E L S I S T E M A N A C I O N A L A N T I C O R R U P C I Ó N

Transcripción

1 E L S I S T E M A N A C I O N A L A N T I C O R R U P C I Ó N D R. H É C TO R L U N A D E L A V E G A O C T U B R E D E

2 I N T R O D U C C I Ó N LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA ANTICORRUPCIÓN SE PUBLICAN EL 27 DE MAYO DE 2015, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (DOF), Y SON LA BASE QUE DA SUSTENTO A TODA LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA EN LA MATERIA. LA PROMULGACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN (SNA), REPRESENTA UN AVANCE DE RELEVANCIA PARA EL PAÍS EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. POR PRIMERA VEZ SE ARTICULAN ESFUERZOS INSTITUCIONALES DE PESOS Y CONTRAPESOS, APOYADOS POR LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, SIENDO FUNDAMENTAL PARA FORTALECER LA CONFIANZA DE LOS CIUDADANOS EN LAS INSTITUCIONES. EN UN MARCO DE LEGALIDAD Y BUENAS PRÁCTICAS. 18 DE JULIO DE 2016 SE PUBLICAN EN EL DOF LAS LEYES SECUNDARIAS QUE DAN VIDA AL SNA.

3 C O M B AT E A L A C O R R U P C I Ó N REFORMA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA REFORMA AL ARTÍCULO 6 CONSTITUCIONAL. PROMULGACIÓN DE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, EL 4 DE MAYO DE REFORMA EN MATERIA DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN REFORMA A 14 ARTÍCULOS CONSTITUCIONALES (22, 28, 41, 73, 74, 76, 79, 104, 108, 109, 113, 114, 116 Y 122). PROMULGADA EL 27 DE MAYO DE SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN ACCIONES EJECUTIVAS ACCIONES EJECUTIVAS PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN Y EVITAR LOS CONFLICTOS DE INTERÉS, INSTRUIDAS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A LA SFP, EL 3 DE FEBRERO DE PUBLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL SNA, EL 18 DE JULIO DE SFP 8 ACCIONES EJECUTIVAS PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN Y EVITAR POSIBLES CONFLICTOS DE INTERÉS

4 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN (SNA) PUBLICADA EL 18 DE JULIO DE 2016 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. TIENE POR OBJETO ESTABLECER PRINCIPIOS, BASES GENERALES, POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA COORDINACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES DE TODOS LOS ÓRDENES DE GOBIERNO EN LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y SANCIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS Y HECHOS DE CORRUPCIÓN, ASÍ COMO EN LA FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE RECURSOS PÚBLICOS. SU FINALIDAD ES ESTABLECER, ARTICULAR Y EVALUAR LA POLÍTICA EN LA MATERIA. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE ESTABLEZCA EL COMITÉ COORDINADOR DEL SNA DEBERÁN SER IMPLEMENTADAS POR TODOS LOS ENTES PÚBLICOS Y; LA SECRETARÍA EJECUTIVA DARÁ SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE DICHAS POLÍTICAS. ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN (ASF, SFP Y ÓRGANOS ESTATALES), Y DE LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL DEL SNA.

5 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN INSTAURA EL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN, Y SU COMITÉ RECTOR INTEGRADO POR ASF, SFP Y SIETE MIEMBROS DE ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN LOCALES. PRESIDIDO POR LOS TITULARES DE LA ASF Y LA SFP. DEFINE OBLIGACIONES, RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES APLICABLES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO; SANCIONES PARA LOS PARTICULARES QUE INCURRAN EN FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES, Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU APLICACIÓN. LAS DECLARACIONES PATRIMONIAL Y DE INTERÉS SERÁN PÚBLICAS, SALVO LOS RUBROS CUYA PUBLICIDAD PUEDA AFECTAR LA VIDA PRIVADA O DATOS PERSONALES PROTEGIDOS POR LA CONSTITUCIÓN.. SFP Y OIC s TENDRÁN LA INVESTIGACIÓN, SUBSTANCIACIÓN Y CALIFICACIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS; RESOLVERÁN RESPONSABILIDADES NO GRAVES. EN CASOS GRAVES ELABORARÁN INFORME DE PRESUNTA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y PRESENTARLO ANTE EL TRIBUNAL COMPETENTE.

