SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA

Transcripción

1 {COLOMBIA}

2 COLOMBIA en contexto Colombia junto a Brasil, Perú y Ecuador- conforma el grupo de países latinoamericanos que presenta valores intermedios en el índice de desarrollo humano. Chile, Argentina y Uruguay tienen los valores más altos en este índice; mientras que Bolivia, Guatemala y Nicaragua, los más bajos (PNUD, 2007). En relación con el acceso y finalización de la educación básica, Colombia -junto con Bolivia, Brasil, Ecuador, Costa Rica, México y Panamá- forma parte del grupo de países de la región con alta graduación en el nivel primario, y graduación media en el nivel secundario (SITEAL, 2010). Asimismo, al considerar el desempeño de los alumnos en las áreas de lengua y matemática, en 3ro y 6to grado del nivel primario, Colombia junto a Brasil, Argentina y Perú forma parte de un grupo con rendimiento medio (SERCE, 2006). SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 1

3 INFORMACIÓN DE CONTEXTO ASPECTOS POLÍTICO INSTITUCIONALES Presidente: Juan Manuel Santos Calderón, Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Art. 1 La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece. Art. 3 El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe. Art.10 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Población total (en miles, 2010) Población urbana 78,5% Tasa de dependencia 52,4% Tasa de migraciones ( ) -0,5% Tasa de fecundidad ( ) 2,3% Esperanza de vida al nacer ( ) Población que vive en las dos ciudades principales (2000) 73,9 años Bogotá 17,5% Medellín 7,6% Fuente: CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. Fuente: Constitución Política de Colombia, Sistema democrático Porcentaje de población adulta que confía en el congreso: 28% apoya a la democracia: 49% Fuente: DATAGOB. Golpes de Estado durante la segunda mitad del siglo XX: Fuente: Base de datos del Centro de Estudios Federales y Electorales (CEFE) Escuela de Política y Gobierno, UNSAM (Universidad Nacional de San Martín). MORTALIDAD EN LA INFANCIA TASAS DE MORTALIDAD Menores de un año 1 a 4 años Tasa de mortalidad (2009) CAUSA DE DEFUNCION Infecciones parasitarias (2005) 6,3% 13,3% Neoplasmas (2005) 0,4% 6,6% Malnutrición (2005) 3,9% 9,5% Respiratorias (2005) 8,9% 16,6% Asociados al parto y periodo perinatal (2005) 50,7% 0,0% Congénitas (2005) 19,1% 8,1% Causas externas (2005) 3,3% 26,9% Total (2005) 100,0% 100,0% Otras causas (2005) 7,4% 19,1% División político administrativa Fuente: WHO - World Health Organization y UNICEF. Distritos (4) Departamentos (32) Municipios (1114) Unión Aduanera que integra Comunidad Andina (CAN), desde 1969 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 2

4 ASPECTOS ECONÓMICOS Desarrollo Pobreza y condiciones de vida (b) Producto Bruto Interno (PPP) per capita (2009) (a) Población bajo la línea de pobreza (2009) 45,7% GINI (2009) (b) Índice de desarrollo humano (2007) (c) Posición según el índice de desarrollo humano (2007) (c) 0,578 0, Población bajo la línea de indigencia (2009) Población que usa fuentes mejoradas de agua potable Población que usa instalaciones adecuadas de saneamiento 16,5% 92,0% 74,0% Gasto Social (b) Situación laboral (d) Gasto público social por habitante en dólares estadounidenses a precios constantes de 2000 Gasto público social como % del PBI a precios corrientes Gasto público en educación por habitante en dólares estadounidenses a precios constantes de 2000 Gasto público en educación como % del PBI a precios corrientes Gasto público en salud como % del PBI a precios corrientes 376$ 12,6% 89$ 3,0% 1,9% Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupación Trabajadores en el sector informal Trabajadores en el sector primario Trabajadores en el sector secundario Trabajadores en el sector terciario Trabajadores asalariados 67,8% 59,4% 13,2% 28,0% 26,8% 18,6% 54,7% 49,6% Fuentes: (a) FMI - Fondo Monetario Internacional. (b) CEPAL - CEPALSTAT Estadísticas de América Latina y el Caribe. (c) Informe de Desarrollo Humano 2009 PNUD. El IDH de este informe se basa en datos del año 2007 y se calculó para 182 países. (d) SITEAL con base en ECH del DANE, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 3

5 PERFIL EDUCATIVO DE COLOMBIA ESTRUCTURA NORMATIVA TENDENCIAS EDUCATIVAS Ley de Educación vigente: Ley General de Educación, 1994 Tramo de educación obligatorio según la Constitución Política de Colombia: El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. Art.67 Fuente: Constitución Política de Colombia, Porcentaje de población entre 14 y 17 años con primaria completa y porcentaje de población entre 19 y 22 años con secundaria completa, según año Año Primario Secundario ,5% 16,7% ,6% 19,8% ,4% 36,9% ,6% 37,9% ,2% 51,1% Tramos de edad teórica según nivel educativo (Estandarización CINE UNESCO) Nivel Edad ,0% 61,0% Fuente: SITEAL con base en ECH del DANE, Información adicional: Atlas de las desigualdades educativas del SITEAL. Inicial Primario Secundaria baja Secundaria alta 3 a 5 años 6 a 10 años 11 a 14 años 15 a 16 años Población analfabeta de 15 años y más : 6,7% Fuente: SITEAL con base en ECH del DANE, Fuente: UIS - Institute for Statistics UNESCO. Tasas netas según nivel Primaria 90,0% Secundaria 76,1% Superior 22,6% Fuente: SITEAL con base en ECH del DANE, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 4

