INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. DELEGACION ESTATAL COAHUILA SUBDELEGACION DE ADMINISTRACION

Transcripción

1 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. DELEGACION ESTATAL COAHUILA SUBDELEGACION DE ADMINISTRACION DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS LICITACION PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA No. LA-019GYN008-N LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LA-019GYN008-N , LOS LICITANTES DEBERAN PARTICIPAR EN FORMA ELECTRONICA, MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA, RELATIVA A LA CONTRATACION DE INSTRUMENTAL MEDICO DE MENOR REPOSICION, CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA LA PARTIDA EN EL EJERCICIO NO SE RECIBIRÁN PROPOSICIONES A TRAVÉS DE SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERÍA. EL ENVÍO DE PROPOSICIONES, SE REALIZARÁ EXCLUSIVAMENTE POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, A TRAVÉS DEL PORTAL DE COMPRANET. LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO, DEBERÁN CONTAR CON REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA ANTE COMPRANET. Bases revisadas por el Subcomité Institucional de Revisión de Bases. En su Quinta sesión Celebrada el día 03 de Febrero de

2 ÍNDICE Numeral Contenido Página 1 Presentación. 4 2 Glosario Información general de la licitación Calendario y lugar de los actos Forma de obtención de la convocatoria a la licitación pública Participación de ONG S Información sobre los bienes objeto de esta licitación. Descripción de los bienes, unidad y cantidades requeridas. Vigencia del contrato Normas de calidad Póliza de garantía Vigencia del contrato Plazo y lugar de entrega Condiciones de entrega. Visita a las instalaciones de los licitantes Requisitos para participar en esta licitación. Proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones. Documentación distinta a la Propuesta Técnica y Económica Propuesta técnica y económica Condiciones de precio y pago. Condiciones de precio. Condiciones de pago. Impuestos y derechos. Patentes y marcas. Defectos y vicios ocultos Desarrollo de los eventos de la licitación. Solicitudes de aclaración a la convocatoria, previas a la junta de aclaración a la convocatoria. Junta para la aclaración del contenido de la convocatoria Registro de participantes. Acto de presentación y apertura de proposiciones. Acto de fallo. Criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas. Evaluación de las propuestas técnicas Motivos de descalificación Suspensión temporal de la licitación Cancelación de la licitación, partidas o conceptos. 26 2

3 12 Declaración de licitación desierta Modificaciones que podrán efectuarse A la convocatoria. A los contratos. Criterios de adjudicación Adjudicación de los contratos. Acreditación de los licitantes que resulten adjudicados, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Firma del contrato. Garantía de cumplimiento del contrato. Devolución de la garantía. Infracciones y sanciones. Pena Convencional. Por incumplimiento al contrato Rescisión del contrato Terminación anticipada del contrato Inconformidades y controversias. Inconformidades. Controversias No negociación de condiciones Situaciones no previstas en esta convocatoria Transparencia y combate a la corrupción Anexos. 33 3

4 DELEGACION ESTATAL COAHUILA SUBDELEGACION DE ADMINISTRACION DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS LICITACION PÚBLICA NACIONAL ELECTRONICA MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA No. LA-019GYN008-N Presentación El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, y demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través de la Delegación Estatal Coahuila por medio de la Subdelegación de Administración en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, convoca a las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social preponderante sea entre otros la compra, venta y comercialización de INSTRUMENTAL MEDICO DE MENOR REPOSICION que se interesen en participar en la presente licitación conforme a las siguientes: 4

