la resolución del mismo, con pérdida de la garantía, o por la 4 / 11

5 imposición de las penalidades diarias en la proporción 0,20 por cada euros del precio del contrato. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el órgano de Contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. 13. CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO Constituyen causas de resolución del contrato de obras las establecidas en los artículos 206 y 284 de la Ley de Contratos del Sector Público. 14. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN Corresponden a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. II.- PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR 15. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION La adjudicación del presente contrato se llevará a cabo por procedimiento negociado, de conformidad con lo previsto en los artículos 153 y 162 de la Ley de Contratos del Sector Público, por tratarse del supuesto contemplado en el artículo 158 letra e de la misma. Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye son los siguientes, siendo la máxima valoración total de cien puntos: a) precio (50 puntos). El precio más bajo obtendrá 50 puntos y a las demás ofertas se les calculará la puntuación de forma proporcional. b) Calidad del proyecto de formación (35 puntos). En particular, se tendrá en cuenta lo dispuesto en las cláusulas 1.3, 1.4 y en el contenido del sobre B dentro de la Cláusula 17. c) Mejoras (15 puntos) Los licitadores podrán presentar mejoras no obligatorias que aporte el licitador como incluidos en el precio/hora por formación y relacionados con los siguientes aspectos: - Calidad del material didáctico obligatorio (sólo se tendrá en cuenta cuando se 5 / 11

6 presente y para todas las materias del plan formativo ). Para ello, las empresas que lo deseen deberán aportar junto con a la oferta las copias que crean necesarias de los distintos manuales que se emplearían en los cursos de cara a ser evaluados. En fichero PDF, etc. Estos manuales se devolverán a las empresas salvo en el caso de aquélla que resulte seleccionada en cuyo caso pasarán a poder del CIME de cara a la posterior evaluación de la formación y adecuación del material. - Material didáctico adicional que la empresa aportará: cañón de luz, dispositivos multimedia, etc. - Material fungible adicional que la empresa aportará: cuadernos, bolígrafos, etc. - Disponibilidad para la instalación del software necesario (versión más actualizada en su momento del programa de la materia a impartir) en caso de que el CIME aún no disponga de la misma en el momento de inicio del curso o se trate de algún programa incluible en alguno de los planes formativos pero no especificado en el mismo. - Disponibilidad de la empresa para aportar, en su caso, elementos de hardware (señalando cuáles) necesarios para la impartición de los cursos o que puedan mejorar la calidad de la formación y de los que el CIME por cualquier causa no disponga. - Otros conceptos adicionales que no estén incluidos entre los anteriores y que se puedan incluir en las ofertas. La negociación con los participantes podrá versar sobre los mencionados criterios así como sobre cualquier aspecto económico y/o técnico referido estrictamente al objeto del contrato. 16. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en la letra e) de la cláusula 18. Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas. Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato. 17. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y NEGOCIACIÓN CON LOS 6 / 11

7 PARTICIPANTES. El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en la Secretaría de esta Administración, de 9 a 13:30 horas, todos los días hábiles excepto sábados durante el plazo de presentación de proposiciones, que será de 15 días naturales desde el día siguiente al envío de los escritos de invitación. Las proposiciones se presentarán en el mismo lugar y horario indicados dentro de un sobre cerrado en el que figurará la inscripción PROPOSICION PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO DE LA IMPARTICIÓN EN EL CIME DE PLANES FORMATIVOS EN MATERIA INFORMÁTICA que contenga los siguientes documentos: SOBRE A a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del participante o su representante. Además en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial. b) Cuando el oferente sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. c) Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias. d) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto. e) Justificantes de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del 7 / 11

8 licitador, por los medios establecidos en los artículos 64 a), b) y c) y 67 de la Ley de Contratos del Sector Público. Se especificará el personal, medios y equipos asignados a la realización del objeto del contrato. En el caso del personal se indicará su currículo, grado de dedicación a la ejecución del objeto del contrato y en su caso, experiencia en proyectos similares a las del objeto del contrato. f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos. g) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Las proposiciones podrán presentarse sin la documentación referida en esta cláusula, identificada con las letras b), d), f) y g); pero en ese caso, el propuesto como adjudicatario provisional tendrá que aportarla antes de la adjudicación definitiva. Asimismo, las circunstancias señaladas en las anteriores letras a), b) y e) podrán acreditarse mediante una certificación del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma Vasca, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el art. 73 de la LCSP. En este caso, deberá acompañarse a la referida certificación una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. La documentación exigida se podrá presentar en forma de copia, sin perjuicio de su posterior cotejo tras la adjudicación provisional. SOBRE B Proposición técnica Será obligatorio presentar en la oferta por cada lote: a) Antelación mínima en días naturales con la que el centro CIME debería comunicar en su caso al adjudicatario la ejecución de cada lote formativo b) Índice de contenidos a impartir en cada uno de los planes formativos, no teniéndose en cuenta ninguna oferta que no presente dichos índices. c) Titulación y experiencia en materia de formación del/los profesor/es que impartiría/n la formación, Para ello los ofertantes deberán adjuntar un listado con los posi- 8 / 11

