MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS Y COMPLEMENTARIAS DE PLANEAMIENTO DE VILLARALBO (ZAMORA)

Transcripción

1 MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS Y COMPLEMENTARIAS DE PLANEAMIENTO DE VILLARALBO (ZAMORA) MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 106 Y DE LA ORDENANZA DE APLICACIÓN EN PARCELAS CON EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS DOCUMENTO PARA APROBACIÓN INICIAL MAYO REDACTOR: RICARDO CEPEDA GARCÍA, Arqto. PROMOTOR: EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VILLARALBO Ayuntamiento de Villaralbo

2 ÍNDICE DE LA MODIFICACIÓN MEMORIA VINCULANTE PLANOS

3 1 Promotor 2 Redactor 3 Antecedentes urbanísticos 4 Objeto de la Modificación Puntual 5 Justificación legal 5.1 Encuadre legal 5.2 Trámite ambiental 6 Suspensión del otorgamiento de licencias

4 1 PROMOTOR Se redacta la presente Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Villaralbo (Zamora) por iniciativa del Excmo. Ayuntamiento de Villaralbo (Zampara), con C.I.F. P J, sita en pza. Amílcar Ferrón, 1, C.P , Villaralbo (Zamora), siendo Alcalde-Presidente D. Miguel Martín Esteban. 2 REDACTOR El autor de la presente Modificación Puntual es D. Ricardo Cepeda García, con N.I.F Q, arquitecto colegiado nº por el Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla y León Este, demarcación de Valladolid y domicilio en c/ Tormes, 29, C.P , Laguna de Duero (Valladolid). 3 ANTECEDENTES URBANÍSTICOS Instrumento de planeamiento general urbanístico vigente en el Término Municipal: Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Villaralbo (en adelante NN. SS.), aprobadas por Acuerdo de 28 de abril de 1995, de la Comisión Provincial de Urbanismo de Zamora y publicadas el 18 de mayo de 1995 en el Boletín Oficial de Castilla y León, y sus modificaciones posteriores. Modificaciones Puntuales de las NN. SS. de especial relevancia para la modificación ahora propuesta: o Modificación Puntual con el título, Modificación de uso de suelo en parcela municipal. Aprobada en fecha 23 de julio de 1998, y publicada en el BOCyL de fecha 25 de febrero de o Modificación Puntual con el título, Modificación del Art Condiciones de volumen del suelo no urbanizable. Aprobada en fecha 6 de abril de 2005, y publicada en el BOCyL de fecha 9 de agosto de Otros instrumentos urbanísticos aplicables en el Término Municipal: Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal con Ámbito Provincial de Zamora, aprobadas por Orden de fecha 3 de julio de 1998 de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y publicadas en el Boletín de Castilla y León en fecha 14 de julio de Son de aplicación complementaria en el Suelo No Urbanizable de Municipios con Normas Subsidiarias Municipales. Directrices Esenciales de Ordenación del Territorio de Castilla y León, aprobadas por la LEY 3/2008, de 17 de junio. Plan Regional de Ámbito Territorial Valle del Duero, aprobado por el Decreto 21/2010, de 27 de mayo. 4 OBJETO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Este documento tiene como objeto dos fines: 1. Modificación del Art. 106 Condiciones de volumen, de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Villaralbo. 2/5

5 Modificación de los parámetros urbanísticos que regulan el Suelo No Urbanizable Común y el Suelo No Urbanizable Protegido por su Valor Agrícola en cuanto a la ocupación máxima de parcela permitida. a. Aumento del porcentaje de ocupación máxima permitida para instalaciones agropecuarias e industrias, talleres y almacenes de apoyo al desarrollo rural en el Suelo No Urbanizable Común y el Suelo No Urbanizable Protegido por su Valor Agrícola, pasando del 20% al 30%. b. Posibilidad de cómputo de superficie de parcelas no colindantes de una misma titularidad y afectas por una misma actividad en el cálculo de la ocupación máxima de parcela permitida, para los usos de instalaciones agropecuarias e industria, talleres y almacenes de apoyo al desarrollo rural y utilidad pública e interés social, bajo una serie de condiciones, en el Suelo No Urbanizable Común y en el Suelo No Urbanizable Protegido por su Valor Agrícola. 2. Cambio de ordenanza de aplicación en determinadas parcelas y edificios de titularidad municipal con uso de equipamiento público afectos por ordenanzas diferentes a la específica que existe a tal efecto en las NN. SS. denominada Ordenanza Dotaciones Comunitarias. Recientemente, el Ayuntamiento ha trasladado consulta a la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Zamora sobre la procedencia de aplicación de la Ordenanza Dotaciones Comunitarias de las NN. SS. en parcelas municipales con uso actual de equipamiento público pero con otra ordenanza de aplicación, alcanzándose Acuerdo Favorable por parte de la Comisión en sesión celebrada el día 11 de abril de No obstante, el Ayuntamiento ha considerado oportuno trasladar dicho Acuerdo a los documentos de planeamiento vigentes publicados oficialmente mediante la presente Modificación Puntual de las NN. SS. con el objetivo de dar cumplimiento al Art. 144 de la LUCyL, Publicidad de los instrumentos urbanísticos. 5 JUSTIFICACIÓN LEGAL 5.1 Encuadre legal Legislación de aplicación Ley 8/2007, de 28 de Mayo, de Suelo y RDL 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo. Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, y sus modificaciones posteriores Ley 5/1999, de 5 de abril, de Urbanismo de Castilla y León, y sus modificaciones posteriores, (en adelante LUCyL). Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, y sus modificaciones posteriores, (en adelante RUCyL). Los cambios propuestos por esta Modificación se consideran no incluidos en ninguno de los casos expuestos en el Art. 168 del RUCyL, por lo que no cabe considerar una revisión de 3/5

