Notas de Informe EFA UNESCO 2013/2014 AMERICA LATINA -COSTA RICA. La Educación para Todos (EPT) es un movimiento mundial coordinado por la UNESCO.
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- Ángel Lozano Mendoza
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1 CR/2014/ED/PI/09 Notas de Informe EFA UNESCO 2013/2014 AMERICA LATINA -COSTA RICA Resumen General Hecho por: Ricardo Martínez Brenes Talking points La Educación para Todos (EPT) es un movimiento mundial coordinado por la UNESCO. Los seis objetivos de la EPT fueron acordados por 164 gobiernos en Dakar (Senegal) el año 2000 y se fijó 2015 como plazo para su consecución. Cada año, en el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo se evalúan los progresos en el logro de esos objetivos. En el Informe de este año también se presta atención a cuestiones clave que será necesario abordar después de El Informe de cada año se centra, además, en un tema de especial pertinencia e importancia. El tema de este año es la crisis mundial del aprendizaje y la función capital que desempeñan los docentes en garantizar que todos los niños, comprendidos los desfavorecidos, aprendan. En el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo de 2008 nos preguntábamos: alcanzaremos la meta?. Cuando faltan menos de dos años para 2015, en el presente Informe se indica claramente que no, por lo que la consecución de las metas será parcial en el mejor de los casos, para la mayoría de los países. Se puede decir que a las puertas del 2015 Costa Rica ha alcanzado (o bien está muy cerca de hacerlo) las metas de Acceso a la Educación Primaria, Alfabetización y Reducción de las brechas de género. Cuáles son los 6 OBJETIVOS? Y Cuál es su estado actual en América Latina? Objetivo 1 Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos. Han mejorado los resultados relativos a la primera infancia. Por ejemplo, la tasa anual de mortalidad de niños menores de cinco años disminuyó desde las 32 muertes por cada nacidos vivos en el año 2000 hasta las 19 en La tasa bruta de escolarización en preescolar aumentó desde el 54% en 1999 hasta el 73% en Sin embargo, el acceso a los servicios educativos para la primera infancia sigue siendo desigual.
2 Objetivo 2 Velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen. Se está cerca de alcanzar la escolarización primaria universal, pues la tasa neta de escolarización es del 95%. Sin embargo en la región sigue habiendo más de 2,5 millones de niños sin escolarizar. La evaluación sobre el cumplimiento del objetivo de la enseñanza primaria universal debería basarse en datos de finalización, más que de matriculación. Objetivo 3 Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa. 69 milliones de adolescentes no están escolarizados. En los países de bajos ingresos, solo el 37% de los adolescentes finaliza el primer ciclo de la enseñanza secundaria y solo lo termina el 14% de los adolescentes más pobres. Objetivo 4 Aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente. 774 milliones de adultos son analfabetos, lo que representa una disminución de apenas un 1% desde Casi dos terceras partes de los adultos analfabetos son mujeres. Objetivo 5 Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre los géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las jóvenes un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.
3 Hay menos de 9 niñas por cada 10 niños: en el nivel de primaria en 17 países; y en el nivel de secundaria en 30 países. Objetivo 6 Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas. En los países pobres, una cuarta parte de los jóvenes de 15 a 24 años de edad no puede leer una oración entera De los 650 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria en el mundo un 38% no está adquiriendo los conocimientos básicos, 130 millones asisten a la escuela primaria pero no han adquirido los conocimientos básicos y 120 millones ni siquiera han estado escolarizados durante 4 años Las niñas más pobres de las zonas rurales siempre son las más rezagadas respecto de los niños más ricos de las zonas urbanas. Situación de CR según cada Objetivo 1 Objetivo 1: Atención y educación de la primera infancia La tasa de mortalidad infantil en Costa Rica durante 2012 fue de 8,51 por cada mil nacimientos, lo que supone la cifra más baja de su historia (según Instituto Nacional de Estadística y Censo) En el 2012 la tasa neta de escolaridad en el ciclo de transición (5 a 6 años) fue del 89,5%. Entre 2010 y 2012 la tasa neta del Interactivo II (4 a 5 años) aumentó de 56,9% a 60,3%. Objetivo 2: Enseñanza primaria universal Una reforma constitucional aprobada en 2011 amplía la obligatoriedad y gratuidad de la educación hasta el ciclo diversificado y establece que el aporte estatal a este sector no 1 Fuentes: Informe de Labores del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica ( ) Informe del Cuarto Estado de la Educación en Costa Rica
4 será inferior al 8% del PIB anual. Con ello Costa Rica se coloca entre los cinco países de América Latina que han dispuesto por ley la obligatoriedad de la educación media superior Aunque en el Informe de EPT 2013/2014 no aparece la tasa neta de escolaridad de Costa rica El Informe del Estado de la Educación habla de un 99% de asistencia a la educación regular de niños y niñas entre 7 y 12 años. Objetivo 3: Competencias de jóvenes y adultos La tasa neta de matrícula en secundaria solo creció 5,8 puntos porcentuales entre 2006 y Según Estimaciones del MEP (citado por el informe) la tasa neta de matrícula en secundaria está sobre el 74%. En el informe de labores del Ministerio de educación de dice que: en secundaria la tasa bruta pasó del 85% al 89% en este periodo. Sin embargo, lo que resulta preocupante es que entre 2006 y 2012 la tasa neta de matrícula solo creció seis puntos porcentuales, en contraste con los trece puntos registrados en el período A este ritmo el país se encuentra lejos de alcanzar la universalidad en el corto o el mediano plazo. El bajo clima educativo de los hogares figura como la principal causa de desigualdad en el logro educativo en secundaria. Los estudiantes de tercer ciclo muestran bajos desempeños en habilidades clave como la comprensión de lectura y la resolución de problemas, según las pruebas PISA 2009 y las pruebas diagnósticas del MEP de Objetivo 4 : Alfabetización de los adultos Tasa de alfabetización de CR es de un 98% según el informe. De acuerdo a la estadística nacional sobrepasa el 99% Objetivo 5 : Paridad e igualdad de género El índice de paridad es de un 98%. En la asignación de becas por el Ministerio de Educación indica paridad estableciendo una relación 49% niñas, 51% niños.
5 Objetivo 6: calidad de la educación La exclusión educativa se redujo en 2012, pero se mantuvo por encima del 15% en séptimo año. De cada mil estudiantes, 388 han sufrido algún acto violento en el último año y 92 son víctimas frecuentes, es decir, experimentan agresiones de sus pares una vez por semana como mínimo. El mejorar la situación el Ministerio de Educación crea y promueve programas para prevenir la violencia y mejorar la convivencia en Centros Escolares como el Programa Convivir y los Protocolos Integrados para la atención de situaciones de violencia en centros educativos. El Consejo Superior de Educación aprobó nuevos programas de Matemática (mayo de 2012), Educación para la Sexualidad y la Afectividad (junio de 2012), Educación para la Vida Cotidiana y Español para primero y segundo ciclos. Con ellos suman ocho las nuevas propuestas autorizadas entre 2008 y 2012, además de reformas parciales en algunas materias y la aprobación de nuevas modalidades en la educación técnica. Tema docente es prioritario: Una resolución de la Sala Constitucional dispuso que los docentes que deseen acceder a una plaza en propiedad deben realizar pruebas de conocimiento. El Subsistema de Educación Indígena estableció una nueva institucionalidad y nuevos procesos orientados a la preservación de la identidad y la cultura de los pueblos indígenas, así como al mejoramiento de la calidad de su educación. FUENTE PRINCIPAL: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2013/2014: lograr la calidad para todos. Referencia en red:
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