Boletín Semanal ASAJA-Bruselas
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- Miguel Ángel Roldán Alvarado
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1 Nº 66, del 21 al 25 de enero de 2013 Boletín Semanal ASAJA-Bruselas EDITORIAL La Comisión Europea sonríe satisfecha al comprobar como el Parlamento Europeo tras más de 8000 enmiendas, interminables discusiones e innumerables reuniones técnicas ha matizado algún elemento de la reforma pero al mismo tiempo ha respetado en su integridad los pilares de las propuestas del Comisario Ciolos. Nuestro Comisario de agricultura seguramente se esté preguntando en estos momentos cómo es posible que nadie haya sido capaz en sede parlamentaria de rechazar su órdago de consagrar un 30% del presupuesto al pago verde. Los parlamentarios europeos han sido incapaces de borrar la sonrisa de un Ciolos que apunta maneras para ser el próximo malo de James Bond. Nunca se imaginó un Comisario un recorrido tan placentero por la reforma de la PAC la pregunta es evidente; Serán los ministros de agricultura capaces de traspasar la línea roja?. 1 de 5
2 SUMARIO COPA-COGECA... 2 INSTITUCIONES EUROPEAS... 2 Parlamento Europeo... 2 Comisión de Agricultura (23 y 24 de enero de 2013)... 2 Rueda de prensa de los ponentes sobre los resultados y reunión técnica de explicación de las enmiendas (24 de enero de 2013)... 3 CEJA (Consejo Europeo de Jóvenes Agricultores):... 4 Seminario Jóvenes Agricultores La PAC en el horizonte 2020 (21, 22 y 23 de enero de 2013)... 4 FLASH NEWS... 5 CALENDARIO... 5 COPA-COGECA COGECA INSTITUCIONES EUROPEAS Parlamento Europeo Comisión de Agricultura (23 y 24 de enero de 2013) La Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo celebrada este miércoles 23 de Enero en Bruselas ha votado las enmiendas a las propuestas de reglamento de reforma de la PAC. El pleno del Parlamento Europeo se deberá pronunciar (11-14 marzo) para que comience formalmente el denominado Triálogo entre Parlamento, Comisión y Consejo con vistas a alcanzar un compromiso político sobre la reforma en el mes de junio bajo presidencia irlandesa de la UE. Se espera que en el pleno del parlamento pueda haber algunos cambios relacionados con aspectos del pago verde que han generado mucha división e indignado a grupos ambientalistas. Las enmiendas introducidas por la Comisión de Agricultura fijan su posición de cara a una negociación que se prevé dura y compleja a pesar de que ya se ha confirmado que 2014 será un año de transición. El Parlamento se muestra favorable a introducir una mayor flexibilidad y subsidiariedad en los aspectos clave de la reforma en línea con lo solicitado por el COPA-COGECA aunque deja sin resolver con claridad cuestiones como 2 de 5
3 la superficie elegible, la definición de agricultor activo o el apoyo a la ganadería. El Comisario Ciolos no ha ocultado su satisfacción por el resultado de las votaciones pues se respeta al 100% la estructura de la PAC propuesta por los servicios de la Comisión. Un informe detallado con todas las medidas ha sido enviado este jueves. En las próximas semanas estarán disponibles los textos refundidos en su versión español. Rueda de prensa de los ponentes sobre los resultados y reunión técnica de explicación de las enmiendas (24 de enero de 2013) El jueves 24 de enero, finalizadas las votaciones sobre la reforma de la PAC, tuvo lugar en el Parlamento Europeo una rueda de prensa de los ponentes del Parlamentarios, el Sr. Paolo De Castro, el Sr. Luis Manuel Capoulas, el Sr. Michel Dantin y el Sr. Giovanni La Via, para resumir lo acontecido durante los dos días que han durado las votaciones. Paolo De Castro comentó en líneas generales la posición del Parlamento Europeo en cuanto a los resultados: la perspectiva positiva frente a los pagos directos, el voto positivo a los pagos en verde en las ayudas del primer pilar y la aceptación del 30% del presupuesto para el denominado greening. Además de poder simplificar y reducir costes en temas burocráticos y administrativos lo que favorece tanto al empleo como al medio ambiente y a la agricultura. El Presidente señaló también que en marzo el pleno se pronunciará y que también le preocupa la decisión que se tome sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo que se decidirá, probablemente, durante el Consejo Europeo en el mes de febrero. Después de la intervención del Presidente, fueron los ponentes los que tuvieron la palabra. El primero en intervenir fue el señor Capoulas. Capoulas señaló que se han conseguido tres importantes logros. Primero, PAC verde, cumplimiento de unas medidas agroambientales pero otorgando una mayor flexibilidad. Segundo, una PAC más justa y equitativa entre los Estados miembro y dentro de los Estados miembro con más beneficios para pequeños agricultores, medidas de convergencia y una distribución más homogénea de las ayudas entre los EM. Y tercero, una PAC más simplificada, permitiendo al Estado miembro que definan agricultor activo y con la posibilidad de reconocer como agricultores activos a aquellos que reciban menos de 5000 euros de ayudas. Como punto positivo señaló el techo para los pagos directos. Michel Dantin señaló que si los recursos financieros disponibles se reducen se tiene que asegurar el mercado local y haciendo referencia a lo que la Comisión Europea dijo sobre la pérdida de posición de los productores en el ciclo productivo era importante establecer organizaciones de productores para todos los sectores. Asimismo aclarar las normas de competencia para que el mercado común funcione exitosamente y otorgando a los productores primarios la capacidad para sobrevivir a la volatilidad del mercado y a las situaciones de crisis reforzando los precios de referencia. Por último, 3 de 5
