BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S

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1 BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS SEPTIEMBRE, 2015 Preparado por: Stewar Hurtado

2 INDICE DE CONTENIDO ANTECEDENTES... 1 CAPITULO I... 2 FICHA AMBIENTAL... 2 OBJETIVOS... 3 ALCANCE... 4 CAPITULO II MARCO LEGAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL... 5 CAPITULO III: LINEA BASE AMBIENTAL COMPONENTE FÍSICO Geología y Geomorfología ÁREA DE ESTUDIO Y ZONA DE VIDA RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA COMPONENTE SOCIO ECONOMICO y CULTURAL ORGANIZACIÓN SOCIAL Y ACTORES CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Recolección de los Desechos Peligrosos Características Generales del Vehículo Infraestructura: Área de Oficinas / Centro de Coordinación y Logística CAPITULO V ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Análisis de Alternativa Nº 0 (No Implementación del Proyecto) Análisis de Alternativa Nº 1 (Ejecución del Proyecto) CAPITULO VI AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Área de influencia Directa Del Centro de Operaciones y/o Logística Área de Influencia directa sobre el entorno Físico - Biótico Área de Influencia directa sobre el entorno Socio-económico Área de influencia Indirecta del Centro de Operaciones y/o Logística Área de Influencia indirecta sobre el entorno Físico- Biótico Área de Influencia indirecta sobre el entorno Socio-económico... 75

3 6.2.3 Área de influencia Directa de las Rutas de Transporte Planificadas Principles Rutas por las que se trazaran los viajes, de desechos y/o productos peligrosos CAPITULO VII IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES AL PROYECTO LISTA DE CHEQUEO FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Categorización de Impactos Ambientales MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL CAPITULO VIII CONSIDERACIONES DEL ACUERDO MINISTERIAL No INFORMACIÓN GENERAL REQUISITOS PARA EL VEHÍCULO Descripción general por vehículo Descripción especifica por vehículo Documento de Respaldo de los vehiculos REQUISITOS PARA EL CONDUCTOR DETALLE DEL TRANSPORTE DE MATERIALLES PELIGROSOS Lista de Productos Químicos Peligrosos Lista de Desechos Peligrosos Ruta para los Productos Químicos Peligrosos Y Desechos Peligrosos Mapa de las Rutas para el transporte de los Pruductos y Desechos Peligrosos Recolección y transporte De Desechos Biológico Infeccioso Recolección de desechos bifenilos policrodados y/o hexaclorados Seguros y Responsabilidad Civil Plan de Manejo Ambiental CAPITULO IX ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL Estimación Y Evaluación Del Riesgo Ambiental Factor Ambiental Nivel de riesgo ambiental Riesgos Naturales CAPITULO X PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4 10.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PLAN DE CONTINGENCIAS PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PLAN DE CIERRE Y ABANDONO CAPÍTULO XI CONSULTA PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CAPITULO XII BIBLIOGRAFIA CAPITULO XIII DOCUMENTACIÓN ANEXA COMLEMENTARIA Certificado de inspección técnica vehicular emitido por una compañía verificadora Copia del Registro Único de Contribuyentes Copia del acta de constitución para personas jurídicas Copia del nombramiento de representante legal y documentos personales del representante legal para personas jurídicas Copia de la Guía de remisión Bitácora de las horas de viaje del conductor Modelo de la Tarjeta de Emergencia Modelo de la Hoja de Seguridad HOJA DE REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES Documentos de respaldo Copia del Certificado de revisión vehicular para el o municipios que así lo exijan Copia de matrícula actualizado REQUISITOS PARA EL CONDUCTOR Licencia de conducir tipo E vigente Certificado del curso básico obligatorio de capacitación para conductores de vehículos que transporten materiales peligrosos, avalado por el Ministerio del Ambiente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ANTE EMERGENCIAS MANUAL DE EMERGENCIAS OBJETIVO ALCANCE

5 CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO COMUNICACION PRIMEROS AUXILIOS MANUAL DE SEGURIDAD OBJETIVO ALCANCE CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO MANUAL DE OPERACIONES OBJETIVO ALCANCE CONTENIDO DEL PROCEDIMIENTO MEDIDAS GENERALES

6 ANTECEDENTES La compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., requiere integrar a sus servicios ofertados, el transporte de desechos peligrosos, para lo que realizará la recolección y recorrido desde las instalaciones de las empresas contratistas a nivel local hasta el sitio escogido para su desembarque. La compañia de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., según lo establecido en el documento: Procedimiento para la Emisión de Licencias Ambientales para el Transporte de Materiales Peligrosos (Conforme al Sistema Único de Manejo Ambiental y el Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de Mayo del 2008), emitido por el Ministerio del Ambiente, presenta los requisitos solicitados en mencionado instrumento legal para el vehículo que realizará este trabajo. La información requerida se presenta a continuación siguiendo el orden establecido por lineamientos emitidos por el Ministerio del Ambiente. Por tal motivo la Compañía d e TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., consciente de su responsabilidad ambiental, presenta el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental para su SERVICIO DE TRANSPORTE DE DESECHOS Y MATERIALES PELIGROSOS. De igual forma se indica que dentro de los Términos de Referencia se consideró las actividades viables y aplicables a la realidad del transporte de desechos y materiales peligrosos de conformidad con lo exigido y establecido en la Legislación Ambiental Nacional actual y aplicable. El transporte se enmarca en la aplicación de estándares de seguridad y tiempo de respuesta eficientes ante las necesidades de sus clientes. Uno de los beneficios adicionales que se logra es que la cadena de custodia es reforzada en cuanto a su vigilancia y seguridad en el transporte desde la fuente de generación hacia el destino final que en este caso será un Gestor Ambiental Calificado por el Ministerio del Ambiente o la empresa que necesite o requiera cualquier producto químico. 1 P á g i n a

7 1 CAPITULO I FICHA AMBIENTAL Nombre del proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Provincia Canton Parroquia Orellana Francisco de Orellana Nuevo Paraiso Ubicación del proyecto y coordenadas WGS 84 zona 17 S Empresa Proponente CLASIFICACIÓN AMBIENTAL CODIGO DE REGISTRO Equipo Técnico Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental TIEMPO DE VIDA UTIL DEL PROYECTO Coordenadas X Y Nombre: COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Tipo de Actividad: TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. Dirección: Fco. de Orellana Nuevo Paraíso Km 5, Vía Lago Agrio Telf: Contacto: info@transpablojaramillo.com CATEGORÍA IV MAE-RA Nombre Especialidad Actividad Ing. Stewar Hurtado Ing. Guillermo Chuncho Ing. Daniel Chuncho Biol. Cristian Loaiza Lic. Melina Chuncho 30 AÑOS Ingeniero Ambiental Master Gestión Ambiental Ingeniero Forestal Bióloga Especialista en Seguridad Salud Ambiente Descripción del Proyecto, Evaluación de Impactos y Plan de Manejo. Marco Legal Ambiental e identificación de Impacto y Plan de Manejo - PMA. Línea base Flora. Línea base Fauna (Masto fauna, Avifauna, Macro invertebrados, etc.) Plan de Contingencia, Seguridad, Señalización 2 P á g i n a

8 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., para el transporte de residuos y productos peligrosos y así obtener la correspondiente Licencia Ambiental, de manera previa a la puesta en marcha y operación de las actividades previstas, según lo establecido en el Capítulo IV del Control Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto. Realizar una identificación de los posibles riesgos e impactos en el proyecto de transporte de desechos o materiales peligrosos de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., Establecer las acciones o medidas que va a implementar la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., dentro de sus actividades, para la prevención, control, mitigación y compensación ambiental de los impactos generados, por las actividades de Transportar de Materiales Peligrosos mediante la Elaboración del respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socio ambiental generado por el proyecto. Socializar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y cumplir con lo dispuesto sobre el proceso de difusión y participación ciudadana (Decreto Ejecutivo 1040) y A.M. 066, previo a la entrega a la Autoridad Ambiental para su aprobación y posterior otorgamiento de la Licencia Ambiental. 3 P á g i n a

9 ALCANCE Con el presente proyecto se busca cubrir la presente demanda e n el Transporte seguro y responsable para los deschos, Materiales y/o productos considerados como Peligrosos ya que actualmente la gran mayoría de Generadores (Empresas) no estan cumpliendo con el debido manejo para el transporte de estos materiales, que están Establecido en la Legislación Ambiental Nacional. 4 P á g i n a

10 CAPITULO II 2 MARCO LEGAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL Con el fin de tener la base legal en la cual se enmarca el nuevo proyecto de la Compañia TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se hace referencia a los aspectos jurídicos legislativos que esten relacionados con el manejo ambiental para este tipo de actividades. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR DEL 2008 Título II: Derechos Capítulo Segundo: Derechos del Buen Vivir; Sección Segunda: Ambiente Sano. Art. 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los aspectos naturales degradados.. Art. 15: El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional. Título II: Derechos Capítulo Sexto: Derechos de Libertad. Art. 66: Inciso 27 establece: El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. Título II: Derechos Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza: Art. 72: La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será 5 P á g i n a

11 independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73: El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Título II: Derechos Capítulo Noveno: Responsabilidades Art. 83: Inciso 6 establece: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. Título VI: Régimen de Desarrollo Capítulo Quinto: Sectores Estratégicos, servicios y empresas públicas: Art. 313: El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley. Art. 316: El Estado podrá delegar la participación en los sectores estratégicos y servicios públicos a empresas mixtas en las cuales tenga mayoría accionaria. La delegación se sujetará al interés nacional y respetará los plazos y límites fijados en la ley para cada sector estratégico. El Estado podrá, de forma excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades, en los casos que establezca la ley. Art. 317: Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico. 6 P á g i n a

12 Título VII: Régimen del Buen Vivir Capítulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales Sección Primera: Naturaleza y ambiente, establece: Art. 395: La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza Art. 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Convenio de Basilea El Ecuador es signatario del Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación suscrito y aprobado por 116 países el 22 de marzo de Entró en vigencia a partir del 05 de mayo de 1992, y fue ratificado por el Ecuador, el 23 de Febrero de 1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.-Enmiendas Registro Oficial 276, 16-III-98). El Gobierno del Ecuador a través de este convenio aceptó internacionalmente que será responsable de la contaminación por el mal manejo de los desechos peligrosos de acuerdo al Art.4....Cada parte tomará las medidas apropiadas 7 P á g i n a

13 para:...c) Velar por que las personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten las medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso de que se produzca ésta, para reducir al mínimo sobre la salud humana y el medio ambiente. En el Convenio de Basilea se adoptó la clasificación de desechos donde éstos son clasificados de acuerdo a las propiedades y de acuerdo a la actividad que los genera. De acuerdo al Artículo 4.2 del Convenio de Basilea, cada Parte tomará las medidas apropiadas para: a) Reducir al mínimo la generación de desechos en ella, teniendo en cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos; b) Establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en la medida de lo posible, estará situado dentro de ella. c) Velar porque las personas que participan en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella se adopten las medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso de que se produzca ésta, para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente; d) Velar porque el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y otros desechos se reduzca al mínimo compatible con un manejo ambientalmente racional y eficiente de esos desechos, y que se lleve a cabo de forma que protejan la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos que puedan derivarse de ese movimiento; e) No permitir la exportación de desechos peligrosos y otros desechos a un Estado o grupo de Estados pertenecientes a una organización de integración económica y/o política que sean Partes, particularmente a países en desarrollo, que hayan prohibido en su legislación todas la importaciones, o si tiene razones para creer que tales desechos no serán sometidos a un manejo ambientalmente racional, de conformidad con los criterios que adopten las Partes en su primera reunión. f) Exigir que se proporcione información a los Estados interesados sobre el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos propuesto, con arreglo a lo dispuesto en el Anexo V A, para que se declaren abiertamente los efectos del movimiento propuesto, sobre la salud humana y el medio ambiente; g) Impedir la importación de desechos peligrosos y otros desechos si tiene razones para creer que tales desechos no serán sometidos a un manejo ambientalmente racional; h) Cooperar con otras Partes y organizaciones interesadas directamente y por conducto de la Secretaría en actividades como la difusión de información 8 P á g i n a

