{REPÚBLICA DOMINICANA}

Transcripción

1 {REPÚBLICA DOMINICANA}

2 REPÚBLICA DOMINICANA en contexto La República Dominicana se encuentra ubicada en el archipiélago de las Antillas, ocupando dos tercios de la parte oriental de la isla Española, que comparte con la República de Haití. Limita al norte con el océano Atlántico, al sur con el mar Caribe, al este con el Canal de la Mona y al oeste con Haití. Incluyendo sus islas adyacentes (Saona, Beata, Cabritos, Catalina, Catalinita, Alto Velo y unos treinta islotes y cayos) su extensión alcanza los km 2. La lengua oficial es el español y su población total al año 2010 es de de personas. El 41% de su población tiene menos de 20 años (CEPAL, 2012). El Índice de Desarrollo Humano ubica a la República Dominicana entre los países con más bajo nivel de desarrollo humano de la región latinoamericana (PNUD, 2011). La República Dominicana experimentó un fuerte crecimiento económico durante la década En efecto, su Producto Bruto Interno por habitante ha crecido un 63,4% durante el período considerado (FMI, 2012). Sin embargo, no se observan mejoras en la distribución de la riqueza, la cual incluso ha empeorado durante esta década (CEPAL, 2012). Por otra parte, la probabilidad de morir durante los primeros cinco años de vida se ha reducido notablemente durante la última década y la esperanza de vida al nacer ha aumentado (SIPI, 2012). Sin embargo, en el año 2010, el 41,4% de la población no contaba con ingresos suficientes para cubrir una canasta básica de alimentos y servicios (CEPAL, 2012). En términos educativos, la tasa neta de asistencia al nivel primario ronda el 92% y la tasa neta del nivel medio es del 61,4% (SITEAL, 2013). SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 1

3 INFORMACIÓN DE CONTEXTO ASPECTOS POLÍTICO INSTITUCIONALES Presidente: Danilo Medina Sánchez, Soberanía popular. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejerce por medio de sus representantes o en forma directa, en los términos que establecen esta Constitución y las leyes. Art. 2 Gobierno de la Nación y separación de poderes. El gobierno de la Nación es esencialmente civil, republicano, democrático y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones. Sus encargados son responsables y no pueden delegar sus atribuciones, las cuales son únicamente las determinadas por esta Constitución y las leyes. Art. 4 Idioma oficial. El idioma oficial de la República Dominicana es el español. Art. 29 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Población total (en miles, 2010) (a) Población urbana 68,6% Tasa de dependencia 60,0% Tasa de migraciones ( ) -3,2% Tasa de fecundidad ( ) 2,5% Esperanza de vida al nacer ( ) (a) 72,7 años Población que vive en las dos ciudades principales (2000) Santo Domingo 25,3% Santiago de los Caballeros 6,0% (a) Información disponible en el SIPI Sistema de Información sobre Primera Infancia: Fuente: CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. Fuente: Constitución de la República Doninicana, Composición étnica Sistema democrático Población afrodescendiente (2001) 84,0% Porcentaje de población adulta que Fuente: UNICEF - Manual de los Afrodescendientes de las Américas y el Caribe, confía en el congreso: 38% apoya a la democracia: 67% SITUACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA Fuente: DATAGOB. Porcentaje de hogares con al menos un niño de 0 a 8 años 40,3% Golpes de Estado durante la segunda mitad del siglo XX: ; Fuente: Base de datos del Centro de Estudios Federales y Electorales (CEFE) Escuela de Política y Gobierno, UNSAM (Universidad Nacional de San Martín). División político administrativa Regiones (9) Provincias (32) Municipios (225) Tasa de mortalidad de los niños de 0 a 5 años (hasta 5 años, cada nacidos vivos) Tasa de mortalidad infantil (hasta 1 año, cada nacidos vivos) Porcentaje de niños menores de 5 años con insuficiencia ponderal (cortedad de peso) (2007) Porcentaje de niños menores de 5 años con retardo en el crecimiento (cortedad de talla) (2007) Porcentaje de niños ingresantes al nivel primario con experiencia preescolar Año en que entra en vigencia la Convención de los Derechos del Niño 28,8 27,8 3,4% 10,1% 58,9% 1991 Fuente: Varias Fuentes Información disponible en el SIPI Sistema de Información sobre Primera Infancia: SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 2