5 B A S E S 2. Glosario PARA EFECTOS DE ESTA CONVOCATORIA, SE ENTENDERA POR: Acuerdo Área Almacenaría: Área Solicitante: Bases: Bienes: COFEPRIS: COMPRANET: Contrato: Convocante: Convocatoria: Departamento de Recursos Materiales y Obras: Identificación Oficial : Instituto o ISSSTE: Internet: I.V.A.: Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Gubernamental denominado Compranet publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de Unidad encargada de la recepción, guarda y custodia de los bienes. La Unidad Administrativa Central o Desconcentrada que de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición de los bienes. El documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la adquisición de los bienes objeto de esta Licitación Pública. Los productos que se describen en el anexo 1 de esta convocatoria. La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud. El Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y el Proveedor. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. El documento que establece la convocatoria en que se desarrollará el procedimiento y en la cual se describen los requisitos de participación. General Andrés Saucedo 1368, Col. Deportiva, Saltillo, Coahuila. Tel y Credencial para Votar vigente (INE), Cédula Profesional, Pasaporte (vigente) o Cartilla del Servicio Militar Nacional. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. La Red Mundial de Comunicaciones Electrónicas. Impuesto al Valor Agregado. 5

6 Ley: Licitación: Licitante: Manual: Medio de identificación electrónica Medios remotos de comunicación electrónica O.I.C.: Partida o Renglón: Políticas: Programa informático Propuesta o Proposición Proveedor: Reglamento: S.A.T: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Vigente. La Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-019GYN008-N La persona que participa en este procedimiento de licitación. Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Publicado en el DOF el 9 de agosto de Conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en el se contienen, de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares. El Órgano Interno de Control en el ISSSTE. La descripción y clasificación específica de cada uno de los bienes que se describen en el anexo 1 de la presente convocatoria. Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios del ISSSTE vigentes. El medio de captura desarrollado por la Secretaría de la Función Pública que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que recibe el Instituto por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones. La propuesta técnica y económica que presenten los licitantes. La persona que celebre los contratos que deriven de esta licitación. El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Vigente. Servicio de Administración Tributaria. 6

7 S.E.: S.F.P: S.H.C.P La Secretaría de Economía. La Secretaría de la Función Pública. La Secretaria de Hacienda y Crédito Público. 7

8 3. Información general de la licitación Publicación del resumen de la convocatoria Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. Compranet: Diario Oficial de la Federación: 05 de Abril del Calendario y lugar de los actos. Evento Fecha y Hora Lugar Fecha de publicación del resumen de la convocatoria 05 de Abril del 2016 Junta de aclaración a la convocatoria Presentación y apertura de proposiciones 15 de Abril del 2016 a las 10:00 horas. 20 de Abril del 2016 a las 10:00 horas. Fallo 06 de Mayo del 2016 a las 13:30 horas. Firma del contrato 20 de Abril del 2016 a las 11:00 horas Forma de Presentación de las Proposiciones. Diario Oficial de la Federación y Compranet Los actos se realizarán de conformidad con lo establecido en el artículo 26 bis, fracción II, a través del Sistema Electrónico de Compras Gubernamentales. CompraNet, al tratarse de una licitación 100% electrónica Electrónica, en la cual exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet, se utilizarán medios de identificación electrónica, las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de esta Ley. La junta de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, sólo se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los licitantes en dichos actos Forma de obtención de la convocatoria a la licitación publica La obtención de la presente convocatoria es gratuita y está a disposición de los licitantes en Compranet: a) CONTRATANTE: Departamento de Recursos Materiales y Obras dependiente de la Subdelegación de Administración, de la Delegación Estatal, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del estado, ubicado en Gral. Andrés Saucedo No. 1368, Col Deportiva, Saltillo, Coahuila, tel y b) MEDIO QUE SE UTILIZARÁ PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA Y CARÁCTER DE LA MISMA: MEDIO: Las proposiciones deberán enviarse por medios remotos de comunicación electrónica (CompraNet versión 5.0). 8

