INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO HOSPITAL REGIONAL GENERAL IGNACIO ZARAGOZA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

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1 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO HOSPITAL REGIONAL GENERAL IGNACIO ZARAGOZA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016 (LOS LICITANTES PODRÁN PARTICIPAR EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRONICA) No. PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE CURACIÓN DE ALTA ESPECIALIDAD FUERA DE CUADRO BASICO PARA EL EJERCICIO Enero de

2 ÍNDICE CONTENIDO 1. Presentación 4 2. Glosario 5 3. Información General de la licitación Calendario y lugar de los actos Forma de obtención de la convocatoria a la Licitación Pública Participacion de ONG S Testigos Sociales (NO APLICA) 9 4. Información sobre los bienes objeto de esta licitación Descripción, unidad de medida y cantidades requeridas Vigencia del contrato Plazo y lugar de entrega Visita a las instalaciones (NO APLICA) Condiciones de entrega Entrega de Muestras Identificación de los empaques en que deberán ser entregados los 11 bienes 4.8. Normas de calidad Carta de garantía Folletos y/o Catálogos Requisitos para participar en esta licitación Proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones Documentación distinta a las proposiciones Propuesta técnica y económica Condiciones de precio y pago Condiciones de precio Condiciones de pago Impuestos y derechos Patentes y marcas Defectos y vicios ocultos Desarrollo de los eventos de la licitación Solicitudes de aclaración al contenido de la convocatoria Junta para la aclaración del contenido de la convocatoria Registro de participantes Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Acto de Fallo Criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones Evaluación de las proposiciones técnicas Evaluación de las proposiciones económicas Motivos de desechamiento 27 2

3 10. Suspensión temporal de la licitación Cancelación de la licitación y/o partida Declaración de licitación desierta Modificaciones que podrán efectuarse A la convocatoria A los contratos Criterio de adjudicación Adjudicación de los contratos Acreditación de los Licitantes que resulten con adjudicación a su favor, 30 de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales De la Inscripción del licitantes en el Registro Unico de Proeveddores y 31 Contratista Formalización del contrato Garantía de cumplimiento del contrato Devolución de la garantía Infracciones y sanciones Pena Convencional Por incumplimiento al contrato Rescisión del contrato Terminación anticipada del contrato Inconformidades y controversias Inconformidades Controversias No negociación de condiciones Situaciones no previstas en esta convocatoria Transparencia y combate a la crrupción Anexos. 37 3

4 PRESENTACIÓN El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III y 28 fracción IIl de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, y demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través del Hospital Regional General Ignacio Zaragoza y la, por conducto de la Coordinación de Recursos Materiales, llevará a cabo el procedimiento de Licitaciòn Publica Internacional Mixta No. Licitación Pública Internacional- No., con, relativa a la adqusición de Material de Curación de Alta Especialidad Fuera de Cuadro Básico, mediante contrato abierto, conforme a las siguientes: BASES 4

5 GLOSARIO Para efectos de esta convocatoria, se entenderá por: Acuerdo: Acuerdo de la S.E.: Área Almacenaría: El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de junio de Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (Publicado en el D.O.F. el 12 de julio de 2004). La unidad encargada de la recepción, guarda y custodia de los bienes. Área Convocante El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado a través del Hospital Regional General Ignacio Zaragoza. Área Solicitante: La Unidad Administrativa de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición de los bienes. Bienes: COMPRANET: Contrato: Convocante: Los productos que se describen en los Anexos 1 de esta convocatoria. El Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y el Proveedor El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 5

6 Trabajadores del Estado. Convocatoria: Identificación Oficial : Instituto o ISSSTE: Internet: I.V.A.: Ley o LAASSP: Licitación: Licitante: Medios de identificación electrónica Medios remotos de comunicación electrónica: MIPYMES: El documento que establece las bases en que se desarrollará el procedimiento y en la cual se describen los requisitos de participación. Credencial para Votar (IFE), Cédula Profesional, Pasaporte (vigente) o Cartilla del Servicio Militar Nacional (vigente). El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. La Red Mundial de Comunicaciones Electrónicas. El Impuesto al Valor Agregado. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente. El procedimiento de contratación a que se refiere esta convocatoria La persona que participa en este procedimiento de licitación. El Conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares. Las micro, medianas y pequeñas empresas de nacionalidad Mexicana. O. I. C.: El Órgano Interno de Control en el ISSSTE. Partida: La clasificación de los bienes que se describen en el Anexo 1 de esta convocatoria Políticas: Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE, Vigentes. Programa informático: El medio de captura desarrollado por la Secretaría de la 6

