Manual para la realización de obras menores de forma ambientalmente correcta en los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid

Transcripción

1 Manual para la realización de obras menores de forma ambientalmente correcta en los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid Por un Madrid más sostenible

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3 Manual para la realización de obras menores de forma ambientalmente correcta en los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid Por un Madrid más sostenible 3

4 Índice A. Marco de referencia Antecedentes Objetivos Marco legal Estructura del Manual B. Directrices generales para obras menores ambientalmente correctas Introducción Directrices C. Especificaciones ambientales en las obras menores de los edificios municipales C.1. Criterios y medidas para optimizar el consumo de agua C.1.1. Criterios generales en el diseño C.1.2. Criterios generales en las obras C.2. Criterios y medidas para optimizar el consumo de energía C.2.1. Criterios generales en el diseño C.2.2. Criterios generales en las obras

5 C.3. Criterios y medidas para optimizar la gestión de materiales C.3.1. Criterios generales en el diseño C.3.2. Criterios generales en las obras C.4. Criterios y medidas para optimizar la gestión de residuos C.4.1. Criterios generales en el diseño C.4.2. Criterios generales en las obras D. Listado de criterios y medidas ambientales para introducir en los pliegos de condiciones E. Anexos E.1. Anexo de normativa E.2 Programa Europeo Greenlight

6 A Marco de Referencia Antecedentes Objetivos Marco Legal Estructura del Manual 6

7 Antecedentes Desde la Dirección General de Sostenibilidad y Agenda 21, del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad, se están desarrollando una serie de iniciativas con el objetivo de incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal. Entre las iniciativas ya desarrolladas destaca el Código de Buenas Prácticas Ambientales en la Contratación Pública del Ayuntamiento de Madrid, actual documento de referencia del proceso de implantación de las buenas prácticas ambientales en la contratación pública.2 Para complementar estas iniciativas, desde la Dirección General de Sostenibilidad y Agenda 21 se ha encargado a la empresa Enviros Spain S.L. la realización de un Manual para que las Obras Menores que se lleven a cabo en los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid se desarrollen de forma ambientalmente correcta. Objetivos El principal objetivo del Manual para la realización de obras menores ambientalmente correctas en los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid es el de actuar como documento guía para el establecimiento de las directrices y criterios de sostenibilidad que deben regir las operaciones de reforma y rehabilitación que se realicen, y, en último término, para la incorporación de criterios de sostenibilidad en los Pliegos de condiciones para la realización de obras menores en los edificios e instalaciones del Ayuntamiento de Madrid. 7

8 Marco legal El actual marco normativo sobre edificación se rige, desde enero de 2006, por el Código Técnico de la Edificación (CTE), según establece la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE). Las Normas Básicas de la Edificación (NBE), documentos de referencia hasta diciembre de 2005, han sido derogadas, habiendo sido actualizadas e incluidas en el CTE. Por otra parte, las Instrucciones de hormigón EHE y EF, de carácter básico, coexisten con el CTE, así como otras normativas reglamentarias que afectan a las instalaciones de los edificios (RIPCI, REBT, RITE, RIGLO, etc.), actuando también como referencias externas al CTE. Finalmente, el CTE, como marco técnico de carácter básico, puede ser complementado por normativas dictadas por las distintas Administraciones competentes en la materia. En este sentido, la LOE y el CTE exigen la obligación de disponer del Libro del Edificio, en el que, ente otros, deben definirse todos los aspectos relativos a su mantenimiento. Paralelamente, la Directiva Europea 2002/91/CE de Eficiencia Energética en la Edificación, de aplicación en la legislación española desde el 4 de enero de 2006, establece un conjunto de nuevas exigencias de carácter energético tales como los requisitos mínimos de eficiencia energética en iluminación, aislamiento, calefacción, climatización y agua caliente sanitaria; la certificación energética de edificios; o el aprovechamiento de la energía solar. El Código Técnico de la Edificación y la revisión del Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios (RITE), abordan y dan respuesta a gran parte de estos nuevos requisitos. Igualmente, el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética en España, desarrollado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, contempla una serie de medidas de aplicación en el sector de la edificación. Por otra parte, el Plan de Fomento de las Energías Renovables ( ) apuesta decididamente por el aprovechamiento de la energía solar, considerando el aprovechamiento de la energía solar térmica como la tecnología renovable de mayor incidencia en la edificación. Finalmente, existe todo un conjunto de reglamentación básica referente a diversos aspectos ambientales (agua, energía, residuos, impactos visuales, acústicos, etc.) que, a modo de referencia, se adjunta al final del capítulo correspondiente. 8

9 Estructura del manual El presente Manual se estructura en dos partes claramente diferenciadas. En la primera parte se exponen las directrices generales que deben aplicarse para mejorar la sostenibilidad de las operaciones de reforma o rehabilitación, y su destinatario es el gestor del edificio o instalación. Las directrices se han estructurado en función del vector al que aplican (agua, energía, residuos o materiales), estableciendo para cada una de ellas un conjunto de criterios y medidas ordenadas en función de su coste económico y del beneficio ambiental que conllevan (teniendo en cuenta que es muy diferente aplicar una medida correctiva o de mejora en edificios ya existentes que considerar estos criterios en la fases iniciales de diseño de un nuevo edificio o instalación). La segunda parte del Manual consiste en un extracto de los criterios y medidas establecidos anteriormente, y su función es doble: (1) Facilitar la introducción de criterios de sostenibilidad en los Pliegos de condiciones de reforma o rehabilitación, y (2) Facilitar a los responsables de las obras el seguimiento de la aplicación de los criterios y de las pautas de comportamiento previamente establecidas en los Pliegos. 9