9 En la presente licitación no se recibirán proposiciones a través de servicio postal o mensajería. La Convocatoria a la Licitación Pública estará disponible de forma gratuita a través de CompraNet, cuya dirección electrónica es bien en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario comprendido de 9:00 a 14:00 horas. c) La presente licitación será identificada como No. LA-019GYN008-N d) La contratación de la presente licitación corresponde al ejercicio fiscal e) Las proposiciones y anexos técnicos de los bienes que se presenten deberán ser en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas, de presentarse en idioma diferente al español, se deberá incluir la traducción simple al español. f) La contratación del servicio que se convocan cuentan con autorización presupuestaria en la partida INSTRUMENTAL MEDICO DE MENOR REPOSICION, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para iniciar los procedimientos licitatorios con cargo al presupuesto del Ejercicio Fiscal Participación de ONG S Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta licitación, así como cualquier persona física que sin ser licitantes manifieste interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma. 4. Información sobre los bienes a objeto de esta licitación Descripción, unidad de medida y cantidades requeridas. El Instituto llevará a cabo la adquisición de partidas, la descripción, unidad de presentación y cantidades por adquirir en esta licitación se presenta en el Anexo 1 de estas bases. Para la presentación de sus proposiciones, los licitantes deberán sujetarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en estas bases y los que se deriven de la junta de aclaración a las bases de licitación. 4.2 Identificación de los empaques en que deberán ser entregados los bienes. Los envases primarios y secundarios, deberán identificarse de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Salud y su Reglamento, los marbetes deben estar autorizados por la Dirección General de Control de Insumos para la Salud, dependiente de la Secretaría de Salud. Los marbetes deben indicar además de lo establecido en la Ley Federal de Salud, el nombre genérico del bien, clave del catálogo Institucional de insumos para la salud, las especificaciones del bien, número de lote, fecha de caducidad y número de registro otorgado por la Secretaría de Salud. Así mismo, etiquetas sin cubrir leyendas originales, que indiquen la razón social y dirección del fabricante en caso de que este sea distribuidor. Los empaques primarios y secundarios de los bienes deberán indicar que el bien es propiedad del sector salud. 9

10 4.2.1 Empaques Colectivos La forma de empaque que utilice el proveedor, deberá garantizar la entrega de los bienes en condiciones óptimas de envase y embalaje, a prueba de oquedad y polvo, tales que preserven la calidad y condiciones óptimas durante el transporte y el almacenaje, sin merma de su vida útil; por lo que deberán estar empacados por lote y contener la siguiente información: - Número de contrato - Clave del producto - Descripción completa del bien - Cantidad - Número de lote - Fecha de fabricación y fecha de caducidad - Registro del producto, otorgado por la Secretaria de Salud - Forma de estiba y estiba máxima - Razón social y domicilio del fabricante y del distribuidor (en su caso) - Propiedad del sector salud y/o propiedad del ISSSTE, prohibida su venta. En caso de que los bienes requieran condiciones de almacenamiento y transportes especiales, estos deberán ser señalados claramente en los marbetes por el proveedor Normas y Control de Calidad. El licitante entregará escrito bajo protesta de decir verdad en la que manifieste que los bienes que oferta y entregará serán nuevos, los cuales deberán cumplir con las normas aplicables conforme a la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización o, a falta de éstas, las normas internacionales, así como las Normas Oficiales Mexicanas y demás aplicables. Los bienes que adquiera el Instituto deberán ser nuevos y de reciente fabricación. El Instituto no aceptará bienes con un plazo de caducidad inferior a la autorizada en el Registro Sanitario, así como tampoco el plazo podrá ser mayor de cinco años, de conformidad a lo establecido por las Autoridades Sanitarias. No se aceptarán bienes con una vida útil inferior a 15 meses contados a partir de la fecha de recepción en las Unidades Médicas. No se aceptarán bienes con una fecha de fabricación mayor a 12 meses anteriores a la fecha de su entrega. En el caso de los insumos que la S.S.A. les otorgue 12 meses de caducidad, el Instituto los podrá aceptar hasta con un mes de haber sido fabricados y el proveedor deberá entregar Carta Compromiso de Canje por si el producto no llegara a consumirse durante el periodo de su vida útil. Para los insumos que la S.S.A. les otorgue 18 meses de caducidad, el Instituto podrá aceptarlos hasta con tres meses de haber sido fabricados y el proveedor deberá entregar Carta Compromiso de Canje por si el producto no llegara a consumirse durante el periodo de su vida útil. 10

