Historia del control dopaje en el Uruguay

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1 Historia del control dopaje en el Uruguay Dr. José Veloso Fernández Ministerio de Turismo y Deporte Dirección Nacional de Deporte Ministerio de Deporte y Juventud Comisión Nacional de Educación Física

2 INTRODUCCION La lucha contra el dopaje en el Uruguay comienza por el año 1966 cuando el médico a cargo de la sanidad del plantel seleccionado que concurriera al mundial de fútbol en Inglaterra trae a consideración de la Autoridades estatales, la información surgida en el Congreso Médico sobre la creciente problemática de este tipo de conducta entre los deportistas, avizorando problemas de alto riesgo sanitario y ético para el futuro del deporte uruguayo y mundial. LEGISLACION En 1967 se dicta una reglamentación que a la postre se transforma en Ley dotando de un determinado presupuesto fijo a la Comisión Nacional de Educación Física, (Organismo rector del deporte en Uruguay) para iniciar procedimientos tendientes a controlar y erradicar el dopaje si existiere en el Uruguay. Posteriormente en 1969 se crea la primer normativa pública que define el dopaje, se edita la primer lista de sustancias prohibidas y sé normatizan los controles de dopaje sobre muestras de orina analizadas en dependencias de los Laboratorios del Jockey Club Uruguayo. En 1971 se decreta la creación un departamento médico para tomas de muestras y de un laboratorio en la División Medicina de la Comisión Nacional de Educación Física existiendo ambos en la actualidad. Posteriormente y en decretos subsecuentes se procedió a la modificación de la lista de sustancias y a la extensión de las sanciones por dopaje. Las normativas fueron las siguientes: Ley del 9 de enero de Artículos N 134 a 140 (inc.). Se faculta a la CNEF para realizar la lucha contra el dopaje en el país. Decreto N 43 del 22 de enero de Se define el dopaje, se crea la primer lista de sustancias dopantes y el primer régimen de sanciones. Decreto N 317 del 27 de mayo de Se crea un laboratorio donde remitir las muestras de orina, y un departamento médico que las obtenga; se actualiza la lista de sustancias dopantes y se modifican las normas sancionadoras.

3 Ley N del 18 de marzo de Se aprueban normas que regulan la actividad deportiva y se tipifican delitos contra el deporte, como el dopaje. Decreto N 642 del 5 de diciembre de Se modifica la lista de sustancias dopantes; incluyéndose los esteroides anabólicos androgénicos, (aunque aún no era posible detectarlos). Decreto N 163 del 2 de mayo de Se puede considerar este como la normativa a la fecha, renovadora en materia de modificaciones para el control de dopaje en el Uruguay. En este Decreto normativo se establecen importantes cambios: a) Se actualiza la lista de sustancias dopantes modernizándola amparándose en la lista oficial de sustancias y métodos de dopaje del Comité Olímpico Internacional,. Lista abierta que se modificara automáticamente con cada cambio que el Ejecutivo del COI apruebe luego de cada sesión de su Comisión Médica. b) Se crean los controles fuera de competencia, útiles en detecciones de drogas que se administran y se suprimen previo a las competencias. c) Se actualizan las sanciones ajustándolas al tipo de droga utilizada (normativa COI). d) Se crea una comisión técnica especial integrada por representantes de los organismos encargados de la vigilancia y control sanitarios en materia de consumo de sustancias en el país con la función de analizar los casos y las modificaciones que la Comisión Médica del COI hace sobre las drogas, actualizándolas para el Uruguay. e) Se crea el Registro de Sanciones deportivas. f) Se otorga a la CNEF a través de su Area Medica la posibilidad de organizar todo tipo de mecanismos de información divulgación promoción de salud en contra de esta conducta permitiendo que los técnicos preparados en la materia se adjunten a los diferentes programas educativos sanitarios y hagan el tratamiento de esta temática en todo el país dentro de los programas de educación sanitaria. g) Se adopta el sistema de toma de muestras VERSAPAK (aprobación COI) para recolección de muestras. Este Decreto se aprueba durante la 1er. Jornada de MERCOSUR y Dopaje con la presencia de las autoridades más importantes de la región en materia de lucha contra drogas. Decreto N 271 del 12 de agosto de Se modifica la lista de sustancias y métodos dopantes, actualizándola a la oficial del COI. Decreto N 316 del 3 de noviembre de Se modifica la lista de sustancias y se modifican los artículos N 29 y N 30 creándose una normativa que para aquellos deportistas con un resultado positivo por drogas de abuso puedan transcurrido un tiempo prudencial del cumplimiento de la sanción, demostrando estar en tratamiento de rehabilitación y con controles sorpresivos fuera de competencia sobre esas drogas; la posibilidad de reducir las sanciones aplicadas.

