Un NORTE con futuro para todos

Transcripción

1 PROGRAMA DE GOBIERNO GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO CANDIDATO A LA GOBERNACION NORTE DE SANTANDER PARTIDO AICO San José de Cúcuta, 24 de julio de 2015 GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 1

2 Introducción: El Departamento se encuentra dada su condición de frontera, ante una dinámica negativa por las condiciones políticas y económicas en Venezuela, lo que evidencia la vulnerabilidad del modelo económico regional. Teniendo en cuenta esta condición desfavorable, se han adelantado iniciativas que conllevan a la búsqueda de superar y mitigar estos efectos, las cuales deben concretarse en el menor tiempo. Presento mi nombre a la candidatura de la gobernación como una opción de gobierno que permita una región productiva, auto sostenible, que genere oportunidades para su gente de generación de empleo e inclusión social, como pilares, estos se deben soportar sobre una gobernanza que permita la convocatoria y convergencia de los actores del desarrollo frente a la apuesta de gobierno. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 2

3 MARCO ESTRATEGICO DE GESTION VISIÓN: Norte de Santander será un Departamento competitivo en lo económico, equitativo en lo social y administrativamente eficiente, capaz de generar condiciones de vida digna para cada uno de sus habitantes, en una sociedad más educada, con mejores servicios sociales, productiva y con la infraestructura necesaria para enfrentar los nuevos retos de la globalización ambientalmente más pura y territorialmente más ordenada. PRINCIPIOS Equidad. Manifestada como una oportunidad de acceso a más y mejores beneficios del desarrollo social y humano, dirigido a todos los segmentos de la población Nortesantandereana. Sostenibilidad. Como garantía de que los Programas y proyectos ejecutados generen unos beneficios que se mantengan en el tiempo. Transparencia. Como principio fundamental de la Administración Pública, permite que las acciones de nuestro gobierno se realicen de cara a la ciudadanía de manera honesta, con adecuado manejo del erario público, lo público se hace público. Efectividad y modernización. Con la utilización de instrumentos gerenciales para la realización del control y seguimiento del accionar gubernamental y la ejecución de proyectos de impacto con los recursos y en los tiempos razonables. Equidad de Genero: Que reconoce la importancia del papel que juega la mujer en el desarrollo en el departamento y de sus potencialidades como dinamizadora del núcleo fundamental de la sociedad. Participación y Concertación. Un gobierno donde todos los sectores de la vida pública y privada participen de manera activa en las decisiones gubernamentales pero que a su vez hagan parte de manera directa en la financiación y ejecución de estas iniciativas GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 3

4 PILARES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO Se logro identificar para nuestra propuesta de gestión tres ejes estratégicos que guiaran nuestra tarea de gobierno: La propuesta se soporta sobre una visión de Norte de Santander a 2026, como una región productiva, auto sostenible, que genere oportunidades para su gente de generación de empleo e inclusión social, como pilares, estos se deben soportar sobre una gobernanza que permita la convocatoria y convergencia de los actores del desarrollo frente a la apuesta, en tal sentido se plantean la concreción de un sistema de información socioeconómico único, que soporte la toma de decisiones, así mismo se requiere de una institucionalidad vigorosa que sea capaz de liderar la iniciativa, refiriéndonos a la oficinas de Desarrollo Económico, de la gobernación y alcaldía así como de la Cámara de Comercio, la Comisión Regional de competitividad y los gremios. La propuesta se soporta sobre cinco ejes estratégicos: Infraestructura, Educación, Innovación, Financiación y Estructuración, los cuales soportan las apuestas productivas: Hidrocarburos, Agroindustria, Comercio y Servicios y la puesta retadora Industria TIC, buscando construir una de territorio que le dé una identidad la oferta productiva y el desarrollo de la ciudad, con una gran soporte en la asociativiadad, emprendimiento y encadenamiento de los sectores. PILAR DESARROLLO ECONOMICO: Fortalecimiento de las vocaciones agrícolas de nuestro Departamento potenciando sus grandes riquezas, generando oportunidades para nuestros habitantes a través del mejoramiento de la infraestructura, las posibilidades de servicios de asistencia técnica, microcréditos, asociatividad. PILAR DESARROLLO SOCIAL: Promover acciones de inclusión social que posibiliten mejorar las condiciones de vida de la población a través de a programas y proyectos de generación de oportunidades para la gente. PILAR DESARROLLO INSTITUCIONAL: La administración pública departamental requiere un mejoramiento y fortalecimiento que permita una mejor gestión, en aras de logra el cumplimiento de metas, mejoramiento de indicadores, efectividad en los proyectos. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 4