11 Para los bienes que la S.S.A. exime de caducidad, los proveedores deberán presentar a la entrega del producto, el Registro Sanitario que así lo indique y el certificado analítico de la empresa que lo acondicionó, firmado por su Responsable de Control de Calidad del lote a entregar. En el supuesto de que el proveedor no cumpla con estos requisitos, la Subdelegación Médica a través del Departamento de Recursos Materiales y Obras, es la única facultada para autorizar la modificación de estas condiciones para su recepción en las Unidades Médicas, para lo cual deberá entregar a esta misma instancia la solicitud correspondiente. La inspección de control de calidad en las Unidades Médicas del Instituto, será verificada por los responsables del área médica. El licitante entregará un escrito bajo protesta de decir verdad en la que manifieste que los bienes que oferte y entregará serán nuevos, los cuales deberán cumplir con las normas aplicables conforme a la ley federal sobre metrología y normalización o a falta de estas las normas internacionales, así como las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes Póliza de Garantía. El licitante entregará una carta compromiso denominada póliza de garantía, misma que estará vigente a partir de la firma del contrato al 31 de Diciembre de En la cual deberá manifestar, adicionalmente en relación a los defectos de fabricación que se hará responsable de los vicios ocultos o defectos de fabricación que presenten los bienes suministrados al Instituto, quedando obligado a sustituir el 100% del volumen devuelto en un plazo máximo que no excederá de 10 días naturales, contados a partir de la fecha de devolución, en caso de requerir de un plazo mayor deberá solicitarlo de inmediato por escrito al Instituto, aclarando plenamente el motivo, por el cual requiere de un término mayor contado a partir de la notificación, por lo que no se exime de la sanción por retraso en la entrega Vigencia del contrato La vigencia del contrato será a partir de la firma del contrato hasta el 31 de Diciembre de Plazo y lugar de entrega La entrega de los bienes objeto de esta licitación se efectuara en los primeros 5 días hábiles posteriores a la fecha del pedido, el cual se realizará bimestralmente:, a través del Departamento de Recursos Materiales y Obras. El Instituto no autorizará condonación de sanciones por retraso en las entregas cuando las causas sean imputables al proveedor. La recepción de los bienes será en las direcciones que se indican en el Anexo 1.2 y se realizara de 09:00 a 14:00 horas, de conformidad con lo estipulado en estas bases, razón por la cual no será aceptada condición alguna en cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros costos adicionales para el Instituto. 11

12 4.7 Condiciones de entrega. El proveedor deberá entregar bienes nuevos con las características solicitadas en estas bases, lo cual será certificado por el área almacenaría y en su caso por las áreas requirentes. a) Transportación: La transportación de los bienes, las maniobras de carga y descarga en el andén del lugar de entrega, será por cuenta y riesgo del proveedor. El proveedor será responsable del aseguramiento de los bienes hasta que estos sean recibidos de conformidad por el Instituto Si en la entrega de los bienes se identifican defectos que afecten su duración y funcionalidad, el Instituto procederá a no aceptar los mismos. b) Devoluciones: Si durante el uso de los bienes se comprueban vicios ocultos o defectos de fabricación por causas imputables al proveedor y dentro del periodo de garantía, que se computará a partir de la entrega de los bienes, el Instituto hará la devolución de los mismos; en estos casos el proveedor se obliga a reponer al Instituto sin condición alguna, el 100% del volumen devuelto originalmente por el ISSSTE, en un plazo que no excederá de 5 días naturales, contados a partir de la notificación de dicha devolución. En caso de que por causas imputables al proveedor, éste no pueda hacer la reposición en el plazo arriba señalado, se rescindirá el contrato y el proveedor se obliga a devolver la cantidad recibida mas los intereses generados a la tasa que señale la Ley de Ingresos de la Federación, en el caso de prórroga de créditos fiscales que se calcularán sobre el monto no amortizado, computándose por días calendario, desde la fecha de devolución de los bienes, hasta aquella en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del Instituto y en su caso podrá hacerse efectiva la garantía de cumplimiento del contrato Visita a las instalaciones de los licitantes Una vez presentadas sus proposiciones, en caso de ser necesario, los licitantes se obligarán a permitir el acceso a sus instalaciones al personal del Instituto, para efectuar visitas a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica, y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio. En su caso, al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en la que se anotarán los resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o su representante legal y el representante del Instituto que realice la visita. 5. Requisitos para participar en esta licitación. Las personas físicas ó morales que participen en esta licitación deberán cumplir los siguientes requisitos: a) Presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifieste que es de nacionalidad Mexicana, conforme al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, según anexo 3. b) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades 12