6 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S SECRETARÍA EJECUTIVA DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN. ORGANISMO DESCENTRALIZADO, NO SECTORIZADO, CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y DE GESTIÓN. CONTARÁ CON UNA ESTRUCTURA OPERATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE SUS ATRIBUCIONES, OBJETIVOS Y FINES. TIENE POR OBJETO FUNGIR COMO ÓRGANO DE APOYO TÉCNICO DEL COMITÉ COORDINADOR DEL SNA, A EFECTO DE PROVEERLE LA ASISTENCIA TÉCNICA ASÍ COMO LOS INSUMOS NECESARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE SUS ATRIBUCIONES, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 113 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA PRESENTE LEY.

7 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S SECRETARÍA EJECUTIVA DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN. CONTARÁ CON UN ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, CUYO TITULAR SERÁ DESIGNADO EN TÉRMINOS DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. EL ÓRGANO DE GOBIERNO ESTARÁ INTEGRADO POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ COORDINADOR Y SERÁ PRESIDIDO POR EL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. EL ÓRGANO DE GOBIERNO TENDRÁ LAS ATRIBUCIONES INDELEGABLES PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS 15, SEGUNDO PÁRRAFO, Y 58 DE LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES. ASIMISMO, TENDRÁ LA ATRIBUCIÓN INDELEGABLE DE NOMBRAR Y REMOVER, POR MAYORÍA CALIFICADA DE CINCO VOTOS, AL SECRETARIO TÉCNICO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR ESTA LEY.

8 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS FALTAS GRAVES A CARGO DE SERVIDORES PÚBLICOS: COHECHO, PECULADO, DESVÍO DE RECURSOS, UTILIZACIÓN INDEBIDA DE INFORMACIÓN, CONFLICTO DE INTERÉS, ENRIQUECIMIENTO OCULTO U OCULTAMIENTO DE CONFLICTO DE INTERÉS, TRÁFICO DE INFLUENCIAS, ENCUBRIMIENTO, DESACATO Y OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA. SANCIONES A PARTICULARES CUYOS ACTOS SE ENCUENTREN VINCULADOS A FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (SOBORNO, PARTICIPACIÓN ILÍCITA EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, TRÁFICO DE INFLUENCIAS, UTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN FALSA, COLUSIÓN, USO INDEBIDO DE RECURSOS PÚBLICOS Y CONTRATACIÓN INDEBIDA DE EX-SERVIDORES PÚBLICOS QUE POSEAN INFORMACIÓN PRIVILEGIADA).

9 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS LA PRESCRIPCIÓN PARA FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES ES 3 AÑOS Y PARA FALTAS GRAVES 7 AÑOS. SE ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE SANCIONAR ADMINISTRATIVAMENTE A PARTICULARES, (PERSONAS FÍSICAS Y MORALES), CUANDO PARTICIPEN EN FALTAS GRAVES, SIENDO DICHAS SANCIONES: PERSONA FÍSICA: ECONÓMICA, INHABILITACIÓN TEMPORAL E INDEMNIZACIÓN AL ENTE PÚBLICO. PERSONA MORAL: ECONÓMICA, INHABILITACIÓN TEMPORAL (3 MESES A 10 AÑOS), SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES (EN EL CASO DE LOS SERVICIOS CONTINUADOS ), DISOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD (PÉRDIDA DE CAPACIDAD LEGAL), INDEMNIZACIÓN AL ENTE PÚBLICO. *EN TODOS LOS CASOS EL TRIBUNAL PODRÁ IMPONER, UNA O MÁS DE LAS SANCIONES MENCIONADAS.

10 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN; LEY DE COORDINACIÓN FISCAL Y LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. SE FORTALECEN LAS ATRIBUCIONES DE LA ASF PARA EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN. REFORMAS A LA LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ESTABLECE LAS FACULTADES DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE CORRUPCIÓN.

11 N U E VA S L E Y E S Y R E F O R M A S REFORMAS AL CÓDIGO PENAL FEDERAL. ESTABLECE SANCIONES QUIENES COMETAN ACTOS DE CORRUPCIÓN: SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES. PREVÉ LA EXTINCIÓN DE DOMINIO PARA EL DELITO DE ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO. REFORMAS A LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. EL NOMBRAMIENTO DEL SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ES RATIFICADO POR EL SENADO. LOS OIC SERÁN RESPONSABLES DE MANTENER EL CONTROL INTERNO DE LAS INSTITUCIONES A LAS QUE SE ENCUENTREN ADSCRITOS Y APOYARÁN AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES.