10 Directrices generales para la ejecución de obras menores de forma Bambientalmente correcta 10

11 Introducción En primer lugar, se entiende por obra menor aquella que modifica, reforma o rehabilita un edifico existente sin alterar su configuración arquitectónica ni tener carácter de intervención total. Así, se entienden como tales las obras parciales que no produzcan una variación esencial de la composición general, volumen o estructura, y que no tengan por objeto cambiar los usos característicos del edificio. Por sostenibilidad, y de forma abreviada, se entiende el uso racional de los recursos naturales, que es aquél que no compromete la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Por tanto, una reforma o rehabilitación sostenible es aquella que, simultáneamente, minimiza los impactos ambientales asociados a su desarrollo y permite mantener y adecuar las instalaciones y edificios para que éstos puedan desempeñar sus funciones de la forma más eficiente posible. De esta manera, el presente Manual establece un conjunto de criterios y medidas con el objetivo de optimizar el consumo de recursos asociado a las obras menores de adecuación de un edificio o instalación, así como de minimizar la generación de residuos y garantizar que éstos se gestionen de forma adecuada. En caso de una obra de más envergadura se tomarán como referencia aquellos criterios y medidas establecidas en el apartado correspondiente a nuevas edificaciones del Código de Buenas Prácticas Ambientales en la Contratación Pública del Ayuntamiento de Madrid. En el caso de espacios vegetados o espacios públicos, deberán considerarse los criterios pautados en el Manual de Criterios de Sostenibilidad en el Diseño de las Zonas Verdes Urbanas, del propio Ayuntamiento. 11

12 Directrices De forma genérica, las directrices que deben considerarse en el mantenimiento de cualquier edificio o instalación son las siguientes: 1. Minimización del impacto de las intervenciones sobre el medio considerando el uso de sistemas y elementos de bajo impacto ambiental y altamente eficientes, como por ejemplo: Uso de materiales de bajo impacto ambiental. Sistemas energéticos eficientes. Sistemas y elementos para el ahorro de agua. Prácticas adecuadas en la gestión de los residuos. 2. Optimización de las redes de servicios mediante el uso de instalaciones y elementos de bajo mantenimiento y larga durabilidad, considerando su registrabilidad y accesibilidad a los servicios, con el objetivo de facilitar su gestión y, por tanto, su eficiencia: Las directrices establecidas anteriormente se desarrollan mediante especificaciones que se desglosan en dos bloques: (A) criterios generales para el diseño de reformas o rehabilitaciones (obras menores) y, (B) criterios para la fase de obra. Es necesario matizar que este Manual no incluye todas aquellas operaciones que se realizan de forma habitual y que forman parte del trabajo asignado a los equipos de diseño y construcción, así como del posterior mantenimiento del edificio (en este sentido, este Manual es complementado por el Manual para el mantenimiento ambientalmente correcto de los edificios públicos del Ayuntamiento de Madrid). Asimismo, cabe tener en cuenta la necesaria elaboración de un Plan Ambiental aplicable en la fase de obra que garantice la organización y el control de aquellas actividades que puedan ocasionar impactos ambientales. Garantizar la durabilidad de los sistemas y las instalaciones, y el uso de elementos que posibiliten su reemplazo (fácil transporte, piezas normalizadas, recambios, etc.). Optimizar la accesibilidad: sistemas constructivos de fácil transformación y mantenimiento, instalaciones accesibles, sistemas e instalaciones fácilmente desmontables, etc. 12 Desde la aprobación de la Ley de Ordenación de la Edificación, que entró en vigor en Mayo del 2000, se están desarrollando distintas Leyes de Calidad en la Edificación, y documentación de soporte para las mismas, como es el caso del Libro del Edificio. El Libro del Edificio recoge los datos principales del edificio (información gráfica, jurídica y técnica) y a su vez, tiene la función de fomentar la conservación del buen estado de edificios, con sus ins-

13 talaciones complementarias, estableciendo los mecanismos necesarios para un uso y mantenimiento adecuados durante el período de vida útil de los mismos. Es de aplicación para los edificios de nueva construcción y para los obtenidos de un proceso de rehabilitación integral cuyo uso principal sea la vivienda, para los inmuebles para cuyos proyectos de obra nueva se solicitó la licencia de edificación a partir de mayo del año para uso y mantenimiento del edificio y sus instalaciones. Se indican revisiones obligatorias y convenientes de las instalaciones - calefacción, fontanería- y plazos máximos recomendados. Asimismo, se indica el mantenimiento de los materiales usados en la construcción, etc. para que sean observados por el usuario final. Aunque el Libro del Edificio no es obligatorio para edificios ya construidos ni para edificios que no sean de viviendas, se recomienda tenerlo en cuenta para hacer una mejor gestión de los edificios, debido a los aspectos que recoge: Datos iniciales. Contiene la información general del edificio: Identificación, Promotor, Autores del proyecto, Dirección de la obra, Constructor, Industrial instaladoras, Licencias, Fechas de construcción, etc. Registro de incidencias. Se anotarán los cambios de titularidad de la propiedad, cambios de presidente de la comunidad de propietarios, las reformas, rehabilitaciones y cambios de uso que afecten al estado original del edificio, ayudas y beneficios otorgados al edificio, seguros contratados Hojas del control anual del mantenimiento, y Manual de uso y mantenimiento del edificio. Las instrucciones 13

14 Especificaciones ambientales en las obras menores de los cedificios municipales 14 D.1. Criterios y medidas para optimizar el consumo de agua D.1.1. Criterios generales en el diseño D.1.2. Criterios generales en las obras D.2. Criterios y medidas para optimizar el consumo de energía D.2.1. Criterios generales en el diseño D.2.2. Criterios generales en las obras D.3. Materiales D.3.1. Criterios generales en el diseño D.3.2. Criterios generales en las obras D.4. Residuos D.4.1. Criterios generales en el diseño D.4.2. Criterios generales en las obras

