Manual para el curso. de elaboración y usos de inventarios de emisiones. Consulte las publicaciones del INE en:

Transcripción

1 A Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Instituto Nacional de Ecología Western Governors Association Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios l proporcionar una base teórica, instructiva y metodológica común para la elaboración y usos de los inventarios, este Manual busca introducir al personal técnico y a las autoridades de las instituciones responsables de la calidad del aire en México, así como al público general interesado, en la temática sobre la importancia y el proceso de generación de inventarios. Este trabajo aporta los principios y conocimientos generales necesarios para impulsar, de esta manera, la preparación de inventarios sistemáticos, comparables y consistentes. Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Consulte las publicaciones del INE en:

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4 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios

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6 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Instituto Nacional de Ecología Western Governors Association

7 Primera edición: mayo de 2007 D.R. Instituto Nacional de Ecología, Semarnat Periférico sur Col. Insurgentes Cuicuilco Deleg. Coyoacán, C.P , México, D.F. Coordinación editorial: Raúl Marcó del Pont Lalli Tipografía: Jorge Martínez Castillejos Diseño de la portada: Álvaro Figueroa Foto de la portada: Ron Niebrugge ISBN: Impreso y hecho en México

8 CONTENIDO Introducción Programa Objetivo general y objetivos específicos Público objetivo Prerrequisitos Materiales necesarios Descripción del curso y métodos didácticos Cronograma de lecciones y actividades Acreditación del curso y reconocimiento Bibliografía y legisgrafía Lección 1. Marco legal y normativo de los inventarios de emisiones Lección 2. Utilidad de los inventarios en la planeación y gestión de la calidad del aire Lección 3. Contaminantes a considerar en un inventario Lección 4. Fuentes de emisión y otras características de un inventario

9 Lección 5. Métodos para estimación : muestreo en la fuente Lección 6. Métodos para estimación : modelos y factores de emisión, balance de materiales, encuestas y extrapolación Lección 7. Aplicaciones prácticas de los inventarios : modelación de la calidad del aire y proyecciones

10 INTRODUCCIÓN Introducción Con el fin de brindar un documento accesible al público y que sea útil en la promoción del desarrollo de capacidades para la elaboración y actualización de inventarios, junto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y con el apoyo de Western Governors Association (WGA), con fundamento en la Fracción XXVIII del Artículo 110 del Reglamento Interior de la SEMARNAT, el Instituto Nacional de Ecología (INE) elabora y publica este Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios de emisiones como material didáctico y de apoyo para la Guía de elaboración y usos de inventarios. Al proporcionar una base teórica, instructiva y metodológica común para la elaboración y usos de los inventarios de emisiones, este Manual busca introducir al personal técnico y autoridades de las instituciones responsables de la calidad del aire, así como a otras personas interesadas, en la temática sobre la importancia y proceso para la generación de inventarios, prestando los principios y conocimientos generales necesarios para impulsar, así, la preparación de inventarios sistemáticos, comparables y consistentes. De antemano se agradecen sus comentarios y observaciones, así como las sugerencias que se consideren pertinentes para

11 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios mejorar el cumplimiento de los objetivos de este Manual. Cualquier sugerencia o comentario favor de dirigirlo a la Subdirección de Inventarios de Emisiones y Modelos del Instituto Nacional de Ecología o a los correos electrónicos vgaribay@ ine.gob.mx y gechaniz@ine.gob.mx. Finalmente, el Instituto Nacional de Ecología quisiera agradecer a todas las personas e instituciones que han colaborado para la realización de este Manual, reconociendo sobretodo la labor de: Rich Halvey y Georgina Echániz Pellicer, Western Governors Association (WGA), Estados Unidos. Ana María Contreras Vigil y Hugo Landa Fonseca, Dirección de Gestión de la Calidad del Aire y RETC, SEMARNAT, México. William B. Kuykendal, Agencia de Protección Ambiental (EPA), Estados Unidos (retirado). Víctor Hugo Páramo Figueroa, Dirección General de Gestión Ambiental del Aire, Secretaría de Medio Ambiente, GDF, México. Grupo Empresarial Energía y Medio Ambiente SA de CV. (GENERMASA). 10

12 PROGRAMA Programa Nombre del curso: Elaboración y usos de inventarios Horas de estudio:* Teoría: 14. Práctica: 14. * El participante deberá dedicar al menos dos horas para la lectura de cada lección y un tiempo equivalente para la solución de cuestionarios y estudios de caso. Objetivo general y objetivos específicos Objetivo general: El participante conocerá los principios en que se sustenta la planeación y elaboración de los inventarios a la atmósfera como parte de la gestión de la calidad del aire, obteniendo elementos básicos sobre la estimación contaminantes provenientes de diferentes fuentes emisoras, tales como fuentes fijas, de área, móviles y naturales. 11

13 Objetivos específicos: Al finalizar el curso el participante: Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Conocerá el marco legal, normativo y administrativo federal relacionado con la planeación, elaboración y usos de los inventarios ; analizará los ámbitos de jurisdicción de los diferentes niveles de gobierno en relación con las fuentes de emisión y reconocerá los principales aspectos de regulación ambiental de dichas fuentes; reconocerá el papel de los inventarios en la gestión de la calidad del aire y en la atención a problemas de contaminación urbana, regional y global; identificará los principales aspectos metodológicos que delimitan el proceso para la elaboración de inventarios de emisiones; conocerá los elementos necesarios para desarrollar un plan de trabajo para elaborar o actualizar un inventario ; obtendrá elementos para identificar las distintas categorías y características de las fuentes de emisión y las bases para estimar emisiones de contaminantes de diversas fuentes de acuerdo con las diferentes técnicas de estimación existentes; y obtendrá bases y criterios para la elaboración de inventarios para modelación y para la realización de proyecciones. Público objetivo Este curso está dirigido al personal técnico y autoridades de las instituciones responsables de la calidad del aire tanto federales como estatales y locales, así como a otras personas interesadas en la elaboración y usos de inventarios. 12