12 LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN A U D I T O R Í A S U P E R I O R D E L A F E D E R A C I Ó N FISCALIZARÁ PARTICIPACIONES FEDERALES; RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES DESTINADOS Y EJERCIDOS POR CUALQUIER ENTIDAD O PERSONA, PÚBLICA O PRIVADA, O A TRAVÉS DE CUALQUIER FIGURA JURÍDICA Y EL DESTINO Y EJERCICIO DE EMPRÉSTITOS A ESTADOS Y MUNICIPIOS QUE CUENTEN CON GARANTÍA DE LA FEDERACIÓN. AUDITARÁ EL DESEMPEÑO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS FEDERALES. DERIVADO DE SUS FACULTADES DE FISCALIZACIÓN, PODRÁ: PROMOVER RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES, ANTE EL TFJA, DAR VISTA A LOS OIC POR LA COMISIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES, PRESENTAR DENUNCIAS Y QUERELLAS PENALES COADYUVAR CON LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN, Y PRESENTAR DENUNCIAS DE JUICIO POLÍTICO A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

13 N U E V O S A C T O R E S Y N U E VA S FA C U LTA D E S ANTES AHORA CC-SNA: COMITÉ COORDINADOR DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN. ASF: SFP: FECC: PGR: CPC: CJF: TFJA: INAI: AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN. SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE DELITOS RELACIONADOS CON HECHOS DE CORRUPCIÓN. PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. COMITÉ DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.

14 C Ó M O F U N C I O N A R Á E L S N A? EL SNA ES EL CONJUNTO DE LEYES E INSTITUCIONES PARA PREVENIR, COMBATIR INVESTIGAR Y SANCIONAR LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS Y ACTOS DE CORRUPCIÓN COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS Y PRIVADOS. COMITÉ CONSEJO FEDERAL DE LA JUDICATURA COORDINADOR INTEGRADO POR: AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN (ASF) TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA PRESIDIDO POR UN CIUDADANO FISCALÍA ESPECIALIZADA DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP) INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS (INAI)

15 N U E V O S A C T O R E S Y N U E VA S FA C U LTA D E S AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN (ASF): PUEDE FISCALIZAR EN TIEMPO REAL Y REVISAR CUENTAS PÚBLICAS DE AÑOS ANTERIORES, EN CASO DE QUE HAYA DENUNCIAS PÚBLICAS. SE ELIMINAN LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS ANTE LOS OIC, DERIVADOS DE SUS AUDITORÍAS, Y TURNA EXPEDIENTES DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS GRAVES AL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. DA VISTA A LOS OIC POR LA COMISIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES. SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: INVESTIGA, DETERMINA Y SANCIONA RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS NO GRAVES; EN LAS GRAVES, SOLO LAS INVESTIGA PERO LAS DETERMINA Y SANCIONA EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. LAS ESTRUCTURAS DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN SE REPLICARÁN A NIVEL ESTATAL.

16 N U E V O S A C T O R E S Y N U E VA S FA C U LTA D E S COMITÉ COORDINADOR DEL SNA: INTEGRADO POR LOS TITULARES DE LAS SIETE INSTANCIAS DEL SNA, ES EL ÓRGANO COLEGIADO PARA DISEÑO Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS ANTICORRUPCIÓN. PRESIDIDO POR UN REPRESENTANTE DEL COMITÉ DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. COMITÉ DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: CINCO CIUDADANOS NOMBRADOS POR UNA COMISIÓN INTEGRADA POR NUEVE CIUDADANOS, INSTAURADA POR EL SENADO; ES LA INSTANCIA DE VINCULACIÓN CON ORGANIZACIONES SOCIALES Y ACADÉMICAS. CONOCE TODA LA INFORMACIÓN GENERADA POR EL SNA. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA: DOTADO DE AUTONOMÍA Y RESOLVERÁ FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES, TANTO DE SERVIDORES PÚBLICOS COMO DE PARTICULARES. FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE DELITOS RELACIONADOS CON HECHOS DE CORRUPCIÓN: ÓRGANO CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y OPERATIVA PARA INVESTIGAR Y PERSEGUIR ACTOS DE CORRUPCIÓN. EL FISCAL ES NOMBRADO POR MAYORÍA CALIFICADA DEL SENADO, EL PRESIDENTE LO PUEDE OBJETAR. PUEDE SER REMOVIDO POR EL PROCURADOR/FISCAL GENERAL, Y SU REMOCIÓN PUEDE SER OBJETADA POR EL SENADO, EN CUYO CASO SERÁ RESTITUIDO.