15 C.1. Criterios y medidas para optimizar el consumo agua El agua es un bien que siendo escaso en nuestra geografía, es necesario para la vida. Por tanto, es fundamental la ciudad de Madrid, aprobada en el Pleno Municipal el 31 cios, como la Ordenanza de Gestión y Uso Eficiente para tomar medidas dirigidas para su economización y uso correcto. Los criterios que se desarrollan en este capítulo tie- el ahorro de agua y su uso sostenible en los edificios y ser- de mayo de 2006, y que articula una serie de medidas para nen como referencia el compromiso del Área de Gobierno vicios municipales. de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad del Ayuntamiento de Madrid de racionalizar y reducir su consumo de agua, do en función de su capacidad de aplicación inmediata y de Los criterios que a continuación se exponen se han ordena- adoptando medidas para el ahorro de agua en sus servi- su relación entre coste económico y beneficio ambiental. C.1.1.Criterios generales en el diseño La fase de diseño de una reforma o rehabilitación es la más oportuna para el establecimiento de las medidas de carácter ambiental. A pesar de la inversión inicial que conlleva la introducción de estas medidas, como por ejemplo el uso de sistemas eficientes en el consumo del agua o de ahorro energético, está inversión es fácilmente amortizable al considerar el ciclo de vida global del edificio. Asimismo, cabe señalar que un diseño ambientalmente correcto proporcionará un mayor grado de confort a los ocupantes del edificio, así como una reducción de los costes energéticos de uso y mantenimiento, y una reducción de la generación de residuos. Criterio 1. Incorporación de sistemas de ahorro en el consumo de agua potable en grifos y otros elementos. Criterio 2. Incorporación de sistemas de aprovechamiento de las aguas grises. Criterio 3. Separación de las redes de aguas pluviales y residuales. C.1.2. Criterios generales en las obras Durante la fase de construcción es cuando deben ejecutarse los requisitos y criterios ambientales establecidos en la fase de diseño. Asimismo, en esta fase deben considerarse también un conjunto de criterios cuyo objetivo es la mitigación de los impactos ambientales derivados de la ejecución de las propias obras, y centrados principalmente en la gestión de los recursos hidráulicos y energéticos, así como en garantizar que la planificación de la obra considere aspectos como la gestión de los residuos y la minimización del impacto sobre el entorno. En esta fase cabe remarcar la importancia de la responsabilidad profesional, así como de la formación ambiental del personal encargado del proceso de construcción. Es imprescindible también la comunicación entre el equipo de proyectación y el de construcción. Criterio 4. Protección de las aguas freáticas y superficiales. Criterio 5. Minimización del uso de agua durante el proceso de obra. Criterio 6. Recogida de aguas pluviales y de escorrentía durante el proceso de obra. 15

16 Criterio 1 Incorporación de sistemas de ahorro en el consumo de agua potable en grifos y otros elementos. Medida 1 Instalación de sistemas de reducción del consumo de agua en equipos de grifería en uso. Especificaciones (Este criterio es de aplicación obligatoria a partir del 31 de mayo de 2006, con la entrada en vigor de la Ordenanza de la Gestión del Uso Eficiente del Agua. En concreto, el artículo 12 de la Ordenanza establece la obligatoriedad de instalar dispositivos ahorradores de agua en los edificio públicos de nueva construcción y da un año de plazo a los edificios ya existentes. Los dispositivos ahorradores son pequeños elementos que pueden incorporarse a la mayoría de grifos que no disponen de ellos. Su precio es bajo, son de fácil instalación y conllevan un ahorro significativo del consumo de agua. Algunos de los sistemas economizadores que se encuentran en el mercado son: 1. PERLIZADORES: Son dispositivos que mezclan aire con el agua. Sustituyen a los filtros habituales de los grifos y evitan la sensación de pérdida de caudal al reducir la abertura del grifo. Existen diversos modelos para griferías de lavabos, bidés, cocinas y duchas. Asimismo, la forma de los filtros de los perlizadores evita los bloqueos causados por la acumulación de cal. Algunas roscas antiguas no coinciden con las roscas métricas actuales. Ejemplos de perlizadores Economizan, según el modelo y marca, entre un 35 y un 50% de agua y energía. 16

17 2. REDUCTORES DE CAUDAL: Son dispositivos que reducen el caudal de agua en función de la presión. Algunos modelos se intercalan entre la llave de corte y el latiguillo en el caso de grifos de lavabo, bidé o fregadero; y, en el caso de las duchas, entre el grifo y el flexo. Otros modelos sustituyen el filtro habitual del grifo, aportando las mismas prestaciones que los perlizadores. Existen también mangos de ducha con el dispositivo ahorrador ya incorporado. Ejemplos de reductores de caudal Su colocación es muy sencilla, y se comercializan con acabado en roscas de distintos tamaños para su acoplamiento a diferentes grifos. Algunas roscas antiguas no coinciden con las roscas métricas actuales. Dependiendo de la presión de la red y del modelo, se logran ahorros de entre el 40 y el 60%. Ejemplos de aireadores Nota: Las operaciones de mantenimiento necesarias en todos estos dispositivos economizadores para mantener su eficiencia son: un desmonte periódico y la extracción de la cal acumulada. 17

18 Medida 2 En el caso de sustitución de la grifería existente, uso de equipos monomando con sistemas de reducción del consumo de agua. Especificaciones El mercado ofrece modelos de grifería que tanto por los materiales utilizados como por el diseño y la incorporación de las nuevas tecnologías resultan altamente eficientes. Asimismo, se recomienda también el uso de equipos que dispongan de ecoetiqueta. Estos productos son equiparables económicamente a los no economizadores, suponiendo un ahorro importante tanto del consumo agua como de la energía. Ejemplos de grifería monomando para lavabos En concreto, los grifos monomando con apertura en dos fases permiten lograr ahorros aún mayores que los grifos monomando tradicionales, puesto que la primera fase de apertura actúa a modo de limitador de caudal. 1. GRIFOS CON AIREADOR: Los aireadores pulverizan el agua a presión continua a partir de 1 bar de presión sin aumentar su caudal a presiones mayores. Los aireadores actúan aumentando el volumen de agua, de forma que con un menor caudal se logra el mismo efecto. Así, su uso reduce el flujo de agua de salida por punto de consumo. Aparentemente el grifo es igual. Ejemplos de grifería monomando para duchas Los aireadores conllevan ahorros del 50%. Estos dispositivos son económicos y de fácil colocación. 18