5 Se plantea un cambio de paradigma en la apuesta productiva para Norte de Santander: PROYECTOS BANDERA CENTRO METROPOLITANO DE CONVENCIONES. CENTRO DE INNOVACION Y EMPREDIMIENTO INDUSTRIA TIC. APUESTA DE LOS PROYECTOS VIALES TERCERA OLA 4G. ACUEDUCTO METROPOLITANO. PROYECTO MULTIPORPOSITO DEL CINERA. SERVICIOS PUBLICOS EFICIENTES Y BARATOS. CONEXION DE LA RED DE GAS A LA RED NACIONAL. PROGRAMA DE ACCESO A LA EDUCACION SUPERIOR. ARTICULACION Y CICLOS PROPEDEUTICOS. PROMOCION DE LA ESTRATEGIA alianza Universidad Empresa Estado. CREDITOS BARATOS Y FLEXIBLES. PROMOCION RUEDAS DE NEGOCIOS. PROMOCION FERIAS Y EVENTOS. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 5

6 PROYECTOS ESTRATEGICOS EJE: DESARROLLO ECONOMICO CONSTRUYENDO EL FUTURO PRODUCTVIVIDAD PARA NORTE DE SANTANDER Impulsaremos los programas de desarrollo agroindustrial en el Departamento y de manera especial en la región del Catatumbo, buscando un desarrollo alternativo y potencializando los cultivos de palma Africana, Cacao, Caña de Azúcar, etc. Impulsaremos proyectos forestales y agroforestales, teniendo en cuenta las potencialidades del uso del suelo, incluyendo los comerciales y protectores, de tal forma que podamos impulsar y consolidar la cadena productiva en este sector. Continuaremos con el desarrollo de los distritos de riego en ladera, como instrumento para mejorar las condiciones de vida de los campesinos en su componente social y económico. Consolidaremos los Centros Gestión Agro empresarial, como instrumentos de asistencia técnica a los procesos productivos en las regiones. Promoveremos la inversión de capitales privados en el Departamento. Fortaleceremos el Consejo Regional de Competitividad Apoyaremos la implementación de la Agenda Interna de Competitividad, evaluando los avances alcanzados por las cadenas productivas priorizadas, con el apoyo- Cámara de Comercio, las universidades públicas y el sector privado. Con el apoyo de las universidades y el sector privado, fortaleceremos el programa de Ciencia y Tecnología e Innovación a nivel departamental. Con las Cámaras de Comercio de Cúcuta, Ocaña y Pamplona promoveremos la sensibilización y apoyo para que los micro empresarios puedan formalizarse y organizarse, de tal forma que puedan acceder a crédito y fomento empresarial. Promoveremos y apoyaremos proyectos que incentiven el turismo de comercio, ecológico, de negocios y de servicios de salud entre otros y en los que se promocionen los recursos naturales, humanos y las potencialidades geoestratégicas de nuestro departamento. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 6