17 FA C U LTA D E S D E L C O N G R E S O CONGRESO DE LA UNIÓN EXPIDE: LA LEY ORGÁNICA DEL TFJA. LA ORGANIZACIÓN Y FACULTADES DE LA ASF. LAS BASES DE COORDINACIÓN DEL SNA. COORDINA Y EVALÚA EL DESEMPEÑO DE LA ASF, A TRAVÉS DE LA UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA ASF. CÁMARA DE DIPUTADOS EMITE RECOMENDACIONES PARA MEJORA EN EL DESEMPEÑO DE OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS. REVISAR LA CUENTA PÚBLICA A TRAVÉS DE LA ASF. DESIGNAR A LOS TOIC S DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS QUE EJERZAN RECURSOS DEL PEF. CÁMARA DE SENADORES RATIFICA EL NOMBRAMIENTO DEL SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, RESPONSABLE DEL CONTROL INTERNO DEL EJECUTIVO FEDERAL. NOMBRAR AL TITULAR DE FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE DELITOS RELACIONADOS CON HECHOS DE CORRUPCIÓN

18 L E Y G E N E R A L D E L S I S T E M A N A C I O N A L A N T I C O R R U P C I Ó N OBJETO: ESTABLECER MECANISMOS DE COORDINACIÓN ENTRE LAS AUTORIDADES DE TODOS LOS ÓRDENES DE GOBIERNO Y BASES MÍNIMAS PARA: PREVENCIÓN DETECCIÓN SANCIÓN DE FALTAS ADMINISTRATIVAS Y HECHOS DE CORRUPCIÓN FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE RECURSOS PÚBLICOS EMITIR POLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALES EN LA MATERIA

19 L E Y G E N E R A L D E L S I S T E M A N A C I O N A L A N T I C O R R U P C I Ó N SISTEMA DE EVOLUCIÓN PATRIMONIAL, DE DECLARACIÓN DE INTERESES Y CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN FISCAL. SISTEMA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTERVENGAN EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL DEL SNA SISTEMA NACIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES SANCIONADOS. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL Y DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN. SISTEMA DE DENUNCIAS PÚBLICAS DE FALTAS ADMINISTRATIVAS Y HECHOS DE CORRUPCIÓN. SISTEMA DE INFORMACIÓN PÚBLICA DE CONTRATACIONES.

20 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S E S TA B L E C E P R I N C I P I O S Q U E R I G E N E L S E R V I C I O P Ú B L I C O Y D I R E C T R I C E S PA R A S U A P L I C A C I Ó N DISCIPLINA LEGALIDAD OBJETIVIDAD PROFESIONALISMO HONRADEZ LEALTAD IMPARCIALIDAD INTEGRIDAD RENDICIÓN DE CUENTAS EFICACIA EFICIENCIA

21 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S D E C L A R A C I Ó N P A T R I M O N I A L Y D E I N T E R E S E S SUJETOS OBLIGADOS: TODOS LOS SERVIDORES PÚBLICOS SUS DATOS PÚBLICOS SE INSCRIBIRÁN EN LA PLATAFORMA DIGITAL NACIONAL ESTABLECIDA POR EL SNA EL COMITÉ COORDINADOR EMITIRÁ NORMAS Y FORMATOS DE LAS DECLARACIONES, GARANTIZANDO QUE LOS RUBROS CUYA PUBLICIDAD PUEDA AFECTAR LA VIDA PRIVADA O LOS DATOS PERSONALES. LA SFP RECIBIRÁ Y REGISTRARÁ LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES Y DE INTERESES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.

22 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S MECANISMOS DE PREVENCIÓN: CÓDIGO DE ÉTICA EVALUACIÓN ANUAL DE LAS ACCIONES ESPECÍFICAS. RECOMENDACIONES DEL COMITÉ COORDINADOR DEL SNA. SELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL (IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y PROFESIONALIZACIÓN). MECANISMOS DE AUTORREGULACIÓN CON INSTRUMENTACIÓN DE CONTROLES INTERNOS Y UN PROGRAMA DE INTEGRIDAD. INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS MORALES. LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, SUS HOMÓLOGAS Y LOS OIC, PODRÁN IMPLEMENTAR ACCIONES PARA ORIENTAR EL CRITERIO QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN SITUACIONES ESPECÍFICAS. INSTRUMENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS: SISTEMA DE EVOLUCIÓN PATRIMONIAL, DECLARACIÓN DE INTERESES Y PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN FISCAL. SISTEMA NACIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES SANCIONADOS. DECLARACIONES PATRIMONIALES Y DE CONFLICTOS DE INTERÉS. DIRECTORIO DE SERVIDORES PÚBLICOS QUE PARTICIPAN EN CONTRATACIONES PÚBLICAS. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN CONTRATACIONES PÚBLICAS. MANIFIESTO DE PARTICULARES SOBRE VÍNCULOS O RELACIONES DE NEGOCIOS, PERSONALES O FAMILIARES, ASÍ COMO DE POSIBLES CONFLICTOS DE INTERÉS.