14 sobre los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos, a fin de mejorar el manejo ambientalmente racional de esos desechos e impedir su tráfico ilícito; Convenio de Estocolmo Sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Publicado en el Registro Oficial 381 de 20 julio 2004 Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de los contaminantes orgánicos persistentes y reconociendo que éstos tienen propiedades tóxicas, que son resistentes a la degradación, que se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias a través de las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos, acuerdan las partes sean éstas un Estado o una organización de integración económica regional, que se disponga de uno o más sistemas de reglamentación y evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales para lo cual se adoptarán medidas a fin de reglamentar, con el fin de prevenir la producción y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales. Protocolo de Kioto Naciones Unidas 1998 Protocolo de Kioto, el cual es un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases que causan el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y exafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5%, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Fecha de Aprobación: Registro Oficial 532, 22 de septiembre de Resolución Legislativa, 22 de agosto de Fecha de Ratificación: Registro Oficial 540 de 4 de diciembre de Decreto Ejecutivo Fecha de Publicación: Registro Oficial 562 de 7 de noviembre de La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Reconoce que el sistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases que retienen el calor. En virtud del Convenio, los gobiernos recogen y comparten la información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas. Además ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los 9 P á g i n a

15 países en desarrollo, de tal forma cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático. Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizos de Desechos Peligrosos, Panamá, República de Panamá 11 de Diciembre de 1992 Considerando que hay evidencia de gestiones por parte de personas naturales y jurídicas para la importación de Desechos Peligrosos hacia la Región Centroamericana y reconociendo la necesidad de tomar acciones inmediatas ante el tráfico ilegal de tales desechos. Conscientes de los daños irreversibles que pueden causarse a la salud humana y a los recursos naturales Reconociendo la soberanía de los Estados para prohibir la importación y el tránsito de desechos peligrosos a través de sus territorios por razones de seguridad sanitarias y ambientales. Reconociendo también el creciente consenso en Centro América para prohibir el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y su eliminación en los países del istmo. Convencidos además, que es necesario emitir regulaciones que controlen eficazmente el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos. Manifestando también su compromiso para enfrentar de manera responsable el problema de los desechos peligrosos originados dentro y fuera de la región centroamericana; y tomando en cuenta las Pautas y Principios sobre Manejo Ambientalmente Saludable de los Desechos Peligrosos adoptados por el Consejo Directivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en El Cairo, según Resolución 14/30 del 17 de Junio de 1987; la recomendación del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre el Transporte de Substancias Peligrosas (1957); la Carta de los Derechos Humanos; Instrumentos y Reglamentos adoptados dentro del Sistema de Naciones Unidas; artículos relevantes del Convenio de Basilea sobre control del Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación, (1989), el cual permite el establecimiento de acuerdos regionales que pueden ser iguales o más restrictivos que las propias provisiones de ésta; el Artículo 39 de la Convención de Lomé IV relativo al Movimiento Internacional de Desechos Peligrosos y Radioactivos recomendaciones pertinentes formuladas por la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la Comisión Centroamericana Interparlamentaria de Ambiente y Desarrollo (CICAD); y estudios y propuestas presentadas por Organizaciones Regionales e Internacionales. Ley Orgánica de Salud La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitución Política de la 10 P á g i n a

16 República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioética. La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias. En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud, (en el Art. 7, literal c), se establece que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, en relación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y seguridad ambiental, estableciéndose que la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente. Se establece de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano, por lo que toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, y las fuentes y cuencas hidrográficas, que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua, descargar o depositar aguas servidas y residuales en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente. Respecto de los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, se establece que deben ser tratados técnicamente, previamente a su eliminación, y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo, para proteger la salud de los trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. 11 P á g i n a

17 Código penal Registro Oficial Suplemento 180 del 10 de febrero de 2014 Libro Primero. La Infracción Penal Título IV. Infracciones en Particular Capítulo Cuarto. Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama Sección Segunda. Delitos contra los recursos naturales Art Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Artículo Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Artículo Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Sección Tercera. Delitos contra la gestión ambiental Artículo Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Artículo Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de 12 P á g i n a

18 impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años) Sección Cuarta. Disposiciones comunes Artículo Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio. Artículo Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas: 1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años. 2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años. 3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años. Artículo Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional. Ley de Gestión Ambiental La Codificación a la Ley de Gestión Ambiental fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No 418 de 10 de septiembre de Esta Ley es la norma marco respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y de todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general. Esta ley determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación, límites permisibles, controles, y sanciones en la gestión ambiental en el país. 13 P á g i n a

19 En el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, órgano asesor del Presidente de la República; la autoridad ambiental nacional ejercida por el Ministerio del Ambiente; el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, señalando las atribuciones, competencias y jurisdicciones de los mismos. El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental obliga a todas las instancias del Estado a cumplir con los mandatos ambientales, en sus respectivas jurisdicciones, estableciendo labores y funciones de interacción, coordinación, designación de responsabilidades, entre las más relevantes. La Ley de Gestión Ambiental establece la potestad de dictar políticas ambientales seccionales a los consejos provinciales y municipios, con sujeción a la Constitución Política de la República. Respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la ley determina que toda obra pública, privada o mixta y los proyectos de inversión públicos o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), cuyo principio rector será el pre-cautelatorio. Asimismo, los proyectos deben contar con una Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo. La Ley de Gestión Ambiental establece la estructura básica y contenidos mínimos que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos en cualquier momento. Con relación a la evaluación del cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental aprobados, esto se realiza a través de la ejecución de auditorías ambientales. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Este reglamento incluido en el Libro VI del TULSMA, establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA y a los procedimientos para la aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Esta Ley y su reglamento datan de Los decretos ejecutivos 505 y 1330 publicados en los R.O. 118 y 296 del 28 de enero y 12 de octubre de 1999 crearon el Ministerio del Ambiente (MAE) el mismo que asumió todas las funciones del Ex-Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN). 14 P á g i n a

20 La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre constituye la norma aplicable para el manejo y explotación de los recursos forestales en el Ecuador, preservando el valor científico, cultural y económico de la flora y fauna ecuatoriana. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) La Codificación a la Ley Prevención y Control de la Contaminación Ambiental fue publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418 del 10 de septiembre de Esta Ley contiene disposiciones que deben ser tomadas en cuenta: Prohibición de Contaminar el Aire: Art.1. Fuentes Potenciales de Contaminación del Aire: Art. 2. Prohibición de Contaminar las Aguas: Art. 6. Prohibición de Contaminar los Suelos: Art. 10. Fuentes Potenciales de Contaminación de Suelos: Art. 11. Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, limitarán, regularán o prohibirán el empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación. Art. 12. Competencias del Ministerio de Salud y del Ambiente en coordinación con las Municipalidades y con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica (hoy la Subsecretaria de Ciencias, Investigación y Aplicaciones Nucleares): Art.13. Obligación para las personas naturales y jurídicas de sujetarse a la Ley en lo que respecta al manejo de desechos sólidos. Art. 14. Competencia del Ministerio del Ambiente para regular la disposición de desechos industriales no biodegradables: Art. 15. Normas supletorias a la LPCCA: Ley Orgánica de Salud, Ley de Aguas, Código de Policía Marítima y demás leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna: Art. 17. Ley de Aguas La Codificación a la Ley de Aguas (Ley No ), fue publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de Esta Ley determina la intencionalidad de establecer, en forma real y definitiva, la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, el suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos y facilitando las inundaciones de localidades bajas. El ámbito de competencia de la Ley de Aguas establece la regulación y aprovechamiento de la totalidad de los recursos hídricos del territorio nacional, 15 P á g i n a

21 independiente de sus estados físicos, ubicación en propiedades particulares y formas, considerando a las mismas como bienes nacionales de uso público, y por ende, fuera del comercio; de dominio inalienable e imprescriptible del Estado Ecuatoriano, no sujetas a ningún tipo de propiedad o modo de apropiación por particulares. La Ley de Aguas establece como mecanismo de aprovechamiento del recurso agua, las concesiones de uso denominadas derecho de aprovechamiento, que consisten en la autorización administrativa intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en la misma ley. Determina las normas y requerimientos básicos para la concesión de los derechos de aprovechamiento de aguas, de manera particular, respecto a la construcción, mantenimiento y conservación de infraestructuras relacionadas a los mismos. La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, corresponde a la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA), antes denominado Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH), que a su vez reemplazó al Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI). Respecto a las acciones que deterioren la calidad del agua, la Ley de Aguas prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. La SENAGUA concederá derechos de aprovechamiento de aguas para la generación de energía destinada a actividades industriales y mineras. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos (hoy SENAGUA) podrá requerir, de parte del concesionario, el tratamiento de éstas, previo a la descarga en un cauce público. Ley de Hidrocarburos Esta Ley expedida mediante Decreto Supremo 2967, y publicada en el R. O. 711 de 15 de Noviembre de 1978, fue codificada en Diciembre de 2000, y sus reformas, publicadas en el R. O. 244 de 27 de Julio de Entre los principales artículos que se contemplan reformas, se citan los siguientes Capítulo I Reformas a la Ley de Hidrocarburos. Art. 1.- Sustitúyase el primer inciso del Art. 2 de la Ley de Hidrocarburos por lo siguiente: El Estado explorará y explotará los yacimientos señalados en el artículo anterior en forma directa a través de las Empresas Públicas de Hidrocarburos. De manera excepcional podrá delegar el ejercicio de estas actividades a empresas nacionales o extranjeras, de probada experiencia y capacidad técnica y económica, para lo cual la Secretaría de Hidrocarburos podrá celebrar contratos de asociación, de participación, de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos o mediante otras formas contractuales de delegación vigentes en la legislación ecuatoriana. También se podrá constituir compañías de economía mixta con empresas nacionales y extranjeras de reconocida competencia legalmente establecidas en el País. 16 P á g i n a

22 Art. 2.- En el primer inciso del Art. 3 de la Ley de Hidrocarburos sustitúyase la frase serán realizados por PETROECUADOR según se establece en el segundo inciso de este artículo, o por empresas nacionales o extranjeras de reconocida competencia en esas actividades, por serán realizadas directamente por las empresas públicas, o por delegación por empresas nacionales o extranjeras de reconocida competencia en esas actividades ; en el segundo inciso sustitúyase la frase Cuando PETROECUADOR realice las actividades previstas en el inciso anterior, podrá hacerlas directamente o delegarlas, por La Secretaría de Hidrocarburos podrá delegar las actividades de transporte de hidrocarburos por oleoductos, poliductos y gasoductos, su refinación e industrialización, y en el mismo inciso donde dice PETROECUADOR dirá la Secretaría de Hidrocarburos ; y en el quinto inciso sustitúyase la frase El Ministerio del ramo, por La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero. Art. 5.- Sustitúyase el Art. 11 de la Ley de Hidrocarburos por el siguiente: Art Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH).- Créase la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales y demás personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador. Art. 6.- Añádase el siguiente artículo a continuación del Art. 12 de la Ley de Hidrocarburos: Art. 6-A.- Secretaría de Hidrocarburos (SH).- Créase la Secretaría de Hidrocarburos, SH, como entidad adscrita al Ministerio Sectorial, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, que administra la gestión de los recursos naturales no renovables hidrocarburíferos y de las sustancias que los acompañen, encargada de ejecutar las actividades de suscripción, administración y modificación de las áreas y contratos petroleros. Para este efecto definirá las áreas de operación directa de las empresas públicas y las áreas y actividades a ser delegadas a la gestión de empresas de economía mixta y excepcionalmente a las empresas privadas, nacionales e internacionales, sometidas al régimen jurídico vigente, a la Ley de Hidrocarburos y demás normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen. Art Añádase al final del Art. 74 de la Ley de Hidrocarburos el siguiente numeral: Art (Causas de caducidad de los contratos).- El Ministerio del Ramo podrá declarar la caducidad de los contratos, sí el contratista:. 14. Provocare, por acción u omisión, daños al medio ambiente, calificados por el Ministerio Sectorial; siempre que no los remediare conforme a lo dispuesto por la autoridad competente. 17 P á g i n a