7 Función Pública que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las proposiciones que recibe el Instituto por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Propuesta o Proposición: Proveedor: Reglamento: S.A.T. S.E.: S.F.P: S.H.C.P.: S.S. La oferta técnica y económica que presenten los licitantes. La persona que celebre los contratos que deriven de esta licitación. El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Vigente. El Servicio de Administración Tributaria La Secretaría de Economía La Secretaría de la Función Pública. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La Secretaría de la Salud. 7

8 3.- Información General de la Licitación Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza Medio y Carácter para la Presente Licitación: licitación pública internacional mixta, presencial o electrónica. La presente licitación no recibirá proposiciones a través de servicio postal o de mensajería. Número de Identificación del Procedimiento: No.. Ejercicio fiscal que abarcará la contratación: Será Idioma en el que deberán presentarse las proposiciones: Las proposiciones y anexos técnicos de los bienes que se presenten deberán ser en idioma español. En caso de que sean en idioma diferente, deberá presentarse en traducción simple al español. El Instituto cuenta con la disponibilidad presupuestaria correspondiente. Publicación del resumen de la convocatoria Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Calendario y Lugar de los Actos Diario Oficial de la Federación: Acto Fecha y Hora Lugar Junta de Aclaración a la convocatoria 19/01/ :00 hrs Entrega de muestras 22/01/ :00 hrs Presentación y apertura 25/01/2016 de proposiciones 10:00 hrs Fallo 14/02/ :30 hrs Firma del contrato Dentro de los 15 días naturales siguientes a la notificación del fallo Sala de Juntas del hospital en el primer piso ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C. P , Iztapalapa, México D. F. Coordinación de Recursos Materiales ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C. P , Iztapalapa, México D. F Forma de Obtención de la Convocatoria a la Licitación Pública: La obtención de la presente convocatoria es gratuita y está a disposición de los licitantes 8

9 en Compranet, cuya dirección electronica es y en el del domicilio de la convocante en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C. P , Iztapalapa, México D. F, en días hábiles de 09:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas, se podrá consultar una copia textual de la misma. 3.3 Participacion de ONG S Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta licitación, así como cualquier persona física que sin haber adquirido la convocatoria manifiesten interés de estar presentes en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos. 3.4 Testigos Sociales (NO APLICA) 4. Información sobre los Bienes Objeto de esta Licitación Descripción, Unidad de Medida y Cantidades Requeridas. El Instituto llevará a cabo la adquisición de los bienes nuevos, cuyas características, especificaciones, unidad de medida y cantidades, se señalan en el Anexo 1 de esta convocatoria. Para la presentación de sus proposiciones, los licitantes deberán sujetarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta convocatoria y los que se deriven de la Junta de Aclaración a la convocatoria de licitación. 4.2 Vigencia del Contrato La vigencia del contrato será a partir de la firma del mismo y hasta el 31 de diciembre de Plazo y Lugar de Entrega La entrega de los bienes objeto de esta licitación, se efectuará en el Almacén General del hospital, ubicado en Calzada Gral. Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Iztapalapa, México D.F. en horario de 9:00 a 15:00 de lunes a viernes. La entrega de los bienes será en 5 exhibiciones: 20% al 01 de marzo de % al 02 de mayo de % al 04 de julio de % al 05 de septiembre de % al 07 de noviembre de Visita a las Instalaciones (NO APLICA). 4.5 Condiciones de Entrega 9