19 2. GRIFOS CON TEMPORIZADOR: Se accionan mediante un pulsador y se cierran después de un tiempo establecido. La temporización evita que queden grifos abiertos y reduce el tiempo de funcionamiento, siendo en consecuencia muy recomendable en aseos públicos. Según el modelo se consiguen ahorros de entre el 40 y el 65%, y el periodo de amortización es de unos seis meses. 3. GRIFOS CON REGULADOR DE CAUDAL: Disponen de un sistema interno que reduce el caudal de salida del agua. Algunos de estos dispositivos pueden instalarse de forma muy sencilla sin desmontar el grifo. Otros modelos sin embargo se ubican en el interior del cuerpo del grifo, de modo que su instalación resulta un poco más compleja. Estos dispositivos son especialmente indicados para lugares públicos, ya que permiten reducir el caudal máximo en hasta un 50%. Ejemplos de grifería monomando con temporizadores Cabe destacar que los grifos disponibles en el mercado no suelen ser ahorradores, ya que atienden a la Normativa de Calidad Europea. Ésta determina que la grifería que se comercializa en Europa debe proporcionar un suministro mínimo de 12l/min en baños, bidés, cocinas y duchas, y de 20l/min en el caso de bañeras, siendo estos valores muy elevados respecto a los criterios de ahorro aplicables a los países mediterráneos. Ejemplos de grifería monomando con temporizadores 19

20 Medida 3 Uso de dispositivos reductores del consumo de agua en duchas. Especificaciones Adaptaciones en modelos no ahorradores: REDUCTORES DE CAUDAL: Las duchas tradicionales consumen 15 l/min. Los reductores de caudal disminuyen la sección de paso del tubo, siendo los más conocidos los estranguladores de caudal. Son dispositivos muy económicos y su instalación es sencilla, colocándose entre el grifo y el flexor. Si las duchas son muy antiguas puede haber incompatibilidades. Ejemplos de reductores de caudal Los reductores de caudal logran ahorros de entre el 30 y el 60%, según la presión de la red. No se recomienda su uso cuando la presión de la red se encuentra por debajo de lo habitual (1-3 bars). Ejemplos de interruptores de caudal INTERRUPTORES DE CAUDAL: Son dispositivos que permiten interrumpir el caudal de la ducha durante la fase de enjabonado. Este sistema es idóneo en duchas con grifería de dos entradas de agua (en monomandos no es necesario), ya que permite reanudar el uso de la ducha sin tener que volver a regular la temperatura del agua, evitando el consiguiente desaprovechamiento de agua y energía. La instalación es muy sencilla. No resulta conveniente en sistemas con calentadores de gas. 20

21 El uso de estos dispositivos conlleva ahorros de entre el 10 y el 40% del consumo de agua. DUCHAS DE ALTA EFICIENCIA Y CON TEMPORIZA- DORES: En el mercado existen distintos tipos de cabezales de ducha que mezclan aire con el agua, logrando aumentar la velocidad de salida y disminuir el flujo de agua, a la vez que reducir las incrustaciones de cal. Ejemplos de sistemas economizadores en duchas 21

22 Medida 4 Incorporación de sistemas de reducción del consumo de agua en váteres. Especificaciones Estos sistemas se incorporan a sistemas convencionales no ahorradores de agua, ayudando al mecanismo de descarga convencional a cerrar fácilmente, limitando de esta manera la descarga de agua de la cisterna. LOS CONTRAPESOS. Son un conjunto de pesos que se incorporan directamente en el sistema de descarga, de manera que cuando éste se deja de elevar, se cierra de forma inmediata. Estos sistemas únicamente se pueden instalar en modelos tradicionales de cisternas, siendo incompatibles con cisternas que ya incorporen mecanismos de ahorro (botones de interrupción, de doble descarga, etc.). Su instalación es muy sencilla y se logran ahorros del 40%. Ejemplos de contrapesos para cisternas 22

23 LOS TOPES. Los topes son anillas o tubos de goma que se incorporan en la parte superior de la barra metálica que configura el mecanismo de descarga, actuando como tope contra la tapa de la cisterna e impidiendo que ésta se vacíe de forma completa. Para que la cisterna se descargue totalmente el tirador debe mantenerse levantado más tiempo. Son dispositivos muy económicos, fáciles de instalar y que conllevan ahorros del 50%. Ejemplos de topes para cisternas Nota: Actualmente las cisternas se fabrican con una capacidad de 6 litros, mientras que la capacidad de las anteriores a los años 80 era de litros, y la de las cisternas de los años 80 y 90 era de 10 litros. 23

24 Medida 5 Uso de cisternas con sistemas ahorradores de agua. Especificaciones Las cisternas actuales tienen una capacidad menor a la de su depósito (6 litros), y suelen incorporar mecanismos de ahorro. Los sistemas más habituales son los de descarga interrumpible y los de doble descarga. Asimismo, se recomienda la sustitución de las cisternas por fluxores. CISTERNAS CON INTERRUPTOR DE DESCARGA. Es un único botón situado en la parte superior de la cisterna que al ser accionado por segunda vez interrumpe la descarga de agua. Ejemplos de dispositivos de doble descarga CISTERNAS DE DOBLE DESCARGA. Estas cisternas liberan 3 o 6 litros de agua según el botón que se accione. La instalación de cisternas de doble descarga exige una inversión muy limitada y permite obtener ahorros del 50%. Ejemplos de interruptores de descarga 24 FLUXORES. Las cisternas fluxor incorporan un sistema de descarga de técnica fiable que reduce el ruido y el consumo de agua. Con los modelos fluxor, las cisternas van empotradas o adosadas a la pared, dejando a la vista únicamente una tubería y el sistema que acciona dicha cisterna, que puede tratarse de una palanca, un pulsador o cualquier otro mecanismo que se elija. Para la instalación de este sistema es necesario asegurar un nivel mínimo de presión de agua y disponer o instalar una tubería de un diámetro tal que permita el paso de un caudal considerable de agua sin que disminuya su presión.