6 CALIDAD EDUCATIVA Porcentaje de estudiantes de 3 y 6 grado del nivel primario según su nivel de desempeño en matemática y lengua, 2006 Nivel de desempeño Matemática Lengua 3 grado 6 grado 3 grado 6 grado Por debajo del nivel I 8,6% 1,0% 4,9% 0,4% Nivel I 38,6% 13,3% 23,6% 13,2% Nivel II 33,2% 47,6% 41,8% 38,2% Nivel III 13,0% 32,6% 21,2% 30,4% Nivel IV 6,7% 5,5% 8,5% 17,8% Fuente: SITEAL con base en SERCE OREALC, Los niveles de desempeño corresponden a categorías de tareas que permiten identificar grupos de alumnos con similar perfil de rendimiento en las pruebas elaboradas por el equipo de expertos del SERCE y aplicadas en las escuelas de cada uno de los países participantes. Un estudiante cuyos resultados se ubican en un determinado nivel de desempeño muestra el rendimiento necesario para realizar, con alta probabilidad de éxito, las actividades propuestas en ese nivel, así como en los inferiores. De este modo, la situación ideal es aquella en donde la totalidad de los estudiantes tiene un desempeño en las evaluaciones que los ubican en el nivel IV. Los niveles se establecen a partir de una combinación de criterios empíricos, disciplinares y pedagógicos. Para más información sobre las pruebas de calidad consultar Los aprendizajes de los estudiantes de América Latina y el Caribe Reporte del D SERCE. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS LOGROS EDUCATIVOS Fuente: SITEAL con base DANE - CPV, SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 5

7 TRAYECTORIAS EDUCATIVAS Total Nivel socio económico Área geográfica INGRESO TARDIO Bajo Alto Urbano Rural Edad en la que se alcanza la máxima escolarización Tasa de escolarización máxima 98% 97% 99% 98% 98% ESCOLARIZACION TEMPRANA Porcentaje de niños de cinco años escolarizados 87% 74% 99% 93% 78% ACCESO AL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de niños de diez años que asisten al nivel primario 98% 98% 99% 99% 97% REZAGO EN EL NIVEL PRIMARIO Porcentaje de adolescentes de quince años que asiste al nivel primario 5% 7% 0% 1% 10% DESESCOLARIZACION Edad en la que por primera vez el porcentaje de población no escolarizada supera el 5% Porcentaje de niños de once años no escolarizados 2% 3% 1% 2% 2% Porcentaje de adolescentes de diecisiete años no escolarizados 43% 57% 24% 35% 57% Porcentaje de adolescentes de diecisiete años no escolarizados que abandonaron la escuela en el nivel primario 17% 36% 5% 7% 38% ACCESO AL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de adolescentes de diecisiete años que ingresó al secundario 81% 61% 95% 92% 62% REZAGO EN EL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de jóvenes de veinte años que asiste al nivel secundario 3% 41% 1% 30% 3% TERMINALIDAD DEL NIVEL SECUNDARIO Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 22 años que terminó el secundario 65% 65% 87% 77% 36% ACCESO AL NIVEL SUPERIOR Porcentaje de jóvenes de entre 20 y 21 años escolarizado en el nivel superior 27% 20% 48% 37% 2% TERMINALIDAD DEL NIVEL SUPERIOR Porcentaje de población de entre 30 y 33 años que terminó el nivel superior 19% 9% 53% 35% 3% Fuente: SITEAL con base en ECH del DANE, Información adicional: Informe de Tendencias Educativas en América Latina SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 6

8 100% Gráfico 1: Máximo nivel de instrucción alcanzado según edades simples (2006) 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Asiste a Inicial Asiste a Primaria Asiste a Secundaria Asiste a Superior No asiste Sin Nivel No asiste Inicial No asiste Primaria Incompleta No asiste Primaria Completa No asiste Secundaria Incompleta No asiste Secundaria Completa No asiste Superior incompleto / completo En el Gráfico 1 se ilustra la trayectoria escolar efectiva de una cohorte hipotética de personas desde los 5 hasta los 24 años. A los 5 años se observa que 9 de cada 10 niños asiste a la escuela, 7 de ellos al nivel inicial y 2 al primario. A los 8 años 2 años después de la edad teórica de ingreso al nivel primario- se registra el punto máximo de escolarización. Esto es, la edad en la que casi la totalidad de los niños concurre a la escuela. A los 14 años se registra la tasa más alta de escolarización secundaria, cuando el 82% de los jóvenes asiste al nivel medio. No obstante, sólo el 45% de los jóvenes de 18 años logra finalizar dicho nivel. A los 24 años, más del 80% de los jóvenes se encuentra desvinculado del sistema educativo formal. De la población de esta edad, el 33% no culminó sus estudios secundarios, el 7% no completó el nivel primario y el 1% nunca asistió a la escuela. NOTA1: La descripción de los indicadores y las referencias a las fuentes utilizadas en este perfil pueden encontrarse en el anexo Conceptos y Definiciones disponible en NOTA2: La actualización de este perfil se realizó en julio de SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TENDENCIAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA PERFIL DE COLOMBIA 7