10 El proveedor deberá entregar bienes nuevos con las características solicitadas en esta convocatoria, conforme se establece en los Anexos 1 de esta convocatoria. a) Transportación: La transportación de los bienes, las maniobras de carga y descarga en el andén del lugar de entrega, será por cuenta y riesgo del proveedor. El proveedor será responsable del aseguramiento de los bienes hasta que éstos sean recibidos de conformidad por el Instituto. b) Si en la entrega de los bienes se identifican defectos que afecten su duración y funcionalidad, el Instituto procederá a no aceptar los mismos. c) Devoluciones: Si durante el uso de los bienes se comprueban vicios ocultos o defectos de fabricación por causas imputables al proveedor y dentro del periodo de garantía, que se computará a partir de la entrega de los bienes, el Instituto hará la devolución de los mismos; en estos casos el proveedor se obliga a reponer al Instituto sin condición alguna, el 100% del volumen devuelto originalmente por el ISSSTE, en un plazo que no excederá de 72 horas, contados a partir de la notificación de dicha devolución. En caso de que por causas imputables al proveedor, éste no pueda hacer la reposición en el plazo arriba señalado, se rescindirá el contrato y el proveedor se obliga a devolver la cantidad recibida mas los intereses generados a la tasa que señale la Ley de Ingresos de la Federación, en el caso de prórroga de créditos fiscales que se calcularán sobre el monto no amortizado, computándose por días calendario, desde la fecha de devolución de los bienes, hasta aquella en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del Instituto y en su caso podrá hacerse efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. 4.6 Entrega de Muestras Se entregará una muestra por cada partida a ofertar en la Unidad de Abasto del Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza ubicado en Calzada Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Delegación Iztapalapa, teléfono , México, D. F. el día 26 de enero de 2016 en horario de 8:30 a 13:00 horas fuera de este horario por ninguna situación se reciben muestras, conforme a lo establecido en el Anexo 9 (presentar original con dos copias) de esta convocatoria, la cual deberán de contener sello de recibido por la Unidad de Abasto, las muestras deberán identificarse perfectamente con número de partida, nombre del licitante; serán evaluadas conforme las especificaciones y características solicitadas en el anexo 1 de esta convocatoria y de ser necesario serán sometidas a pruebas de campo en las diferentes áreas, las cuales se utilizarán para verificar su efectividad. El licitante conoce y acepta el tipo de pruebas a que serán sometidos los bienes que presente como muestra, por lo que en caso de que éstos sean parcial o totalmente destruidos, o por su naturaleza consumidos, releva al Instituto de todo tipo de responsabilidad de cualquier índole. 10

11 En caso de que los bienes presentados en calidad de muestras no hayan sido destruidos o por su naturaleza consumidos durante las pruebas realizadas, los licitantes no adjudicados, podrán solicitar las muestras dentro de los tres días hábiles posteriores al acto de fallo, en la Unidad de Abasto, en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C. P , Delegación Iztapalapa, México, D. F, teléfono Ext , en horario de 9:00 a 13:30 previa presentación de la relación de las muestras presentadas con sello de recibido original por la Unidad de Abasto, la devolución de los mismos en el caso de los licitantes que hayan obtenido adjudicación a su favor serán devueltas una vez realizada la entrega de los bienes. En el supuesto de que las muestras no sean recogidas en los plazos anteriormente mencionados, se entenderá que los licitantes y/o los proveedores autorizan al Instituto para disponer de las mismas, sin costo alguno para ISSSTE. 4.7 Identificación de los Empaques en que deberán ser Entregados los Bienes El proveedor entregará los bienes objeto de esta licitación de conformidad con lo establecido en el Anexo 10 de esta convocatoria. 4.8 Normas de Calidad El licitante entregará escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifieste las normas oficiales mexicanas y a falta de estas las normas internacionales o equivalentes de conformidad con lo dispuesto por los artículos 52, 53, 54, 55 y 56 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización; deberán de indicar el nombre de las normas; debiendo presentar copia fotostática del Certificado expedido por el Organismo acreditado conforme a la ley antes citada. 4.9 Carta de Garantía El licitante entregará una carta compromiso denominada carta de garantía, misma que estará vigente durante un plazo de 12 meses, contados a partir de la fecha de entrega de los bienes a satisfacción del Instituto y que deberá cubrir: a) Defectos de fabricación: El licitante se hará responsable de los vicios ocultos o defectos de fabricación que presenten los bienes suministrados al Instituto, quedando obligado a sustituir el 100% del volumen devuelto en un plazo máximo que no excederá de 72 horas, contados a partir de la fecha de devolución. b) Asistencia Técnica y capacitación. El licitante proporcionará sin costo extra para el Instituto, las asesorías Técnicas y capacitación al personal, que el propio Instituto designe, sobre la operación de los bienes que suministre, así como la capacitación teórico-práctica durante el tiempo de vigencia del contrato, asimismo, el proveedor se obliga a asistir con personal técnico capacitado en la puesta en marcha de los bienes suministrados. 11