25 Especificaciones La instalación de fluxores reúne las siguientes ventajas: En la mayoría de los casos el inodoro puede instalarse más cerca de la pared. Suprime los molestos ruidos que producen las cisternas al llenarse. Ejemplos de fluxores para inodoros y urinarios Elimina la condensación y el goteo en tiempo húmedo. A los pocos segundos de utilizarse se encuentran en disposición de ser nuevamente utilizados. Actualmente, los edificios públicos suelen incorporan fluxores en los inodoros, los cuales realizan breves descargas de agua a elevada presión. Este sistema garantiza una correcta limpieza del inodoro y mantiene adecuadas características en cuanto a fiabilidad y antivandalismo. Los primeros fluxores que se diseñaron presentaban el inconveniente de que su consumo podía llegar a superar los 19 litros de agua por descarga. Sin embargo, los fluxores actuales han reducido significativamente la cantidad de agua utilizada por descarga. Asimismo, mediante sencillas modificaciones de su mecanismo interno, el consumo de agua por descarga puede reducirse al 50%, ofreciendo cifras similares a las de las cisternas más eficientes (Fuente: Fundación Ecología y Desarrollo). Nota: También se encuentran en el mercado sistemas de fluxores para urinarios. Ejemplos de fluxores para inodoros y urinarios Cabe destacar el uso de estos mecanismos y dispositivos no supone en la mayoría de casos un coste adicional del producto, y en ningún caso un sobrecoste significativo. 25

26 Medida 6 Uso de grifería termostática. Especificaciones Estos grifos disponen de un preselector de temperatura que mantiene la salida del agua a la temperatura deseada. Además de agua, su uso conlleva un importante ahorro energético sin pérdida de confort para el usuario, ya que al cerrar el grifo para enjabonarse y volverlo a abrir, el agua sale a la misma temperatura. Algunas marcas disponen también de un regulador de caudal que puede manipularse con un volante o maneta, siendo tan fácil elegir el caudal como la temperatura. Suponen un ahorro de hasta el 50% del consumo de agua y energía. Ejemplo de grifo termostático 26

27 Medida 7 Uso de sensores de presencia para el accionamiento del agua de lavabos y urinarios (tener en cuenta el artículo 12 de la Ordenanza de Gestión y Uso Eficiente de Agua en la ciudad de Madrid) Especificaciones Los grifos con sensores infrarrojos son actualmente el sistema más avanzado. Funcionan mediante infrarrojos que se activan por proximidad, de forma que el agua fluye al colocar las manos bajo el grifo y se interrumpe el suministro al retirarlas. Necesitan instalación eléctrica o a pilas, según los modelos. Existen también sensores de las mismas características para urinarios. El uso de sensores de este tipo conlleva ahorros de entre el 70 y el 80%. Ejemplos de sensores De los diferentes tipos de grifos y mecanismos de ahorro citados, éste es el que presenta el precio más elevado. Cabe destacar que muchos de los fabricantes comercializan modelos antivandálicos de los diferentes tipos de grifos descritos hasta ahora, con el objetivo de garantizar su funcionamiento y durabilidad en lugares públicos. 27

28 Medida 8 Uso de sistemas altamente eficientes para el riego de zonas verdes. Especificaciones Los sistemas de goteo, microirrigación y aspersión presentan una eficiencia muy elevada si se aplican de forma adecuada, y su precio es equiparable al de muchos de los sistemas de riego existentes. El uso de estos sistemas conlleva ahorros muy significativos del consumo de agua. En este sentido, será importante adecuar el sistema de riego al tipo de espacio (no es lo mismo un patio interior que un espacio verde exterior) y al tipo de vegetación. Ejemplo de microaspersor 28

29 Se recomienda asimismo el uso de programadores horarios de riego (realizar el riego en franjas horarias de baja radiación) y de sensores de humedad (para evitar el riego en caso de lluvia o niebla). En este sentido, el documento de referencia es el Manual de diseño y mantenimiento de los espacios públicos del Ayuntamiento de Madrid. Ejemplo de microaspersor 29

30 Criterio 2 Incorporación de sistemas de aprovechamiento de las aguas grises. Medida 9 Estudio de viabilidad relativo a la incorporación de sistemas para el aprovechamiento de las aguas grises. Especificaciones Las aguas grises son las aguas procedentes de duchas y lavabos (lavamanos). La reutilización de estas aguas dentro de un mismo edificio consigue disminuir el consumo de agua potable, a la vez que reducir el vertido de aguas residuales. A estas aguas, una vez recicladas, se les puede dar diferentes usos (que no requieran calidad de agua potable), siendo los más frecuentes la limpieza y como agua de descarga en inodoros o urinarios. Para ello es necesario tratar convenientemente estas aguas. Ejemplo de elementos para la reutilización de aguas grises 30

31 El proceso de depuración se inicia con el transporte de las aguas grises por un conjunto de tuberías independientes hasta un depósito de almacenamiento donde, tras un proceso de decantación, son sometidas a un tratamiento biológico. A continuación son desinfectadas mediante rayos ultravioleta y almacenadas en un tanque de aguas de servicio, desde donde son bombeadas a una segunda red de canalización y distribuidas a los puntos de consumo. La reutilización de las aguas grises de las duchas para los inodoros supone una opción viable y existente en el mercado, pero para que los sistemas funcionen adecuadamente es necesario un correcto mantenimiento. Ejemplo de elementos para la reutilización de aguas grises 31