13 suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad jurídica, conforme al anexo 4. c) Los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de suscripción de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentación del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo5 de esta convocatoria. d) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no encontrarse impedidas, civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. e) Enviar a través del Compranet para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, los archivos electrónicos conteniendo, por cada partida en que participen, la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica, así como la documentación distinta a la Propuesta Técnica y Económica (Documentación Complementaria), misma que se enviara en formato.pdf. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora en el Compranet por el Instituto, estas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión. En la presente licitación no se aceptará el envió de propuesta por Servicio Postal y/o Mensajería. f) Los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar con el certificado digital vigente que como medio de identificación electrónica, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas, mismo que será otorgado por la S.F.P., mediante el cual reconozcan como propia y auténtica la información que envíen a través de Compranet. g) Los licitantes que envíen de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la S.F.P., por medio de Compranet, a más tardar una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones, señalado en el numeral III.1 de estas Bases. h) Los licitantes que envíen de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo que dispone la Regla Sexta del Acuerdo. i) Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en esta Licitación, sin necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad en caso de personas morales, de conformidad con el artículo 34 de la Ley. Al efecto, los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo con los siguientes requisitos: Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en términos de la legislación aplicable, en el que establecerán con precisión los aspectos siguientes: 1. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas; 13

14 2. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. 3. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de esta Licitación, mismo que firmará la proposición; 4. La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. 5. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. 6. En caso de que una propuesta conjunta, resulte adjudicada en la presente licitación, el convenio y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por los mismos proponentes o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad. 7. En caso de ser distribuidores, estos deberán presentar carta de fabricante, en la que este manifieste que el distribuidor podrá convenir en términos de lo dispuesto en el Artículo 34 de la Ley. 8. Los licitantes que envíen sus propuestas conjuntas por medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG, GIF o PDF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; y preferentemente dichos archivos podrán ser enviados compactados en el programa Winzip, a fin de reducir su tamaño y facilitar su transmisión y descarga. j) Así mismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de identificación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. 5.1 Proposiciones Las proposiciones se entregarán por escrito, en un sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica, así como una versión magnética de los documentos solicitados en los numerales 5.3 y 5.4, utilizando formato PDF, versiones 97, 2000 o 2007, los archivos deberán ser preferentemente compactados con WIN ZIP. Los licitantes sólo podrán presentar una proposición, por partida en esta licitación. En la presente licitación no se aceptará el envío de propuestas por servicio postal o mensajería. 14

15 Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión. En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán entregar las proposiciones y la documentación distinta a la proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático que la S. F. P. le proporcione. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas. b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones. e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme, y. f) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97, 2000,