4 ASPECTOS ECONÓMICOS Desarrollo Pobreza y condiciones de vida (b) Producto Bruto Interno (PPP) per capita (2012) (a) Población bajo la línea de pobreza 42,2% GINI (b) Población bajo la línea de indigencia 20,3% Índice de desarrollo humano (c) 0,689 Población que usa fuentes mejoradas de agua potable 86,0% Posición en la región latinoamericana según el índice de desarrollo humano (c) 13 Población que usa instalaciones adecuadas de saneamiento 83,0% Gasto Social (b) Situación laboral (d) Gasto público social por habitante en dólares estadounidenses a precios constantes de 2005 Gasto público social como % del PBI a precios corrientes Gasto público en educación por habitante en dólares estadounidenses a precios constantes de $ 7,3% 117$ Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupación Trabajadores en el sector informal Trabajadores asalariados 57,4% 35,8% 4,5% 29,3% 56,5% Gasto público en educación como % del PBI a precios corrientes 2,4% Gasto público en salud como % del PBI a precios corrientes 1,7% Fuentes: (a) FMI - Fondo Monetario Internacional. (b) CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. (c) Informe de Desarrollo Humano 2011 PNUD. Los países latinoamericanos para los cuales se cuenta con información son 19. (d) SITEAL con base en ENFT del Banco Central de la República Dominicana, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 3

5 PERFIL EDUCATIVO DE REPÚBLICA DOMINICANA ESTRUCTURA NORMATIVA TENDENCIAS EDUCATIVAS Ley de Educación vigente: Ley General de Educación, 1997 Tramo de educación obligatorio según ley de Educación: Compete al Estado ofrecer educación gratuita en los niveles inicial, básico y medio a todos los habitantes del país. Art. 7 El Nivel Inicial es el primer nivel educativo ( ) El último año será obligatorio y se inicia a los cinco años de edad. En las instituciones del Estado, éste se ofrecerá gratuitamente. Art. 33 El Nivel Básico es la etapa del proceso educativo considerado como el minino de educación a que tiene derecho todo habitante del país. Se inicia ordinariamente a los seis años de edad. Es obligatorio y el Estado lo ofrecerá de forma gratuita. Art. 35 El Nivel Medio es el período posterior al Nivel Básico. Tiene una duración de cuatro años dividido en dos ciclos, de dos años cada uno. Art. 40 Porcentaje de población entre 14 y 17 años con primaria completa y porcentaje de población entre 19 y 22 años con secundaria completa, según año Año Primario Secundario ,5% 7,0% ,2% 11,5% ,7% 24,4% ,1% 32,8% ,4% 39,1% ,6% 48,3% Fuente: SITEAL con base en ENFT del Banco Central de la República Dominicana, Información adicional: Atlas de las desigualdades educativas del SITEAL. Fuente: Ministerio de Educación de República Dominicana. Para descargar el texto de la Ley: ooklibrary&task=view&id=159&catid=66&itemid=99 Población analfabeta de 15 años y más : 9,7% Fuente: SITEAL con base en ENFT del Banco Central de la República Dominicana, Tramos de edad teórica según nivel educativo (Estandarización CINE UNESCO) Nivel Inicial Primario Secundaria baja Secundaria alta Edad 3 a 5 años 6 a 11 años 12 a 13 años 14 a 17 años Tasas netas según nivel Primaria 92,1% Secundaria 61,4% Superior 26,0% Fuente: UIS - Institute for Statistics UNESCO. Fuente: SITEAL con base en ENFT del Banco Central de la República Dominicana, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 4

6 CALIDAD EDUCATIVA Porcentaje de estudiantes de 3 y 6 grado del nivel primario según su nivel de desempeño en matemática y lengua, 2006 Nivel de desempeño Matemática Lengua 3 grado 6 grado 3 grado 6 grado Por debajo del nivel I 41,3% 5,7% 31,4% 4,1% Nivel I 49,3% 41,8% 46,7% 47,8% Nivel II 8,5% 45,4% 18,0% 37,5% Nivel III 0,8% 6,8% 3,3% 9,2% Nivel IV 0,1% 0,2% 0,6% 1,4% Fuente: SITEAL con base en SERCE OREALC, Los niveles de desempeño corresponden a categorías de tareas que permiten identificar grupos de alumnos con similar perfil de rendimiento en las pruebas elaboradas por el equipo de expertos del SERCE y aplicadas en las escuelas de cada uno de los países participantes. Un estudiante cuyos resultados se ubican en un determinado nivel de desempeño muestra el rendimiento necesario para realizar, con alta probabilidad de éxito, las actividades propuestas en ese nivel, así como en los inferiores. De este modo, la situación ideal es aquella en donde la totalidad de los estudiantes tiene un desempeño en las evaluaciones que los ubican en el nivel IV. Los niveles se establecen a partir de una combinación de criterios empíricos, disciplinares y pedagógicos. Para más información sobre las pruebas de calidad consultar Los aprendizajes de los estudiantes de América Latina y el Caribe Reporte del SERCE. D DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS LOGROS EDUCATIVOS Fuente: SITEAL con base ONE - CPV, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 5