32 Criterio 3 Separación de las redes de aguas pluviales y residuales. Medida 10 Incorporación de sistemas para la recogida y el aprovechamiento de las aguas pluviales. Especificaciones La recogida del agua de lluvia para usos como el riego de las zonas verdes y la limpieza de los espacios exteriores es una medida fácil de aplicar si se prevé desde las fases de diseño del edificio o desde las fases preliminares de cualquier intervención o rehabilitación de envergadura. En el caso de edificios ya existentes será necesario estudiar la viabilidad en función del espacio disponible para la instalación de los depósitos o acumuladores de agua. Ejemplos de tanque y depósitos de agua 32

33 En el mercado existen distintos tipos de depósitos o tanques acumuladores de agua, que van desde depósitos de plástico (polietileno) a tanques de hormigón. El sistema completo incluye una unidad de control, un tanque acumulador y unos filtros. Estos sistemas son de fácil utilización pero requieren un adecuado mantenimiento. Ejemplos de tanques acumuladores de agua 33

34 Criterio 4 Protección de las aguas freáticas y superficiales durante el proceso de obra. Medida 11 Incorporación de sistemas de protección de las aguas freáticas. Especificaciones LDurante la obra deberán protegerse las aguas freáticas y superficiales mediante la minimización de los movimientos de tierras, la colocación de capas protectoras del nivel freático, etc. De la misma manera, en el caso de que el edificio disponga de zonas verdes o no pavimentadas serán protegidas de las maquinarias o de cualquier afectación posible resultante del proceso de ejecución de la obra. Asimismo será necesario garantizar en todo momento el correcto drenaje del agua. También es necesario establecer las medidas necesarias para evitar el vertido indebido de aguas residuales, como por ejemplo las aguas resultantes de la limpieza de las cisternas de hormigón. En el caso de que durante el proceso de rehabilitación se utilicen instalaciones sanitarias provisionales para el personal, será necesario planificar previamente los vertidos de las aguas y residuos que éstos generen. 34

35 Criterio 5 Minimización del uso de agua durante el proceso de la obra. Medida 12 Minimización del uso de agua durante el proceso de la obra mediante la instalación de aparatos de control y regulación. Especificaciones Es necesario el uso de sistemas ahorradores de agua tanto en las instalaciones provisionales (principalmente, lavabos y vestuarios) destinadas al personal de las obras, como en las mangueras que se utilicen. Para ello se recomienda el uso de fluxómetros. Asimismo, también se recomienda tomar medidas dirigidas a optimizar el consumo de agua en las diferentes operaciones que se realicen en la obra, como por ejemplo en el remojo de los ladrillos y otros prefabricados antes de su colocación. Se sugiere, siempre que sea posible, remojar todo un palet de ladrillos mediante su manipulación con grúa en un contenedor, antes de su colocación en la zona de uso. De esta manera se ahorrará agua y no será necesario que los paletas los mojen antes de colocarlos. En este punto es necesario destacar la importancia de llevar a cabo actuaciones de formación ambiental para el personal de la obra, así como la evaluación de los consumos de agua de las principales actividades de la obra, a fin de identificar posibles desviaciones y poder establecer objetivos de ahorro. Ejemplo de medida de ahorro de agua en la obra Finalmente, mantener las instalaciones de agua en un buen estado evitará posibles fugas. 35

36 Criterio 6 Recogida de aguas pluviales y de escorrentía durante el proceso de la obra. Medida 13 Instalación de balsas y superficies para la recogida de las aguas pluviales y de escorrentía durante la obra, así como su reutilización. Especificaciones Siempre que la obra lo permita se recomienda establecer mecanismos para el aprovechamiento de las aguas pluviales. Asimismo, y siempre que sea posible, se recomienda el uso de agua no potable en las diferentes operaciones de las obras. Ejemplo de instalación de balsa en obra 36

37 C.2.1. Criterios de ecoeficiencia en la energía Los criterios que se desarrollan en este capítulo tienen como referencia la Directiva Europea relativa a la eficiencia energética de los edificios (en vigor desde diciembre 2002), así como su transposición a través del Código Técnico de la Edificación (apartados específicos de ahorro energético y aislamiento térmico). El principal objetivo de esta directiva es el fomento de la eficiencia energética en los edificios, considerando las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como los requisitos ambientales interiores. Ello es debido a que el consumo de energía vinculado al mantenimiento de los ambientes interiores en condiciones de confort adecuadas es el gasto energético más significativo asociado a la fase de uso de los edificios. Según el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE), los valores de confort son los siguientes: Invierno: 20-23ºC y la humedad relativa de entre 40-60% Verano: 23-25º y la humedad relativa de entre 40-60% Considerando los aspectos anteriormente descritos Los criterios propuestos se ordenan en función de su capacidad de aplicación inmediata y de la relación entre coste económico y beneficio ambiental real. 37

38 Datos de ahorro energético con la aplicación de medidas correctivas en edificios existentes MEDIDAS EVALUADAS AHORRO CALEFACCIÓN REFRIGERACIÓN Regulación día-noche temperaturas de consigna 2,8% 6,8% Mejora en los sistemas de regulación de climatización 0,6% 3,1% Mejora de cristalería 3,4% 0,6% Mejora en la perfilería de ventanas 4,9% 1,0% Aislamiento fachadas de nueva construcción 12,0% -0,4% Aislamiento medianas de nueva construcción 8,6% -0,3% Aumento de la inercia térmica en oficinas -0,8% 5,9% Fuente: empersa Aiguasol. C.2.1.Criterios generales en el diseño La fase de diseño de una reforma o rehabilitación es el momento clave para la incorporación de las medidas de carácter ambiental. En este sentido, los principales criterios a considerar para la optimización del consumo de energía son los siguientes: Criterio 1. Adaptación a los condicionantes del entorno (máximo aprovechamiento de los recursos naturales, luz y ventilación, protecciones). Criterio 2. Mejora del aislamiento aústico y térmico del edificio. Criterio 3. Sistemas de alumbrado de alto rendimiento. Criterio 4. Uso de aparatos eficientes de climatización, calefacción y de agua caliente sanitaria. Criterio 5. Zonificación e instalación de equipos de control y regulación automática. Criterio 6. Aprovechamiento de la energía solar térmica (ordenanzas solares municipales). Criterio 7. Aprovechamiento de la energía solar fotovoltaica. 38