23 Art En el segundo inciso del Art. 56, en el tercer y en el último artículo innumerado posterior al Art. 93 de la Ley de Hidrocarburos sustitúyase la frase Dirección Nacional de Hidrocarburos por la frase Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos ; y en general, toda referencia a la Dirección Nacional de Hidrocarburos o al Director Nacional de Hidrocarburos se entenderá que se trata de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero o del Director de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero. REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, ACUERDO MINISTERIAL 061. Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental. Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental otorgado. Art. 28 De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos ambientales es un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental aplicable. Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. - Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; - Plan de Contingencias; - Plan de Capacitación; - Plan de Seguridad y Salud ocupacional; - Plan de Manejo de Desechos; - Plan de Relaciones Comunitarias; - Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas; - Plan de Abandono y Entrega del Área; - Plan de Monitoreo y Seguimiento. En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en 18 P á g i n a

24 funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante el proceso. Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las mismas. Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico. Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha de la publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial. Art. 106 Obligatoriedad.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que transporten materiales peligrosos y/o especiales deberán obtener el permiso ambiental respectivo, de acuerdo a lo establecido en la normativa expedida por la Autoridad Ambiental Nacional. Cuando el transporte de desechos peligrosos involucre materiales radioactivos, además de lo indicado en este Libro, se debe cumplir con la normativa correspondiente para el transporte seguro de material radioactivo, expedida por la autoridad reguladora o aquella que la reemplace y las recomendaciones internacionales existentes en esta materia. Art. 108 Declaración anual del transporte terrestre para desechos peligrosos y/o especiales.- El transportista de desechos peligrosos y/o especiales, que cuente con el correspondiente permiso ambiental, debe presentar una declaración anual de los movimientos realizados, sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental Competente solicite informes específicos cuando lo requiera. El gestor de transporte debe presentar la declaración, dentro de los diez primeros días del mes de enero del año siguiente. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Ambiental Competente, En casos específicos, la periodicidad de la presentación de la declaración la establecerá la Autoridad Ambiental Nacional a través del Cuerpo Legal correspondiente. El incumplimiento de esta disposición conllevará a las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar. Art. 109 Del manifiesto único.- El transporte de desechos peligrosos y/o especiales, desde su generación hasta su disposición final deberá realizarse acompañado de un manifiesto único de identificación entregado por el generador, requisito indispensable para que el transportista pueda recibir, transportar y entregar dichos desechos. Tanto el generador, almacenador, transportista, como 19 P á g i n a

25 el que ejecuta sistemas de eliminación y disposición final, intervendrán en la formalización del manifiesto único, en el que cada uno de ellos es responsable por la información que consta en el documento y por la función que realiza, debiendo formalizar dicho documento con su firma y/o sello de responsabilidad. Cada uno de ellos, a su vez, debe ser titular del permiso ambiental correspondiente. El generador especificará en el manifiesto único y en la declaración anual las instalaciones donde se realizará la entrega. El generador está obligado a archivar los manifiestos únicos de cada movimiento de desechos peligrosos, por un período de seis (6) años, los cuales podrán ser auditados y fiscalizados en cualquier momento por la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable y se deberá presentar en digital de cada uno de ellos, una vez finalizado el movimiento de desechos. Art. 110 De la entrega.- El transportista entregará los desechos peligrosos y/o especiales, en su totalidad a las instalaciones de almacenamiento, sistemas de eliminación y/o disposición final que cuenten con el respectivo permiso ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental Competente. Si por alguna razón de fuerza mayor o caso fortuito los desechos peligrosos y/o especiales no pudieren ser entregados en la instalación de almacenamiento, eliminación y/o disposición identificada en el manifiesto, el transportista deberá comunicar esta situación de forma inmediata al generador de los desechos peligrosos y/o especiales para su actuación de acuerdo al plan de contingencias correspondiente. Art. 112 De las operaciones.- Para las operaciones de carga, transporte, descarga, trasbordo de desechos peligrosos o de limpieza y descontaminación, los vehículos deben contar con la identificación y señalización de seguridad correspondientes en conformidad con los lineamientos establecidos en las normas INEN y demás aplicables. Durante el traslado no se podrá realizar ninguna manipulación de los desechos peligrosos y/o especiales que no sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente establecido en los documentos habilitantes del permiso ambiental. El transporte de desechos peligrosos sólo podrá ser realizado por vehículos diseñados, construidos y operados de modo que cumplan su función con plena seguridad, tales vehículos deben ser adecuados para el tipo, características de peligrosidad y estado físico de los desechos peligrosos a transportar, cuyas características técnicas y físicas garanticen las condiciones de seguridad cumpliendo con las normas técnicas nacionales o internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere necesarias. Art. 113 Prohibición.- El transporte de desechos peligrosos y/o especiales, será exclusivo para este fin, es decir, que no debe ser realizado con otro tipo de productos. 20 P á g i n a

26 Queda prohibido el transporte de desechos peligrosos y/o especiales conjuntamente con: a) Animales y/o plantas; y, b) Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos destinados al uso y/o consumo humano o animal, o con embalajes de productos destinados a estos fines. De igual manera, queda prohibido transportar productos para uso humano o animal, en contenedores de carga destinados para el transporte de desechos peligrosos y/o especiales. Art. 114 De las obligaciones del transportista de desechos peligrosos.- Son obligaciones del transportista y/o conductor para el transporte de desechos peligrosos las siguientes: a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento, la guía de respuesta en caso de emergencia, hojas de seguridad y tarjetas de emergencia, para cada material peligroso transportado, así como los procedimientos establecidos en el plan de contingencia del plan de manejo ambiental aprobado; b) Equipar al vehículo con los materiales y herramientas requeridos para la aplicación del plan de contingencia, de acuerdo al tipo de desecho peligroso que se encuentre transportando, conforme a lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la sustituya. En caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere; c) Realizar la actividad en el vehículo y la carga, de conformidad con las normas nacionales emitidas por la autoridad competente, por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización, así como normas internacionales reconocidas y aplicables; d) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor, así como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga; y, e) Llevar el certificado de aprobación del curso de transporte terrestre de materiales peligrosos, emitido por la Autoridad Ambiental Nacional. Art. 115 De las obligaciones del transportista de desechos especiales.- Son obligaciones del transportista y/o conductor para el transporte de desechos especiales entre otras las siguientes: a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento establecidos en el plan de contingencia del plan de manejo ambiental aprobado para la actividad; b) Equipar al vehículo con los materiales y herramientas requeridos para la aplicación del plan de contingencia, de acuerdo al tipo de desecho especial que se encuentre transportando, conforme a lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la sustituya. En caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere; c) Realizar la actividad en el vehículo y la carga, de conformidad con las normas nacionales emitidas para el efecto; y, 21 P á g i n a

27 d) Llevar una bitácora de las horas de viaje del conductor, así como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser realizada en el sitio de descarga. Art. 116 De las prohibiciones de los transportistas de desechos.- El transportista de desechos peligrosos y/o especiales como responsable de la actividad de transporte tiene prohibido realizar las siguientes actividades: a) Mezclar desechos incompatibles entre sí o con otros de distintas características; b) Almacenar desechos en sitios no autorizados por un período mayor de veinticuatro (24) horas; c) Receptar, transportar o entregar desechos cuyo embalaje o envase sea deficiente o inadecuado; d) Aceptar desechos cuyo destino final no esté asegurado en una instalación de almacenamiento, eliminación y/o disposición final regulada por la Autoridad Ambiental Competente. El generador de los desechos es el responsable de entregar el manifiesto único al transportista en el que conste su destino final; e) Conducir sin portar una copia del permiso ambiental correspondiente; f) Permitir a un tercero no autorizado conducir el vehículo con carga de desechos peligrosos y/o especiales; g) Transportar desechos fuera del perímetro o jurisdicción permitida en la licencia ambiental; h) Prestar servicio a los generadores de desechos peligrosos y/o especiales que no cuenten con el registro emitido por la Autoridad Ambiental Competente o la licencia ambiental; en el caso de otros prestadores de servicio para el manejo de desechos peligrosos autorizados por la Autoridad Ambiental Competente; i) Abandonar la carga o depositarla en sitios que no cuenten con el respectivo permiso ambiental; y, j) Otras establecidas en las normas técnicas de la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización. Art. 117 De la capacitación del personal de transporte.- El transportista tiene la obligación de asegurar que todo el personal involucrado en la conducción de unidades de transporte esté capacitado y entrenado para el manejo y traslado de desechos peligrosos y/o especiales. Para el caso de desechos peligrosos, se deberá capacitar para responder o enfrentar posibles situaciones de emergencia, a través del curso básico obligatorio avalado por la Autoridad Ambiental Nacional y otros cursos relacionados con el tema. Art. 118 De las rutas de circulación y áreas de transferencia.- Los organismos seccionales, definirán las rutas de circulación y áreas de transferencias que serán habilitadas al transporte de desechos peligrosos; esta información deberá ser pública y comunicada a la Autoridad Ambiental Nacional. La Autoridad Ambiental Nacional, conjuntamente con los organismos seccionales, difundirá la información en referencia. Los transportistas autorizados solo podrán utilizar dichas rutas. 22 P á g i n a

28 Art. 119 De la responsabilidad.- Mientras se realiza el traslado de desechos peligrosos y/o especiales, el transportista es responsable de los daños que se puedan producir, en caso de accidentes ocasionados por la negligencia, inobservancia a las leyes y/o impericia del conductor, sin perjuicio del procedimiento sancionatorio establecido en este Libro y, de ser del caso con los procesos aplicables, según lo disponga la legislación vigente. Cuando se compruebe que la causa del accidente no se ocasionó por negligencia, inobservancia a las leyes y/o impericia del conductor, quienes contraten el servicio de transporte, serán corresponsables de la aplicación de las medidas de prevención, control y reparación integral. SÉPTIMA.- Las obras, proyectos o actividades en funcionamiento que no se encuentren regularizadas ambientalmente deben iniciar su proceso de regularización, conforme lo establecido en el presente instrumento jurídico. Para Licencia Ambiental en el término de tres (3) meses; y para Registro Ambiental en el término de seis (6) meses, a partir de su publicación en el Registro Oficial, sin perjuicio de inicio del procedimiento administrativo en caso de determinarse incumplimientos de la normativa técnica. Codificación del Código del Trabajo Según el Registro Oficial Suplemento 167 del 16 de diciembre del 2005, se establecen los preceptos que regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo. Art. 2.- Se establece la obligatoriedad del trabajo como un derecho y un deber social. Art. 8.- Se establecen las definiciones y reglas generales para efectuar un contrato individual de trabajo. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador En base al Decreto Ejecutivo 1630, publicado en el Registro Oficial No. 561 de 1 de abril de 2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejerzan la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera, DINAPAH. En el Art. 5 de este Decreto se establecen reformas a varios artículos al Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, en donde se asignaban competencias ambientales al Ministerio de Minas y Petróleos, la Subsecretaría de Protección Ambiental y a la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera, mediante este Decreto Ejecutivo dichas competencias serán asumidas por el Ministerio del Ambiente. Este Reglamento se aplica a todas las fases de la industria hidrocarburífera y en 23 P á g i n a