12 El proveedor definirá la forma y términos en que proporcionará la asistencia y soporte técnico, considerando: Las necesidades del área usuaria de los bienes. El procedimiento. El lugar y horarios Folletos y/o Catálogos Se deberá hacer entrega en la oferta técnica de catálogos y/o folletos, podrán entregarse en original o en fotocopia anexando un escrito señalando que son copia fiel del original, asimismo es requisito indispensable, que los catálogos presentados, estén identificados, con la partida, nombre del licitante, señalando cada uno de los puntos de los bienes ofertados, en caso de que se presenten en cualquier otro idioma deberá anexar traducción simple en español presentando carta bajo protesta de decir verdad que la traducción es copia fiel del original. Lo anterior, a fin de verificar que los bienes cumplan con las especificaciones solicitadas en el anexo 1 de esta convocatoria. características y 5. Requisitos para Participar en esta Licitación. No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la S. F. P., en términos de la Ley. Las personas que participen en esta licitación deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Podrán participar personas de nacionalidad Mexicana o Extranjera, cualquiera que sea el origen de los bienes. b) Para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para coprometerse por sí o por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad juridica. c) Ser personas de nacionalidad mexicana o extranjera que posean plena capacidad jurídica y no se encuentren impedidos civil, mercantil y administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir con sus obligaciones. d) Los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de suscripción de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentación del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo 8A y 8 B de esta convocatoria. e) Los licitantes deberan entregar junto con el sobre cerrado que contenga su proposicion una declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley conforme al Anexo 3 de esta convocatoria. 12

13 f) Entregar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, así como la documentación complementaria requerida, la cual a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones. g) En el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar con el certificado digital vigente que como medio de comunicación electrónica, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus proposiciones. Los licitantes que deseen participar en este procedimiento deberán mostrar interés en la página de compranet. http//compranet funcion publica.gob.mx h) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán confirmar al área convocante, ( ) dentro de los tres días hábiles siguientes al del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, que tales proposiciones corresponden efectivamente al propio licitante, en el entendido de que si no se cumple con este requisito sus proposiciones serán desechadas, lo anterior con fundamento en la Regla Novena del Acuerdo. i) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetaran a lo que dispone la Regla Sexta del Acuerdo. 5.1 Proposiciones Las proposiciones se entregarán por escrito, en un sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica. La documentación distinta a la proposición, a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones. Los licitantes sólo podrán presentar una proposición, por partida en esta licitación. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión. En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán entregar las proposiciones y la documentación distinta a la proposición a través de medios remotos de comunicación electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático que la S. F. P. le proporcione. Si un licitante opta por enviar su proposición por medios remotos de comunicación electrónica, no significa que con ello renuncie automáticamente al derecho de participar en forma precencial, ya que en aquellos casos en el que algún licitante haya enviado su proposición por medios remotos de comunicación electrónica podrá acudir físicamente al evento, y en su caso, entregar su proposicion impresa antes del inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, con lo cual quedará anulada la propuesta 13

14 enviada en forma electrónica, misma que no será abierta, lo que quedará asentado en el acta correspondiente. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. a) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: b) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas. c) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. d) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. e) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y f) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. g) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y

