La Energía, un sector en transformación, retos y oportunidades.

Transcripción

1 CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS CCU La Energía, un sector en transformación, retos y oportunidades. d BLOQUE VIII. LOS CONSUMIDORES. Valladolid, 8 de octubre 2010.

2 CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS CCU Máximo órgano de consulta y representación institucional a escala nacional de los consumidores y usuarios. Integrado por organizaciones y cooperativas de consumidores y usuarios más representativas a escala nacional. Defiende e los intereses eses de consumidores y usuarios. Incide en la toma de decisiones que adopten los poderes públicos en relación con la política de consumo.

3 CONSEJO DE CONSUMIDORES Y Funciones: USUARIOS CCU De consulta: órgano consultivo en materia de protección de consumidores y usuarios. Emite dictámenes preceptivos, realiza alegaciones e informes, y elabora estudios. De representación de los consumidores y usuarios a través de AACC. De iniciativa: propone cuestiones de interés y formula propuestas normativas o de actuación. De colaboración en iniciativas públicas en protección del consumidor o usuario y asesora. Impulsa el diálogo social

4 CCU Y AA.CC. EN EL SECTOR DE LA ENERGÍA Participación en órganos de representación de consumidores y usuarios: - Consejo Consultivo de Electricidad CNE, que recae en la asociación de consumidores HISPACOOP. - Consejo Consultivo de Hidrocarburos CNE, que recae en la asociación de consumidores CEACCU. - Grupo Consultivo Europeo de los Consumidores Subgrupo de Energía (DG SANCO, Comisión Europea). Convenio de Colaboración entre CCU y CNE.

5 PAPEL DE ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS Garantizar que se logre un elevado nivel en materia de derechos de los consumidores de energía. Fomentamos el consumo sostenible, en especial, a la combinación de energía, el cambio climático y la influencia de los consumidores en el desarrollo del sector. Asegurar que la información sea precisa e inteligible. ibl Informar y proteger contra prácticas comerciales desleales.

6 LA ENERGÍA, UN SECTOR EN TRANSFORMACIÓN Energía = Servicio de interés económico General: - Actividad de servicio sometida o no a la disciplina del mercado - de interés general y, - sujeta a obligaciones de servicio público. Mercados de la energía con una competencia imperfecta sus mecanismos no garantizan el pleno respeto de los intereses de los consumidores y usuarios de energía.

7 LA ENERGÍA, UN SECTOR EN TRANSFORMACIÓN Los principios rectores de SIG en el Libro Blanco de la CE: Actuación de autoridades d próxima a los ciudadanos. d Objetivos de servicios públicos en mercados abiertos y competitivos. Cohesión y acceso universal. Garantizar derechos de consumidores y usuarios. Control o y evaluación de los servicios. Diversidad de servicios y situaciones. Transparencia y calidad, fiabilidad y seguridad.

8 LA ENERGÍA, UN SECTOR EN TRANSFORMACIÓN Apertura de los mercados de la energía en Europa debía: Proveer con un entorno más competitivo. Permitir la elección y cambio de suministradores de energía. Elegir entre diferentes fuentes de energía; Ofrecer un mejor servicio de atención a los consumidores. Reforzar la protección de los consumidores. Garantizar y hacer respetar sus derechos.

9 EL MERCADO DE LA ENERGÍA, UN SECTOR EN TRANSFORMACIÓN Problemas mal resueltos: Falta de transparencia en los costes. Precios no razonables, no comparables y poco transparentes. Carencia de elección clara de suministradores. Dificultades de suministro y desconexiones de la red. Facturas complicadas y poco claras. Desprotección de los consumidores. Dificultades para reclamar sus derechos. Falta de criterios de calidad aplicados a los servicios con los consumidores. Falta de información de los reguladores y suministradores de energía.

10 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA Conseguir que el mercado se estructure y funcione correctamente: - Traer beneficios reales a los consumidores. - Controlar los mercados, asegurando el incremento de los suministradores de energía, e interviniendo cuando los mercados no sean competitivos. Acciones: - Que reguladores intervengan y aseguren el mercado, incluyendo la regulación de precios. - Modificar la legislación de energía en general, en especial, la eléctrica. - Asegurar que los consumidores estén representados.

11 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA No sobrecargar con información las facturas: -Información precisa, transparente y oportuna sobre facturas, para cambiar fácilmente de suministrador y de manera informada. Acciones: - Determinar la información útil y precisa. - Revisar el impacto de la información y prohibir la información no útil para el consumidor. - Establecer un modelo nuevo de facturación para que sean comprensibles. - Recoger las recomendaciones y los mejores ejemplos de buenas prácticas de la CE.

12 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA Fortalecer a los consumidores con: - Información sobre coste de la energía y consumo de manera regular y continuada; - Información adecuada y real para que consumidores encuentren lugar en el mercado, sean más activos y racionales, y gestionen mejor sus costes y su propio consumo; - Información objetiva, transparente y no discriminatoria respecto a las fuentes de energía; - La elección informada de los consumidores a favor de las energías renovables.

13 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA Acciones: - Poner en marcha los contadores digitales. - Informar mejor sobre las posibilidades de cambio de suministrador. - Informar sobre medidas prácticas de eficiencia energética y ahorro energético. - Ofertas sean comparables y accesibles. - Plazos más cortos de ejecución de cambio de suministrador. - Información fiable sobre la combinación energética y el impacto del medio ambiente.

14 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA Proteger contra la desconexión y hacer más fácil la reconexión: - Establecer medidas y mecanismos de protección efectivos para los consumidores domésticos (especialmente los más vulnerables) contra los cortes de suministro (desconexión), y, - Asegurar que no se ha de pagar altas Asegurar que no se ha de pagar altas cantidades para volver a ser conectados.

15 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MERCADO DE LA ENERGÍA Acciones: - Suministrar gas y electricidad a precios razonables, comparables y transparentes. - Asegurar medidas eficaces que mantengan una energía asequible. - Introducir medidas sociales para evitar la pobreza energética. - Proteger a los consumidores vulnerables. - Posibilidad de volver a conectarse antes de pagar todos las deudas.

16 RETOS DEL SECTOR DE LA ENERGÍA Política energética basada en la seguridad del suministro, la sostenibilidad en un contexto de cambio climático y en la competitividad de los mercados energéticos. Asegurar el abastecimiento energético y respetar el medio ambiente. Informar y educar,, en especial sobre fuentes de energía y el ahorro y la eficiencia energética. Capacitar la elección al consumidor Vías alternativas de solución de conflictos y procedimientos adecuados Proteger a consumidores vulnerables.

17 CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS CCU Muchas gracias por vuestra atención Carmen Redondo Borge credondo@hispacoop.es secretaria.ccu@consumo-inc.es inc.es