VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO (S-2685/14) PROYECTO DE COMUNICACION

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1 Senado de la Nación Secretaria Parlamentaria Dirección General de Publicaciones VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO El Senado de la Nación (S-2685/14) PROYECTO DE COMUNICACION Vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacional contemple la posibilidad de incorporar al Programa Nacional de Precios Cuidados, el precio que los consumidores finales abonan por el expendio de gas natural comprimido (). Cristina Fiore Viñuales. Walter B. Barrionuevo. María de los Ángeles Higonet. Rodolfo J. Urtubey.- Señor presidente: FUNDAMENTOS El gas natural comprimido () se ha convertido en un bien de real necesidad para los sectores medios y bajos de nuestra economía, cuya importancia debe analizarse no sólo en base a la cantidad de usuarios (en Salta solamente, se estima que hay más de ), sino también en los taxistas y remiseros que pueden realizar su trabajo en virtud de la conveniencia de su costo. De acuerdo a datos de la Secretaría de Energía de la Nación, el precio del a fines de julio en algunas de las provincias del NOA y según los lugares de cada una de ellas y las banderas, era el siguiente: Jujuy: $4,997; Salta: entre $5,259 y $4,966; Tucumán: entre $4,560 y $4,580; Santiago del Estero: entre $4,520 y $4,560. Sin embargo, si nos desplazamos a la región de la Pampa, podemos advertir que la diferencia de precios, sobre todo en algunas provincias, es más que importante. Así por ejemplo, en La Plata los precios del para el mismo periodo oscilan entre $3,990 y $4,399; Córdoba entre $3,490 y $4,790; La Pampa: $4,890 y Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre $2,399 y $3,249. Si miramos a Cuyo, tenemos que en San Juan los precios oscilan entre: $3,950 y $4,450; San Luis entre: $3,614 y $4,897 y Mendoza: entre $3,799 y $4,485.

finales abonan por el expendio de gas natural comprimido (). Cristina Fiore Viñuales. Walter B. Barrionuevo. María de los Ángeles Higonet. Rodolfo J. Urtubey.

2 Como se advierte, existe una diferencia considerable de precios de una región a otra, siendo Salta, Jujuy, La Pampa, San Luis y Córdoba, las provincias que más pagan por el servicio de expendio de. En este sentido, si bien es cierto que son muchos los factores que intervienen en la determinación de los precios y que uno de ellos indudablemente es el juego de la oferta y la demanda (por lo que hasta podría ser lógica la diferencia de precios mencionada sobre todo entre la Ciudad de Buenos Aires -donde existe una mayor concentración poblacional- y las otras provincias), cuando analizamos los precios del resto de los combustibles, si bien se registran asimetrías variadas, la diferencia con el termina siendo ostensible. Podemos observar lo anteriormente expuesto analizando en los siguientes cuadros comparativos el caso de Salta productora-, en relación con otras provincias: - YPF YPF 10,800 10,980 0,180 1,667% YPF 11,995 12,500 0,505 4,210% YPF 12,040 12,500 0,460 3,821% YPF 3,990 4,966 0,976 24,461% YPF 4,399 5,259 0,860 19,550% YPF 12,985 13,590 0,605 4,659% YPF 13,690 13,590-0,100-0,730% YPF 12,600 12,490-0,110-0,873% YPF 11,599 12,489 0,890 7,673% - C.A.P.S.A. 10,980 12,590 1,610 14,663% C.A.P.S.A. 11,080 12,590 1,510 13,628%

hasta podría ser lógica la diferencia de precios mencionada sobre todo entre la Ciudad de Buenos Aires -donde existe una mayor concentración poblacional- y las otras provincias), cuando analizamos

3 C.A.P.S.A. 12,890 14,450 1,560 12,102% C.A.P.S.A. 12,860 14,450 1,590 12,364% C.A.P.S.A. 3,968 5,253 1,285 32,384% C.A.P.S.A. 3,981 5,258 1,277 32,077% C.A.P.S.A. 13,890 14,950 1,060 7,631% C.A.P.S.A. 13,990 14,950 0,960 6,862% C.A.P.S.A. 12,250 13,490 1,240 10,122% C.A.P.S.A. 12,450 13,490 1,040 8,353% - YPF YPF 10,800 10,980 0,180 1,667% YPF 9,980 10,979 0,999 10,010% YPF 12,280 12,500 0,220 1,792% YPF 11,540 12,500 0,960 8,319% YPF 3,249 5,259 2,010 61,865% YPF 2,549 4,966 2,417 94,821% YPF 13,390 13,590 0,200 1,494% YPF 12,390 13,590 1,200 9,685% YPF 11,010 12,489 1,479 13,433% YPF 11,950 12,490 0,540 4,519% CIUDAD DE BUENOS AIRES -