15 Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones. 5.2 Instrucciones para Elaborar las Proposiciones Las proposiciones que presenten los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Se presentarán por escrito en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas, de presentarse en idioma diferente al español se deberá incluir la traducción simple. b) El licitante deberá foliar cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. c) Deberán cotizar el 100% del volumen requerido por partida. d) Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras. e) Deberán contener la firma autógrafa del licitante o de su apoderado que cuente con facultades de administración y/o dominio ó poder especial para actos de licitación pública. f) La oferta económica deberá estar en precios unitarios y deberán ser firmes, en moneda nacional (peso mexicano) y con dos decimales, desglosando el I.V.A. y su vigencia será de cuando menos 60 días a partir del comunicado de Fallo. g) Para el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por el envío de sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000 o en formato PDF. h) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las páginas que integran las proposiciones, con los datos siguientes: registro federal de contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. 15

16 i) Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica, para tal fin deberán certificarse previamente por la S. F. P. j) Para el envío de la oferta técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la S. F. P., le proporcione. k) El sobre deberá ser generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confiabilidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la S. F. P. les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica. l) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, admintirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la documentación distinta requerida por el Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus informáticos o no puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de computo. m) Para el caso de los licitantes que resulten con adjudicación a su favor, las proposiciones se mantendrán vigentes durante el período de suministro de los bienes objeto de esta licitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga Documentación Distinta a las Proposiciones La documentación distinta a las proposiciones, a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que las contenga, y será la siguiente: a) Original y copia de la relación de entrega de documentos, debidamente requisitada y firmada en cada una de sus hojas, conforme al Anexo 2 de esta convocatoria (la omisión en la entrega de este documento no será motivo para desechar su proposición). b) Original (para cotejo) y copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones, quien deberá contar con facultades de administración y/o dominio, o poder especial para actos de licitación pública. Los licitantes que hubieren participado a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizar el medio de identificación electrónica previamente certificado por la S. F. P. c) Currículo de la empresa licitante. d) Declaración por escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley, conforme al Anexo 3 de esta convocatoria. 16

17 e) Escrito de declaración de integridad en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes. f) Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus propuestas será el lugar donde el Licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento. g) Carta de conformidad y de aceptación de la presente convocatoria, sus anexos y en su caso, de las modificaciones derivadas de la junta o Juntas de Aclaración al contenido de la convocatoria, lo cual no lo exime de presentar los documentos solicitados anteriormente. h) Escrito en el que su firmante manifieste, Bajo Protesta de Decir Verdad, que es de su interés participar en la presente licitación, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. Según modelo propuesto en el Anexo 4 de esta convocatoria. Los licitantes que participen a través de CompraNet, también deberán entregar y enviar con su proposición electrónica, este escrito Anexo 4. i) Presentar Carta de Compromiso Fiscal, en la que manifieste que en caso de resultar con adjudicación, se compromete a entregar al área contratante, por cada contrato, independientemente de su valor, el Formato de Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales, a su nombre, expedido por el Servicio de Administración Tributaria (S.A.T.), vigente, y con Opinión Positiva, es decir, que indique que el licitante se encuentra al corriente en dichas obligaciones fiscales, conforme al Anexo 5 de esta Convocatoria. j) Carta Bajo protesta de Decir Verdad, que proporcionara asistencia tecnica, sobre la operación de los bienes que suministre, asi como capacitaciòn teórico-práctica durante el tiempo de vigencia del contrato. k) Los licitantes que participen de manera presencial, entregarán, además de la documentación en papel requerida en esta convocatoria, un medio magnético (CD o DVD o Memoria USB), que contenga en un solo archivo las imágenes digitalizadas, en formato WORD o PDF, versiones 97 o 2000, que permitan su lectura, y libres de cualquier virus informático, de toda la documentación que integra su proposición, es decir, la documentación distinta a las proposiciones (administrativa y legal), más la documentación de la propuesta técnica y económica, y que físicamente entregan en papel, asumiendo la absoluta responsabilidad de que la información digitalizada corresponda exacta y cabalmente a la que entregan físicamente en papel, para esta convocatoria Propuesta Técnica y Económica 17

