II CURSO DE CALIDAD, CONTAMINACIÓN Y PROTECCIÓN DEL SUBSUELO

Transcripción

1 5 al 9 de junio de 2006 II CURSO DE CALIDAD, CONTAMINACIÓN Y PROTECCIÓN DEL SUBSUELO Dirección y coordinación Juan Pablo Pérez Sánchez Hidrogeólogo Asociado de Garrigues Medio Ambiente Benito Rivera Geólogo Gerente DMR Riarga Presentación La aprobación del RD 9/2005 que regula la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, establece por primera vez un marco regulatorio específico para este aspecto ambiental hasta ahora descuidado por la normativa ambiental europea y estatal. Un año y medio después de su entrada en vigor, cobra si cabe más importancia, conocer en detalle las exigencias de esta normativa, evaluar las repercusiones que está teniendo en los diferentes sectores implicados y afianzar un grado de conocimiento elevado en el campo de la investigación y descontaminación de emplazamientos contaminados, pues se trata de una de las áreas de conocimiento que más trabajo está generando en el último lustro y venideros. Objetivo Los objetivos del curso son facilitar a los alumnos el conocimiento teórico y práctico sobre la composición y las propiedades de un suelo, las diferentes fuentes de contaminación del subsuelo y las técnicas de caracterización y saneamiento del mismo. Se pretende dotar al alumno de formación sobre la prevención y gestión adecuada medioambiental, todo ello explicado dentro del marco legislativo regulatorio. El curso se realizará mediante explicaciones teóricas y de casos prácticos, utilizándose los medios audiovisuales más convenientes. 31

2 Lugar y duración El curso se impartirá en la sede del Ilustre Colegio Oficial de Geólogos, Avda. Reina Victoria 8, 4º B, Madrid (metro Cuatro Caminos), en sesiones de mañana y tarde, de 09:30 a 14:00 horas y de 16:00 a 19:30 horas, excepto el viernes que será sólo de mañana. Dirigido a Geólogos, ingenieros, licenciados en Ciencias y alumnos del último curso de Licenciaturas e Ingenierías, que quieran emprender el desarrollo de su especialización profesional en el campo de los Suelos Contaminados. Matrícula e inscripción La cuota de inscripción por asistente, que incluye la documentación correspondiente, a los temas impartidos, así como las correspondientes prácticas, es de: 500 : No colegiados del ICOG 400 : Colegiados en activo del ICOG y miembros de la AIGE 300 : Colegiados en situación de desempleo y estudiantes de Geología e Ingenierías, justificado documentalmente La Dirección del Curso atenderá las solicitudes en función de las plazas disponibles por riguroso orden de abono de los derechos de matrícula. Tendrán prioridad los colegiados del ICOG siempre que efectúen el abono antes del 1 de junio. Documentación y diploma Al inicio del Curso se entregará la documentación teórica y práctica. La Dirección del Curso extenderá un Certificado-Diploma a todos los alumnos que hayan asistido con regularidad a las clases. Programa El Curso se aborda desde dos perspectivas, la correctiva y la preventiva. En la correctiva, se introducen los conceptos básicos de calidad de los suelos y las aguas subterráneas; se describen los fundamentos de los diferentes tipos de contaminación, puntual y difusa; se profundiza en la metodología y en las técnicas de investigación y en la descontaminación de terrenos contaminados mediante el desarrollo de los fundamentos teóricos y la realización de 32

3 un caso práctico; adicionalmente se desarrollará un capítulo especial dedicado a la aplicación de la metodología del Análisis de Riesgos. En cuanto a la perspectiva preventiva, se estudian los métodos y fundamentos de la prevención y de la gestión medioambiental correcta, incluidos los Sistemas de Gestión Medioambiental y las Mejores Técnicas Disponibles, así como la fase de diagnóstico a través de la Auditoría Medioambiental. Así mismo, se dedica una especial atención al marco jurídico de la gestión de los suelos y explotación de las aguas subterráneas, ya que se estima que su conocimiento es fundamental para comprender la situación actual en cuanto a su protección y gestión. Para ello, se considera la normativa fundamental vigente de ámbito comunitario, estatal (Ley de Residuos, RD 9/2005 de Suelos Contaminados y Ley de Aguas) y autonómica. En la tabla adjunta se presentan, de manera detallada, los contenidos del Curso, junto con las horas dedicadas a cada tema, tanto teóricas como prácticas. El contenido que se impartirá de cada tema es: Calidad natural del suelo. Calidad en función del uso Definición de suelo. Componentes del suelo. Formación de un suelo. Estructura y propiedades de un suelo. Fondo geoquímico natural de un suelo. Usos del suelo en función de su calidad y viceversa. Origen y tipos de contaminación del suelo Contaminación difusa. Fundamentos Conocimiento teórico y práctico sobre fuentes de contaminación difusa del subsuelo: actividades agroganaderas y urbanas. Procesos y vías de afección del subsuelo. Fuentes primarias y fuentes secundarias de contaminación. Contaminación puntual. Fundamentos. Conocimiento teórico y práctico sobre fuentes de contaminación puntual del subsuelo: industrial y ganaderas. Procesos y vías de afección del subsuelo. Fuentes primarias y fuentes secundarias de contaminación. Legislación aplicable Conceptos jurídicos básicos. Fundamentos del Derecho. Distribución de competencias 33