14 Prerrequisitos Se considera recomendable que el participante cuente con antecedentes de educación media superior en el área de ciencias, o bien, alguna experiencia previa en el manejo de datos de diversos tipos de fuentes. Programa Materiales necesarios Además de este Manual, se requiere contar con la Guía de elaboración y usos de inventarios publicada por el Instituto Nacional de Ecología (INE), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y Western Governors Association (WGA), misma que al igual que otros materiales básicos y complementarios, se encuentra disponible en la página de internet: Descripción del curso y métodos didácticos El curso está basado en el estudio de la Guía de elaboración y usos de inventarios (INE, 2005), por lo que el Manual está organizado en lecciones que cubren progresivamente el contenido de dicha Guía. El Manual revisa los conceptos básicos de la legislación y la gestión ambiental relacionados con los inventarios, así como los elementos que se deben considerar en un plan de trabajo para elaborar o actualizar un inventario. De igual forma, el Manual revisa el manejo de información relevante de las diferentes fuentes de emisión, así como las técnicas de estimación de sus emisiones. En relación con los temas del curso, se indica una bibliografía básica y otra complementaria a la que el participante debe recurrir para adentrarse en los conceptos abordados por cada una de las lecciones que se incluyen en el Manual. Así mismo, cada lección indica una lectura básica sobre la cual 13

15 se aplica un cuestionario de revisión y se plantean estudios de caso prácticos. Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Dicha serie de lecturas, cuestionarios y estudios de caso están dirigidos al fortalecimiento del desarrollo de las capacidades y conocimientos necesarios sobre la elaboración y usos de los inventarios. Cronograma de lecciones y actividades En la siguiente tabla se presentan los temas, métodos didácticos y lecturas que corresponden a cada una de las lecciones del curso. En su inicio se establecerá un calendario de actividades en el que se consideran como mínimo las horas de estudio recomendadas y como máximo una semana para cada lección con su respectivo cuestionario y estudios de caso. El participante deberá cubrir progresivamente los temas a que se refieren cada una de las lecciones, realizar las lecturas necesarias y posteriormente dar respuesta a los cuestionarios y estudios de caso que se incluyen en cada lección y entregarlos al facilitador. Acreditación del curso y reconocimiento Para acreditar el curso es necesario realizar todas y cada una de las lecturas y actividades contempladas en el cronograma de lecciones y actividades, así como obtener al menos el 85% de respuestas correctas en los cuestionarios y estudios de caso. Cada pregunta, tanto de las lecciones como de los estudios de caso, está numerada y equivale a un reactivo, siendo en total 141. Para acreditar el 85% se deberá haber contestado de forma correcta al menos 120 reactivos. Una vez que el facilitador del curso acredite que el participante ha aprobado el 85% del Manual, el Instituto Nacional de Ecología emitirá el correspondiente reconocimiento de acreditación del curso. 14

16 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Lección Tema Actividades Lecturas Básicas 1 Marco legal y normativo de los inventarios 2 Utilidad de los inventarios en la planeación y gestión de la calidad del aire Lectura Cuestionario Estudio de caso Lectura Cuestionario Estudio de caso INE SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulos 1 y 2. INE, SEMARNAT, Inventario nacional de México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. Resumen ejecutivo de NARSTO, Improving Emissions Inventories for Effective Air Quality Management Across North America. A NARSTO Assessment. Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente (LGEEPA) Reglamentos a la LGEEPA en materia de: - Prevención y control de la contaminación atmosférica - Registro y transferencia de contaminantes. Normas oficiales mexicanas en materia de calidad del aire. INE SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulos 3 y 4. GEM, Aire limpio: programa para el Valle de Toluca Gobierno del Estado de México y Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. México. Programa 15

17 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 3 Contaminantes a considerar en un inventario de emisiones 4 Fuentes de e m i s i ó n y otras características de un inventario de emisiones Lectura Cuestionario Estudio de caso Lectura Cuestionario Estudio de caso GDF, Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. México, D.F. Consulta en línea del SINAICA: INE, SEMARNAT, Segundo almanaque de datos y tendencias de calidad del aire en seis ciudades mexicanas. Instituto Nacional de Ecología, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, D.F. INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulo 5. INE, SEMARNAT, Inventario nacional de México, Instituto Nacional de Ecología SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulos 6 y 7. INE, SEMARNAT, Inventario nacional de México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. I N E, S E M A R NAT, a. Inventario de los estados de la frontera norte de México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. 16

18 5 Métodos para e s t i m a c i ó n : muestreo en la fuente 6 Métodos para e s t i m a c i ó n : modelos y factores de emisión, balance de materiales, encuestas y extrapolación 7 Aplicaciones prácticas de los inventarios : modelación de la calidad del aire y proyecciones Lectura Cuestionario Estudio de caso Lectura Cuestionario Estudio de caso Lectura Cuestionario Estudio de caso INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México D.F. capítulo 8. INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulos 9, 10, 11, 12 y 13. I N E, S E M A R NAT, a. Inventario de los estados de la frontera norte de México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT, Western Governors Association y otros. México, D.F. INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México, D.F. capítulos 14 y 15. GDF, Inventario de emisiones, Zona Metropolitana del Valle de México, Gobierno del Distrito Federal, Secretaria de Medio Ambiente, Gobierno del Estado de México, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Instituto Nacional de Ecología, México, D.F. Programa 17