18 El sobre cerrado que contenga la propuesta técnica y económica, deberá contener la siguiente documentación: a) Propuesta técnica y económica, debidamente requisitada y firmada en cada una de sus hojas, conforme a los Anexos 1, 6A, 6B de esta convocatoria, incluyendo la información correspondiente a estos anexos en medio magnético (CD, CDR, DVD o memoria USB). b) Resumen de la propueste económica, conforme al Anexo 7 de esta convocatoría c) Los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de suscripción de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentación del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo 8 A y 8 B de esta convocatoria. d) Copia de la relación de muestras entregadas a la Unidad de Abasto, conforme al Anexo 9 de esta convocatoria. e) Escrito en el que se compromete a entregar los bienes con la identificación conforme al Anexo 10 de esta convocatoria. f) Carta de garantía a la que hace referencia el numeral 4.9 de esta convocatoria g) Escrito del licitante en el que manifieste las normas de calidad con las que cuentan los bienes ofertados de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.8. h) Copia completa del Registro Sanitario vigente del producto emitido por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), dependiente de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, de acuerdo a lo establecido por la COFEPRIS, en copia legible y sin alteraciones y que ampare las claves ofertadas. (Podrá presentarse por familia, y se sugiere que en carta por separado se listen las partidas que ampara). i) Para el caso de los bienes que no requieren del Registro Sanitario, deberán presentar copia de la Constancia que indique que no requieren de dicho registro, expedida por la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, o por la COFEPRIS, en copia legible y sin alteraciones, que ampare las claves ofertadas. (Podrá presentarse por familia, y se sugiere que en carta por separado se listen las partidas que ampara). j) Para el caso de los Registros que ya no tengan vigencia, se requiere que presenten copia simple del oficio de registro sanitario sometido a prórroga y copia simple y completa del acuse de recibo del trámite de prórroga de registro sanitario presentado ante la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), (Podrá presentarse por familia, y se sugiere que en carta por separado se listen las partidas que ampara). 18

19 k) Los licitantes podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones, para lo cual deberán dar estricto cumplimiento a lo indicado en el sexto párrafo del Numeral 5.1 de esta convocatoria debiendo entregar copia simple del convenio al que se refiere dicho párrafo. l) Presentar catálogos y/o folletos, podrán entregarse en original o en fotocopia anexando un escrito señalando que son copia fiel del original, deberán referir las características técnicas ofertadas, referenciando el número de partida. En caso de que los catálogos y/o folletos se encuentren redactados en un idioma distinto al español, se deberán acompañar de traducción simple al español. Los catálogos y/o folletos que no describan las características técnicas, el licitante presentará una carta, expedida por el fabricante de los bienes, mediante la cual garantice que éstos cumplen con cada una de las especificaciones solicitadas. m) Carta original del fabricante donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la capacidad de producción suficiente para garantizar las adjudicaciones que se deriven de esta licitación señalando la partida, descripción, cantidad y presentación, cuya vigencia mínima deberá de cubrir la duración del contrato, solo se aceptará una carta de fabricante por proveedor. n) En caso de que el licitante sea el fabricante de los bienes, escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con la capacidad de producción suficiente para garantizar las adjudicaciones que se deriven de esta licitación señalando la partida, descripción, cantidad y presentación. o) Los licitantes que oferten bienes de origen nacional y que deseen que su propuesta reciba el beneficio del margen de preferencia, deberán presentar un escrito conjunto del licitante y fabricante del bien, en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cada uno de los bienes cumplen con el artículo 28 fracción I de la Ley, conforme al Artículo 6, Regla tercera, del Acuerdo S.E. (Anexo11 de esta convocatoria). Los documentos requeridos en este punto, deberán contener la firma autógrafa de la persona que cuente con poder para actos de administración y/o dominio, o poder especial para actos de licitación pública. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membreteado de los licitantes con índice y foliados, haciendo la aclaración de que si no se presentan foliados, esto se hará durante la celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, asimismo, si bien para efectos de evaluación no es indispensable el cumplimiento de lo establecido en este párrafo, sí lo será para la mejor conducción del procedimiento. 6. Condiciones de Precio y Pago. 6.1 Condiciones de Precio 19