9 bles candidatos a impartir cada plan formativo indicando su nombre, dos apellidos, DNI y experiencia demostrable en el área de la formación en las materias de que se trate. Se exigirá como requisito de capacidad técnica y profesional el que los profesores que impartan todos y cada uno de los cursos de todos los lotes acrediten fehacientemente una experiencia mínima de tres años en la materia a impartir. SOBRE C Proposición económica ajustada al siguiente modelo: D...con domicilio en...cp..., D.N.I. nº..., teléfono..., ... en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de..., con domicilio en...cp..., teléfono..., y D.N.I. o C.I.F.(según se trate de persona física o jurídica) nº...)) recibida la invitación para participar en la contratación por procedimiento negociado de la impartición en el CIME de planes formativos en materia informática, declaro: 1º) Que me comprometo a la prestación del servicio de acuerdo con los siguientes precios unitarios: LOTE FORMATIVO 01. OFIMATICA USUARIO 02. TECN. SOFT. OFIMAT. 03. DISEÑO WEB PRECIO 2º) Que conozco el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad. 3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento. (fecha y firma) Una vez comprobada la personalidad y la solvencia de los solicitantes, se abrirá la fase de negociación de ofertas en base a los criterios de adjudicación establecidos en la cláusula 15. Terminada la negociación, los participantes que hayan cambiado su oferta económica como consecuencia de aquélla deberán remitir su oferta final para que se proceda a la identificación y selección de la oferta económicamente más ventajosa. 18. ADJUDICACIÓN, FORMALIZACIÓN Y GASTOS A la vista de las proposiciones realizadas y concluidas, en su caso, las oportunas negociaciones con los participantes, el expediente se elevará al órgano competente para la adjudicación provisional, en la que se concretarán y fijarán los términos definitivos del contrato. 9 / 11

10 En el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la adjudicación provisional en el perfil de contratante, el adjudicatario provisional deberá realizar las siguientes actuaciones: a) Aportar la justificación acreditativa del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, salvo que las certificaciones las hubiese aportado junto con la proposición, así como, en su caso, la documentación correspondiente al Sobre A que no aportó junto con su proposición e igualmente la documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios que se haya comprometido a adscribir a la ejecución del contrato. b) Constituir la garantía definitiva y, en su caso, la garantía complementaria. La adjudicación provisional deberá elevarse a definitiva dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que finalice el plazo anteriormente señalado, siempre que el adjudicatario haya realizado las actuaciones indicadas. En caso de no ser realizadas tales actuaciones, no se producirá la adjudicación definitiva a favor del adjudicatario provisional. Al amparo de lo previsto en el art de la LCSP, en caso de renuncia a la celebración del contrato o desistimiento de este procedimiento, la compensación de los gastos que la licitación haya ocasionado a los licitadores será fijada por esta Administración previa audiencia y justificación de aquéllos. El contrato se perfeccionará mediante la adjudicación definitiva realizada por el órgano de Contratación, que será notificada al adjudicatario, el cual, en el plazo de diez días hábiles, contados desde el siguiente al de la notificación, deberá comparecer en la Administración para formalizar el contrato en documento administrativo. En el caso de falta de formalización del contrato por causas imputables al contratista, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado, con indemnización de daños y perjuicios. III.- NATURALEZA, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE 19. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la contratación de las Administraciones Públicas. En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego. 10 / 11

11 20. NORMATIVA SECTORIAL: PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y LEY VASCA 6/1.993 DE 29 DE OCTUBRE DE PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES. En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional Trigésimo Primera de la LCSP, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo. La organización y prestación del servicio deberá respetar lo dispuesto en la legislación que le sea de aplicación, y en particular la Ley de 29 de Octubre, de Protección de los animales. 21. JURISDICCIÓN COMPETENTE Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente. Etxebarri, 30 de junio de / 11