Marco de resultados y recursos del UNICEF para Rwanda, ***
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- Manuel Martin Ortíz
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1 Naciones Unidas DP/FPA/OPS-ICEF-WFP/DCCP/2013/RWA/1/Add.3* Junta Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos Junta Ejecutiva del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Junta Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos Distr.: General 17 de abril de 2013 Original: Inglés Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Período de sesiones anual de de junio de 2013 Tema 7 a) del programa provisional** Marco de resultados y recursos del UNICEF para Rwanda, *** Resumen El proyecto de documento del programa común para Rwanda, y el marco conexo de resultados y recursos del UNICEF se presentan a la Junta Ejecutiva del UNICEF para que los examine y formule observaciones al respecto. Se pide a la Junta Ejecutiva que, para el período , apruebe el presupuesto global indicativo de dólares con cargo a los recursos ordinarios, con sujeción a la disponibilidad de fondos, y dólares con cargo a otros recursos, con sujeción a la disponibilidad de contribuciones para fines concretos. * Publicado nuevamente por razones técnicas (15 de mayo de 2013). ** E/ICEF/2013/10. *** El PMA, el PNUD, el UNFPA y el UNICEF elaboraron conjuntamente un proyecto de documento del programa común para Rwanda, (DP/FPA/OPS-ICEF-WFP/DCCP/2013/RWA/1). Cada organización elabora su propio marco de resultados y asignación de recursos. Este documento presenta el marco de resultados y recursos del UNICEF.
2 2 Anexo III Marco de resultados y recursos del UNICEF para Rwanda, Esfera prioritaria 3 del Gobierno y del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Desarrollo humano. Efecto 3.1 del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Acceso de todos los niños, jóvenes y familias de Rwanda, especialmente los más vulnerables, a servicios de gran calidad en relación con el desarrollo en la primera infancia, la nutrición, la educación, la protección, y la prevención y tratamiento del VIH. Indicadores de los efectos del Plan de Asistencia de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Porcentaje de niños menores de 5 años de edad con retrasos del crecimiento; prevalencia del VIH en jóvenes de entre 15 y 24 años de edad; prevalencia del VIH entre los niños de 18 meses de edad; tasa de terminación de la escuela primaria; porcentaje de niños que alcanzan el nivel curricular previsto en las pruebas de lectura, escritura y aritmética a nivel de tercer grado; porcentaje de niños de los quintiles más pobres que asisten a la escuela primaria y secundaria.a. Asociados Contribución del UNICEF Indicadores Bases de referencia Metas Productos del Plan de Asistencia (dólares EE.UU.) Resultado del componente 1 del programa: Mejora del estado sanitario y nutricional de todos los niños, adolescentes, jóvenes y mujeres, inclusive aquellos infectados o afectados por el VIH. Dirección de Energía, Agua y Saneamiento; Centro Biomédico de Rwanda; Infraestructura; Salud. Mejora de la capacidad gubernamental para diseñar, examinar y actualizar políticas, estrategias, normas y protocolos sobre salud, nutrición, VIH/sida y los programas educativo sobre el agua, el saneamiento y la higiene. Establecimiento de sistemas a nivel nacional y subnacional para el seguimiento y la vigilancia de los servicios de salud, nutrición y VIH/sida, así como los relativos al agua, el saneamiento y la higiene, y sus efectos en madres y niños. Fortalecimiento de la capacidad nacional y a nivel de distrito, por sectores clave, para la Número de políticas, estrategias, protocolos, directrices y normas sobre supervivencia infantil y desarrollo diseñados o examinados. Número de distritos con un mínimo de 2 modelos de infraestructura de agua, saneamiento e higiene para niños con discapacidad. Número de distritos que aplican sistemas de seguimiento de datos en tiempo real (sistema RapidSMS) para informar sobre la salud del recién nacido. Número de distritos con estructuras multisectoriales de planificación y coordinación de la Mejora de las capacidades de las instituciones gubernamentales y las comunidades para ampliar el acceso equitativo a servicios integrados de calidad para niños y familias. 1.2 Fortalecimiento, coordinación y vigilancia de las estrategias multisectoriales a fin de reducir de manera sostenible la malnutrición infantil y materna Fortalecimiento de la capacidad de las instituciones nacionales de gestión de la salud para administrar de forma eficaz los recursos financieros y humanos y la prestación de servicios. 2.2 Fortalecimiento de las capacidades nacionales y subnacionales para ofrecer servicios integrados sanitarios