19 Bibliografía y legisgrafía Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Algunas de estas publicaciones se pueden encontrar en las siguientes direcciones electrónicas: INE, SMA, SEMARNAT, y otras Bibliografía básica: GDF, Inventario, Zona Metropolitana del Valle de México, Gobierno del Distrito Federal, Secretaria de Medio Ambiente, Gobierno del Estado de México, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Instituto Nacional de Ecología, México. GDF, Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. México. GEM, Aire limpio: programa para el Valle de Toluca Gobierno del Estado de México y Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. México. INE, SEMARNAT, Segundo almanaque de datos y tendencias de calidad del aire en seis ciudades mexicanas. Instituto Nacional de Ecología, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México. INE, SEMARNAT, Guía de elaboración y usos de inventarios. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México. INE, SEMARNAT, 2005a. Inventario de los estados de la frontera norte de México, Instituto Nacional de Ecología SEMARNAT, Western Governors Association y otros. México. INE, SEMARNAT, Inventario nacional de México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT y Western Governors Association. México. 18

20 NARSTO, Improving Emissions Inventories for Effective Air Quality Management Across North America. A NARS- TO Assessment. EE.UU. Bibliografía complementaria: Programa Brañes, R Manual de derecho ambiental mexicano. Fondo de Cultura Económica. México. Carmona Lara, M. del Carmen Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente: Comentarios y concordancias. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente e Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. México. DDF et al., Programa para mejorar la calidad del aire en el Valle de México Departamento del Distrito Federal; Gobierno del Estado de México; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. GBC, Programa para mejorar la calidad del aire de Mexicali Gobierno del Estado de Baja California; Gobierno Municipal de Mexicali; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. GBC, Programa para mejorar la calidad del aire Tijuana- Rosarito Gobierno del Estado de Baja California, Gobierno municipal de Tijuana, Gobierno municipal de Playas de Rosarito, Gobierno municipal de Juárez; Semarnap y Secretaría de Salud. México. GCh, Programa de gestión de la calidad del aire de Ciudad Juárez Gobierno del Estado de Chihuahua; Gobierno municipal de Juárez; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. GDF, Inventario a la atmósfera en la ZMVM. Ciudad de México; Comisión Ambiental Metropolitana; y Secretaría de Medio Ambiente, México. GDF, Inventario de la Zona Metropolitana 19

21 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios del Valle de México, Secretaría del Medio Ambiente, Gobierno del Distrito Federal, Ciudad de México. GDF, Programa para mejorar la calidad del aire en el Valle de México Departamento del Distrito Federal; Gobierno del Estado de México; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. GJ, Programa para el mejoramiento de la calidad del aire en la Zona Metropolitana de Guadalajara Gobierno del Estado de Jalisco; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. GNL, Programa de administración de la calidad del aire del área metropolitana de Monterrey Gobierno del Estado de Nuevo León; Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y Secretaría de Salud. México. INE Estudio de caso del Registro y transferencia de contaminantes en el Estado de Querétaro. INE, México. INE Registro y transferencia de contaminantes. Propuesta ejecutiva nacional. Instituto Nacional de Ecología. México. INE Sistema integrado de regulación y gestión ambiental de la industria. Instituto Nacional de Ecología. México. INE, Gestión de la calidad del aire en México. Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAP. México. INE, FUMEC, Aspectos metodológicos del inventario nacional de gases de efecto Invernadero, INEGEI, Documento interno del Instituto Nacional de Ecología y la Fundación México, Estados Unidos para la Ciencia. México. INE, SEMARNAT, Inventario nacional de gases de efecto invernadero, Instituto Nacional de Ecología, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, México. 20

22 IPCC, Greenhouse Gas Inventory Reference Manual. Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 3. Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) and the International Energy Agency (IEA). Gran Bretaña. IPCC, Greenhouse Gas Inventory Reporting Instructions. Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 1. Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) and the International Energy Agency (IEA). Gran Bretaña. IPCC, Greenhouse Gas Inventory Workbook. Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 2. Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) and the International Energy Agency (IEA). Gran Bretaña. IPCC, Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories. Institute for Global Environmental Strategies (IGES) for the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) and the International Energy Agency (IEA). Japón. Molina, L. T. y Mario J. Molina (eds), Air Quality in the Mexico Megacity An Integrated Assessment. Kluwer Academic Publishers. Massachusetts Institute of Technology, EE.UU. SEMARNAP, Programa para mejorar la calidad del aire en el Valle de México, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, Departamento del Distrito Federal, Gobierno del Estado de México y Secretaria de Salud. Segunda impresión. México. Programa Legisgrafía: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 21

23 Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente (LGEEPA) Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Normas oficiales mexicanas (NOM) en materia de calidad del aire Reglamentos a la LGEEPA en materia de: Prevención y control de la contaminación atmosférica Registro y transferencia de contaminantes 22