6 las NN. SS. sino una Modificación del mismas, regulada en los Art. 169 y ss. del mismo reglamento. La Modificación Puntual se realiza conforme al Art. 58 de la LUCyL, al Art. 167, 169 y siguientes de la Sección 5ª del Capítulo V del Título II del RUCyL, y sus modificaciones posteriores, y a las Disposiciones Transitorias Primera y Tercera del Decreto 45/2009, de 9 julio, por el que se modifica el Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León. La Modificación Puntual incluye una modificación de los equipamientos públicos en suelo urbano consolidado. Sin embargo, no se considera de aplicación el Art. 172 del RUCyL, pues no se sustituyen equipamientos sino que se incorporan nuevas parcelas y edificios al conjunto de los mismos. Por lo que, la superficie final de equipamientos es superior a la inicial. La Modificación Puntual incluye una modificación de las condiciones de volumen en el Suelo No Urbanizable (Suelo Rústico, según la Disposición Transitoria Tercera del D 45/2009) y un cambio de uso del suelo en parcelas municipales con uso de equipamientos públicos dentro del Suelo Urbano. No obstante, no se considera de aplicación el Art. 173 del RUCyL por los siguientes motivos: No se produce aumento en la densidad de población o del número de viviendas. En la modificación de las condiciones de volumen del Suelo No Urbanizable Común y del Suelo No Urbanizable Protegido por su Valor agrícola, en concreto, la ocupación máxima de parcela, no se produce aumento del volumen edificable, pues dicho concepto se considera un parámetro específico del proceso de urbanización del suelo urbano y urbanizable y no aplicable al Suelo No Urbanizable. La modificación se restringe a dos categorías del Suelo No Urbanizable, el cual se considera un suelo no incluido en el proceso de urbanización, atendiendo al Art. 30 del RUCyL y al Art. 12 del REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo. En el cambio de uso de parcelas municipales con uso de equipamientos, no se produce aumento del volumen edificable con destino privado. La modificación únicamente genera aumento de las dotaciones urbanísticas públicas. 5.2 Trámite ambiental En el Art. 157 del RUCyL se establece qué tipos de modificaciones de los instrumentos de planeamiento general precisan de trámite ambiental. La Modificación propuesta se considera no incluida en ninguno de los supuestos establecidos en los apartados 2 (conforme a la Orden MAM/1357/2008, de 21 de julio, por la que se determina qué tipo de modificaciones de planeamiento general han de someterse al procedimiento previsto en la Ley 9/2006, de 28 de abril sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente) y 3 del Art. 157 del RUCyL, por lo que no precisaría realizarse Trámite Ambiental. 6 SUSPENSIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS Las modificaciones planteadas conllevan alteraciones en la calificación urbanística y en la ordenación general del Suelo No Urbanizable, por lo que se considera de aplicación el Art. 156 del RUCyL, lo que conlleva la suspensión del otorgamiento de las licencias urbanísticas 4/5

7 citadas en los párrafos 1º, 2º, 3º y 4º de la letra a) y 1º y 2º de la letra b) del Art. 288 del mismo reglamento en las siguientes áreas y parcelas. Todas las parcelas incluidas dentro del Suelo No Urbanizable Común y del Suelo No Urbanizable Protegido por su Valor Agrícola de las NN. SS. Las parcelas con cambio de la ordenanza de aplicación - Parcela sita en c/ Félix Rodríguez de la Fuente, 15 (nº 5 según datos catastrales). - Parcela sita en c/ San Isidro, Parcela sita en c/ Fausto Villar, 24 (nº 22 según datos catastrales). - Parcela sita en c/ Zamora, Parcela sita en c/ La Iglesia, 5. El acuerdo de aprobación inicial puede ordenar, justificadamente, el otorgamiento de otras licencias urbanísticas, así como de la tramitación de otros instrumentos de planeamiento o gestión urbanística. En Villaralbo, mayo de 2014 EL ARQUITECTO Fdo.: Ricardo Cepeda García 5/5