20 a) Los licitantes deberán presentar sus proposiciones económicas exclusivamente en Moneda Nacional (Peso Mexicano), a dos decimales, de acuerdo con la Ley Monetaria en vigor. b) Los precios deberán ser fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato. c) Se cotizará por precio unitario. d) Precio total de los bienes que oferten objeto de esta licitación, desglosando el I.V.A. 6.2 Condiciones de Pago El Instituto no otorgará anticipos. Se efectuarán pagos progresivos al (los) proveedor(es) contra entrega de los bienes por partida a entera satisfacción del Instituto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley y 60 de su Reglamento. Para que la obligación del pago se haga exigible, el proveedor deberá, presentar el día hábil siguiente al de la fecha de entrega de los bienes, la documentación completa y debidamente requisitada para realizar el trámite de pago, consistente en: a) Factura, deberá presentar desglosado el I.V.A., reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia y los descuentos, que en su caso otorguen al Instituto. b) Contrato original. c) Remisiones originales debidamente selladas y firmadas por personal autorizado del Almacén para la recepción de los bienes. Esta documentación deberá presentarse en el la ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Iztapalapa, México D.F,, en un horario comprendido de las 9:00 a las 15:00 horas. La fecha de pago no excederá de 20 días naturales posteriores a la presentación de la documentación respectiva, previa entrega de los bienes, a dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan. En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso. Los pagos correspondientes se realizarán a través del esquema de transferencia de fondos Interbancarias denominado Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), se efectuará a través de la Coordinación de Recursos Financieros, ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista C.P , Iztapalapa, 20

21 México D.F, previa entrega de la documentación señalada, que establece la legislación vigente en la materia. Asimismo, el licitante que resulte adjudicatario para efectos del pago, deberá presentar escrito que contenga la siguiente información: Nombre o razón social. Registro Federal de Contribuyentes. Domicilio Fiscal y Dirección Electrónica. Teléfono. Nombre del Banco. Número de Cuenta Bancaria CLABE (18 dígitos). Número de Sucursal. Nombre de Sucursal. Copia de identificación oficial (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional). Acta Constitutiva o Poder Notarial de quien firma el escrito mencionado. Numero de empleados Procedencia de la empresa 6.3 Impuestos y Derechos Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la adquisición de los bienes objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor. El Instituto sólo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. 6.4 Patentes y Marcas El proveedor asume la responsabilidad total, que en el caso de que, al entregar los bienes solicitados se infrinjan patentes, marcas o violen derechos de autor, registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, fiscal o de cualquier otra índole. 6.5 Defectos y Vicios Ocultos El Proveedor se hará responsable de los vicios ocultos o defectos de fabricación que presenten los bienes entregados al Instituto, quedando obligado a sustituir el 100% del volumen devuelto en un plazo máximo que no excederá de 5 días naturales, contados a partir de la fecha de devolución. 7. Desarrollo de los Eventos de la Licitación Los actos de la presente licitación serán presididos por el Servidor Público que designe la subdirección Administrativa dependiente de la Dirección del Hospital Regional General Ignacio Zaragoza y asistidos por un representante del área solicitante. En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la S. F. P., o del Instituto, no sea posible abrir la bóveda de Compranet o los archivos que contengan las proposiciones enviadas por medios 21

22 remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se reestablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que en el archivo en los que se incluya dicha información contengan virus informático o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, se tendrán por no presentadas. La S. F. P. podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder del Instituto. En el acta que se levante de cada evento, se identificarán las proposiciones que se hayan presentado por medios remotos de comunicación electrónica. Las actas que se levanten con motivo de las Juntas de Aclaraciones, del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo, estarán a disposición de los licitantes que no hayan asistido, en las oficinas de la Coordinación de Recursos Materiales, ubicada en ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Iztapalapa, México D.F., en un horario de 10:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas, en días hábiles; asimismo se fijará copia de la(s) acta(s) mencionada(s) en la Coordinación de recursos Materiales, ubicados en el domicilio antes señalado, por un término de cinco días hábiles, a partir de la celebración del evento, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma, lo anterior, sustituye a la notificación personal. A los licitantes que asistan a la Junta de Aclaraciones y al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se les entregará al término de dichos actos una copia de las actas correspondientes; asimismo se difundirá un ejemplar de las mismas en Compranet para efectos de notificación a los licitantes que no hayan asistido a los actos derivados de la presente convocatoria, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal, por lo que será de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse del contenido de las actas. A los licitantes que asistan a la Junta Pública de Fallo se les entregará copia del acta de dicho Fallo; asimismo, el contenido del Fallo se difundirá a través de Compranet el mismo día en que se emita: a los licitantes que no asistan a la Junta Pública, se les enviara por correo electrónico un comunicado, informándoles que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en Compranet. Los licitantes que opten por presentar sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados de las actas respectivas cuando éstas se encuentren a su disposición a través del sistema Compranet, a más tardar el día hábil siguiente al de celebración de cada acto, sin menoscabo que puedan acudir a recoger el acta correspondiente en el domicilio de la Solicitudes de Aclaración al Contenido de la Convocatoria Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los 22