3 3 coordinación, seguimiento y vigilancia de la aplicación de intervenciones a favor de la nutrición basadas en datos empíricos. nutrición operativas. de calidad. 2.5 Fortalecimiento de la capacidad de la comunidad en todos los niveles para exigir servicios de salud de calidad. Resultado del componente 3 del programa: Mejora de los principales resultados de aprendizaje (preparación para la escuela, habilidades de lectura, escritura y aritmética elemental y de empleabilidad) para todos los niños, en particular para los niños vulnerables. Educación; Despacho Regional de Educación; distritos; organizaciones de la sociedad civil. Mayor acceso a las oportunidades de aprendizaje para los niños más vulnerables. Porcentaje de niños con discapacidad matriculados en la escuela primaria. Número de distritos con un sistema de remisión para niños con retraso en el desarrollo y discapacidades. 75% 0 85% Fortalecimiento de las capacidades del sector de la educación para ofrecer una enseñanza básica inclusiva de calidad Mejora de la calidad y pertinencia de la educación. Incorporación en el plan de estudios de enseñanza primaria de información adecuada para la edad sobre la prevención o el tratamiento del VIH. Institucionalización de la evaluación de los logros de aprendizaje. Mayor acceso a servicios integrados de calidad para niños y familias. Porcentaje del presupuesto de educación destinado al desarrollo de la primera infancia y a la enseñanza preescolar. Número de escuelas modelo de desarrollo de la primera infancia y de la enseñanza preescolar que orientan las normas nacionales de ese desarrollo. 0,2% 3% 0 10
4 4 Resultado del componente 4 del programa: Sistemas de protección de la infancia basados en datos empíricos para proteger a los niños de la violencia, el abuso, la explotación y el abandono, de conformidad con lo establecido en el marco jurídico nacional. Género y Promoción de la Familia; Administraciones Locales; Comisión Nacional para la Infancia Fortalecimiento del marco institucional para la coordinación y gestión de los servicios de protección de la infancia, y prestación efectiva de los servicios. Puesta a disposición de servicios de protección de la infancia multisectoriales descentralizados. Fortalecimiento de la capacidad de recursos humanos de los sistemas de protección de la infancia. Número de estructuras de coordinación operativas que aplican la normativa armonizada de protección de la infancia. Porcentaje de planes y presupuestos sectoriales que incluyen componentes de protección de la infancia en todos los niveles. Número de niños que se benefician de los servicios de protección de la infancia de acuerdo con las normas establecidas. Número de centros modelo de desarrollo de la primera infancia y para la familia que prestan servicios de protección de la infancia. Número de asistentes sociales comunitarios y voluntarios activos certificados. Porcentaje de instituciones de formación con normas de protección de la infancia integradas en los programas de formación inicial y continua Fortalecimiento de modalidades alternativas de cuidado y protección para mujeres, niños y jóvenes vulnerables. Por determinarse 75% % 2.4 Mayor acceso a la justicia, sobre todo de las mujeres, los niños y los grupos más vulnerables. 3.1 Fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales y subnacionales para orientar y prestar servicios de protección social equitativos e integrales a los grupos vulnerables, así como efectuar su seguimiento y evaluación. 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales y subnacionales para aumentar el acceso a los servicios de seguridad social, especialmente para los jóvenes y las mujeres Fortalecimiento de la capacidad institucional de formulación de políticas y planificación basadas en datos empíricos para los sistemas de protección de la infancia. Porcentaje de planes nacionales y de distrito basados en datos empíricos derivados de la investigación operativa sobre sistemas de protección de la infancia. 0 50%