16 Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones 5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. Las propuestas que presenten los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos: 2.1. Se presentarán en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas. De presentarse en idioma diferente al español se deberá incluir la traducción simple al español Deberá abarcar el 100% del servicio requerido conforme a los documentos que integran todo el anexo Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras. Por ningún motivo, se tomarán en cuenta manifestaciones adicionales a las requeridas en esta Convocatoria que el licitante plasme en el cuerpo de los documentos solicitados, así como cualquier otro documento que no haya sido solicitado en la misma Deberán ser firmadas por la persona que cuente con facultades de administración y/o dominio, o que cuente con poder especial para actos de Licitación Pública. Las Proposiciones Económicas deberán estar asentadas en precios netos y firmes, en pesos mexicanos (moneda nacional) desglosando el IVA Para el caso del licitante que resulte con adjudicación a su favor, las Proposiciones se mantendrán vigentes durante el periodo de suministro de los bienes objeto de esta Licitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga Los licitantes enviaran exclusivamente a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CompraNet sus proposiciones técnica y económica, en cualquiera de los siguientes formatos: PDF, JPG o GIF. Se recomienda que el tamaño por archivo sea menor a 25 Mb, en su caso, compactadas en formato ZIP, además deberán requisitar el Anexo 5, escanearlo para su envío por el mismo medio En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible. Dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. 16

17 2.8. Para el envío de las Proposiciones Técnica y Económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la SFP le proporcione Cuando las propuestas en los que se contengan documentación requerida, presentadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo, el licitante respectivo admite que se tendrán por no presentadas Documentación distinta a la propuesta técnica y económica (Documentación Complementaria). La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la siguiente: a) Escrito al que alude el inciso a) del numeral 5 de esta convocatoria, manifestación de nacionalidad mexicana, anexo 3. b) Escrito al que alude el inciso b) del numeral 5 de esta convocatoria Facultades para comprometerse, anexo 4. c) Escrito al que alude el inciso c) del numeral 5 de esta convocatoria, conforme al art. 48 del Reglamento de la Ley anexo 5 Existencia legal y personalidad jurídica d) Cédula de entrega de documentos, debidamente requisitada, conforme al Anexo 2 de esta convocatoria, la omisión en la entrega de este documento no será motivo de descalificación. e) Copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones y original para su cotejo, quien deberá contar con facultades de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para Actos de Licitación Pública f) Requisitar el Anexo 6, bajo protesta de decir verdad, el cual comprende los siguientes puntos: - No encontrarse en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley. - Escrito de integridad en el que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes. - Domicilio consignado en sus propuestas: (indicar domicilio completo), será el lugar donde recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebremos con el Instituto, de conformidad con la Ley y el Reglamento. - Conformidad y aceptación del conocimiento de la convocatoria, sus anexos y en su caso, las modificaciones que se deriven del Acto de Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria. - Por su conducto no participan personas físicas ò morales que se encuentren inhabilitados por la S.F.P., con el propósito de evadir la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos siguientes: Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso. 17

18 Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de este inciso, y Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. g) Copia del convenio al que se refiere del numeral 5.1 de esta convocatoria (el cumplimiento de este requisito únicamente es aplicable a los licitantes que hayan optado por presentar una propuesta conjunta). Conforme al artículo 34 de la Ley y artículo 44 de su Reglamento. h) Escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y en su caso, del representante i) Escrito bajo protesta de decir verdad de cumplimiento con las normas de calidad establecidas en el punto 4.3 de la convocatoria j) Constancia de inscripciones al SAT k) Aviso de apertura de establecimiento Los documentos requeridos en este numeral, deberán estar firmados por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para actos de Licitación Pública. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de evaluación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento. Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica y foliados con números consecutivos (1 de x, 2 de x, etc.). El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases de la presente licitación. No se recibirá ningún documento adicional posterior al acto de presentación y apertura de proposiciones Propuesta técnica y económica. El sobre cerrado que contenga la Propuesta Técnica y Económica, deberá contener, por cada partida, la siguiente documentación: a) Cédula de Propuesta Técnica y Económica, debidamente requisitada, conforme al Anexo 7 de esta convocatoria, firmada por el representante legal. b) Resumen de Propuestas Técnicas y Económicas, según Anexo 8 de esta convocatoria. c) Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a entregar productos nuevos. 18