29 éste se detalla en forma pormenorizada los aspectos que deben ser cubiertos en cada etapa de la actividad. El Reglamento establece parámetros técnicos y máximos permisibles relacionados con todas y cada una de las actividades y establece la tipificación de las infracciones a la Ley de Hidrocarburos o a los Reglamentos que se incurran en materia socio ambiental. Reglamento General de Aplicación de la Ley de Aguas El Reglamento General de Aplicación de la Ley de Aguas es parte del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Título IV) DE 3609 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial del 20 de marzo de Este Reglamento establece los procedimientos y la forma de ejecutar las acciones relacionadas con el uso del recurso agua, en este caso particular, por la operación de las infraestructuras mineras y actividades relacionadas que ejecuta la Compañía. Respecto a disposiciones ambientales, este reglamento establece varias disposiciones legales relacionadas directamente con el recurso agua, las mismas que tienen relación con acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación del agua. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo fue publicado en el Registro Oficial 565 de 17 de noviembre de Este Reglamento establece los lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando en cuenta las condiciones generales de los centros de trabajo, las instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de aparatos, máquinas y herramientas, manipulación y transporte de equipos y los medios de protección colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con seguridad. Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo-SART. Este reglamento tiene como objetivo normar los procesos de auditoría técnica de cumplimiento de normas de prevención de riesgos del trabajo, por parte de los empleadores y trabajadores sujetos al régimen del Seguro Social. Todos los servidores del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y empresas están obligados al cumplimiento de estas normas. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Este Reglamento es parte del TULSMA por tanto está en vigencia a partir de su publicación en Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002, y ratificado 24 P á g i n a

30 mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado íntegramente en la Edición Especial del Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de Establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga y Emisiones. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental Acuerdo Ministerial 066 Registro Oficial No. 036 de fecha 15 de julio de Expídese el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 8 de mayo de Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones: 1. Asamblea de Presentación Pública: Acto central del Proceso de Participación Social en el que se presenta de manera didáctica y ajustada a las condiciones socio-culturales de la población del área de influencia directa, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto o actividad, para luego receptar observaciones y criterios de la comunidad. 25 P á g i n a

31 2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad. 3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso. 4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. 5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrán aplicar foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto. 6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del Ambiente para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social para la organización, conducción y sistematización de procesos de diálogo social, en el manejo de grupos de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil. 7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación. 8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación políticoadministrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión 26 P á g i n a

32 socioambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales. ACUERDO MINISTERIAL 091: Límites Máximos Permisibles para Emisiones a la Atmósfera provenientes de Fuentes Fijas para Actividades Hidrocarburíferas El Acuerdo Ministerial 091 del Ministerio de Minas y Petróleos fue publicado el 4 de enero del 2007 en el Registro Oficial No Estandariza aspectos técnicos que facilitan el control de las emisiones de fuentes fijas para las actividades del sector hidrocarburífero, a través de métodos y tablas que se indican en el citado documento. Acuerdo Ministerial 026 El acuerdo del Ministerio del Ambiente fue publicado en el segundo suplemento del Registro Oficial 334 el 12 de mayo del Establece los procedimientos para el registro de los generadores, gestores y transportadores de desecho ambiental previo al licenciamiento ambiental. Acuerdo Ministerial 050 El acuerdo del Ministerio del Ambiente fue publicado en el Registro Oficial 464 el 7 de junio del Establece los objetivos de calidad del aire ambiente, los límites permisibles de los contaminantes criterios y contaminantes no convencionales del aire ambiente, y los métodos y procedimientos para la determinación de los contaminantes en el aire ambiente. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización en 1999 presenta medidas para Etiquetado de Precaución de Productos Químicos Industriales Peligrosos. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 439 Norma INEN 0439:84 sobre Colores, señales y símbolos de seguridad. Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias. Se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para marcar la localización de equipos de emergencia o de protección. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 440 Norma INEN 0440:84 sobre Colores de identificación de tuberías. Esta norma define los colores, su significado y aplicación, que deben usarse para identificar 27 P á g i n a

33 tuberías que transportan fluidos, en instalaciones en tierra y a bordo de barcos. Se aplica según la importancia de las tuberías que se marcará y a la naturaleza del fluido. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN Esta Norma presenta medidas para el Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. 1. OBJETO 1.1 Esta norma establece los requisitos que se deben cumplir para el transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. 2. ALCANCE 2.2 Esta norma se aplica a las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. 6. REQUISITOS 6.1 Requisitos específicos Personal El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las Leyes y Reglamentos nacionales vigentes y convenios internacionales suscritos por el país Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: - Embalaje. Rotulado y etiquetado. - Producción - Carga - Descarga - Almacenamiento - Manipulación - Disposición adecuada de residuos - Descontaminación y limpieza Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos: Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y 28 P á g i n a

34 evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas: a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos. b) Clasificación de materiales peligrosos. c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte. d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales. e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal. f) Planes de respuesta a emergencias. g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones: 1. Identificación del material y del proveedor 2. Identificación de peligros 3. Composición e información de los ingredientes peligrosos. 4. Primeros auxilios. 5. Medidas de lucha contra incendios. 6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental. 7. Manejo y almacenamiento. 8. Control de exposición / protección individual. 9. Propiedades físicas y químicas. 10. Estabilidad y reactividad 11. Información toxicológica. 12. Información ecotoxicológica. 13. Información relativa a la eliminación de los productos. 14. Información relativa al transporte. 15. Información sobre la reglamentación. 16. Otras informaciones Los conductores deben tener un listado de los teléfonos para notificación en caso de una emergencia: del transportista, del comercializador, destinatarios y organismos de socorro, localizados en la ruta a seguir El transportista controlará que los vehículos que transporten materiales peligrosos, estén dotados del equipamiento básico destinado a enfrentar emergencias, consistente en al menos de: 1 extintor tipo ABC, con una capacidad de 2,5 kg ubicado en la cabina del vehículo y 2 extintores PQS (Polvo Químico Seco), tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de carga que 29 P á g i n a

35 transporte) con una capacidad mínima de 9 kg de carga neta, dependiendo del volumen de carga, ubicados en el exterior de la unidad, equipo de primeros auxilios, 2 palas, 1 zapapico, 2 escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuñas para taponamiento, aserrín o material absorbente, equipo de comunicación y equipo de protección personal adecuado según la hoja de seguridad. En caso de vehículos tipo cisterna se debe adicionar un arnés con su respectiva línea de vida Los conductores son responsables de que en vehículos de carga y transporte de materiales peligrosos no se transporten pasajeros, solamente se aceptará al personal asignado al vehículo El transportista y los conductores son responsables de acatar y de hacer respetar la prohibición de fumar y comer durante el traslado de materiales peligrosos y en presencia de vehículos de carga peligrosa El conductor no debe recibir carga de materiales peligrosos, si el expedidor no le hace entrega de la documentación de embarque que consta de: Guía de embarque (ver Anexo A), hoja de seguridad de materiales peligrosos en idioma español (ver Anexo B) y tarjeta de emergencia (ver Anexo C) Selección de ruta El transportista solicitará a las autoridades competentes la determinación de la ruta del transporte, y de acuerdo a la peligrosidad del producto se le proporcionará resguardo, con relación a las regulaciones pertinentes Para la determinación de la ruta se seleccionarán las horas de menor congestión vehicular y peatonal que ofrezca un mínimo riesgo al tráfico o a terceros. Se evitará en lo posible zonas densamente pobladas o especialmente vulnerables a la contaminación Cuando inevitablemente se tenga que cruzar centros poblados se eliminaran las paradas innecesarias Las vías escogidas deben ser marginales y en lo posible se deben evitar: curvas cerradas, vías estrechas, declives pronunciados o tramos que presenten especial dificultad al conductor Etiquetas para la identificación de embalajes / envases. a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas. b) Las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de contenedor sobre el cual habrán de ser colocadas (Anexo F). La dimensión de las etiquetas debe ser de 100mm *100mm. (Anexo H). Para los envases menores a 20 litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben abarcar por lo menos el 25% de la superficie de la cara lateral de mayor tamaño. c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o 30 P á g i n a

36 diseños incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F). d) Los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla del Anexo E Vehículos Los vehículos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un mínimo de características especiales: a) El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape. b) También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y sistema de comunicación para emergencias. c) Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames. d) Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rótulos para la identificación de los materiales peligrosos que transporta. e) Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable de que el vehículo cuente con materiales e implementos de recolección. Algunos elementos que pueden ser de ayuda en caso de derrame son: e.1) Paños absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la sustancia. Son idóneos para responder ante situaciones provocadas por derrames de líquidos. Tienen una buena capacidad de absorción y un manejo fácil y cómodo. e.2) Cordones o barreras absorbentes seleccionadas de acuerdo a las características de la sustancia a confinar. Son un medio eficaz y económico para recoger vertidos. Los tramos están disponibles en varias longitudes interconectables entre sí para formar cercos de cualquier longitud. e.3) Una pala de plástico antichispas. e.4) Bolsas de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de los derrames. e.5) Masillas epoxy para reparar fisuras. g) El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se encuentre en movimiento de reversa. h) Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles conectados eléctricamente a las partes metálicas, atornillados y conectados a puntos metálicos limpios y pulidos que evidencien buena conductividad eléctrica. i) Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos en las lonas o bandas de rodamiento. j) El labrado o surco de las llantas o neumáticos, no debe tener una profundidad restante inferior a 1,6 mm, siendo este el límite máximo del desgaste permitido y al llegar a esta profundidad el reemplazo de las llantas es obligatorio. 31 P á g i n a

37 k) Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los diseños originales del fabricante, para evitar que otros vehículos choquen directamente Apilamiento a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la matriz de incompatibilidad indicada en el Anexo K. b) Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas. c) Los envases con materiales líquidos deben apilarse con las tapas hacia arriba. d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales, de tal forma que no se dañen unos con otros. e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de embalaje/envase, clase de peligro y cumpliendo las normas nacionales e internacionales vigentes Compatibilidad: Durante el apilamiento y manejo general de los materiales peligrosos no se deben apilar o colocar juntos los siguientes materiales: a) Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles. b) Combustibles con comburentes. c) Explosivos con fulminantes o detonadores. d) Líquidos inflamables con comburentes Almacenamiento a) Identificación del material. Es responsabilidad del fabricante y del comercializador de materiales peligrosos su identificación y etiquetado de conformidad con la presente norma. b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se debe mezclar los siguientes materiales: b.1) Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles. b.2) Combustibles con comburentes. b.3) Explosivos con fulminantes o detonadores. b.4) Líquidos inflamables con comburentes. b.5) Material radioactivo con otro cualquiera. b.6) Sustancias infecciosas con ninguna otra. b.7) Ácidos con Bases. b.8) Oxidantes (comburentes) con reductores. b.9) Otros (ver tabla de incompatibilidad química en el Anexo K) Prevención y planes de emergencias a) Planes de prevención a.1) La Empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de concienciación. 32 P á g i n a