39 C.2.2. Criterios generales en las obras En relación a la fase de ejecución de las obras, los criterios ambientales que debereán considerarse son: Criterio 8. Uso de sistemas de alumbrado de alto rendimiento durante la ejecución de las obras. Criterio 9. Establecimiento de medidas para el ahorro de energía durante el proceso de la obra. 39

40 Criterio 1 Adaptación a los condicionantes del entorno (máximo aprovechamiento de los recursos naturales, luz y ventilación, protecciones pasivas, etc.). Medida 1 Incorporación de doble acristalamiento en ventanas situadas en fachadas orientadas a norte, este y oeste. Especificaciones Las orientaciones norte, este y oeste son las que desde el punto de vista térmico requieren una mayor atención, ya que la radiación solar que reciben es mínima. Incorporar doble acristalamiento en estas orientaciones disminuye las pérdidas energéticas y supone por tanto un ahorro económico a largo plazo. También permite controlar mejor el confort interior tanto en invierno como en verano, evitando tanto pérdidas por transmisión como la entrada de calor, y conllevando por tanto un ahorro en calefacción y refrigeración. Con la mejora de los aislamientos en ventanas (paso de un vidrio simple a uno doble) se logran ahorros del 15% en el consumo energético. A Asimismo, es importante garantizar la inexistencia de puentes térmicos que den lugar a pérdidas innecesarias. A parte de las mejoras térmicas, los dobles acristalamientos suponen también una mejora en el aislamiento acústico de los edificios. Ejemplos de doble acristalamiento Existen en el mercado distintos tipos de vidrios y distintos fabricantes. Por tanto, será necesario estudiar para cada caso cuál es la solución más adecuada. 40

41 Asimismo, es importante comprobar periódicamente el estado de la carpintería, realizando un mantenimiento de la misma para garantizar que cierra correctamente y evitar pérdidas energéticas. Cabe recordar que la incidencia de la radiación solar sobre una fachada sur se producirá durante casi todo el día. En invierno esta aportación de calor nos ayudará a reducir el gasto de calefacción. En verano como la altura del sol es superior, con la colocación de pequeños elementos (protectores solares fijos) que hagan sombra evitaremos la radiación directa y el calor. En climas como el nuestro, aunque la introducción de doble vidrio a sur puede producir captaciones energéticas muy importantes, luego ese mismo calor debe de ser eliminado por ventilación para evitar sobrecalentamientos excesivos. Ejemplos de doble acristalamiento 41

42 Medida 2 Diseño de protectores solares y sistemas de ventilación natural. Especificaciones El uso adecuado de protectores solares permite controlar la entrada directa de radiación solar al interior de los edificios, evitando así problemas de sobrecalentamiento y, por tanto, reduciendo las necesidades de refrigeración. Considerando que cada orientación presenta unas peculiaridades específicas en relación a la captación solar (por ejemplo, la orientación este recibe radiación por la mañana, y la oeste por la tarde), es importante realizar un tratamiento diferenciado de elementos protectores y de control lumínico acorde con su orientación. Así: En orientaciones este y oeste, es conveniente instalar una combinación de protecciones solares fijas y móviles, ya que éstas últimas permiten una gestión directa por parte de los usuarios según sus necesidades. Ejemplos de lamas horizontales en fachadas a sur 42

43 Dado el grado de inclinación de los rayos solares en orientación oeste, la fachada de esta orientación precisará de elementos para el control de la radiación solar en los meses más cálidos. En este sentido, se sugiere la disposición de lamas verticales en esta fachada a fin de posibilitar el completo control de la radiación solar que es transmitida al interior. En el caso de fachadas orientadas a sur o suroeste, resultan útiles las protecciones solares pasivas de tipo horizontal. Para las fachadas orientadas a sur, los protectores pueden ser fijos. Si existieran patios, éstos deben considerarse como sistemas para el acondicionamiento pasivo que con una mínima inversión reducen el consumo energético y aumentan el confort (permiten la inclusión de elementos de sombra fijos o móviles, ventilaciones naturales o forzadas, etc.). Ejemplos de protectores solares 43

44 Criterio 2 Mejora del aislamiento térmico del edificio. Medida 3 Diseño y ajuste del nivel de aislamiento e inercia térmica de los cerramientos según su orientación. Especificaciones Aumentar los aislamientos mínimos y ajustarse a los requisitos del Código Técnico de la Edificación permitirá reducir el coeficiente de transmisión térmica de los edificios y, por tanto, reducir considerablemente el consumo energético a medio y largo plazo. Algunas de las medidas que se deben considerar para disminuir el consumo energético serán: Garantizar que las ventanas cierran correctamente, sobre todo en los cerramientos situados a norte y noreste. Las cubiertas deben estar aisladas térmicamente y ser de color oscuro para captar la máxima radiación solar. Disponer de sistemas de ventilación en las cubiertas evita sobrecalentamientos y, por tanto, reduce el consumo de energía a la vez que mejora las condiciones de confort. Ejemplos de protectores solares en orientación sur. En el caso de repintar las fachadas se deben utilizar colores claros a fin de reflejar la radicación solar incidente, con zócalos de colores oscuros para aumentar la inercia térmica (salvo que la integración en 44

