FISCALIDAD E&P EN ESPAÑA JORNADA FISCALIDAD ENERGÉTICA. Abril 2015

Transcripción

1 FISCALIDAD E&P EN ESPAÑA JORNADA FISCALIDAD ENERGÉTICA Abril 2015

2 Fiscalidad E&P en España - Marco normativo 1. Ley del Impuesto sobre Sociedades (LIS). 2. Ley del Sector de Hidrocarburos (LSH): análisis del Proyecto de Ley que la modifica. I. Medidas fiscales introducidas. II. Reflexiones y valoración de dichas medidas. CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

3 1. LEY DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES (LIS) Con efectos 1 de enero de 2015, nueva LIS: Ley 27/2014, de 28 de noviembre. La actividad de E&P se regula en uno de sus regímenes tributarios especiales. Principales características del régimen de la actividad de E&P en la nueva LIS: Se mantienen de la norma anterior: Posibilidad de reducir determinadas cantidades en la base imponible en concepto de factor de agotamiento; Especialidad en amortización de inversiones intangibles y gastos de investigación; y Especialidad en la compensación de bases imponibles negativas. Se modifica, al igual que para el régimen general del IS y resto de regímenes especiales, el tipo de gravamen: Ejercicio 2015: 33%. Ejercicio 2016 en adelante: 30%. Se mantiene la diferencia porcentual de 5 puntos por encima respecto del tipo general del IS. Distinto tipo de gravamen en el IS para la actividad de E&P: impacto para un grupo fiscal. CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

4 2. LEY DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS (LSH) La actual LSH (Ley 34/1998, de 7 de octubre) es una norma obsoleta que no se adecúa ni a la realidad ni a las necesidades actuales del sector. En estos momentos, tramitación parlamentaria de un Proyecto de Ley que modifica la actual LSH e introduce importantes medidas de carácter tributario. Importante impacto en la actividad de E&P en España. Dos objetivos fundamentales del Proyecto de Ley: I. Que las rentas económicas derivadas de la actividad de E&P en España reviertan en mayor medida en la sociedad. Medidas concretas: Creación del Impuesto sobre el valor de la extracción de gas, petróleo y condensados; y Modifica el actual Canon de superficie. II. Lograr un mayor compromiso social con las comunidades donde se ubiquen las actividades de E&P. Medidas concretas: Introduce un sistema de incentivos a las comunidades afectadas ; e Introduce el deber de los titulares de concesiones de explotación de compartir los ingresos que obtengan de la venta de hidrocarburos con los propietarios de los terrenos suprayacentes. CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

5 I. PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LSH: MEDIDAS FISCALES - I Impuesto sobre el valor de la extracción de gas, petróleo y condensados. Contribuyentes: personas jurídicas y entidades que realicen dichas extracciones en territorio español. Base imponible: suma del valor del gas, petróleo y condensados extraídos, una vez realizado el primer tratamiento de depuración y separación. Tipo de gravamen: Petróleo y condensados: Gas: Barriles extraídos periodo impositivo Hasta Desde hasta Más de Volumen extraído periodo impositivo Explotación en tierra Explotación marina Convencional Tipo impositivo Explotación marina 2% 1% 6% 5% 8% 7% Tipo impositivo Explotación en tierra Convencional No convencional Hasta m3 1% 3% 1% Desde m3 hasta m3 3% 4% 3% Más de m3 4% 5% 4% CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

6 I. PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LSH: MEDIDAS FISCALES - II Canon de superficie. Es una tasa que grava los derechos de utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público estatal de hidrocarburos como consecuencia de (i) permisos de investigación y (ii) concesiones de explotación. Se introducen dos nuevas tarifas que se adicionan a las otras dos ya existentes (comentadas en el punto anterior): Perforación de sondeos; y Adquisición de datos sísmicos. Incentivos a las comunidades donde se ubiquen las actividades de E&P. Podrán beneficiarse tanto Comunidades Autónomas como Municipios. Su importe, distribución y demás aspectos para su concreta aplicación, se determinará anualmente en los Presupuestos Generales del Estado. Pagos a los propietarios de los terrenos suprayacentes. Obligación para los titulares de concesiones de explotación de pagar anualmente el 1% del valor de los hidrocarburos extraídos. Única medida que recoge el Proyecto de Ley que se prevé que no tenga efectos retroactivos. CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

7 II. PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LSH: REFLEXIONES Y VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS FISCALES Reflexiones Coyuntura actual de enorme incertidumbre para el sector, acrecentada recientemente por el brusco descenso del precio del crudo. Gran impacto en actividad de E&P. El FMI advierte que no existen expectativas de recuperación del precio del crudo debido al mantenimiento de los factores determinantes de su desplome que, según la OPEP, se debería entre otros a: Un exceso de oferta respecto a una moderada demanda mundial; La apreciación del dólar; y Gran incertidumbre sobre la economía mundial. Valoración Por ello, consideramos que todo cambio normativo que introduzca medidas que endurezcan el régimen fiscal aplicable a las actividades de E&P en España no es la mejor vía. Como medida absolutamente necesaria, consideramos que se debe modificar el Proyecto de Ley para introducir un régimen transitorio que garantice que el Impuesto sobre el valor de la extracción de gas, petróleo y condensados sólo resultará de aplicación a las concesiones de explotación otorgadas a partir de su entrada en vigor. CEPSA - CEOE Fiscalidad E&P en España Abril

8 GRACIAS cepsa.com