19 d) Escrito bajo protesta de decir verdad en donde declare que los productos ofertados cumplen con las normas de calidad aplicables. e) Catálogos referenciados, con las especificaciones de las bombas de infusión de acuerdo a lo señalado en el anexo 1.3 y con relación a las partidas ofertadas. f) Escrito del licitante, en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que la totalidad de los bienes que oferta y entregará, son producidos en los Estados Unidos Mexicanos y tendrán un grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento; conforme al Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación de grado de contenido nacional Anexo 9 de estas bases, en apego al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, el licitante manifestará que en caso de que la Secretaría de Economía lo solicite, le proporcionará la información que permita verificar que los bienes son de producción nacional y cumple con el porcentaje de contenido nacional requerido. g) Declaración anual 2014 h) Pagos parciales de Enero a Diciembre i) Estados Financieros j) Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual se compromete a realizar canje o devolución. k) Carta Bajo protesta de decir verdad, donde manifiesta que los Registros Sanitarios presentados, son copia fiel del original y que corresponden a las claves que ofertan, o bien, para las claves que no requieren registro, la constancia expedida por la Secretaría de Salud. l) Copia de los Registros Sanitarios, expedidos por la Secretaría de Salud, o en su defecto la constancia respectiva. m) Carta bajo protesta de decir verdad, mediante la cual manifiesta que cuenta con oficinas administrativas y de almacenaje, señalando su domicilio fiscal. n) En caso de que el licitante sea el Fabricante, deberá presentar escrito original en papel preferentemente membretado, Bajo Protesta de Decir Verdad, en el que manifieste ser fabricante de los bienes y que cuenta con la capacidad de producción para cumplir plenamente con los compromisos contraídos con el Instituto, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y las partidas que respalda, así como la marca de las mismas. En caso de que el licitante sea distribuidor, deberá presentar copia de la cédula de Registro Federal de Contribuyentes del fabricante o distribuidor primario incluyendo el domicilio fiscal. o) En caso de que el licitante sea Distribuidor deberá presentar carta original del fabricante y/o distribuidor primario, en papel preferentemente membretado del fabricante, en el que manifieste Bajo Protesta de Decir Verdad que es fabricante y/o distribuidor primario de los bienes ofertados, que respalda la proposición del distribuidor para la presente licitación y le garantiza el abasto suficiente para que a su vez pueda cumplir con las adjudicaciones que se deriven de esta licitación, debiendo contener el número que identifica a ésta licitación y partidas que respalda, así como la marca de las mismas. deberán remitir el escrito del fabricante utilizando los archivos 19

20 de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97, 2000 ó 2007, o en formato PDF (Adobe Acrobat). p) Carta Compromiso Bajo Protesta de Decir Verdad denominada Póliza de Garantía a la que hace referencia el numeral 4.4 de esta convocatoria, mediante la cual, desde la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2016, se hace responsable de los vicios ocultos y defectos de fabricación. q) Carta bajo protesta de decir verdad, en la que señale el número de años de experiencia en el suministro de bienes objeto de esta licitación. r) Curriculum referenciado de la empresa licitante. Debiendo contener como mínimo Domicilio, Fecha de nacimiento o Constitución de Sociedad según corresponda, teléfono, objeto, experiencia profesional en el ramo (referencias que respalde la experiencia profesional) y relación de contratos vigentes s) Carta compromiso bajo protesta de decir verdad de que los bienes que ofertara son de reciente fabricación, manifestando lo estipulado en los párrafos del 3 al 6 del numeral 4.3 Normas y control de calidad de esta convocatoria Los documentos requeridos en este numeral, deberán estar firmados por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para actos de Licitación Pública. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de evaluación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento. Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica y foliados con números consecutivos (1 de x, 2 de x, etc.). El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases de la presente licitación. No se recibirá ningún documento adicional posterior al acto de presentación y apertura de proposiciones. 6. Condiciones de precio y pago. 6.1 Condiciones de precio. a) Los licitantes deberán presentar sus propuestas económicas exclusivamente en Moneda Nacional (Peso Mexicano), a dos decimales, de acuerdo con la Ley Monetaria en vigor. b) Los precios deberán ser fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato. c) Se cotizará por precio unitario, por renglón o partida. d) Subtotal antes de IVA. e) Precio total de los bienes que oferten objeto de esta licitación, desglosando el I.V.A 20