4 Giovanni La Via comentó sobre las enmiendas que elaboró sobre financiación, seguimiento y gestión de la PAC. El señor La Via estaba satisfecho con los resultados y con el trabajo realizado para conseguir una mayor simplificación centrada sobre todo en aplicar medidas para eliminar los trámites burocráticos innecesarios así como asegurarse de que las sanciones por el no cumplimiento de las normas son apropiadas. Considera que el sistema de control puede ser simplificado dando al Estado miembro mayor poder introduciendo el principio de proporcionalidad. Al finalizar las intervenciones de los ponentes, los asistentes tuvieron la oportunidad de realizar preguntas sobre los resultados de las votaciones. Tras la rueda de prensa de los ponentes, ASAJA participó en un briefing con periodistas donde los técnicos de la COMAGRI respondieron a las preguntas que se plantearon. ASAJA pidió aclaración sobre dos cuestiones; el concepto de superficie elegible y la posibilidad de los Estados de dar un pago superior a las primeras 50 hectáreas. Los funcionarios señalaron que se aprobó una enmienda de compromiso explicada un uno de los considerandos por la cual se permitirá a los Estados que fijen un coeficiente de reducción de la superficie elegible que podría llegar a 0 en función de determinados criterios, de este modo hectáreas consideradas como elegibles en reglamento comunitario podrían estar exentas del cobro de las ayudas. Por otro lado, respecto el pago para las primeras hectáreas se confirmó que ha sido una petición del ministro francés de agricultura con objeto de potenciar a los pequeños agricultores, ante las preguntas de ASAJA reconocieron que este sistema voluntario es en esencia un nuevo mecanismo de modulación. CEJA (Consejo Europeo de Jóvenes Agricultores): Seminario Jóvenes Agricultores La PAC en el horizonte 2020 (21, 22 y 23 de enero de 2013) Los pasados días 21, 22 y 23 de enero tuvo lugar en Skövde (Suecia) un seminario de Jóvenes Agricultores. Alrededor de 50 miembros del CEJA y más de 150 jóvenes agricultores asistieron al seminario organizado por la Federación Sueca de Agricultores. Al seminario asistieron Paola Del Castillo Mena (ASAJA-Cádiz) y José Fernando Robles (ASAJA-Sevilla) vicepresidente del CEJA. Durante estos días los jóvenes agricultores tuvieron la oportunidad de debatir sobre el futuro de la Política Agraria Común (PAC). Estaban satisfechos de que se tuviera en cuenta a los jóvenes agricultores en el futuro de la PAC introduciendo la obligatoriedad de que un 2% del sobre de los pagos directos se utilice para ayudar jóvenes y nuevos agricultores. La ayuda por hectárea propuesta inicialmente por la Comisión Europea 4 de 5
5 tenía un límite de 25 has. En cambio, con la medida propuesta por el Parlamento Europeo el límite está en las 100 has. Se trabajó en diferentes grupos y hubo diferentes paneles de debate en los cuales los jóvenes agricultores comentaron si estaban de acuerdo o no con las diferentes propuestas en temas como los precios de referencia o las reglas de competencia en los distintos sectores entre otras cuestiones. Durante el seminario, hubo diferentes ponencias sobre la Agricultura europea y su situación actual. FLASH NEWS El COPA-COGECA está organizando con vistas a la futura Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno que se celebrará en Bruselas los días 7 y 8 de febrero, un encuentro de alto nivel con representantes de las organizaciones miembros para trasladar a la opinión pública la posición de los agricultores europeos sobre el Presupuesto de la PAC. Se han previsto varias reuniones con los medios de comunicación pero todavía se desconoce si el Presidente Van Rompuy podrá comparecer en dicho encuentro. Lunes, 28 enero Martes, 29 enero Consejo de Cese: Ministros de Sección de Agricultura Agricultura GC Aspectos Internacionales de la agricultura Reunión Implementación de la Directiva para el alojamiento de cerdas en grupo Parlamento Europeo: Conferencia Modelo económico para la eficiencia del agua en Agricultura Edita: ASAJA-Bruselas CALENDARIO Miércoles, 30 enero Jueves, 31 enero Viernes, 1 febrero Parlamento Europeo: Comisión de Agricultura Copa-Cogeca: GT Bioenergía, biotecnología GC Energía y cultivos no alimentarios Comité de Redacción: Servicios técnicos de ASAJA-Bruselas: Pedro Narro, Laura Fernández, Andrea Muñoz 5 de 5
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