24 Lección 1 MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LOS INVENTARIOS DE EMISIONES Lección 1. Marco legal y normativo de los inventarios Conceptos clave Marco jurídico y autoridades competentes Fundamentos constitucionales de la protección ambiental Jurisdicciones de las fuentes de emisión, de acuerdo con la Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente Requisitos para las fuentes de emisión establecidos en los reglamentos de la Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente Especificaciones técnicas en términos de calidad del aire y emisiones a la atmósfera definidas en las Normas oficiales mexicanas Instrumentos de recopilación de datos Lectura de estudio Prefacio y capítulos 1 y 2 de la Guía de elaboración y usos de inventarios (INE SEMARNAT, 2005). 23

25 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Inventario nacional de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2006) Improving Emissions Inventories for Effective Air Quality Management Across North America (NARSTO, 2005). Normas oficiales mexicanas en materia de calidad del aire. Cuestionario de revisión Instrucciones: Insertar la respuesta o respuestas adecuadas 1. Entre otros, los artículos y de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establecen los preceptos de los que se derivan las leyes y reglamentos que regulan el desarrollo de los inventarios en México. a) 3, que establece el carácter público y laico de la educación b) 4, que reconoce el derecho ciudadano a un ambiente saludable c) 11, que dicta el derecho de viajar libremente por el territorio nacional d) 25, que promueve el desarrollo sustentable de la economía y la protección del ambiente 2. Como parte del de la LGEEPA, se proporciona el marco jurídico general para prevenir y controlar la contaminación atmosférica en México. a) Título tercero- Aprovechamiento sustentable de los elementos naturales b) Título cuarto- Protección al ambiente c) Título quinto- Participación social d) Título sexto- Inspección, vigilancia y sanciones 3. El artículo 110 de la LGEEPA establece como criterio para la protección de la atmósfera que las emisiones de contaminantes a la atmósfera deben ser. 24

26 a) prevenidas y eliminadas b) conducidas y controladas c) reducidas y controladas d) reducidas y monitoreadas 4. El artículo 111, fracción II, de la LGEEPA establece que la SEMARNAT deberá integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes emisoras de contaminantes a la atmósfera de jurisdicción federal, y coordinarse con para la integración del inventario nacional y los inventarios regionales correspondientes. a) la Comisión Nacional del Agua b) las instituciones académicas y de investigación c) la industria de jurisdicción estatal d) los gobiernos locales Lección 1. Marco legal y normativo de los inventarios 5. Derivados de la LGEEPA, los reglamentos en materia de y de contienen las principales disposiciones que especifican las obligaciones de las fuentes emisoras de contaminantes. a) prevención y control de la contaminación atmosférica (RPCCA) b) residuos peligrosos (RRP) c) evaluación de impacto ambiental (REIA) d) registro y transferencia de contaminantes (RETC) 6. En la recaen importantes atribuciones para mejorar la calidad del aire y prevenir la contaminación de la atmósfera, tales como expedir las Normas oficiales mexicanas en materia y vigilar su cumplimiento. a) Secretaría de Desarrollo Social b) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales c) Secretaría de Desarrollo Rural d) Secretaría de Comunicaciones y Transportes 25

27 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 7. Las fuentes de emisión de contaminantes pueden distribuirse en ámbitos de jurisdicción. a) estatal, municipal y local b) internacional, estatal y local c) nacional, municipal y local d) federal, estatal y municipal 8. El artículo 111 Bis de la LGEEPA, especifica once. a) sectores sociales de jurisdicción nacional b) sectores industriales de jurisdicción local c) sectores industriales de jurisdicción federal d) sectores sociales de jurisdicción internacional 9. El artículo 112 de la LGEEPA concede autoridad a para controlar a las fuentes fijas industriales, comerciales y de servicios, siempre que no estén comprendidas dentro de los 11 sectores especificados en el artículo 111 Bis. a) los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y los municipios b) las delegaciones locales de la SEMARNAT c) los gobiernos de todos los estados de la República d) las delegaciones locales de la PROFEPA 10. Cuando las emisiones de los establecimientos industriales afectan varios estados o países, se clasifican como de jurisdicción. a) estatal b) nacional c) federal d) local 11. Las terminales de aviones, ferrocarriles, autobuses foráneos y embarcaciones son ejemplos de fuentes de jurisdicción. a) federal b) nacional 26

28 c) estatal d) local 12. Los establecimientos comerciales y de servicios son ejemplos de fuentes de jurisdicción. a) federal b) federal o estatal c) estatal o municipal d) local Lección 1. Marco legal y normativo de los inventarios 13. Los vehículos automotores en circulación con placas locales se consideran fuentes de jurisdicción. a) federal b) federal o estatal c) estatal o municipal d) local 14. Los procesos de tipo biogénico dentro de las áreas naturales protegidas se consideran fuentes naturales de jurisdicción. a) federal, estatal o municipal b) estatal, municipal o local c) nacional, municipal o local d) internacional, estatal y municipal 15. Conforme al reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, una entidad que se ve afectada por las emisiones provenientes de obras o actividades que se localizan en otra entidad puede solicitar que estas obras o actividades se consideren como fuentes de jurisdicción. a) local b) estatal c) nacional d) federal 27