4 Decreto N 253 del 31 de agosto del Se establecen los controles fuera de competencia en los atletas de alto rendimiento. Se transforma la Comisión Nacional de Educación Física en Ministerio de Deporte y Juventud. Se actualiza la lista de sustancias y métodos prohibidos en le deporte. Decreto N 279 del 28 setiembre del Se cuantifican las sustancias detectables por perfil de cuantificación. La Comisión Nacional de Educación Física (CNEF) se transforma en el actual Ministerio de Deporte y Juventud y como organismo rector del deporte a nivel nacional se implementa un Programa Nacional Antidopaje. El laboratorio logra al acreditación ISO 9002 como paso siguiente para la acreditación internacional en materia analítica. Decreto Nº 183 del 13 de mayo de Se actualizan las sustancias y métodos prohibidos y se modifican las sanciones para el apoyo en la recuperación del deportista con casos positivos por drogas de abuso. Se adquiere el material olímpico BEREG KIT. Se renueva el PROGRAMA NACIONAL ANTIDOPAJE como base de acción del Programa Mundial Antidopaje de la WADA (Agencia Mundial Antidopaje), en educación y control. En representación gubernamental Uruguay propone incluir el tema antidopaje regional en los temas básicos de asistencia del CADE (Consejo Americano del Deporte) y CONSUDE (Consejo Sudamericano del Deporte). Decreto Nº 131 del 20 de abril de Se homologa el Código Mundial Antidopaje de la WADA AMA en la legislación nacional del país, y se pone en práctica el Estándar Internacional de Testeo y el estándar Internacional TUE (Formulario de Excepción Terapéutica), Decreto Nº 383 del 26 de octubre del Se modifica el régimen de sanciones y se homologa las sanciones a uruguayos en el extranjero, así como las sanciones a aplicar por casos positivos a deportistas extranjeros en nuestro país.. Decreto Nº 045 del 8 de agosto de Manteniendo la homologación del Código Mundial Antidopaje de la WADA AMA se crea un proceso de rehabilitación a costo del atleta para los caso positivos por abuso de sustancias adictivas (cocaína y marihuana)

5 AÑOS IMPORTANTES PARA EL ANTIDOPAJE URUGUAYO AÑO Con la creación de los controles fuera de competencia se realiza una actualización del sistema antidopaje en pro de una posible harmonización internacional. Se concurre en representación gubernamental a la 1er. Conferencia Mundial de Dopaje en Lausana (Suiza) y se firma un compromiso de crear una agencia única, independiente y cristalina para todo el deporte mundial. AÑO En representación gubernamental se firma el compromiso de adopción del Código Mundial Antidopaje, en la 2da. Conferencia Mundial Antidopaje en Copenhague, se modifica la normativa que entrará en vigencia en el 2004, tomando como base lo explicitado en el Código Mundial de WADA y se prepara al Departamento de Control de Dopaje del Ministerio de Deporte y Juventud para transformarlo en una Agencia Regional Antidopaje de WADA para armonizar y unificar la política antidopaje en Sudamérica. AÑO Se realiza en nuestro país el 1er. SIMPOSIO EDUCATIVO DE WADA y en marzo se inspecciona la capital para ser sede de la Agencia Regional Latinoamericana compitiendo con Santiago de Chile y Bogotá. En mayo se otorga la Sede Regional y en diciembre se funda la misma estando emplazada en el Torre II del World Trade Center. AÑO Se firma la Convención de UNESCO contra el dopaje, y se crea la COMISION NACIONAL ANTIDOPAJE (MTD, MSP, COU). AÑO Se incorporan como Proyecto en la Legislación Nacional los Artículos Mandatorios del CODIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE. La ONAD actualiza los procedimientos, sobre la base del cumplimiento de los Estándares Internacionales. AÑO Habiendo sido declarado por la AGENCIA MUNDIAL ANTIDOPAJE la Legislación Nacional en línea con el Código Mundial Antidopaje se envía al Parlamento para su aprobación. Asimismo, la ONAD actualiza su accionar local e internacional sobre la base del cumplimiento de los Estándares Internacionales e inicia el manejo del Sistema ADAMS.

6 ESTADÍSTICAS DEPARTAMENTO DE CONTROL DEL DOPAJE - AREA MEDICA 1. CONTROLES DE DOPAJE REALIZADOS AÑO MUESTRAS POSITIVOS PORCENTAJE (%) , % % 2011 (Noviembre) ,7% TOTAL %

7 Del año 1972 no se tienen registros. 2. DEPORTES TESTADOS CON CASOS POSITIVOS DEPORTES MUESTRAS POSITIVOS Atletismo Automovilismo 75 5 Básquetbol Boxeo Ciclismo Físico-culturismo Fútbol Halterofilia Hockey 48 1 Rugby Natación 80 5 Triatlon 10 1 Yachting SUSTANCIAS DOPANTES ENCONTRADAS ESTIMULANTES 216 casos Cocaína 88 Anfetamina 45 Fenmetrazina 3 Efedrina 36 Cafeína 2 Estricnina 11 Fenilpropanolamina 2 Femproporex 8 Pseudoefedrina 2 Niquetamida 6 Heptaminol 1 Ethamivan 5 Ritalina 1 Pemolina 4 Anfepramona 1 TETRAHIDROCANNABINOL 20 casos NARCOTICOS 14 casos Codeína 12 Dextropropoxifeno 1 Pentazocina 1 ESTEROIDES ANABOLICOS 30 casos Estanozolol 12 Mesterolona 1 Nandrolona 6 Metandienona 1 Metenolona 5 Mestanolona 1

8 Boldenona 1 Metiltestosterona 1 Oximetolona 1 Testosterona 1 ANESTESICOS LOCALES 3 casos Lidocaína no declarada B 2 AGONISTAS: 1 caso Salbutamol no declarado DIURETICOS: Canrenona Furosemida Triamtirene METODOS PROHIBIDOS Negativa a brindar muestra de análisis Adulteración de las muestras de análisis 3 casos 2 casos 1 caso 19 casos 14 casos 5 casos En 22 casos se detectaron dos drogas dopantes en la misma muestra, mientras que en CUATRO casos se detectaron tres sustancias dopantes en la misma muestra.

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