38 b) Planes de emergencia b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador, comercializador y transportista. Para optimizar estas acciones se coordinará con los organismos públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda Empresa debe contar con un plan de emergencia que contemple, al menos, los siguientes elementos: b.1.1) Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los que se pueda hacer contacto en caso de una emergencia. b.1.2) Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y materiales disponibles, vías de evacuación, mapas de riesgos. b.1.3) Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como: extintores, mangueras, brigadistas ó personal entrenado, kits para derrames, medios de comunicación entre otros. b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en inglés) y tarjetas de emergencia que contenga la información descrita en los Anexos A, B. b.1.5) Características constructivas de las instalaciones y de los medios de transporte. b.1.6) Identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y atención en casos de accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten accesibles en todo momento por teléfono o radio. Norma Técnica Internacional NFPA 30:2000 de la National Fire Protection Association Esta Norma contiene estándares internacional de seguridad industrial ampliamente aceptados a nivel mundial sobre el diseño, construcción, mantenimiento, operación y adecuación de tanques de almacenamiento, líneas de flujo, sistemas portátiles y de contención de líquidos combustibles e inflamables. Norma Técnica Internacional NFPA 600 Norma para brigadas contraincendios industriales. Esta norma presenta requerimientos para la organización, operación, entrenamiento y equipamiento de brigadas industriales de incendio. También contiene requerimientos de seguridad ocupacional y de salud para miembros de brigadas industriales de incendio, en desempeño de sus funciones de combate contra incendios y afines. Norma Técnica Internacional NFPA 704 La norma NFPA 704 es el código que explica el diamante del fuego, utilizado para comunicar los peligros de los materiales peligrosos, pretende a través de un rombo seccionado en cuatro partes de diferentes colores, indicar los grados de peligrosidad de la sustancia a clasificar. 33 P á g i n a

39 Ordenanza que regula la Dirección Ambiental del Gobierno Municipal de Francisco de Orellana. Registro Oficial No. 279 Miércoles 25 de Febrero de 2004 Art. 2.- Son fines de la Dirección Ambiental: 1. Proteger y conservar el ambiente y los recursos naturales del cantón. 2, 8. Coordinar la ejecución de las competencias que sean transferidas por el Ministerio del Ambiente, conforme al ordenamiento jurídico del Estado. Art. 3.- Para el cumplimiento de los fines establecidos, la Dirección Ambiental organizará conforme a sus posibilidades, su gestión orientándola a la consecución progresiva de tales fines teniendo como prioridad las siguientes áreas: 1. Control de la Calidad Ambiental, 2. Planificación de la Educación Ambiental y Gestión Ambiental, 3. Administración de los recursos renovables, 4. Estudios de Impactos Ambientales. Art. 4.- Sin perjuicio de otras que le sean asignadas por ley o nuevas ordenanzas, son funciones de la Dirección Ambiental: Para el control de la calidad ambiental 1) Aplicar y velar por que se apliquen las disposiciones legales pertinentes relativas a la protección del medio ambiente 2) Calificar los proyectos, obras o actividades que puedan generar impactos ambientales a nivel cantonal, así como sus respectivos estudios de impacto ambiental y planes de contingencia. 3) Vigilar y regular el cumplimiento de los mecanismos de calificación, evaluación y auditoría de impactos ambientales para cualquier actividad, proyecto u otra que puedan deteriorar los recursos naturales y el ambiente del cantón, con sujeción a las políticas y normas nacionales y pertinentes y todo lo relacionado con este artículo. Ordenanza contra ruidos Ordenanza s/n (Registro Oficial 343, 23-XII-93). Art. 1.- Se prohíbe, bajo las prevenciones que esta ordenanza establece toda producción de ruidos en lugares públicos sea cual fuere la forma en que se los provoque y que algún modo genere alteración de la capacidad auditiva de los vecinos del Cantón Ordenanza de control de calidad del agua en los ríos Ordenanza s/n (Registro Oficial 284, 26-III-98). Capítulo 1 ZONAS DE PROTECCIÓN SANITARIA Art. 4.- A fin de proteger la calidad del agua natural en los ríos del cantón Orellana destinada para abastecimiento público y producción de agua potable se 34 P á g i n a

40 define el cordón verde de protección inmediata las siguientes distancias: 2000 m. aguas arriba de la captación m. aguas abajo de la captación. 100 m. a los márgenes de la captación. Art. 5.- Toda actividad susceptible de provocar la contaminación o degradación de los cursos de agua natural en este cantón y en particular el vertido de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales requerirá un tratamiento adecuado el mismo que no deberá superar los parámetros máximos exigidos en los cuadros Capítulo 2 CONTROL DE CALIDAD DE VERTIDOS Art. 6.- La presente Ordenanza tiene por objeto determinar la obligación del Concejo Municipal para realizar la recogida, el tratamiento y el vertido de las aguas residuales urbanas y mantener la vigilancia y control para que los vertidos de residuos generados en determinados sectores industriales cumplan con los parámetros de calidad antes de ser evacuados en los cuerpos de agua superficial receptores. El objetivo de esta Ordenanza es proteger el medio ambiente de los efectos negativos causados por los vertidos generados en el área urbana e industrial. Art. 7.- A efectos de la presente Ordenanza, se entenderá por: a) Aguas residuales industriales: Todas las aguas residuales vertidas desde locales utilizados para efectuar cualquier actividad comercial o industrial, que no sean aguas residuales domésticas ni aguas de escorrentía pluvial, que para ser evacuadas deberán cumplir con los requisitos anotadas en el cuadro No. 2; Art Las aguas residuales industriales biodegradables procedentes de instalaciones industriales, antes de ser vertidas a los sistemas colectores o cuerpos receptores deberán cumplir con los parámetros de calidad en el caso de colectores con la autorización de las autoridades competentes de 4000 e - h y en el caso de cuerpos receptores con los parámetros de calidad exigidos en el cuadro No. 2. b) Las autoridades competentes u organismos correspondientes controlarán: Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales industriales y urbanas para verificar el cumplimiento de la calidad exigida a mantener en los cuerpos receptores establecidos en la letra A, B, C, D, del anexo 1;45 Las cantidades y composición de lodos que se evacúa de los sistemas de tratamiento de aguas residuales industriales y urbanas, con el tratamiento aplicado y su disposición final del mismo. ANEXO I REQUISITOS DE LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS 35 P á g i n a

41 c) Aguas residuales industriales. Las aguas residuales industriales que entren en los sistemas colectores, en las instalaciones de tratamiento y fuera del área urbana, serán objeto de un tratamiento previo para cumplir con la calidad exigida en el cuadro No. 2 antes de ser vertidas para: Para proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las instalaciones de tratamiento; Garantizar los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento de aguas residuales y los equipos de tratamiento no se deterioren; Garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales y lodos; Garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan efectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas receptoras pierdan su calidad exigida en los cuadros y limiten los usos; Garantizar que los lodos puedan evacuarse o reutilizarse con completa seguridad después de ser tratados de forma aceptable desde el punto medioambiental; Los residuos considerados como tóxicos y peligrosos no se verterán en ningún cuerpo de agua superficial o subterránea. 36 P á g i n a

42 CAPITULO III: 3 LINEA BASE AMBIENTAL 3.1 COMPONENTE FÍSICO Geología y Geomorfología De acuerdo a las características de litología, geología estructural y paleoambientes, el área de estudio se localiza en la denominada Plataforma del Alto Amazonas; descrita como una cuenca sedimentaria asimétrica con un eje preferencial de rumbo norte sur. El basamento de la cuenca está constituido por rocas Precámbricas metafórmicas sobre la cual se depositaron sedimentos Paleozoicos y Mesozoicos inferior (Formaciones Pumbuiza, Macuma y Santiago) durante varias transgresiones marinas (Baldock J., 1982). El Ecuador continental está estructurado principalmente por tres regiones; Costa, Sierra y Amazonia las cuales se encuentran bien diferenciadas por sus características geológicas. La Región Amazónica se encuentra formada por una región plana y cubierta de bosque, la cual se asienta sobre una cuenca Terciaria de sedimentos que yacen horizontalmente con mesas y terrazas disectadas. Las formaciones continentales del Mesozoico Superior (Formación Chapiza y Miembro Misahuallí) las cuales fueron sucedidas por una transgresión marina durante la cual se depositaron sedimentos Cretácicos (Formaciones Hollín, Napo y Tena inferior); los sedimentos Cenozoicos (Formaciones Tena Superior, Tiyuyacu, Chalcana, Orteguaza, Arajuno, Chambira, Mesa y Mera) provenían del oeste de la cuenca, llegando a un espesor de 1500 a 2000 m y de 2500 a 4000 m en el centro de la cuenca. Sin embargo, a pesar de tener una tectónica Plio-Cuaternaria ocasionada por el levantamiento Napo, la plataforma es considerada una zona estable tectónica y morfodinámicamente. El área de estudio directa corresponde a los Depósitos Aluviales Recientes del río Coca y Payamino, en el área de influencia indirecta aflora la Formación Arajuno y Depósitos Aluviales1. 37 P á g i n a

43 Figura Nº Mapa Geológico del Ecuador continental. De acuerdo al mapa de Dirección Nacional de Geología y Minas (1982), el área en estudio se localiza sobre la Formación Chambira, a esta formación se la asignado al periodo Mioceno Superior y está compuesta por sedimentos detríticos depositados en una planicie aluvial, comprende la llanura de esparcimiento formada tanto al norte como al sur del río Napo. Comprende el mayor porcentaje del mapa geológico, su conformación es principalmente de lutitas verdosas y amarillento-rojizas, interestratificadas con areniscas arcillosas y algunos horizontes de conglomerados en matriz arenosa, guijarros bien redondeados que son de cuarzo, roca metamórfica y volcánica con diámetros de hasta 4 cm. El ambiente de depositación es continental y consiste de un abanico de pie de monte y sedimentos fluviales depositados durante una fuerte erosión de la cordillera Real. Se ha estimado que tiene entre a m. de espesor. Es una formación no fosilífera y de acuerdo a estudios fotogeológicos se la interpreta como pos- Curaray. Por descansar sobre la Formación Arajuno, se la considera perteneciente al Plioceno (R. Bristow et R Hoffstetter, 1997). Esta formación ha sido considerada largamente como no fosilífera, pero recientes estudios dentro del Convenio Petroproducción IRD (Institut de Recherche pour le développement) (P. Baby, M. Rivadeneira, R. Barragán, 2004), han resultado con nuevos e importantes datos de palinología, conjuntamente con dataciones por medio de trazas de fisión sobre apatitas Geomorfología El conjunto estructural de las formaciones superficiales, está descrito por los tipos 38 P á g i n a