4 Qué es el derecho?. Fuentes del derecho. Los órdenes jurisdiccionales. Distribución de competencias. Marco jurídico de la conservación y gestión medioambiental. Derecho medioambiental. Marco jurídico de la gestión y explotación de aguas. Estrategia Comunitaria para la Protección del suelo. Ley de Residuos Situación de la protección del suelo en la Unión Europea: la estratégica comunitaria para la protección del suelo. Marco jurídico de los suelos contaminados en España: los artículos 27 y 28 de la Ley 10/1998, de Residuos. Texto refundido de la Ley de Aguas. La Directiva Marco La Ley 1/2001: texto refundido de la Ley de Aguas y los reglamentos del Dominio Público Hidráulico que la desarrollan. Régimen de concesiones de aprovechamientos. Autorizaciones de vertido y de infiltración. Principios fundamentales de la Directiva Marco del Agua. Objetivos y consecuencias. Ley sobre el Control Integrado de la Contaminación. Ley 16/2002, IPPC Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación. Implicaciones en la gestión de los suelos y las aguas subterráneas. Metodología y técnicas de detección iniciales de la contaminación: la auditoría ambiental Diagnóstico medioambiental de un emplazamiento: la Auditoría Medioambiental. Trabajos previos de gabinete. Planificación de la auditoría: reunión inicial, revisión de la documentación, entrevistas con el personal relevante del emplazamiento, visita de las instalaciones, reunión final. Elaboración de informes: situación normativa vigente, listado de la documentación facilitada, situación actual del emplazamiento, recomendaciones y evaluación de las inversiones. Metodología y técnicas de caracterización de emplazamientos contaminados Planificación de los trabajos. Metodologías y técnicas de investigación de terrenos contaminados. Estudio histórico. Técnicas de gabinete: consulta de bases de datos públicas (topográficas, geológicas, hidrogeológicas, fototecas). Técnicas de campo: metodología de trabajo en campo, investigación de vapores, realización de calicatas, sondeos de investigación, diseño de muestreo, toma de muestras, ensayos hidráulicos. Tipos de sondeos medioambientales. Instrumentación. Tratamiento de datos e interpretación de resultados. Técnicas de cartografía de contaminantes. 34

5 Análisis de riesgos Origen del análisis de riesgos. Función del análisis de riesgos. Fundamentos teóricos: identificación del riesgo, relación dosisrespuesta, evaluación de la exposición y caracterización del riesgo. Fundamentos prácticos: elaboración de un modelo conceptual del emplazamiento, uso de herramientas de cálculo y modelos de flujo y de transporte, cuantificación del riesgo y estimación de las concentraciones residuales admisibles. Valores de fondo y de referencia. Protocolos de control. Metodología y técnicas de saneamiento y descontaminación de emplazamientos contaminados Planificación de los trabajos: plan de seguridad; ensayo piloto; proyecto de detalle; ejecución, instalación y puesta en marcha; seguimiento y control; desmantelamiento y restauración. Técnicas de saneamiento en función del contaminante, de los medios afectados y del emplazamiento: técnicas de inertización, extractivas, biodegradación, lavado de suelos y de contención. Fundamentos de la prevención y de la gestión medioambiental. Mejores técnicas disponibles y mejores prácticas medioambientales: los BREFS. Sistemas de gestiónmedioambiental Métodos y fundamentos de la prevención y de la gestión medioambiental: los Sistemas de Gestión Medioambiental y las Mejores Técnicas Disponibles. Tipos de sistemas de gestión medioambiental. Procedimiento de implantación. Política medioambiental en la empresa. Establecimiento de los principios básicos. Manual de procedimientos. Auditorías internas y externas: de pre-certificación, certificación y seguimiento. Acciones correctoras. La mejora continua. Profesorado María Dolores Moreno Dra. en Ingeniería Química. Master en Toxicología. Asociada de Garrigues Medio Ambiente. José María Martínez Geólogo. GEOCISA. 35

6 Juan Carlos Calvo Abogado. Gómez-Azebo y Pombo. Juan Pablo Pérez Hidrogeólogo. MBA. Asociado de Garrigues Medio Ambiente. Ana Barreira Dra. en Derecho. Presidenta del Instituto Internacional de Derecho Medioambiental. Benito Rivera Geólogo. Gerente de DMR Riarga. César Pindado Geólogo. Jefe de Proyecto URS. Especialista en descontaminación del subsuelo. Luis González García Abogado Asociado de Garrigues Abogados. Begoña Beneytez Lic. en Farmacia. Jefe de Proyecto en Gestión Medioambiental. Esther Maroto Dra. en Geología. Jefe de Proyecto en TPA. Fernando Egea Ingeniero Superior Agrónomo. Jefe de Proyecto de URS. Especialista en descontaminación del subsuelo. Roberto García Polo Químico. Consultor Senior de Garrigues Medio Ambiente. 36