5 5 Esfera prioritaria 3 del Gobierno y del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Desarrollo humano. Efecto 3.2 del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Acceso mejorado y equitativo de toda la población rwandesa a servicios de salud de calidad que incluyen la promoción, la prevención, la atención y la rehabilitación, y utilización de los mismos. Indicadores de los efectos del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Tasa de mortalidad infantil y de niños menores de 5 años; tasa de mortalidad materna; tasa de prevalencia del VIH de la población; porcentaje de la población con acceso a los servicios de salud y que hace uso de ellos; porcentaje de la población satisfecha con los servicios de salud. Resultado del componente 2 del programa: acceso mejorado y equitativo por parte de niños, adolescentes, jóvenes y mujeres a servicios sanitarios de gran calidad en materia de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación del VIH/sida, agua, saneamiento e higiene y nutrición, y utilización de tales servicios. Centro Biomédico de Rwanda; Género y Promoción de la Familia; Administraciones Locales; Salud; distritos. Fortalecimiento del acceso equitativo a servicios de calidad en materia de salud, nutrición, VIH/sida y agua, saneamiento e higiene por parte de niños, adolescentes, jóvenes y mujeres. Prestación de servicios de calidad en materia de prevención de la transmisión maternoinfantil (PTMI) del Tasa de mortalidad de neonatos (por cada nacidos vivos) desglosada por lugar, ubicación geográfica y quintiles de riqueza. Porcentaje de distritos con más de un 70% de hogares abastecidos de agua potable. Porcentaje de consultas de atención posnatal efectuadas en un plazo de 2 días del nacimiento para la madre y el bebé. Porcentaje (zonas de cobertura) de centros de salud con acceso a agua potable. Porcentaje de comunidades con instalaciones sanitarias adecuadas. Número de centros de desarrollo de la primera infancia y para la familia que realizan intervenciones de supervivencia infantil y de desarrollo. Porcentaje de niños infectados por el VIH menores de 15 años que necesitan y reciben tratamiento antirretroviral % 50% 74% 20 75% 80% 85% 1.5 Ampliación de la prestación de servicios de calidad para la prevención del VIH, el tratamiento, la atención y el apoyo, así como de la salud reproductiva dirigidos a mujeres embarazadas, niños, jóvenes y sectores clave de la población. 2.2 Fortalecimiento de las capacidades nacionales y subnacionales para ofrecer servicios sanitarios integrados de calidad. 57% 85% % 80% 2.4 Aumento de la capacidad de los proveedores nacionales de servicios, la sociedad civil y el sector privado para acelerar la formulación y aplicación de programas integrados de prevención del VIH/sida, tratamiento, atención y apoyo,
6 6 VIH para el 95% de las mujeres embarazadas y el 80% de los niños y adolescentes seropositivos. Promover la adquisición de conocimientos exhaustivos teóricos y prácticos sobre conductas protectoras por parte del 80% de los adolescentes y los jóvenes. Porcentaje de mujeres embarazadas seropositivas que reciben tratamiento antirretroviral de PTMI. Porcentaje de adolescentes y jóvenes con conocimientos amplios sobre la prevención del VIH. 68% 87% 95% 95% basados en datos empíricos, dirigidos a sectores clave de la población, incluida la demanda cada vez mayor de servicios relacionados con el VIH. 2.5 Fortalecimiento de la capacidad de la comunidad en todos los niveles para exigir servicios de salud de calidad. Esfera prioritaria 3 del Gobierno y del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Desarrollo humano. Efecto 3.3 del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Menor exposición de los grupos vulnerables a riesgos relacionados con los medios de subsistencia, a desigualdades y a la pobreza extrema. Indicadores de los efectos del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Número de personas extremadamente