45 la estética urbana en un área particular exija lo contrario). Aislar térmicamente los forjados de piso siempre que se realicen mejoras en el edificio. Realizar un forjado inferior para la planta baja en lugar del uso de soleras en contacto con el terreno, con el objetivo de protegerlo de la humedad del soporte. Minimizar las infiltraciones de aire exterior, instalando puertas dobles o automáticas en los accesos, o mejorando el hermetismo de los cierres. Estas acciones mejoran el confort y ahorran energía en climatización. También es conveniente evitar la formación de puentes térmicos, garantizando de esta manera la continuidad del aislamiento en aquellos puntos más sensibles, como por ejemplo los marcos de carpinterías y cantos de forjados (las pérdidas de calor provocadas por los puentes térmicos pueden llegar a representar el 10% del consumo en calefacción). Ejemplos de materiales aislantes naturales. Nota: Preferentemente, los aislamientos deberían proceder de materiales naturales (ver apartado Materiales de este mismo documento). 45

46 Criterio 3 Sistemas de alumbrado de alto rendimiento. Medida 4 Uso de sistemas de iluminación de bajo consumo y alta eficacia y, preferiblemente, que dispongan de ecotiqueta europea (o equivalente). Especificaciones Existe el compromiso del licitador (establecido en el Manual de Contratación del Ayuntamiento) de exigir a los proveedores de productos y equipos de iluminación la adhesión al Programa Greenlight de la Unión Europea (ver Anejo), mediante el cual las empresas se comprometen a mejorar la iluminación de los edificios y a instalar en ellos la tecnología más eficiente desde el punto de vista energético disponible en el mercado. Ejemplos de tubos fluorescentes compactos En espacios interiores se deben usar lámparas de fluorescencia con recubrimiento trifósforo y reactancias electrónicas. La segunda opción es el uso de lámparas de fluorescencia normal, o bien fluorescentes compactos con reactancia electrónica y bombillas de vapor de sodio de alta presión. Se evitará en cualquier caso el uso de bombillas convencionales incandescentes, halógenas y de vapor de mercurio. 46

47 Tabla de equivalencias entre bombillas incandescentes y fluorescentes compactas: EQUIVALENCIA BOMBILLAS Convencional Fluorescente compacto Ahorro económico en la vida útil de las bombillas Ahorro de emisiones de CO2 en la vida útil de las bombillas 65 Kg 110 Kg Meses en amortización 15 W 3 W 9 29,5 meses 25 W 5 W 17 17,7 meses 40 W 7 W Kg 10,7 meses 60 W 11 W Kg 16 meses 75 W 15 W Kg 13,2 meses 100 W 20 W Kg 10 meses 120 W 23 W Kg 12.9 meses Fuente: Guía técnica de eficiencia energética en iluminación: oficinas; y Guía técnica de eficiencia energética en iluminación: centros docentes. Editadas por el IDAE. Las bombillas halógenas duran el doble que las incandescentes o convencionales; dadas sus características se recomienda utilizar sistemas para la regulación del flujo de luz. 47

48 Lámparas fluorescentes compactas o de bajo consumo Lámparas fluorescentes El licitador debe dar la máxima prioridad a la eficiencia energética en la elección de las luminarias. Las de carcasa metálica son preferibles a las de plástico, y las reflectantes son mejores que las difusoras. En cuanto a las lámparas, las de bajo consumo y larga duración son las más recomendables. Como criterio general, las fluorescentes son preferibles a las halógenas y a las de incandescencia (por este orden). Entre las de fluorescencia, son preferibles las de balastos electrónicos de alta frecuencia y recubrimiento trifósforo. Lámparas de halogenuros metálicos Lámparas de vapor de sodio Para las bombillas y tubos fluorescentes de bajo consumo se debe pedir la posesión de la etiqueta ecológica europea o certificación equivalente. Se estima que el consumo de las lámparas de bajo consumo es del 20% en relación al consumo de las lámparas incandescentes. No obstante, los fluorescentes de bajo consumo presentan un mayor 48

49 Ejemplos de iluminación con LEDs coste de adquisición, y incorporando asimismo una sustancia tóxica como el mercurio, por lo que deben establecerse requisitos adicionales relativas a la gestión de estos residuos, cuya responsabilidad debe corresponder al proveedor, mediante el establecimiento de un sistema de devolución. En caso contrario, el Ayuntamiento deberá contratar a un gestor autorizado. Para espacios exteriores y para la señalización, los mecanismos más adecuados son los sistemas LEDs. En espacios que no requieran de altas medidas de seguridad es aconsejable el uso de lámparas de vapor de sodio de luz cálida y alto rendimiento. Ejemplo de señalización con LEDs Para la iluminación de espacios comunitarios, así como para los accesos con detectores de presencia, se aconseja el uso de lámparas incandescentes. 49

50 Criterio 4 Uso de aparatos eficientes de climatización y calefacción, y de agua caliente sanitaria. Medida 5 Uso de equipos de bajo consumo y alta eficacia y, preferiblemente, que dispongan de ecotiqueta europea (o equivalente). Especificaciones Para la climatización de los edificios se priorizará el uso de bombas de calor, ya que permiten tanto la refrigeración como la calefacción de las estancias. Estos equipos pueden suministrar más energía de la que consumen, puesto que recuperan energía del ambiente exterior, reduciendo de esta manera el consumo energético asociado a su funcionamiento. Los sistemas de climatización pueden ser de calentamiento o enfriamiento del aire de las estancias o bien por radiación. La utilización de un sistema u otro depende de las dimensiones, la distribución de los espacios del edificio, su altura, el uso, etc. Ejemplos de bomba de calor y aparatos acondicionadores En espacios de grandes dimensiones y de gran altura (p. ej. pabellones deportivos) es altamente recomendable instalar equipos de radiación. Ejemplo máquina de refrigeración por absorción solar 50 BOMBA DE CALOR ACCIONADA ELÉCTRICAMENTE. Este sistema (de frío y calor) trabaja mediante un circuito de compresión, y se caracteriza por su elevado rendimiento (85%). Cabe destacar sin embargo, que el elevado rendimiento de este tipo de bombas de calor está condicionado al hecho que la temperatura exterior no se encuentre por debajo de los 5º 8ºC; en el caso de que se den estas temperaturas, se desaconseja su uso.