7 Promoveremos un programa de capacitación y formación para la productividad a través de alianzas estratégicas. Promoveremos la inversión privada nacional e internacional en proyectos de exploración y producción petrolera en las cuencas identificadas en el Departamento (Catatumbo y Gibraltar). Impulsaremos la rehabilitación y el mejoramiento de la red vial secundaria y terciaria. Adelantaremos en colaboración de las administraciones municipales, la rehabilitación de los anillos viales regionales. EJE: DESARROLLO SOCIAL CONSTRUYENDO INCLUSION SOCIAL PARA NORTE DE SANTANDER Plan de manteniendo, ampliación y remodelación de las instalaciones físicas existentes, generando un ambiente digno y saludable tanto a estudiantes como a docentes y personal administrativo. Plan para la dotación en los establecimientos educativos de tecnologías adecuadas que permita el acceso al conocimiento y superar el analfabetismo tecnológico y la dotación de computadores a las escuelas rurales del Departamento. Promoveremos el acceso educación, con el fin de que continúen sus estudios superiores con énfasis en el nivel técnico y tecnológico. Promoveremos la capacitación de los docentes en técnicas pedagógicas modernas. Fortaleceremos el programa de educación media técnica a través de la articulación y la puesta en funcionamiento de los ciclos propedéuticos acorde con las demandas productivas del Departamento. Fomentaremos la educación preescolar atendiendo en el entorno familiar, con niños/as menores de cinco años que les permita un conocimiento de sí mismo, una interacción con los demás y un conocimiento de su entorno físico y social, en el marco de la Política Educativa de Primera Infancia. Revisaremos la eficacia y eficiencia en la prestación del servicio de salud en cada una de las entidades públicas existentes. Como parte de ello se revisará la actual distribución territorial de las ESEs y se velará por la adecuada utilización de la infraestructura hospitalaria según la complejidad del caso y la oportuna y correcta remisión entre instituciones. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 7

8 Gestionaremos recursos para mantener las instalaciones físicas y dotar elementos médicos de manera apropiada los centros, puestos y hospitales, acorde a su nivel de competencia. Implementaremos programas de atención integral física, mental y ocupacional en la población adulta mayor de bajos recursos. Atenderemos la atención integral a la niñez, a la juventud, a la tercera edad, la mujer, en especial cabeza de familia, coordinando con las entidades responsables y los municipios, la dotación de Centros de Atención Integral, comedores escolares y hogares comunitarios. Fortaleceremos la Secretaría de Vivienda, oficina encargada de gestionar la política habitacional en todo el Departamento. Impulsaremos programas de mejoramiento de vivienda y saneamiento básico a nivel rural y urbano, en asocio con entidades del orden nacional e internacional. Gestionaremos ante el Gobierno Nacional la asignación de subsidios para la construcción de viviendas nuevas. Apoyaremos el mantenimiento y desarrollo de las redes de Bibliotecas, Casas de Cultura y Museos a nivel Municipal. Impulsaremos las escuelas de formación artística y cultural mediante convenios con las administraciones Municipales Apoyaremos la recuperación y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles de interés cultural departamental, como legado hacia las próximas generaciones. Implementaremos el mantenimiento y dotación de la infraestructura deportiva existente y la construcción de nueva, con el apoyo de la empresa privada. Impulsaremos programas deportivos y recreativos dirigidos a la población vulnerable. (Niños, niñas, discapacitados, adultos mayores, etc.) Fomento y promoción de la lectura. Formación de gestores culturales, artesanos y de protección del patrimonio inmaterial. Recuperación del archivo histórico Patrimonio documental. Apoyo de la Fiestas Patronales. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 8

9 EJE DESARROLLO INSTITUCIONAL CONSTRUYENTO INSTITUCIONALIDAD MUNICIPAL DEL DEPARTAMENTO Utilizar el sistema de gobierno en línea para facilitar el acceso de los ciudadanos a los trámites y servicios municipales. Atención con calidad y vocación de servicio a los ciudadanos. Desarrollar un gobierno eficaz, eficiente, transparente y plural, impulsando la participación ciudadana, en apoyo a las actividades y programas del gobierno, trabajando de la mano con la comunidad, y generando valor público. Facilitar la labor de las veedurías ciudadanas en la medición de la eficiencia y eficacia de la administración municipal. Presentar anualmente ante los organismos de control y la ciudadanía informes de gestión y cuentas claras. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA, a través de procesos de capacitación y formación, dotación de espacios físicos adecuados para su trabajo, espacios permanentes de interlocución y distribución del 20% del presupuesto de inversión en procesos de presupuestos participativos. Creación de una UNIDAD GDE PROYECTOS, como herramienta de gestión para logra la estructuración y gestión proyectos que permitan jalonar recursos de los diferentes niveles de gobierno. TIC s: Las tecnologías de las comunicaciones deben ser un instrumento para acercar el gobierno al ciudadano, es por ello que promoveremos la creación de APP s sociales que permitan hacer más fácil el acceso de los ciudadanos a los servicios sociales que se ofrecen. GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO CANDIDATO A LA GOBERNACION NORTE DE SANTANDER GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO Página 9