23 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S SON FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES: ACTOS U OMISIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INCUMPLAN O TRANSGREDAN EL CONTENIDO DE LAS OBLIGACIONES SIGUIENTES, ENTRE OTRAS: CUMPLIR CON LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y COMISIONES ENCOMENDADAS. DENUNCIAR ACTOS U OMISIONES QUE EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES PUEDAN CONSTITUIR FALTAS ADMINISTRATIVAS. ATENDER LAS INSTRUCCIONES DE SUS SUPERIORES, SIEMPRE QUE SEAN ACORDES CON LAS DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL SERVICIO PÚBLICO. PRESENTAR EN TIEMPO Y FORMA LAS DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL Y DE INTERESES, EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS POR ESTA LEY. SUPERVISAR QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS SUJETOS A SU DIRECCIÓN, CUMPLAN CON ESTA LEY. RENDIR CUENTAS SOBRE EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES, EN TÉRMINOS DE LAS NORMAS APLICABLES. COLABORAR EN LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS EN LOS QUE SE PARTE. CERCIORARSE, ANTES DE LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS NO SE ACTUALICE UN CONFLICTO DE INTERÉS. REGISTRAR, INTEGRAR, CUSTODIAR Y CUIDAR LA DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE POR RAZÓN DE SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN, TENGA BAJO SU RESPONSABILIDAD.

24 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S COHECHO. PECULADO. DESVÍO DE RECURSOS PÚBLICOS. UTILIZACIÓN INDEBIDA DE INFORMACIÓN. ABUSO DE FUNCIONES. ACTUACIÓN BAJO CONFLICTO DE INTERÉS. CONTRATACIÓN INDEBIDA. ENRIQUECIMIENTO OCULTO U OCULTAMIENTO DE CONFLICTO DE INTERÉS. TRÁFICO DE INFLUENCIAS. ENCUBRIMIENTO. DESACATO. S ON FA LTA S A D M I N I S T R ATIVA S GRAV E S L OS A C TOS U OMISIONES DELOS S E RVIDORES PÚBLICOS L AS S I GUIENTES C ONDUCTA S: OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA.

25 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES: S O B O R N O. PA RT I C I PA CIÓN I L Í C I TA E N PROCEDIMIENTO S A D M I N I S T R AT I V O S. T R Á F I C O D E I N F L U E N C I A S. U TILIZACIÓN D E INFORMACIÓN FA LSA. O B S T R U CCIÓN D E FA C U LTA D E S D E INVESTIGACIÓN. C O L U S I Ó N. U S O INDEBIDO DE RECURSOS P Ú B L I C O S. C O N T R ATA CIÓN I N D E B I D A D E E X SERV I D O R E S P Ú B LICOS.

26 L E Y G E N E R A L D E R E S P O N S A B I L I D A D E S A D M I N I S T R AT I VA S ÓRGANO INTERNO DE CONTROL PROCEDIMIENTO FALTA NO GRAVE INVESTIGACIÓN/ AUDITORÍA INFORME PRESUNTA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA COMPARECE PRESUNTO RESPONSABLE EN SU CASO, TERCEROS CIERRE DE AUDIENCIA INICIAL PERIODO DE PRUEBAS ALEGATOS Y CIERRE DE INSTRUCCIÓN LECTURA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN SI LA FALTA NO ES GRAVE, REGRESA A LA AUTORIDAD SUBSTANCIADORA PROCEDIMIENTO FALTA GRAVE REGISTRO DE SANCIONES CALIFICA SI ES FALTA GRAVE PERIODO DE PRUEBAS ALEGATOS Y CIERRE DE INSTRUCCIÓN LECTURA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

27 L E Y O R G Á N I C A D E L A A D M I N I S T R A C I Ó N P Ú B L I C A F E D E R A L LOS ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL FORMARÁN PARTE DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN E INCORPORARÁN EN SU EJERCICIO NORMAS TÉCNICAS CÓDIGOS DE ÉTICA DE CONFORMIDAD CON LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN Y DE LAS MEJORES PRÁCTICAS.