Cuándo pueden ser sujetos de responsabilidad administrativa los particulares?

Transcripción

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2 Cuándo pueden ser sujetos de responsabilidad administrativa los particulares? La LGRA introduce una figura novedosa en materia de responsabilidades administrativas al incluir como sujetos de este tipo de responsabilidad a los particulares que se encuentren vinculados con la comisión de una falta grave.

3 Las personas físicas y morales pueden ser objeto de responsabilidad administrativa? En la fracción XVII del artículo 3, define a las faltas de particulares como Los actos de personas físicas o morales privadas que estén vinculados con faltas administrativas graves.

4 La responsabilidad de los particulares se encuentra vinculada a la responsabilidad de los servidores públicos? La Ley establece que el fincamiento de responsabilidad administrativa por la comisión de Faltas de particulares se determinará de manera autónoma e independiente de la participación de un servidor público.

5 Qué principios deben de aplicarse a la responsabilidad administrativa de los particulares? Los principios rectores del derecho administrativo sancionado Reserva de Ley Tipicidad Culpabilidad Proporcionalidad Prescripción Debido proceso

6 Cuáles son las conductas que constituyen faltas administrativas de los particulares? Las conductas descritas son las siguientes: 1. Soborno. 2. Participación ilícita. 3. Tráfico de influencias. 4. Uso de información falsa. 5. Obstrucción a las facultades de investigación. 6. Colusión. 7. Uso indebido de recursos públicos. 8. Contratación indebida de ex servidores públicos. 9. Faltas de particulares en situación especial.

7 Cuál es la autoridad competente para investigar los actos realizados por particulares? La autoridad competente para realizar la investigación de las faltas de particulares vinculadas con faltas graves no está determinada de manera expresa en la Ley, se deduce de lo dispuesto por el artículo 12 que determina la competencia de Auditoría Superior y las Entidades de fiscalización superior de las entidades federativas para investigar y substanciar el procedimiento por las faltas administrativas graves

8 Qué autoridad califica la falta? La autoridad investigadora, una vez concluidas las investigaciones califica la falta, en el caso, de los particulares la calificación debe de ser como falta grave y deberá de formular un informe de presunta responsabilidad administrativa.

9 Cuál es el procedimiento para determinar la responsabilidad e imponer sanciones a los particulares por faltas administrativas? El procedimiento de responsabilidad administrativa previsto en la Ley incoado a particulares, consta de las siguientes etapas: Autoridad substanciadora: La Auditoría Superior y las Entidades de fiscalización superior de las entidades federativas serán competentes para substanciar el procedimiento por las faltas de particulares vinculadas con faltas administrativas graves.

10 Autoridad resolutora: El Tribunal de Justicia Administrativa o los Tribunales administrativos locales son los facultados para resolver la imposición de sanciones por la comisión de faltas de particulares vinculadas con faltas administrativas graves.

11 Qué sanciones se pueden imponer a los particulares? I. Tratándose de personas físicas: a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios obtenidos o, en caso de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de cien hasta ciento cincuenta mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización; b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas, según corresponda, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de ocho años;

12 c) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos. II. Tratándose de personas morales: a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios obtenidos, en caso de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de mil hasta un millón quinientas mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

13 b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de diez años; c) La suspensión de actividades, por un periodo que no será menor de tres meses ni mayor de tres años, la cual consistirá en detener, diferir o privar temporalmente a los particulares de sus actividades comerciales, económicas, contractuales o de negocios por estar vinculados a faltas administrativas graves previstas en esta Ley;

14 d) Disolución de la sociedad respectiva, la cual consistirá en la pérdida de la capacidad legal de una persona moral, para el cumplimiento del fin por el que fue creada por orden jurisdiccional y como consecuencia de la comisión, vinculación, participación y relación con una Falta administrativa grave prevista en esta Ley; e) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública Federal, local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

15 Cómo se realiza la individualización de la sanción? i) principios aplicables al derecho administrativo sancionador y ii) elementos a considerar en la individualización de la sanción.

16 Cómo se determina la responsabilidad de las personas morales? Las personas morales serán sancionadas cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves sean realizados por personas físicas que actúen a nombre o representación de la persona moral y pretendan obtener mediante tales conductas beneficios para dicha persona moral.

17 Cuáles son los efectos de la confesión en la individualización de la sanción? La autoridad resolutora, una vez determinada la sanción que le corresponde a la persona física, deberá de proceder a aplicar el beneficio de la reducción de la sanción.