LEGISLACIÓN ESPAÑOLA PARA INCENTIVAR LA ENERGÍA RENOVABLE

Transcripción

1 LEGISLACIÓN ESPAÑOLA PARA INCENTIVAR LA ENERGÍA RENOVABLE Noviembre 2008

2 Apoyo a las energías renovables Por qué son necesarios los esquemas de incentivo? Compensar los costes de las externalidades presentes en las energías no renovables Incentivar la implantación de nuevas tecnologías poco maduras 2 esquemas principales Feed-in tariffs el legislador regula el precio de venta de la electricidad renovable y deja al mercado la cantidad de potencia a instalar Green certificates el legislador fija unas cuotas mínimas de energías renovables, las compañías distribuidoras de electricidad deben establecer acuerdos con productores de energías renovables Las energías renovables se han desarrollado sobre todo en países con sistemas feed-in tariff: Dinamarca, Alemania, España. Además, puede haber incentivos fiscales, como es el caso de Estados Unidos. 2

3 Qué es necesario para que los incentivos funcionen? Objetivo: previsibilidad a la retribución que se obtendrá durante toda la vida de la inversión y asegurar un riesgo bajo y un retorno suficiente Cómo favorecer el desarrollo de las renovables? Voluntad política real. Políticas de Estado Políticas de alcance superior a la legislatura Estabilidad regulatoria Facilita el acceso a la financiación de proyectos mediante Project Finance y la inversión externa 3

4 El caso español evolución legislativa Ley 80/1980, de Conservación de la Energía fomento de la cogeneración y centrales minihidraúlicas Plan Energético Nacional incentivos a la cogeneración y de la producción con energías renovables para intentar pasar del 4,5 % de la producción nacional de energía eléctrica en 1990 al 10% para el año La Ley 40/1994 (LOSEN) consolidó el concepto de régimen especial: en un mercado regulado verticalmente integrado, se permiten los productores independientes de energías renovables. Las compañías eléctricas están obligadas a comprar la energía producida a unas tarifas específicas Ley 54/1997 liberalización del sistema eléctrico, separación entre actividades de generación, distribución, transporte y comercialización de electricidad. RD 2818/1998 las renovables cobraban una tarifa fija, establecida como un porcentaje de la tarifa media de referencia RD 436/2004 las renovables podían optar entre vender la energía en el mercado eléctrico, a un precio variable, cobrando además una prima fija, o cobrar una tarifa fija RD 661/2007 las renovables pueden cobrar una tarifa fija o vender la energía a precio variable, cobrando además una prima variable (en función del precio del mercado) Plan de Energías Renovables objetivo energías renovables pueda cubrir el 12% del consumo de energía primaria i en el año

5 El caso español - Conclusiones La legislación permitió la aparición de productores eléctricos independientes Acceso a red regulado las compañías eléctricas tradicionales, debían permitir el acceso a red de los productores independientes y estaban obligadas a comprar la energía Se garantizaron tarifas fijas para las energías renovables, estables en el tiempo El gobierno estableció Planes de Energías Renovables Objetivos de potencia instalada por tecnología sirvieron de base para el establecimiento de tarifas Establecimiento de deducciones fiscales a la inversión en energías renovables Establecimiento de ayudas para I+D en energías renovables Las tarifas para las diferentes fuentes de energía renovable se han ido revisando para que se cumplan los objetivos de los Planes de Energías Renovables. 5

6 EVOLUCIÓN DE LA POTENCIA INSTALADA EN ESPAÑA EXTRAORDINARIO DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN ESPAÑA ESPECIALMENTE, EÓLICA Y SOLAR FOTOVOLTAICA Evolución de la potencia eólica instalada FUENTE: AEE FUENTE: ASIF Evolución de la potencia solar instalada 6

7 LA SOLAR TERMOELÉCTRICA, EL PRÓXIMO BOOM PROYECTOS DE ENERGÍA SOLAR TERMOELÉCTRICA EN ESPAÑA 7

8 Tarifas según RD 661/2007 TARIFAS 2008 Posibilidad de optar entre venta a tarifa fija o a precio de mercado (variable) con una prima variable A partir de octubre de 2008 se reduce la prima a las nuevas instalaciones fotovoltaicas a 0,32 c /kwh, porque se superaron los objetivos del Plan de Energías Renovables Las tarifas se actualizan anualmente en función del IPC 8

9 GRACIAS POR SU ATENCIÓN