21 f) El precio deberá incluir todos los costos involucrados considerando todos los conceptos que requiere el Instituto, por lo que el Licitante que resulte adjudicatario no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato por lo que el precio se considerará fijo hasta que concluya la relación contractual. g) El Instituto no otorgará anticipos a los licitantes adjudicados en esta licitación. 6.2 Condiciones de pago. Los pagos correspondientes a las cuentas por liquidar certificadas (C.L.C. S), se realizarán preferentemente, a través del esquema de transferencia de fondos interbancarias denominado Clave bancaria estandarizada (CLABE) y con el fin de agilizar el pago oportuno, así como la seguridad del mismo, los licitantes que resulten adjudicados deberán proporcionar de manera oficial al Centro de Trabajo correspondiente de este Instituto, en el horario de 9:00 a 14:00 hrs. de lunes a viernes, la siguiente información relativa a su empresa, misma que deberán entregarle a la firma del contrato, mediante oficio en papel membretado y firmado por la persona legalmente autorizada: Nombre o razón social Domicilio fiscal Teléfono Dirección de correo electrónico Registro federal de contribuyentes Nombre del banco Número de cuenta bancaria CLABE (18 dígitos) Número de sucursal Nombre de sucursal Copia de credencial oficial (IFE, pasaporte, cédula profesional) de quien firma el escrito Copia del poder notarial o acta constitutiva No. de empleados Tipo de empresa (micro, pequeña, mediana y grande) El pago se efectuará en pesos mexicanos moneda nacional, para lo cual el proveedor deberá entregar la siguiente documentación que se requiere para el pago en el centro de trabajo donde preste el servicio: a) Factura, deberá presentar desglosado el I.V.A. y reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia y los descuentos, que en su caso otorguen al Instituto. En ella deberá indicar el No. de Contrato y al menos los últimos 4 dígitos del numero de la cuenta del Instituto 7048 Bancomer. b) Numero del contrato y mes al que corresponde el surtimiento anotado en la factura. c) Copia de la distribución d) Remisiones originales debidamente selladas y firmadas por personal autorizado para la recepción de los bienes. En caso de que las facturas entregadas por los proveedores para su pago presenten errores o deficiencias, centros de trabajo dentro de los cinco días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito al proveedor las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurre a 21

22 partir de la entrega del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones no se computará para efectos del artículo 51 de la Ley. La fecha de pago será la estipulada en el contrato, no excederá de veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura devengada y debidamente requisitada, previa entrega de los bienes o prestación de los servicios en los términos del contrato. A dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan. En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso. 6.3 Impuestos y derechos. Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la adquisición de los bienes objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor. El Instituto sólo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. 6.4 Patentes y marcas. El proveedor asume la responsabilidad total, en el caso de que al suministrar los bienes solicitados se infrinjan patentes, marcas o violen derechos de autor, registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, fiscal o de cualquier otra índole. 6.5 Defectos y vicios ocultos. El proveedor del servicio quedará obligado ante el instituto a responder de los defectos y vicios ocultos en la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en las bases de licitación, en el contrato que se derive de esta licitación y/o en la legislación aplicable. 7. Desarrollo de los eventos de la licitación. Los actos de esta licitación pública serán presididos por el Subdelegado de Administración y/o el Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Obras y asistidos por un representante del área solicitante. En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP, o del Instituto, no sea posible abrir la bóveda de CompraNet o los archivos que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que en el archivo en los que se incluya dicha información contengan virus informático o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, se tendrán por no presentadas. La SFP podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder del Instituto. De las actas que se levanten con motivo de las Juntas de Aclaraciones y del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones del procedimiento de licitación, se fijará copia de las mismas en el pizarrón 22