10,979 0,999 10,010% YPF 12,280 12,500 0,220 1,792% YPF 11,540 12,500 0,960 8,319% YPF 3,249 5,259 2,010 61,865% YPF 2,549 4,966 2,417 94,821% YPF 13,390 13,590

4 C.A.P.S.A. 10,690 12,590 1,900 17,774% C.A.P.S.A. 11,784 12,590 0,806 6,840% C.A.P.S.A. 14,270 14,450 0,180 1,261% C.A.P.S.A. 12,500 14,450 1,950 15,600% C.A.P.S.A. 2,399 5,253 2, ,966% C.A.P.S.A. 3,249 5,258 2,009 61,834% C.A.P.S.A. 14,784 14,950 0,166 1,123% C.A.P.S.A. 12,580 14,950 2,370 18,839% C.A.P.S.A. 11,980 13,490 1,510 12,604% C.A.P.S.A. 13,190 13,490 0,300 2,274% CÓRDOBA - YPF YPF 11,100 10,980-0,120-1,081% YPF 10,310 10,979 0,669 6,489% YPF 13,790 12,500-1,290-9,355% YPF 11,860 12,500 0,640 5,396% YPF 4,790 5,259 0,469 9,791% YPF 3,490 4,966 1,476 42,292% YPF 13,330 13,590 0,260 1,950% YPF 14,550 13,590-0,960-6,598% YPF 12,950 12,490-0,460-3,552% YPF 11,900 12,489 0,589 4,950%

0,300 2,274% CÓRDOBA - YPF YPF 11,100 10,980-0,120-1,081% YPF 10,310 10,979 0,669 6,489% YPF 13,790 12,500-1,290-9,355% YPF 11,860 12,500 0,640 5,396% YPF 4,790 5,259 0,469

5 CÓRDOBA - C.A.P.S.A. 11,220 12,590 1,370 12,210% C.A.P.S.A. 12,250 12,590 0,340 2,776% C.A.P.S.A. 14,810 14,450-0,360-2,431% C.A.P.S.A. 13,290 14,450 1,160 8,728% C.A.P.S.A. 4,790 5,258 0,468 9,770% C.A.P.S.A. 4,150 5,253 1,103 26,578% C.A.P.S.A. 14,330 14,950 0,620 4,327% C.A.P.S.A. 15,490 14,950-0,540-3,486% C.A.P.S.A. 14,120 13,490-0,630-4,462% C.A.P.S.A. 13,290 13,490 0,200 1,505% - YPF YPF 10,400 10,979 0,579 5,567% YPF 10,970 10,980 0,010 0,091% YPF 12,300 12,500 0,200 1,626% YPF 12,190 12,500 0,310 2,543% YPF 4,450 5,259 0,809 18,180% YPF 4,200 4,966 0,766 18,238% YPF 13,390 13,590 0,200 1,494% YPF 12,190 12,490 0,300 2,461% -

A.P.S.A. 13,290 13,490 0,200 1,505% - YPF YPF 10,400 10,979 0,579 5,567% YPF 10,970 10,980 0,010 0,091% YPF 12,300 12,500 0,200 1,626% YPF 12,190 12,500 0,310

6 S.R.L 11,200 12,590 1,390 12,411% S.R.L 11,400 12,590 1,190 10,439% S.R.L 12,890 14,450 1,560 12,102% S.R.L 13,350 14,450 1,100 8,240% S.R.L 4,450 5,253 0,803 18,045% S.R.L 3,950 5,258 1,308 33,114% S.R.L 13,690 14,950 1,260 9,204% S.R.L 13,990 14,950 0,960 6,862% S.R.L 12,490 13,490 1,000 8,006% S.R.L 12,690 13,490 0,800 6,304% SGO. - YPF YPF 10,980 10,979-0,001-0,009% YPF 11,300 10,980-0,320-2,832% YPF 12,500 12,500 0,000 0,000% YPF 12,390 12,500 0,110 0,888% YPF 4,520 5,259 0,739 16,350%

R.L 12,490 13,490 1,000 8,006% S.R.L 12,690 13,490 0,800 6,304% SGO.