29 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 16. Generalmente, los programas de gestión de la calidad del aire de las principales ciudades del país, parten de inventarios que consideran fuentes de emisión de jurisdicción. a) federal y local b) federal, estatal y municipal c) estatal y municipal d) nacional, municipal y local 17. De acuerdo con su ámbito de aplicación y sus especificaciones, las Normas oficiales mexicanas relativas al control de las emisiones pueden referirse a emisiones de, y. a) procesos de combustión en establecimientos industriales b) fuentes naturales c) fuentes fijas de industrias específicas d) fuentes móviles 18. Los estados pueden expedir sus propias normas para limitar las emisiones pero, en todo caso, dichas normas estatales únicamente pueden establecer límites que los estipulados por las Normas oficiales mexicanas. a) iguales b) menores o iguales c) diferentes d) mayores o iguales 19. Las Normas oficiales mexicanas que establecen la calidad del aire deben basarse en los valores de concentración máximos permisibles de contaminantes en el ambiente determinados por. a) la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales b) el Instituto Mexicano del Seguro Social c) la Secretaria de Salud d) la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente 28

30 20. La concentración de contaminantes en una zona determinada se puede conocer a través del uso de redes de monitoreo atmosférico. El Instituto Nacional de Ecología centraliza y procesa información de calidad del aire de redes de varias regiones del país. Esta información puede consultarse a través del. a) Registro y transferencia de contaminantes (RETC) b) listado de publicaciones de la página Web del INE c) sistema de indicadores ambientales d) Sistema nacional de información de la calidad del aire (SINAICA) Lección 1. Marco legal y normativo de los inventarios 21. El sistema integrado de regulación y gestión ambiental de SEMARNAT regula el desempeño ambiental de los establecimientos industriales de jurisdicción federal, y facilita la integración de inventarios atmosféricas recopilando datos específicos de las fuentes emisoras a través de y. a) la licencia ambiental única b) la auditoria ambiental c) la cédula de operación anual d) la lista de contaminantes tóxicos sujetos a reporte ESTUDIOS DE CASO: CASO 1A. Consultar el Inventario nacional de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2006) y responder a las siguientes preguntas: 1. Cuáles son los objetivos del Inventario nacional de México, 1999? 2. Cuáles son las principales fuentes de información utilizadas para la realización del Inventario nacional 29

31 de México, 1999? (Mencionar una por cada tipo de fuente ) Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 3. Cuál ha sido el esquema de coordinación entre los responsables de las fuentes de información y los responsables de elaboración del Inventario nacional? CASO 1B. Consultar el resumen ejecutivo del informe de NARSTO Improving Emissions Inventories for Effective Air Quality Management Across North America. (NARSTO, 2005) y contestar las siguientes preguntas: 1. Cuáles son las principales fortalezas y debilidades de los inventarios vigentes en Estados Unidos, Canadá y México? 2. Cómo puede reducirse la incertidumbre de los inventarios? 3. En qué radica la importancia de mejorar la difusión y el acceso a los datos de los inventarios? CASO 1C. Consultar la sección de Leyes y normas de la página de Internet de SEMARNAT, o cualquier otro compendio de Normas oficiales mexicanas, e identificar al menos tres NOMs que establezcan límites de emisión de contaminantes atmosféricos para fuentes fijas, tres para fuentes móviles y una para fuentes de área. 30

32 Lección 2 UTILIDAD DE LOS INVENTARIOS DE EMISIONES EN LA PLANEACIÓN Y GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Lección 2. Utilidad de los inventarios de emisiones en la planeación y gestión de la calidad del aire Conceptos clave Proceso de planeación y gestión de la calidad del aire Usos y usuarios de un inventario Inventario nacional, inventarios regionales, inventarios de fuentes fijas o puntuales, inventarios de fuentes de área, inventarios de fuentes móviles, inventarios de fuentes naturales Sistema Nacional de Información de la Calidad del Aire (SINAICA) Unidades de emisión y de concentración de contaminantes Propósito de un inventario Planeación de un inventario 31

33 Lectura de estudio Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Capítulos 3 y 4 de la Guía de elaboración y usos de inventarios (INE SEMARNAT, 2005). Aire limpio: programa para el Valle de Toluca (GEM, 1997). Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México 2002 (GDF, 2005). Consulta en línea del SINAICA: Segundo almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas (INE SEMARNAT, 2003). Cuestionario de revisión Instrucciones: Insertar la respuesta o respuestas adecuadas 1. La identificación de las es el primer paso en el proceso de planeación y gestión de la calidad del aire. a) normas de calidad del aire b) normas de salud c) normas de monitoreo d) normas mexicanas 2. Los inventarios deben realizarse de desarrollar estrategias para mejorar la calidad del aire. a) al momento b) antes c) en lugar d) después 3. En la planeación de posibles estrategias de control de la contaminación, entre otros aspectos, los datos de los inventarios se pueden utilizar para comparar. a) la participación social en la problemática ambiental b) los costos de tecnologías de control de partículas 32

34 c) la relación costo-efectividad de las medidas d) los niveles de calidad de las medidas 4. Entre los principales usos de los inventarios se incluye. a) determinar medidas para monitorear la salud de la población b) identificar los efectos que puede causar un proyecto sobre el ambiente c) estimar la calidad del aire en el futuro utilizando modelos d) dar a conocer los riesgos de sustancias tóxicas e inflamables Lección 2. Utilidad de los inventarios de emisiones en la planeación y gestión de la calidad del aire 5. Lo primero que debe determinarse al desarrollar un inventario es el, ya que de ello dependen la mayor parte de las características del inventario. a) dominio de inventario b) propósito c) aseguramiento de la calidad d) año base 6. En el deben incluirse los objetivos de un inventario, así como las principales características del mismo. a) plan de aseguramiento de la calidad b) dominio del inventario c) plan de inventariado d) protocolo del inventario 7. es uno de los objetivos más comunes de un inventario. a) Entregar certificados de cumplimiento ambiental e industria limpia b) Estimar los efectos de las emisiones atmosféricas en la salud de la población c) Estimar cambios en las emisiones bajo distintos esquemas de regulación 33

