MEGAOBJETIVO: Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social. La Antigua - Guatemala Agosto de 2008
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- Aurora Salinas Alcaraz
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1 MEGAOBJETIVO: Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social La Antigua - Guatemala Agosto de 2008
2 Concepto Involucra dos dimensiones: Inclusión social Acceso a bienes y servicios Igualdad de oportunidades Sentido de pertenencia Identidad y valores comunes de los sujetos que pertenecen a la sociedad relaciones basadas en la confianza, solidaridad, reciprocidad participacion en proyectos colectivos
3 Concepto (continuacion La CS busca contribuir a la construccion de sociedades mas incluyentes e integradas que ofrezcan a todos sus miembros oportunidades de: Acceso a derechos fundamentales y al empleo Disfrutar de los beneficios del crecimiento economico Desempenar un papel plenamente en la sociedad
4 Caracterisiticas Elevados niveles desigualdad distributiva Exclusion social y marginalidad asociadas a situaciones de pobreza e indigencia Segregacion espacial: Grandes contrastes urbanos entre barrios ricos (cerrados, condominios) y barrios pobres (asentamientos uranos con altos niveles de hacinamiento y delincuencia) Crecimiento economico (beneficios concentrados) Altos niveles de informalidad laboral (precariedad), desempleo y trabajo infantil.
5 Caracterisiticas Acceso diferenciado a educacion, salud, pensiones Salud Tasa de mortalidad infantil y desnutricion en poblaciones de bajos recursos Educacion Basica altos niveles de fracaso escolar (abandono y repitencia), especialmente en estudiantes provenientes de familias de bajos recursos y a medida que se avanza en nivel; problemas de calidad (bajos logros). Organización federal, responsabilidades y competencias descentralizadas Superavit fiscal
6 Medición Indicador 1: participacion en los ingresos del quintil mas rico en relacion al quintil mas pobre; Coeficiente de Gini Linea de base: indicador actual Meta: reducir la desigualdad en la distribucion del ingreso Indicador 2: % de poblacion/hogares bajo la linea de pobreza/indigencia Linea de base: indicador actual por regiones Meta: erradicar la indigencia y reducir la pobreza Indicador 3: Tasa neta de escolarizacion por niveles Linea de base: tasas actuales por niveles y regiones Meta: elevar la cobertura, al 100% en nivel primario y mejorar el nivel de cobertura del nivel secundario y preescolar
7 MEGAOBJETIVO 4 Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social Medición (continuacion) Indicador 4: Tasa de mortalidad y prevalencia de malnutricion infantil en menores de 5. Linea de base: indicador actual por regiones Meta: reducir la mortalidad infantil y la malnutricion Indicador 5: % de la población en hogares con acceso agua segura por red pública Linea de base: indicador actual por regiones Meta: reducir la proporcion de poblacion sin acceso a agua potable y desagues cloacales Indicador 6: % de hogares en viviendas irrecuperables y situacion de tenencia irregular Linea de base: % actual de acuerdo a datos censales. Meta: reducir la proporción de hogares residentes en viviendas irrecuperables y en condiciones de tenencia
8 Estrategia de Implementación La formulación del plan se define a partir de los siguientes lineamientos: intervención integral articulación intersectorial abordaje territorial: : Para evitar la dispersión de recursos y duplicación de estructuras, impulsando un trabajo de complementación y articulación de recursos
9 Estrategia de Implementación Educación: Mejorar la inclusion de grupos desfvorecidos Inversión en infraestructura escolar (escuelas y equipamiento) Becas de inclusión y retención a estudiantes de bajos recursos + distribución de útiles escolares Subsidios a escuelas que atienden a poblaciones vulnerables Vinculacion entre educación y trabajo generar competencias para mejorar la empleabilidad de jovenes programas de reduccion de brecha digital (alfabetizacion digital en escuelas y organizaciones barriales) Ingresos y alivio de pobreza e indigencia Transferencias monetarias a madres con hijos condicionadas a escolaridad y controlles de salud de la madre y el hijo
10 Estrategia de Implementación
11 MEGAOBJETIVO 4 Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social Estrategia de implementación Integracion de jovenes con problemas de marginalidad Inversión en complejos recreativo y culturales en zonas con población de bajos recursos 9diversas actividades) Vivienda y Saneamiento Programa de construccion de viviendas sociales con participacion de la poblacion; entrega de materiales; creditos a tasas subsidiadas para construccion o adquisicion de vivienda Nutricion Plan de Seguridad AlimentariaCentros de atencion primaria de la saludprogramas de prevención materno infantil
12 MEGAOBJETIVO 4 Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social Actores Involucrados Ministerios (secretarias): Sectores sociales (Desarrollo Social, Educación, Salud, Trabajo,Vivienda) Hacienda Organizaciones No Gubernamentales Fundaciones, Asociaciones Civiles, Comités Sociales Organizaciones Sindicales Sector privado (responsabilidad social empresaria) Organismos Internacionales (en caso de programas con financiamiento externo)
13 MEGAOBJETIVO 4 Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social Gerencia y Responsabilidad Poder ejecutivo Ministerios Sectoriales Consejo de Coordinacion de Politicas Sociales (representantes ministeriales) Comités de Desarrollo Local
14 MEGAOBJETIVO 4 Mecanismos que fortalecen la Cohesión Social Presupuesto
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