7 TRAYECTORIAS EDUCATIVAS Total Nivel socio económico Área geográfica INGRESO TARDIO Bajo Alto Urbano Rural Edad en la que se alcanza la máxima escolarización Tasa de escolarización máxima 99% 97% 99% 99% 99% ESCOLARIZACION TEMPRANA Porcentaje de niños de cinco años escolarizados 84% 70% 88% 85% 83% ACCESO AL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de niños de diez años que asisten al nivel primario 98% 97% 99% 98% 97% REZAGO EN EL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de adolescentes de quince años que asiste al nivel primario 14% 23% 1% 11% 20% DESESCOLARIZACION Edad en la que por primera vez el porcentaje de población no escolarizada supera el 5% Porcentaje de niños de once años no escolarizados 1% 2% * 1% 1% Porcentaje de adolescentes de diecisiete años no escolarizados 33% 34% 30% 31% 35% Porcentaje de adolescentes de diecisiete años no escolarizados que abandonaron la escuela en el nivel primario 10% 20% 2% 8% 14% ACCESO AL NIVEL MEDIO Porcentaje de adolescentes de diecisiete años que ingresó al nivel medio 84% 68% 95% 85% 82% REZAGO EN EL NIVEL MEDIO Porcentaje de jóvenes de veinte años que asiste al nivel medio 17% 19% 6% 17% 17% TERMINALIDAD DEL NIVEL MEDIO Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que terminó el nivel medio entre quienes accedieron al nivel medio 66% 60% 80% 71% 52% ACCESO AL NIVEL SUPERIOR Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 21 años escolarizado en el nivel superior 30% 26% 50% 37% 13% (*) Valor inferior al 1% Fuente: SITEAL con base en ENFT del Banco Central de la República Dominicana, Información adicional: Informe de Tendencias Educativas en América Latina SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 6

8 PANORAMA EDUCATIVO Ingreso tardío El tramo de asistencia escolar obligatorio establecido por la República Dominicana indica que a los seis años todos los niños deberían estar concurriendo al primer grado del nivel primario. En el año 2011, se observa una brecha de 5,3 puntos porcentuales respecto a esta meta, que gradualmente se cierra: a los ocho años, prácticamente la totalidad de los niños concurren a la escuela. El análisis longitudinal constata un mejoramiento en términos de ingreso tardío, en tanto en el año 2000, la proporción de niños de 6 años fuera del sistema educativo ascendía al 14%. Acceso, rezago y graduación del nivel primario En el año 2011, la tasa neta de escolarización primaria supera el 92%, lo cual revela un importante avance en la expansión de la escolarización primaria durante la década. La proporción de estudiantes que concurren al nivel primario con dos o más años de edad para el grado que cursan, es del alrededor del 18%. Por su parte, la información correspondiente al año 2011 indica que el 83% de los adolescentes de 15 años que ingresó al nivel primario logró terminarlo. Es para destacar una notable mejora en la graduación para este nivel, con un incremento durante la última década que ronda los 25 puntos porcentuales. Acceso, rezago y graduación del nivel medio En el año 2011, la tasa neta de escolarización del nivel medio ronda el 62%. Esto implica una expansión del nivel en más de 20 puntos porcentuales para el período No obstante, la mitad de los estudiantes escolarizados en el nivel medio se encuentra rezagado dos o más años respecto a la edad teórica establecida para el año que cursan. Aún así, se observan importantes avances en la graduación del nivel medio para el período Actualmente el 66% de los jóvenes de entre 20 y 22 años que ingresaron al nivel medio, lograron terminarlo, lo cual indica una mejora en más de 18 puntos porcentuales respecto a inicios de la década. El acceso al nivel medio, el modo en que se lo transita y las posibilidades de terminarlo se encuentran estrechamente asociados a las desventajas sociales de origen y al área geográfica de residencia, situación que no ha sido revertida durante el período Acceso y graduación del nivel superior En el año 2011, el 31% de los jóvenes de entre 20 y 21 concurren al nivel superior. Este valor era del 22% en el año Respecto a la graduación, los valores se mantienen estables para la última década: alrededor del 40% de los jóvenes de entre 30 y 33 años que ingresaron al nivel superior lograron terminarlo. NOTA1: La descripción de los indicadores y las referencias a las fuentes utilizadas en este perfil pueden encontrarse en el anexo Conceptos y Definiciones disponible en NOTA2: La actualización de este perfil se realizó en Enero de SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE REPÚBLICA DOMINICANA 7