35 d) Informar sobre el derrame de residuos peligrosos por accidente Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 8. Elabore un diagrama que ilustre las fases en la planeación de un inventario : 9. Otro de los pasos importantes al elaborar un inventario consiste precisamente en determinar las fuentes de información relacionadas con las emisiones que queremos estimar, así como seleccionar las técnicas y métodos más adecuados para el desarrollo del propio inventario. En general, estos dos pasos. a) son independientes b) dependen de las emisiones c) están relacionados entre sí d) dependen de los datos recopilados 10. El aseguramiento de calidad (AC) de un inventario de emisiones debe realizarse durante del inventario. a) todo el proceso de desarrollo b) el almacenamiento de datos c) la fase inicial d) la fase de evaluación y estimación de incertidumbre 11. Reconocer la incertidumbre asociada con el inventario de emisiones es necesario para identificar. a) los errores en el almacenamiento de datos b) las necesidades de información para futuros inventarios c) las tendencias de las emisiones d) las áreas de mejora en futuros inventarios 34

36 12. Ordene los siguientes métodos de estimación de acuerdo con la confiabilidad de sus resultados:,, y. a) factores de emisión (basados en proceso) b) extrapolación c) muestreo en la fuente d) balance de materiales Lección 2. Utilidad de los inventarios de emisiones en la planeación y gestión de la calidad del aire ESTUDIOS DE CASO: CASO 2A. Consultar los siguientes documentos: a) Aire limpio: programa para el Valle de Toluca (GEM,1997). b) Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México 2002 (GDF, 2005). Responder las siguientes preguntas: 1. Cuál es la importancia de los inventarios, según el documento Aire limpio: programa para el Valle de Toluca ? 2. Quiénes son los usuarios a los que va dirigida la información del Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 2002? 3. Cuáles pueden ser los objetivos de los inventarios, según el Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 2002? 4. Según el texto del Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 2002, para qué programa sirvió de base el Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 1998? 5. Según el texto del Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 2002, qué instancias 35

37 participaron en la elaboración del Inventario de la Zona Metropolitana del Valle de México, 1994? Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios CASO 2B. Consulta el Sistema nacional de información de calidad del aire (SINAICA) y responde las siguientes preguntas: 1. Qué es el SINAICA y cuáles son sus principales objetivos? 2. Según la página de consulta de datos en tiempo casi real del SINAICA, qué variables están sujetas a monitoreo en la red estatal de monitoreo ambiental del estado de Puebla y en qué unidades se almacena cada variable en el sistema? 3. Qué parámetros meteorológicos se reportan comúnmente en las estaciones de monitoreo y cuál es la utilidad de contar con esta información? 4. Los reportes de consulta de datos se encuentran en promedios horarios, cuál es la utilidad de contar la información en ese formato? CASO 2C. Consulta en el Segundo almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas (INE SEMARNAT, 2003) la información referente a Guadalajara, Toluca y Monterrey, y: 1. Reportar en cuál de estas tres ciudades se registraron en el 2002 más excedencias a las normas de ozono, bióxido de nitrógeno y partículas con diámetro aerodinámico equivalente igual o menor a 10 micrómetros, respectivamente. 2. Tomando en cuenta su correspondiente inventario, proporcionar ejemplos de acciones que pudieran considerarse para mejorar la calidad del aire en estas tres ciudades. 36

38 Lección 3 CONTAMINANTES A CONSIDERAR EN UN INVENTARIO DE EMISIONES Lección 3. Contaminantes a considerar en un inventario Conceptos clave Contaminantes criterio Partículas suspendidas Contaminantes que afectan la visibilidad Contaminantes tóxicos del aire Gases de efecto invernadero Lectura de estudio Capítulo 5 de la Guía de elaboración y usos de inventarios (INE SEMARNAT, 2005). Inventario nacional de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2006) 37

39 Cuestionario de revisión Instrucciones: Insertar la respuesta o respuestas adecuadas Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 1. Los contaminantes son sustancias que causan. a) el incremento en la concentración de gases inertes b) la disminución en el nivel de oxígeno c) efectos adversos en seres humanos, animales, vegetación o materiales d) efectos controlados sobre la salud de la población 2. Un inventario que incluye emisiones de SOx, NOx, partículas finas (diámetro aerodinámico menor que 2.5 micras [PM 2.5 ]), carbón elemental (Cele), carbón orgánico (Corg) y amoniaco (NH 3 ) es un inventario cuyo propósito principal es determinar las causas que afectan. a) la situación de los contaminantes b) la visibilidad c) la contaminación del aire d) la calidad de los contaminantes 3. El término en general engloba a los compuestos carbonados, excepto algunos compuestos tales como el monóxido y el bióxido de carbono (CO y CO 2 ). a) compuestos orgánicos volátiles (COV) b) compuestos orgánicos totales (COT) c) hidrocarburos no metánicos (HCNM) d) gases de efecto invernadero (GEI) 4. El metano, el etano y la acetona, entre otros compuestos, mantienen una despreciable o inexistente, por lo que no participan en la formación de ozono. a) volatilidad b) inflamabilidad c) reactividad fotoquímica d) toxicidad 38