7 YPF 13,590 13,590 0,000 0,000% YPF 13,790 13,590-0,200-1,450% YPF 12,690 12,490-0,200-1,576% YPF 12,490 12,489-0,001-0,008% SGO. - C.A.P.S.A. 11,340 12,590 1,250 11,023% C.A.P.S.A. 11,990 12,590 0,600 5,004% C.A.P.S.A. 13,240 14,450 1,210 9,139% C.A.P.S.A. 13,490 14,450 0,960 7,116% C.A.P.S.A. 4,520 5,253 0,733 16,217% C.A.P.S.A. 4,560 5,258 0,698 15,307% C.A.P.S.A. 14,490 14,950 0,460 3,175% C.A.P.S.A. 14,340 14,950 0,610 4,254% C.A.P.S.A. 13,390 13,490 0,100 0,747% C.A.P.S.A. 13,240 13,490 0,250 1,888% JUJUY - YPF

A.P.S.A. 4,520 5,253 0,733 16,217% C.A.P.S.A. 4,560 5,258 0,698 15,307% C.A.P.S.A. 14,490 14,950 0,460 3,175% C.A.P.S.A. 14,340 14,950 0,610 4,254% C.

8 YPF 10,980 10,980 0,000 0,000% YPF 12,500 12,500 0,000 0,000% YPF 4,998 5,259 0,261 5,222% YPF 13,590 13,590 0,000 0,000% YPF 12,490 12,490 0,000 0,000% JUJUY - REFINOR REFINOR 10,980 12,590 1,610 14,663% REFINOR 11,280 12,590 1,310 11,613% REFINOR 4,997 5,258 0,261 5,223% REFINOR 13,590 14,950 1,360 10,007% REFINOR 12,590 13,490 0,900 7,149% REFINOR 12,490 13,490 1,000 8,006% De lo expuesto se advierte -analizando el caso Salta-, como entre el y la la diferencia de precios oscila entre -9,355 % y 14,663%, pero si analizamos el, esa diferencia escala del 5,222% al 118,966%; es decir que comparando combustibles entre provincias, siempre la diferencia del es sensiblemente mayor que el resto. La importancia del en el entramado productivo y social del interior del país define la necesidad de fijar precios orientativos para su expendio, lo cual servirá adicionalmente como ancla y referencia en los precios de las actividades económicas que lo utilizan como insumo, evitando además, la posible ocurrencia de actitudes especuladoras, que repercutan negativamente en el resto de la economía.

se advierte -analizando el caso Salta-, como entre el y la la diferencia de precios oscila entre -9,355 % y 14,663%, pero si analizamos el, esa diferencia escala del 5,222% al 118,966%; es decir que

9 Es por esta razón que solicitamos se analice la posibilidad de incorporar el precio que se paga por el expendio de al Programa Nacional de Precios Cuidados, que mediante el acuerdo con los sectores interesados busca proporcionar a los usuarios y consumidores un precio de referencia, partiendo de la base que si productos muy similares tienen precios muy distintos, algunas de las empresas están obteniendo márgenes abusivos a costa del bolsillo de los consumidores 1. En la actualidad el programa referido ha alcanzado a una diversidad importante de bienes, ya que se ha extendido no sólo a productos de góndola o de la construcción, sino a otro tipo de bienes, en el entendimiento que el Gobierno nacional debe coadyuvar al crecimiento económico con inclusión social. De esta manera, se han incorporado al Programa Precios Cuidados 39 modelos de motos (de entre 110cc y 250cc) producidas por 21 empresas terminales, que serán vendidas en concesionarios adheridos de todo el país. El servicio de telefonía móvil (que mayor cantidad de quejas ha concitado por parte de los consumidores argentinos), no quedó tampoco al margen de estas iniciativas; de allí que se haya acordado con todas las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil el Plan Prepago Nacional, a partir del 15 de Agosto y por el plazo de un año. En virtud de lo señalado y teniendo en cuenta la importancia que el tiene para una gran cantidad de argentinos, la disparidad de precios existente y el trabajo que viene desarrollando el Estado nacional en procura de preservar el poder adquisitivo de los consumidores, proporcionándoles precios de referencia respecto de productos que por sus características resultan sumamente importantes, es que solicitamos se analice la posibilidad de incorporar el precio del al Programa Precios Cuidados, como herramienta genuina que ponga fin a las injustas asimetrías puestas de manifiesto en el presente proyecto. Cristina Fiore Viñuales. Walter B. Barrionuevo. María de los Ángeles Higonet. Rodolfo J. Urtubey.- 1

obteniendo márgenes abusivos a costa del bolsillo de los consumidores 1.

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