Retos y Perspectiva de la Contraloría en el Sistema Nacional Anticorrupción

Transcripción

1 Retos y Perspectiva de la Contraloría en el Sistema Nacional Anticorrupción

2 UAQ 2017 Presencia en 11 de 18 municipios y próxima apertura en Pinal de Amoles y Peñamiller 29 mil 657 estudiantes Atención a más de 200 mil queretanos en servicios de Extensión Universitaria

3

4 Sistema Nacional Anticorrupción Rendición de Cuentas Transparencia Fizcalización Acerto

5 Acciones institucionales que cuentan con una instancia de Coordinación. Las autoridades de todos los ordenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. PREVENIR DETECTAR SANCIONAR

6 Universidad Autónoma de Querétaro Antes Cerrada Secretos Autoritaria Sin acceso a la información Corrupción Ahora Abierta Transparente Democrática Accesible Ética

7 2012, Universidad Autónoma de Querétaro austera y transparente. UAQ, la primera Universidad en abrirse voluntariamente a las auditorias estatales. Auditorías externas Price Waterhouse Coopers 6 Auditoria Superior de la Federación (ASF) 8 Entidad Superior de Fiscalización del Estado (ESFE) 6 Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de Educación Superior (AMOCVIES) 21 Valuaciones Actuariales del Nortes 5 Secretaría de la Contraloría de Gobierno del Estado 5 Secretaría de la Función Pública 2 Secretaría de Educación Pública 1 Total 54 Auditorias resarcitorias = 0

8 Ninguna penalización económica para la UAQ No robo No desvíos No malgastar No riesgo financiero

9 Auditoría de Obra AÑO OBRAS 2013 OBRAS 2014 OBRAS 2015 OBRAS 2016 CONTRATOS GENERADOS SE GENERARON 33 CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA SE GENERARON 35 CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA SE GENERARO 52 CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA SE GENERAROS 46 CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA SE IMPLEMENTARON ACCIONES DE CONTROL EN LA REVISIÓN DE LAS ESTIMACIONES QUE ENGLOBA LA REVISIÓN DE: PERIODO DE ESTIMACIÓN, MONTO A PAGAR, RETENCIÓN AL MILLAR, ESTADO DE CUENTA, BALANCE Y REVISIÓN DE BITÁCORA, LA REVISIÓN SE REALIZA PREVIO A SU PAGO CON LA FINALIDAD DE QUE SEAN CORREGIDOS EN TIEMPO Y FORMA Y ASÍ TRATAR DE EVITAR FUTURAS OBSERVACIONES EN LAS AUDITORÍAS. ACCIONES DE CONTROL REVISIÓN DE LAS FIANZAS Y SEGUIMIENTO HASTA LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA

10 UAQ - Abierta A) Bases de colaboración, organización y desarrollo de gobiernos abiertos (convenios). B) Consolidar el concepto de Gobierno abierto. C) Alianzas y cooperación e intercambio de experiencias.

11 Compromisos 1. Administración abierta. 2. Transparencia. 3. Normas accesibles. 4. Seguimiento hasta su cancelación de PRAS. 5. Padrón único y abierto de beneficiarios. 6. Declaraciones: Patrimoniales, de interés y fiscales. 7. Compras abiertas e inteligentes. 8. Obra pública abierta y seguimiento. 9. Impuestos abiertos. 10.Plataforma de becas.

12 Credibilidad y Confianza en las administraciones de las universidades Transparencia Participación (Contraloría Social) Información

13 Contraloría Social AÑO CONTRALORIA SOCIAL 2012 CONTRALORIA SOCIAL 2013 CONTRALORIA SOCIAL 2014 CONTRALORIA SOCIAL 2015 CONTRALORIA SOCIAL 2016 CONTRALORIA SOCIAL LA INSTITUCIÓN DESDE EL 2012 A LA FECHA A DADO CABAL CUMPLIMIENTO CON EL ORDENAMIENTO FEDERAL DE VIGILAR, CONTROLAR Y EVALUAR LOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES COMO ES EL PFCES, PRODEP Y PIEE, DICHO MECANISMO DE CONTROL A PERMITIDO QUE DENTRO DE LA UNIVERSIDAD SE PROMUEVA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS BENEFICIARIOS DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS, LO QUE PERMITE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL PARA VIGILAR LOS RECURSOS PFCES ESTA INTEGRADO POR ALUMNOS, TRABAJADORES Y MAESTROS ESTO CON LA FINALIDAD DE CREAR UNA PERSPECTIVA MÁS AMPLIA SOBRE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LOS DIFERENTES SEGMENTOS DE NUESTRA COMUNIDAD UNIVERSITARIA. DICHAS ACTIVIDADES SE HAN FORTALECIDO A TRAVÉS DE CURSOS Y DIPLOMADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, ASÍ COMO PROGRAMAS DE SERVICIO SOCIAL ENFOCADOS A LA CONTRALORÍA SOCIAL.

14 Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales. Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales. Auditoría Superior de la Federación (ASF) Fiscalía especializada en materia de delitos relacionados en hechos de corrupción. Actores del Sistema Nacional Anticorrupción Secretaría de la Función Pública (SFP) Órganos de Control Interno. Comités de Contraloría Social. Tribunal de Justicia Administrativa.

15 Los Órganos Internos de Control deben ser independientes y especializados en investigar, integrar y someter expedientes a consideración de jueces penales en casos de corrupción. Contar con personal altamente capacitado, autonomía profesional, presupuestaría y de gestión, así como contar con elevados y eficaces controles de confianza. Modificar la Secretaría de la Función Pública, otorgarle mayores facultades para garantizar el apego a la ley.

16 Ley General de Responsabilidades Reforma de catalogo de sanciones: Amonestación. Sanciones económicas. Resarcitorio de los daños y perjuicios ocasionados a la hacienda pública. Suspensión de empleo, cargo o comisión por un periodo. Suspensión de actividades. Inhabilitación temporal.

17 Retos Transición a una transparencia orientada a resultados. Debe impactar en los usuarios de la UAQ, una autentica rendición de cuentas. Consolidación de la continuidad en los avances de transparencia, establecer bases en un Sistema duradero de Transparencia. El Sistema Nacional Anticorrupción es asunto de cultura cívica, ética, de peso y contrapeso. Contar con la voluntad de todos los miembros de una organización. Aplicación de directrices del código de ética.

18 Medidas preventivas basadas en las mejores practicas, sanciones para evitar que la UAQ participe en actos de corrupción. Mecanismos para que los usuarios de la Universidad denuncien actos de corrupción de manera segura. Crear una plataforma digital que centralice la información de los cuadernos de investigación. Sanciones severa para servidores públicos que cometan actos de corrupción y una lista negra de consulta obligatoria. Coordinación entre autoridades para investigar y sancionar actos de corrupción.

19 Conclusiones Buenas administraciones nos llevan a legitimar a las administraciones de las universidades y propiciar mayor eficiencia administrativa. Potenciar la efectividad de la gestión en la UAQ.