23 datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaración, podrán enviarse a través de Compranet, a los correos electrónicos y o entregarse personalmente por escrito, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora programada para la Junta de Aclaraciones. Los interesados en participar en el presente procedimiento de contratación y que opten por enviar sus solicitudes de aclaración personalmente por escrito, deberán hacerlo, en papel preferentemente membreteado de la empresa participante y firmadas por el licitante o el representante legal, de acuerdo al Anexo No. 12 de esta convocatoria, entregándolas en la de la del hospital, ubicada en Calzada General Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Iztapalapa, México D.F. en horario comprendido de las 10:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas. 7.2 Junta para la Aclaración del Contenido de la Convocatoria La asistencia a la Junta de Aclaración será optativa para los licitantes y se realizará, conforme al calendario de actos que se señala en el Numeral 3.1 de esta convocatoria. Las respuestas a las dudas y aclaraciones a la convocatoria que hayan planteado los licitantes en los términos establecidos en la presente convocatoria, serán leídas en voz alta por quien presida el evento; se levantará el acta correspondiente, que contendrá todas y cada una de las preguntas formuladas y las respuestas correspondientes. El acta respectiva será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido, para efectos de su notificación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos del acta. Al concluir la primera Junta de Aclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de una segunda o ulteriores juntas. Cualquier modificación a la convocatoria y las aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de la presente convocatoria. La inasistencia de los licitantes a la Junta de Aclaración al contenido de la convocatoria de la licitación, será de su estricta responsabilidad, así como obtener copia de las actas derivadas de las Juntas de Aclaración. En el caso de los licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de aclaración a la convocatoria de la licitación deberán ser presentadas utilizando el programa informático que la S.F.P. les proporcione. 7.3 Registro de Participantes Dentro de la hora previa al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, los licitantes podrán presentarse en el lugar y fecha señalados para su celebración, identificándose y firmando el registro para participar en la licitación. 23

24 Si con motivo del número de licitantes, resulta necesario efectuar una revisión previa de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, la convocante podrá citar, para tal efecto, a los licitantes hasta con dos días de anticipación al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones; lo anterior, será optativo para los licitantes. 7.4 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones En punto de la hora señalada para este acto, según lo establecido en el calendario de actos de esta licitación, se llevará a cabo el evento de acuerdo con el siguiente programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra propuesta. En punto de la hora señalada, se cerrará el recinto donde se llevará a cabo el acto y no se permitirá el acceso a ningún otro licitante u observador. Se declarará iniciado el acto. Se presentará a los servidores públicos asistentes. Se pasará lista a los licitantes presentes de acuerdo al registro de asistencia. Se recibirán las proposiciones en un sobre cerrado, así como la documentación distinta a las proposiciones. Se verificará si existen proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica. Se procederá a la apertura de las proposiciones; en primer término las recibidas por medios remotos de comunicación electrónica, imprimiéndose en su totalidad, y posteriormente se abrirán los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten en documento y por escrito presentadas en el acto. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el Servidor Público del Instituto facultado para presidir el acto, rubricarán todas las partes de las proposiciones presentadas. Las proposiciones que se acepten se reciben para su posterior evaluación. Se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las proposiciones que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, las que fueron recibidas en documento y por escrito, se dará lectura a la misma y será firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido al acto, para efectos de su notificación. La falta de firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del acta. Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán confirmar al teléfono o bien al correo 24

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