40 5. Los, como el formaldehído, acetaldehído y compuestos aromáticos como el benceno, son hidrocarburos que por sus características sí pueden llegar a participar en la formación del smog. a) gases orgánicos totales (GOT) b) compuestos orgánicos volátiles (COV) c) hidrocarburos no metánicos (HCNM) d) gases de efecto invernadero (GEI) Lección 3. Contaminantes a considerar en un inventario 6. Al realizar un inventario y con el fin de que sea posible seleccionar el grupo de contaminantes adecuado, dependiendo de lo que se trate de caracterizar, se recomienda estimar las emisiones tanto de como de su subgrupo, a) compuestos orgánicos volátiles b) gases orgánicos totales c) contaminantes inorgánicos d) gases de efecto invernadero 7. El es un contaminante que puede alterar el sistema nervioso y cardiovascular, y en su mayoría es generado por los automóviles. a) monóxido de carbono (CO) b) bióxido de azufre (SO 2 ) c) ozono (O 3 ) d) monóxido de nitrógeno (NO) 8 Estos compuestos se forman durante los procesos de combustión y normalmente son eliminados de la atmósfera por procesos de depositación seca y húmeda. es el concepto genérico que engloba a estas sustancias que además son. a) gases de efecto invernadero b) precursores de ozono c) nitrógeno orgánico d) óxidos de nitrógeno 39

41 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 9. El se produce por una reacción de nitrógeno y oxígeno a altas temperaturas, y el se produce por una reacción de nitrógeno contenido en el combustible con aire de la combustión. a) NOx de combustible b) NH 3 c) NOx térmico d) SO Las plantas de generación de energía eléctrica que usan carbón o combustóleo con elevado contenido de azufre pueden ser principalmente. a) fuentes importantes de SO 2 b) fuentes importantes de CFC c) fuentes importantes de COV d) fuentes importantes de NOx 11. Las incluyen materiales en estado sólido, líquido o gaseoso, son emitidas directamente por las fuentes de emisión y se mantienen en la atmósfera en condiciones ambientales de presión y temperatura. a) partículas secundarias b) partículas primarias c) partículas que disminuyen la visibilidad d) partículas sedimentables 12. Las se forman por medio de reacciones químicas en la atmósfera, a partir de material que se encuentra en estado gaseoso. a) partículas primarias b) partículas que disminuyen la visibilidad c) partículas secundarias d) partículas sedimentables 40

42 13. El término PM 10 describe emisiones de partículas primarias con un. a) diámetro aerodinámico mayor que 10 μm b) diámetro aerodinámico igual a 10 μm c) diámetro aerodinámico en promedio de 10 μm d) diámetro aerodinámico menor que 10 μm 14. El ozono es el oxidante fotoquímico más abundante en la atmósfera, pero ya que el ozono y otros oxidantes fotoquímicos no son emitidos directamente a la atmósfera, en los inventarios se incluye solamente a. a) sus contaminantes secundarios b) los COV y COT c) sus precursores CO, NOx y HC d) los productos de su combustión Lección 3. Contaminantes a considerar en un inventario 15. se debe a que las partículas finas absorben o dispersan la luz en una dirección diferente a la que ésta incide. a) El efecto invernadero b) La lluvia ácida c) La degradación de la visibilidad d) El smog fotoquímico 16. No todos los contaminantes tienen el mismo impacto, sin embargo las partículas que causan un mayor deterioro de la visibilidad son:, y. a) los gases de efecto invernadero (GEI) b) el carbón orgánico (Corg) c) los sulfatos y nitratos d) el carbón elemental (Cele) u hollín 17. Las partículas, así como sus precursores, pueden ser transportadas debido al viento y pueden permanecer en la atmósfera por varios días. Cuando estas partículas se 41

43 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios mezclan durante su transporte, forman un fenómeno conocido como. a) nube tóxica b) neblina regional c) neblina de montaña d) smog fotoquímico 18. El término es utilizado para definir un grupo de sustancias que pueden encontrarse en el aire y cuyos efectos nocivos sobre la salud humana pueden presentarse a corto plazo (agudos) o a largo plazo (crónicos). También son conocidos como HAPs, por sus siglas en inglés. a) contaminantes tóxicos del aire b) contaminantes fotoquímicos c) compuestos orgánicos totales d) gases de efecto invernadero 19. El efecto invernadero se produce debido a que la radiación solar que es reflejada por la superficie de la tierra queda atrapada en la atmósfera debido a la presencia de. a) gases con reactividad fotoquímica b) gases tóxicos del aire c) gases volcánicos d) gases con actividad radiante 20. son considerados como gases de efecto invernadero dados sus efectos sobre el calentamiento global. a) Los clorofluorocarbonos, óxidos de nitrógeno y óxidos de azufre b) Los compuestos orgánicos volátiles y los óxidos de azufre c) El CO 2, el CH 4, y los clorofluorocarbonos d) El ozono y el monóxido de carbono 21. El CO 2 se produce en grandes cantidades debido a la quema de combustibles fósiles, sin embargo, la segunda fuente 42

44 más importante globales de CO 2 está asociada con, lo cual conlleva una pérdida de superficie en bosques y selvas. a) las emisiones fugitivas de gas natural b) el cambio en el uso del suelo c) la actividad volcánica d) los procesos industriales Lección 3. Contaminantes a considerar en un inventario 22. El es el hidrocarburo gaseoso más abundante y estable en la atmósfera y recientemente se ha determinado que su tiempo promedio de vida es de aproximadamente once años. a) metano (CH 4 ) b) bióxido de carbono (CO 2 ) c) ozono (O 3 ) d) formaldehído 23. El uso de catalizadores de tres vías para reducir las emisiones de NOx genera un efecto también en las emisiones de N 2 O, lo cual ha provocado que la importancia de los vehículos automotores como fuente de N2O haya. a) permanecido sin variaciones b) variado indistintamente c) aumentado d) disminuido 24. Casi toda la producción mundial de clorofluorocarbonos (CFC) ha sido suspendida debido a su capacidad para agotar la capa de ozono, esto ha sido acordado por la comunidad internacional a través de. a) el Protocolo de Kyoto b) el Protocolo de Montreal c) la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático d) el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 43