44 de relieve correspondiente y la forma de la disección; estos están relacionados por el tipo de esparcimiento que presentan y por el grado de disección que han sufrido las geoformas. El área de estudio se localiza en la Amazonía Periandina, en la cual las aguas se extienden y los valles se ensanchan, el complejo fluvial tiene gran amplitud y es topográficamente plana con desniveles inferiores a 10 metros, disectada por esteros permanentes y estacionarios perpendiculares a subperpendiculares al curso de los ríos principales. El área de estudio se encuentra en la región morfológica conocida como Llanura Oriental o Cuenca Amazónica Ecuatoriana, que consiste de una típica planicie aluvial de esparcimiento, con un relieve plano a ondulado resultante de agentes denudativos bajo un régimen climático agresivo. Este sector ha sido rellenado por sedimentos de diferente granulometría provenientes de la cordillera andina y subandina, los que fueron acarreados por los sistemas hídricos del río Napo y sus tributarios. - Suelos a. Calidad de Suelos Las características de los suelos están determinadas por la naturaleza del material parental, las condiciones morfológicas, clima y la micro fauna que en él se establece. Las condiciones climáticas caracterizadas por la alta pluviosidad y las temperaturas altas, son favorables para las reacciones químicas y bioquímicas que se desarrollan durante la meteorización y los procesos de lixiviación y eluviación; todos ellos parte de la edafogénesis. Los suelos de la Amazonia en su mayoría están constituidos por suelos aluminoferrosos o mal drenados, con un escaso contenido de elementos básicos (como calcio y nitrógeno) y muy poca capacidad de intercambio de cationes. Por lo general, su naturaleza está dada fundamentalmente por factores climáticos (precipitación y temperatura), y por condiciones geomorfológicas. Su escasa capacidad para fijar nutrientes permite la transformación de bosque a cultivos, lo cual pone en peligro su integridad debido a los procesos de oxidación y compactación. Las elevadas temperaturas y la humedad son favorables para la actividad microbiológica por lo que la descomposición de la materia orgánica fresca superficial, aportada por la vegetación ha sido eficiente, liberando nutrientes que se reciclan hacia la vegetación, pero también han permitido la fácil mineralización de la materia orgánica, reduciendo su contenido en el suelo. 39 P á g i n a

45 Por otra parte, sólo el 8,75% de la superficie de la región posee suelos aptos para la agricultura, sin restricciones (Fundación Natura, 1991), los suelos mal drenados y pantanosos, pese a disponer de una mayor cantidad de nutrientes, requieren un manejo muy cuidadoso con técnicas agrícolas apropiadas que permitan establecer un control estricto ante posibles inundaciones. El área donde se encuentra localizada la base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se ubica sobre terrenos planos. La taxonomía asignada para estos suelos corresponde a la de INCEPTISOL, todos estos suelos tienen una textura FINA (Infoplan, 2003) Climatología El análisis de los parámetros meteorológicos se realizó en base a la los datos registrados en la Estación Aeropuerto Francisco de Orellana EL COCA que es la estación con información actualizada más cercana al sitio de estudio, cuya información es representativa de la zona centro oriental y que cubre el área de influencia del proyecto. Los datos analizados corresponden a temperatura, precipitación, humedad relativa, nubosidad, velocidad y dirección del viento, con base a los Anuarios Meteorológicos del período Tabla Nº 3.1..: Coordenadas de la Estación Aeropuerto Francisco de Orellana EL COCA NOMBRE DE LA ESTACIÓN ESTE NORTE ALTITUD Aeropuerto Francisco de Orellana EL COCA 16 56' W 00 27' S 49 msnm Fuente: Dirección de Aviación Civil (DAC), estaciones meteorológicas. El clima de la Amazonía ecuatoriana es cálido húmedo bajo los 600 m.s.n.m, con una temperatura promedio superior a los 24ºC, las precipitaciones se presentan con mayor influencia durante dos periodos, uno de diciembre a abril y el segundo de septiembre a noviembre. El área de estudio presenta la zona tropical lluviosa que comprende la zona perteneciente a la Amazonía ecuatoriana. a. Precipitación Según la información disponible en la Estación Aeropuerto Francisco de Orellana Coca, en el área de estudio, la precipitaciones más importante se registró en el mes de mayo, que presenta el máximo valor de precipitación (330.1 mm). El mes de menor precipitación fue agosto con mm. 40 P á g i n a

46 Tabla Nº 3.2.: Precipitación media anual en mm, periodo ENE FEB MA R ABR MAY JUN JUL AG O SEP OCT NOV DIC Fuente: Estación Aeropuerto Francisco de Orellana Coca b. Temperatura del aire La temperatura media anual que se presenta según los registros de la Estación Aeropuerto Francisco de Orellana Coca es 26.6 º C con una oscilación térmica mínima, los valores máximos se producen en los meses de enero, octubre y diciembre y los mínimos entre junio y julio. Tabla Nº 3.3.: Temperatura media anual periodo ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 27,3 26,9 26,5 26,4 26,2 25,6 25,4 26,4 26,9 27,3 27,1 27,4 35,0 35,3 34,8 34,2 33,7 33,0 33,3 34,6 34,9 35,4 34,8 34,5 20,4 20,3 20,4 20,4 20,4 19,7 18,8 19,3 19,1 20,1 20,3 20,4 36,7 37,0 36,5 36,4 36,2 34,7 35,2 37,1 37,5 38,2 36,6 36,3 18,6 18,0 19,0 18,1 18,6 16,2 15,1 16,8 16,2 18,5 18,0 19,0 Fuente: Estación Aeropuerto Francisco de Orellana Coca c. Dirección y Velocidad del Viento Los vientos que predominan en el área de estudio se originan en el este y el sur, esto indica que la dispersión de polvo o gases se encontrará con mayor frecuencia entre estos dos puntos cardinales. Tabla Nº 3.4.: Temperatura media anual periodo PARÁMET RO EN E FE B MA R AB R MA Y JU N JU L AG O SE P OC T NO V DI C Velocidad media Velocidad máxima Dirección predominan te E E E S S S S S S E E E Fuente: Estación Aeropuerto Francisco de Orellana Coca 41 P á g i n a

47 Las bajas velocidades de los vientos en casi todo el año, dificultan una adecuada dispersión vertical del material particulado y las emisiones gaseosas. La velocidad máxima del viento registrada en la Estación Coca-Aeropuerto es 43 km en el mes de diciembre del d. Humedad Relativa La humedad es un parámetro de suma importancia en la información de los fenómenos meteorológicos, conjuntamente con la temperatura, caracteriza la intensidad de la evapotranspiración y tiene relación directa con la disponibilidad de agua aprovechable, circulación atmosférica y cubierta vegetal. Los datos indican que la humedad relativa es relativamente constante y homogénea. Figura Nº. 3.2.: Valores promedios mensuales de humedad relativa. Fuente: Registros Históricos de la DAC Los registros muestran que las humedades relativas mínimas se encuentran solo 4 meses al año y no son menores al 76 %. La humedad relativa media es 78.7 %, los valores máximos ocurren de abril a junio e. Nubosidad Los valores de nubosidad registrados son 7/8 entre febrero a julio; y 6/8 entre agosto a enero, lo que da un promedio de 7/8. Esto indica que en la zona de estudio la nubosidad presenta una uniformidad muy marcada en estos períodos. Tabla Nº 3.5.: Nubosidad media anual periodo EN E FE B MA R AB R MA Y JU N JU L AG O SE P OC T NO V DI C Medi a Fuente: Registros Históricos de la DAC P á g i n a

48 Hidrografía y Calidad de Aguas a. Hidrografía La Región Amazónica forma parte de uno de los sistemas fluviales más grandes a nivel mundial teniendo al río Napo como el más importante y caudaloso en el oriente ecuatoriano. El área donde se ubica el proyecto se asienta sobre la sub cuenca del río Coca. b. Calidad de Aguas La base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se encuentra ubicada a una distancia aproximada de 500 metros del Rio Coca fuera del área de influencia del proyecto, por ende no se ha evaluado la calidad de dicho cuerpo ya que por la actividades que ejecuta la empresa no afectaría Volcanismo El Ecuador tiene como zona geográfica la Cordillera de los Andes, donde se localizan los volcanes. Varios de los volcanes del cordón andino occidental manifiestan actividad continua en los últimos 500 años. Entre los volcanes activos que pueden producir impacto al proyecto de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se puede mencionar al volcán Reventador, Cayambe y Sumaco. La base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se ubica en una zona plana en la cual los volcanes El Reventador y Sumaco son los más cercanos, sin embargo no existen riesgos relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente a pequeñas caídas de cenizas en dependencia de la dirección del viento en una eventual erupción ÁREA DE ESTUDIO Y ZONA DE VIDA La compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., abarca una extensión aproximada de 5000 metros cuadrados, la cual se ubica en la provincia de Orellana, cantón Francisco de Orellana, Parroquia Nuevo Paraíso. Debido a que en el sector donde se asienta la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., es considerado como zona 43 P á g i n a

49 de uso industrial, según el Plan de Ordenamiento Urbano (POU-GADMFO, 2010), en el contorno de la compañía se puede encontrar infraestructura destinada para el área de logística y parqueadero de los vehículos. Ecológicamente el área se encuentra ubicada en la zona de vida Bosque muy húmedo tropical según el sistema de clasificación expuesta por Cañadas (1983), Bosque húmedo tropical (Holdridge, 1947), los cuales corresponden a la formación vegetal Bosque siempre verde de tierras bajas (Sierra., et al, 1999) FORMACIONES VEGETALES Como se mencionó anteriormente, el área efectiva de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., no presenta formaciones vegetales, esto a consecuencia de la remoción total que fue objeto la vegetación original, para el establecimiento y operación de la compañía. - METODOLOGÍA DE ESTUDIO Los criterios metodológicos para caracterizar la flora y fauna terrestre, utilizados durante el levantamiento de la línea base biótica, para el área de influencia indirecta de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se presentan a continuación: Reconocimiento de zonas de protección permanente (humedales, riveras de ríos, etc.) y/o zonas alteradas. Vías internas de acceso al sitio de implementación del proyecto Red hidrográfica Asentamientos humanos e infraestructura existente. La caracterización del componente biótico se realizó en las áreas de influencia indirecta de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., mediante dos fases: una fase de campo donde se aplicó la evaluación rápida cualitativa, y la segunda fase que consiste en el trabajo realizado en gabinete. A) Fase de Campo Dada la eliminación total de la vegetación nativa para dar paso al establecimiento de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS 44 P á g i n a

50 GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se decidió realizar la caracterización de la vegetación existente en los límites territoriales de la compañía, para el efecto se aplicó la siguiente técnica de muestreo: Evaluaciones ecológicas rápidas.-esta metodología consisten en la recolección de información referente a la estructura y fisonomía dela vegetación del área, la identificación y registro de las especies vegetales más frecuentes y su estado de conservación. Cabe resaltar que esta metodología no proporciona información cuantitativa de las especies dominantes. Para la realización delas evaluaciones rápidas, se contó con el apoyo y conocimiento de los habitantes del sector, quienes proporcionaron información valiosa, que complementó el trabajo de campo efectuado por el equipo consultor. B) Fase de Gabinete Con el registro fotográfico de las especies obtenido en el campo y la ayuda de bibliografía especializada se realizó la identificación de algunas de las especies encontradas; Para la identificación y escritura de los nombres científicos se empleó la base de datos trópicos. La base de datos Trópicos es el sistema electrónico desarrollado por el Jardín Botánico de Missouri, el cual contiene información botánica de aproximadamente registros de plantas. Se puede acceder a información actualizada acerca de la Flora de Colombia, visitando la siguiente dirección electrónica: RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA FLORA El área efectiva de la compañía presenta un relieve plano, no identificándose zonas inundables o redes hídricas que la atraviesan. Como se mencionó anteriormente el área efectiva de la compañía se encuentra totalmente desprovista de vegetación ;únicamente se puede visualizar vegetación en el perímetro de la misma, encontrándose especies frutales y en su mayoría especies de tipo herbáceo, propias de las áreas altamente intervenidas por actividades antrópicas. Para la caracterizar la flora local se realizó la evaluación rápida fuera del área 45 P á g i n a