pobres que califican para beneficiarse de los programas de protección social; porcentaje de la población pobre que deja de acogerse a los programas de protección social; puntuación relativa al consumo de alimentos de los pobres y grupos más vulnerables; cobertura de seguridad social. Efecto 3.4 del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Intervenciones de ayuda humanitaria y gestión de los casos de desastre; reducción del impacto negativo de las crisis humanitarias y mejora de la capacidad de recuperación de las poblaciones afectadas por las mismas. Indicadores de los efectos del Plan de las Naciones Unidas de Asistencia para el Desarrollo: Porcentaje de hogares afectados por encima del umbral nacional de pobreza. Resultado del componente 5 del programa. Mejora de las políticas y estrategias sociales y de los sistemas de protección social para reducir la pobreza, la vulnerabilidad y la desigualdad entre los niños y sus familias. Finanzas y Planificación Económica; Administraciones Locales; Gestión de Desastres y Asuntos de Refugiados; Salud; Fortalecimiento de la capacidad de instituciones nacionales y descentralizadas para orientar y prestar servicios de protección social equitativos e integrales que tengan en cuenta las necesidades de los niños. Establecimiento de un sistema nacional de gestión de la información para la orientación y prestación de servicios. Disponibilidad de obras públicas de desarrollo de la primera infancia operativas. Disponibilidad de análisis presupuestarios anuales por sectores. Promoción de estrategias Porcentaje de planes y estrategias Por determi- 100% 3.1 Fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales y subnacionales para orientar y prestar servicios de protección social equitativos e integrales a los grupos vulnerables, así como para efectuar su seguimiento y
7 7 Educación; Instituto Nacional de Estadística de Rwanda; Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados; instituciones de investigación académica; distritos; organizaciones de la sociedad civil. sectoriales de protección social inclusivas que tengan en cuenta el problema del VIH. Fortalecimiento de los mecanismos de rendición de cuentas a fin de que las poblaciones vulnerables y en situación de riesgo puedan reclamar sus derechos. Formulación y aplicación de políticas a nivel nacional y subnacional fundamentadas por pruebas e investigaciones sobre la pobreza infantil y las disparidades. sectoriales con indicadores sobre la prevención del VIH. Acceso a la base de datos de intervenciones integradas de protección social. Número de informes y evaluaciones de estudios sobre la satisfacción del cliente. Porcentaje del personal clave del sector de la protección social capacitado en la recolección y el análisis de datos. Número de centros de excelencia de investigación y diálogo establecidos. narse % 100% 0 4 evaluación. 3.2 Fortalecimiento de las capacidades de las instituciones nacionales y subnacionales para aumentar el acceso a los servicios de seguridad social, especialmente para jóvenes y mujeres. Orientación a la infancia de las políticas y estrategias nacionales y subnacionales en materia de gestión, preparación e intervención en casos de desastre. Inclusión de datos relativos a los niños en la estrategia nacional de preparación e intervención. 4.1 Fortalecimiento de la capacidad nacional de preparación e intervención humanitaria y en situaciones de emergencia a todos los niveles. Acceso de todos los niños y mujeres en situaciones de desastre y de todos los refugiados a intervenciones fundamentales, de acuerdo con los Compromisos básicos para la infancia en la acción humanitaria del UNICEF. Porcentaje de niños y mujeres que se benefician de las intervenciones humanitarias en un plazo de 72 horas. Realización de la evaluación rápida coordinada de las Naciones Unidas en un plazo de 48 horas. Por determinarse 100% 4.2 Aumento de la protección y autosuficiencia de los refugiados y otras poblaciones afectadas, en particular niños, adolescentes y mujeres. Cantidad de suministros de socorro ya almacenados. Por determinarse Según la población atendida
8 8 Apoyo intersectorial indicativos totales del UNICEF
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