45 Estudio de caso: Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Caso 3A. Consultar el inventario nacional de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2006) y resolver lo siguiente: 1. Citar los contaminantes que se consideran en el inventario respecto de las emisiones de cada tipo de fuente y explicar la razón por la cual varía el listado de contaminantes por fuente. 2. En qué unidades se registran las emisiones de contaminantes en el Inventario nacional, 1999? 3. Qué forma (primaria o secundaria) y tamaños de partículas suspendidas (PM) se toman en cuenta para la estimación del Inventario nacional, 1999 y por qué se incluyeron estos tamaños en lugar de considerar partículas suspendidas totales (PST), como en otros inventarios anteriores? 4. Por qué se incluyeron las emisiones de amoniaco y para qué tipo de fuentes se consideraron estas emisiones en el Inventario nacional, 1999? 44

46 Lección 4 FUENTES DE EMISIÓN Y OTRAS CARACTERÍSTICAS DE UN INVENTARIO DE EMISIONES Lección 4. Fuentes de emisión y otras características de un inventario Conceptos clave Categorías de fuentes Características temporales de un inventario Características espaciales de un inventario Resolución de especies químicas (especiación) Aseguramiento de la calidad y manejo de datos de inventarios Proyección de un inventario Incertidumbre de un inventario Lectura de estudio Capítulos 6 y 7 de la Guía de elaboración y usos de inventarios (INE SEMARNAT, 2005). Inventario nacional de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2006) 45

47 Inventario de los estados de la frontera norte de México, 1999 (INE SEMARNAT, 2005) Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios Cuestionario de revisión Instrucciones: Insertar la respuesta o respuestas adecuadas 1. En un inventario, de manera general, las fuentes de emisión se dividen en las siguientes categorías principales:. a) antropogénicas, artificiales, móviles y naturales b) biogénicas, de área, naturales y artificiales c) fijas, de área, móviles y naturales d) de área, fijas, móviles y puntuales 2. Para efectos de integración de inventarios, la información de las emisiones de las puede obtenerse con tres niveles de detalle: nivel de planta, nivel de punto de emisión o de chimenea y nivel de proceso. a) fuentes fijas b) fuentes móviles c) fuentes artificiales d) fuentes naturales 3. Un inventario de generalmente integra los siguientes tipos de fuentes emisoras de contaminantes: combustión en fuentes fijas, fuentes semiestacionarias, uso de solventes, y almacenamiento y transporte de derivados del petróleo. a) fuentes naturales b) fuentes fijas c) fuentes de área d) fuentes biogénicas 4. Las fuentes móviles se dividen en vehículos automotores que circulan por carretera y en fuentes móviles que no 46

48 circulan por carretera. Entre los vehículos automotores diseñados para circular en la vía pública se incluyen. a) ferrocarriles, trenes urbanos y metro b) aviones, helicópteros y aeronaves de uso militar c) automóviles, camiones y autobuses d) equipos semiestacionarios, maquinaria agrícola y máquinas de construcción Lección 4. Fuentes de emisión y otras características de un inventario 5. El es un modelo que permite determinar los factores de emisión de los vehículos automotores, considerando las características de las flotas vehiculares y los hábitos de los conductores. a) modelo MOBILE b) modelo TANKS c) modelo PCBEIS d) modelo WATER9 6. Los dos tipos que generalmente van incluidos dentro de las fuentes no antropogénicas en los inventarios atmosféricas son. a) emisiones geogénicas y emisiones biogénicas b) emisiones biogénicas y emisiones de polvos de caminos c) emisiones de polvos de caminos y emisiones por actividad geotérmica d) emisiones geogénicas y emisiones de actividad volcánica 7. El año para el cual se determinan las emisiones se denomina de un inventario y por tanto, establece la posición del inventario en el tiempo. a) año base b) año de proyección c) año de interpolación d) año de concentraciones máximas 47

49 Manual para el curso de elaboración y usos de inventarios 8. Los datos de un inventario generalmente se expresan en. a) unidades de volumen de contaminante por periodo de tiempo (p.ej. lt/año) b) unidades de concentración en volumen (p.ej. ppm) c) unidades de masa por consumo energético (p.ej. kg/kj) d) unidades de masa del contaminante por periodo de tiempo (p.ej. Mg/año, ton/año) 9. Dependiendo del propósito del inventario, debe considerarse la, que consiste en la fluctuación de las emisiones en el tiempo. a) resolución química b) variabilidad temporal c) especiación química d) resolución espacial 10. A través de se designa el área en que las emisiones de las fuentes de contaminantes atmosféricos serán inventariadas. a) la lista de verificación de categorías de fuentes b) el dominio del inventario c) el área de influencia meteorológica d) el área crítica 11. La describe el nivel de detalle geográfico para el cual se van a reportar las emisiones de un inventario. a) resolución espacial b) resolución temporal c) proyección d) resolución de especies químicas 12. La está relacionada con la desagregación de las emisiones de partículas en compuestos químicos específicos o en grupos de compuestos. 48