51 efectiva de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., (ver anexo fotográfico); identificándose escasos árboles, arbustos y abundantes especies herbáceas, a consecuencia del alto grado de intervención Bosques altamente intervenidos y asociaciones de Guarumos Este tipo de formación agrupa bosques con un alto nivel de intervención provocada por extracción forestal, por la agricultura extensiva o en algunos casos por deslizamientos. La vegetación está caracterizada por la presencia de especies arbóreas pioneras de crecimiento rápido. Generalmente se encuentran asociados a pastizales, cultivos, en los márgenes de los ríos, al margen de las carreteras, etc. Entre las plantas conocidas localmente se tiene a guarumos Cecropia sciadophylla; Cecropia reticulata; C. montaña, entre otras. Algunas de las especies frecuentes en esta formación son: Cordia alliodora (Laurel), es el más frecuente ya que es dejado a propósito para aprovechar su madera, Erytrina amazonica; Tabebuia chrysantha (Guayacán); Ficus spp. (Matapalos); Jacaranda copaia (Jacarandá); Iriartea deltoidea (Pambil); Ochroma pyramidale (Balsa); Heliocarpus americana; Inga edulis (Guabo); Vismia baccifera; Triplares americana (Fernán Sánchez); Pouroma cecropifolia (Uva); Acalypha diversifolia; Vernonanthura patens (Chilca), entre otras. Además se encontró algunas especies que forman rodales o manchones naturales que están asociados a los áreas inundadas, así se tiene a: Gynerium sagitatum (Caña brava) y Guadua angustifolia (Caña guadua) Cultivos Las principales áreas de cultivos se encuentran alrededor del terreno, en las fincas, en estos sitios la agricultura extensiva ha provocado la remoción de la cubierta vegetal y su sustitución por cultivos de valor comercial. También existen muchas especies que son cultivadas sin fines comerciales, sino más bien, forman parte de pequeños huertos o jardines caseros. Entre las especies frecuentes destacan Saccharum officinarum (Caña de azúcar); Zea mays (Maíz); Musa cf. paradisiaca (Plátano); Manihot sculenta (Yuca); Coffea arabica (Café); Theobroma cacao (Cacao); Bactris gassipaes (Chonta); Bixa orellana (Achiote); Psidium guajaba (Guayaba); Anona muricata (Guanábana); Pouteria caimito (Caimito); Inga edulis (Guaba bejuco); Inga spectabilis (Guaba machete); Artocarpus altilis (Fruta de pan); Carica papaya (Papaya), cítricos; naranja, limón, mandarina, entre otras. 46 P á g i n a

52 Pastizales Este tipo de vegetación en el área evaluada es representada en menor grado debido a que son áreas de pastizal que han sido abandonadas y actualmente otras especies como chilcas, balsas y guarumos están ganando espacio. Las especies más frecuentes de pastos que se registraron en el área son: Axonopus scoparius (Pasto gramalote); Brachiaria decumbens (Pasto Dalis); Pennisetum purpureum (Pasto elefante); Setaria cernua (Pasto miel) y entre éstos es común encontrar la especie forrajera Arachis ipogea (Maní forrajero) Especies registradas Se registraron 30 familias y 68 especies de plantas. Las familias de plantas con mayor número de especies fueron Mimosaceae, Poaceae y Urticaceae. Estas familias están representadas por especies que suelen ser tolerables a las perturbaciones del ambiente, son especies pioneras, por tanto, su abundancia es alta en áreas intervenidas. Entre estas tres familias que fueron más abundantes se encuentran las guabas, pastos y las cecropias o guarumos respectivamente. Las especies maderables, típicas de ambientes en mejor estado de conservación fueron poco abundantes y esto se debe a que el área evaluada es un bosque regenerado, es decir, es el resultado de la sucesión vegetal en un terreno que antiguamente fue destinado a fines agrícolas Tabla Nº 3.6.: Listado de especies registradas en el área de influencia indirecta de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A.,. ESTADO DE FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CONSERVA CIÓN* HÁBITO Araceae Monstera cf. sprucei costillas de Adán DD enredadera Aristolochiaceae Aristolochia sp. DD árbol Bigniniaceae Tabebuia chrysantha guayacán PM árbol Jacaranda copaia jacarandá PM árbol Bombacaeae Ochruma pyramidale balsa NE árbol Caricaceae sacha Jacaratia spinosa chamburo NE árbol Cyatheaceae Cyathea sp. helecho NE arbusto 47 P á g i n a

53 FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTADO DE CONSERVA CIÓN* HÁBITO arborescente Cyclanthaceae Carludovica palmata paja toquilla NE arbusto Asplundia sp. DD árbol Euphorbiaceae Acalypha diversifolia chilca NE arbusto Aparisthmium cordatum DD arbusto Fabaceae Arachis ipogea maní forrajero NE enredadera Lauraceae Cordia alliodora laurel NE árbol Lecythidaceae Gustavia cf. Macarenensis membrillo PM árbol Meliaceae Cedrela odorata cedro PM árbol Inga ruiziana guaba PM árbol Inga sp1 guaba PM árbol Piptadenia anolidurus PM enredadera Mimosaceae Parkia multijuga PM árbol Inga cf. splendens guaba PM árbol Inga sp2 guaba PM árbol Inga edulis guaba bejuco PM árbol Inga spectabilis guaba machete PM árbol Perebea guianensis PM árbol Ficus macbridei matapalo NE árbol Moraceae Castilla tunu cauchillo DD árbol Artocarpus altilis fruta de pan NE árbol Ficus spp. matapalos NE árbol Musaceae Musa cf. paradisiaca plátano NE arbusto Myrtaceae Psidium guajaba guayaba NE árbol Bactris gassipaes chonta NE palma Palmae Iriartea deltoidea pambil PM palma Oenocarpus bataua Ungurahua PM palma Phytelephas tenuicaulis tagua PM palma Piper cf. arboreum cordoncillo NE arbusto Piperaceae Piper sp1 cordoncillo NE arbusto Piper sp2 cordoncillo NE arbusto *UICN, NE= No evaluado, DD= Datos insuficientes, PM= Preocupación menor Datos tomados del EIA de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., 2010 Elaboración: Equipo consultor - Marzo de 2015 Plantas Endémicas, Raras Y Registros Importantes.- Al tratase de áreas altamente intervenidas no se identificó especies endémicas para la zona. b. FAUNA 48 P á g i n a

54 La caracterización de la fauna se realizó por medio de entrevistas a los moradores del sector, quienes proporcionaron información de avistamientos y encuentros con especies de fauna, especialmente en las circunvalaciones del área de la compañía. Para el levantamiento de la información se aplicó la siguiente metodología: Recorridos de observación.- Se realizó un recorrido, por los alrededores de la compañía, tratando de lograr avistamiento directo de especies u obtener indicios de la presencia de la fauna silvestre del sector. Entrevistas.- Para complementar la información obtenida durante el recorrido, se realizó entrevistas informales a los moradores del sector, quienes contribuyeron con información de la fauna silvestre que con más frecuencia se puede encontrar en la zona COMPONENTE SOCIO ECONOMICO y CULTURAL La descripción antrópica para el presente estudio, corresponde a la interacción de las actividades que se ejecutan en la base de coordinación y logística de compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., con la Parroquia Nuevo Paraíso del Cantón Francisco de Orellana de la Provincia de Orellana en la zona nor oriental del Ecuador. La base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se encuentra localizada en la Provincia de Orellana, que limita al Norte con la provincia de Sucumbíos y el cantón Joya de los Sachas; al sur con las provincias de Napo y Pastaza y el cantón Aguarico; al este con el cantón Aguarico y al oeste con el cantón Loreto y la provincia de Napo. La provincia de Orellana fue creada el 28 de Julio de 1998, a partir de la división del territorio de la provincia de Napo. Está formada por cuatro cantones: Loreto, Aguarico, La Joya de los Sachas y Francisco de Orellana. Su extensión territorial es de kilómetros cuadrados. El cantón Francisco de Orellana fue creado en el año de 1969 con Registro Oficial No 169. A partir de la división de la provincia de Napo, este cantón pasó a ser la capital de la provincia de Orellana. Se encuentra ubicado entre las desembocaduras de los ríos Coca y Payamino y tiene una superficie de P á g i n a

55 km2. Limita al norte con la provincia de Sucumbíos y el Cantón Joya de los Sachas; al sur con las provincias de Napo y Pastaza y el Cantón Aguarico; al Este con el Cantón Aguarico y al oeste con el Cantón Loreto y la Provincia de Napo. Las parroquias que forman el Cantón Francisco de Orellana son: Puerto Francisco de Orellana, El Dorado, Dayuma, Inés Arango, Alejandro Labaka, El Edén, García Moreno, La Belleza, San Luis de Armenia, Nuevo Paraíso, San José de Guayusa y Taracoa. Su organización social y estructural está dada en Cooperativas, Precooperativas, Comunidades y Comunas. A continuación se presenta la distribución espacial de las parroquias de Francisco de Orellana. Tabla Nº 3.7.: Distribución de la población en la Provincia de Orellana Cantón Parroquias Área(Ha) Porcentaje Alejandro Labaka ,36 13,8% Dayuma ,39 17,5% El Dorado ,56 1,9% El Edén ,93 12,3% García Moreno ,69 1,8% Inés Arango ,63 20,8% FRANCISCO DE La Belleza ,05 8,6% ORELLANA Nuevo Paraíso ,68 4,3% Puerto Francisco de Orellana ,24 2,1% San José de Guayusa ,58 6,5% San Luis de Armenia ,95 4,5% Taracoa ,74 5,8% TOTAL ,81 100,0% Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (VII Censo de Población y VI de Vivienda y TENENCIA Y USO DE SUELO Por efecto de las políticas estatales, tendientes a la regularización de la propiedad en las zonas de colonización de la RAE por medio de exigencias legales, en el nororiente los parámetros de tenencia tienen como estatuto predominante al de propietarios con título. Sin embargo, buena parte de los propietarios carecen de títulos de propiedad sobre sus tierras. Así lo demuestra el hecho de que en la provincia de Orellana el 3,348 UPAs se encuentran bajo el régimen de propio con título, en tanto que el 1,301 corresponden al tipo ocupado sin título. 50 P á g i n a

56 Cabe mencionar que 20 UPAs incluyen arriendos (MAGAP 2011). En la Región amazónica, la agricultura es la principal actividad realizada por colonos e indígenas. En el Cantón Orellana, se aprecia la mayoría de los propietarios pertenecen a campesinos de subsistencia dedicados a monocultivos para su comercialización como es el caso del café y el cacao. También existen comunidad campesinas con terrenos comunales. Las actividades de auto consumo en el Cantón Orellana suelen estar relacionadas al cultivo de productos utilizados para el sustento del hogar como el maíz, la yuca, el verde, productos agrícolas presentes en la dieta de la población. El exceso de estos productos suele ser vendido en los mercados locales con el fin de acceder a productos procesados así como carnes que contengan proteína y mejoren la dieta. Los productos cultivados para su comercialización son principalmente el café y el cacao, este último con una mayor presencia en los últimos años debido a que el café sufrió pérdidas en el precio y la gente tuvo que buscar alternativas para mejorar sus ingresos DEMOGRAFÍA La subregión norte de la Amazonía ecuatoriana muestra una estructura demográfica cuyas condiciones particulares están fijadas por un conjunto de procesos socioeconómicos propios de la zona, tales como la ampliación de la frontera agrícola por medio de la colonización agropecuaria, la actividad petrolera y la actividad turística. Así, el modo en que se organiza la estructura demográfica de la subregión adquiere diferencias importantes respecto de otras áreas del país, tanto en el ámbito urbano como en el rural. Según el informe para el Plan de Desarrollo territorial de la ciudad de Francisco de Orellana, en las dos últimas décadas ( ) el cantón presenta importantes transformaciones en el campo demográfico y territorial, esto se evidencia en el proceso de urbanización, que se consolida, y en el incremento de 2 a 11 parroquias rurales. De acuerdo al VII Censo de población realizado en el 2010, en la provincia de Orellana se localizan habitantes, que equivale al 0,94% del total de la población ecuatoriana, la mayoría de la población son del femenino mientras que personas son del sexo masculino El Cantón Francisco de Orellana, cuenta con una población de personas, de las cuales pertenecen al sexo masculino y al sexo femenino. 51 P á g i n a

57 Figura Nº 3.4.: Población por rangos de edad en el cantón Francisco de Orellana FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010 La población por edades según el último censo realizado por el INEC, se resume en el siguiente gráfico, donde se observa claramente que en todos los rangos de edad, los hombres superan en número a las mujeres; y que la mayoría de la población es entre niños y adolescentes, es decir una población relativamente joven. En la parroquia Nuevo Paraíso la renovación de la población está asegurada, debido a que el grupo de edades que predomina es el de los 5 a 9 años. Le siguen por su número, los de 0 a 4 y los de 10 a 14 años, ratificando lo antes mencionado. Los demás grupos van en orden ascendente excepto el de 35 a 39 años que es inferior a sus mayores (40 a 44 años), e igual sucede con 50 a 54 años y el de 60 a 65 años con sus grupos de edades superiores inmediatas. Esto implicará un incremento en la demanda de servicios sociales como salud, educación e ingresos familiares para atender dichas necesidades, y así mismo tomar medidas preventivas en temas ambientales, ya que a mayor población se genera más cantidad de residuos sólidos y las exigencias de una mayor cantidad de tierras para trabajar impactando negativamente sobre la flora, fauna, etc. c. Migración El movimiento migratorio constituye la entrada a un lugar de destino (inmigrantes) o la salida de un lugar (emigrantes) tomando en cuenta el tiempo de su estadía en ese lugar. La mayor parte de la población del cantón Orellana proviene de otras provincias del país, esto nos da como resultado que la población se ha constituido en base a olas migratorias internas del país y que existe una amplia diversidad 52 P á g i n a

58 cultural y de costumbres en la localidad. A nivel cantonal, los grupos étnicos ancestrales se localizaban en todo el territorio provincial y fuera de él, actualmente los grupos indígenas identificados son pertenecientes a las etnias Kichwa, Huaorani, Shuar. Actualmente se ha sumado a esa población los mestizos y afroecuatorianos; los inmigrantes colombianos desplazados, se han asentado en forma permanente y/o transitoria en el territorio cantonal, incrementando la demanda de servicios. Para el año 2010 son 49% la población local, este proceso es más visible si se toma en cuenta que la población propia del cantón o que nació en el cantón Francisco de Orellana representaba el 39, 86% en el año 2001 y en el año 2010 es del 47.98%, lo que nos llevaría a interpretar que de cada dos personas que residentes, una es nativa y la otra es inmigrante (interna y externa). La diferencia entre inmigrantes y nativos en el año 2001 es aproximadamente personas, en el año 2010 es aproximadamente personas. Aunque, los grupos migrantes mayoritarios se mantiene en la población oriunda de Loja, Manabí, Napo, Pichincha y Esmeraldas. La migración interna entre los cantones de la provincia de Orellana, es mínima, y cada vez más se va reduciendo SALUD Distintos factores influyen en el acceso a los servicios de salud, desde la ubicación de los centros de salud y la disponibilidad de proveedores médicos, hasta los sistemas de aseguramiento tanto públicos como privados, a más del costo que se debe cancelar por la atención. Influye asimismo la falta de transporte, así como las barreras culturales y de idioma. El fácil o difícil acceso a la atención médica tiene consecuencias importantes sobre la morbilidad y la mortalidad. En la actualidad, la oferta de servicios de salud está a cargo del Ministerio de Salud (MSP), el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), las Misiones Religiosas y la empresa privada. La Provincia de Orellana se divide en 3 áreas de salud: Orellana, Sacha y Loreto, como parte de los servicios para cubrir con las necesidades de 473 comunidades. Cuenta con 1 Hospital General y Básico, 3 Centros y Subcentros de Salud Urbanos, 34 Subcentros de Salud Rurales, 9 Puestos de Salud y una Unidad Móvil, a más de 5 vacunatorios para el área de los Sachas. 53 P á g i n a

59 El Servicio de Salud en el cantón Francisco de Orellana (Coca), es altamente insuficiente, se reportan 21 establecimientos de atención, para cubrir a una población de habitantes, es decir que existe un establecimiento para cada 2000 habitantes, si se considera las características de los Dispensarios, Puestos y Subcentros, la infraestructura es insuficiente para satisfacer las necesidades de la población. Considerando el personal de atención, en Coca apenas laboran 18 médicos en el sector público, lo que significa que cada médico tendrá una demanda de atención de 2300 pacientes. La mayoría de estos Subcentros de Salud, a excepción del Dispensario del Seguro, son entidades administradas por el Ministerio de Salud Pública y brinda atención en las áreas de medicina general, odontología, ginecología, laboratorio y farmacia. En menor medida existen dispensarios del Seguro Social Campesino que proporcionan servicios de medicina general, odontología y farmacia. Las principales enfermedades que la población registra a nivel provincial son: Infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas, desnutrición niños, parasitosis, dermatológicas, enfermedades crónicas como la diabetes. Las capacidades de atención de hospitales y clínicas hacen extensiva la oferta de salud prioritariamente a las ciudades. Debido a esto es importante tener en cuenta cuál es la oferta institucional de salud en toda la Provincia, la misma que se expone en la tabla siguiente: Tabla Nº 3.9.: Oferta de Salud en La Provincia Oferta de salud en la provincia Hospitales públicos con internación 3 Centros de Salud 1 Subcentros de Salud 16 Puestos de salud del MSP 4 Dispensarios médicos 8 Botiquines comunitarios 40 Médicos en establecimientos públicos 41 Médicos en establecimientos privados 12 Obstétricas en establecimientos públicos 3 Obstétricas en establecimientos privados 1 Odontólogos en establecimientos públicos 11 Auxiliares en establecimientos públicos P á g i n a

60 Auxiliares en establecimientos privados 3 Fuente: Investigación de campo, EDUCACIÓN En cuanto a Educación para la Provincia de Orellana según los datos publicados en el portal web del INEC, del Censo de Población y Vivienda 2010, en la provincia de Orellana, el promedio de años de escolaridad >= 10 años es de un 8,1%; la cobertura del Sistema de Educación Pública a nivel provincial ha alcanzado el 86% y el analfabetismo de las personas de 10 años o más es de un 6.5%. Actualmente el Ministerio de Educación en conjunto con el Ministerio de Inclusión Social y Económica MIES y el Instituto de la Niñez y la Familia INFA, están impulsando los centros Creciendo con Nuestros Hijos CNH, los mismos que atiende a niños/as de 0 a 59 meses de edad, que para ayudar a los padres en sus trabajos, ponen a cargo a un adulto que les ofrece un cuidado diario adecuado, los mismos son capacitados en temas de desarrollo infantil integral a través de visitas a los hogares y de su asistencia en actividades grupales. Los establecimientos de educación en especial los públicos no cuentan con la infraestructura adecuada ya que no poseen en su mayoría biblioteca, laboratorios, ni espacios administrativos. Tabla Nº 3.10.: Tasa del nivel de escolaridad, asistencia neta educación básica, bachillerato y superior, censo 2010 Parroquias Nivel de escolaridad (años promedio de estudio) Tasa de asistencia neta básica Tasa de asistencia neta bachillerato Tasa de asistencia neta superior Puerto Francisco 9,99 93,27 51,02 11,75 de Orellana Alejandro 7,43 82,62 19,51 1,22 Labaka Dayuma 7,92 94,11 30,69 5,66 El Dorado 7,32 93,24 52,88 8,93 El Edén 6,72 77,86 17,86 - García Moreno 7,17 91,42 45,33 6,06 Inés Arango 7,16 88,48 39,07 5,50 La Belleza 6,16 90,89 29,33 2,11 Nuevo Paraíso 7,06 90,75 35,26 5,40 55 P á g i n a

61 San José de 6,65 87,01 33,33 1,38 Guayusa San Luis de 7,25 72,41 35,10 2,94 Armenia Taracoa 8,03 89,79 45,88 8,37 Cantonal 9,05 91,46 44,64 9,33 Fuente: Censo de Población SIISE 2010 La parroquia que ha logrado mayores tasas con personas que han terminado la educación básica completa es Puerto Francisco de Orellana, las que tienen menores tasas son: San José de Guayusa, La Belleza y El Edén. Esta perspectiva no cambia para las personas con más de 16 años que terminaron la educación básica, aunque los porcentajes de terminación si se incrementan en todas las parroquias, en el cantón esta alcanzan a 55,85% VIVIENDAS Y SERVICIOS BÁSICOS El examen de las características de vivienda predominantes en la zona permite observar que la mayor parte de la población reside en condiciones admisibles de vivienda. Las viviendas del cantón Orellana se incluye dentro de la categoría de casas, villas o departamentos ; es decir, viviendas fabricadas con materiales duraderos y una disposición espacial adecuada al tipo de ocupación (INEC, 2010) En la parroquia Dayuma este indicador se ubica en 38,37%, mientras que en Taracoa este indicador se ubica en 70,36%, en El Dorado 79,33% e Inés Arango 61,65% (SIISE, 2010).En el último Censo realizado por el INEC 2010, se tienen los siguientes datos generales de Vivienda para la Provincia de Orellana: % de hogares con viviendas propias y totalmente pagadas % de hogares que tratan su agua antes de beberla - 3.2% de hogares con focos ahorradores % de hogares con servicios básicos públicos (energía eléctrica, Agua, excusado, y eliminación de basura en carros colectores) La composición física de las viviendas, es una determinante para entender el modo de vida de cada uno de los pobladores del área de estudio. La diferenciación entre los tipos de construcción de las viviendas permite realizar una aproximación hacia la calidad de la vivienda en cuanto condiciones de durabilidad y funcionalidad. Para ello, el INEC ha clasificado en varias categorías a las viviendas, de acuerdo a sus características constructivas, quedando de la 56 P á g i n a

62 siguiente manera 1 : Tabla Nº 3.11.: Clasificación de las viviendas según el INEC Categorías de Definición viviendas construcción permanente hecha con materiales Casa o villa resistentes conjunto de cuartos que forman parte independiente de Departamento un edificio de uno o más pisos, tiene abastecimiento de agua y servicio higiénico exclusivo tiene una entrada común y, en general, no cuenta con Cuarto de inquilinato servicio exclusivo de agua o servicio higiénico construcción de un solo piso con paredes de ladrillo, Mediagua adobe, bloque o madera y techo de paja, asbesto o zinc; tiene una sola caída de agua y no más de dos cuartos construcción rústica, cubierta con palma o paja, con Rancho paredes de caña y con piso de madera caña o tierra construcción de materiales rústicos como ramas, Covacha cartones, restos de asbesto, latas o plástico, con pisos de madera o tierra construcción de paredes de adobe o paja, piso de tierra y Choza techo de paja Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Las dos primeras corresponden a los espacios que presentan mejores condiciones de habitabilidad, en contraste con las demás, que aparte de sus deficiencias constructivas y limitaciones funcionales, tienen probabilidades de tener carencias de servicios básicos. Cabe mencionar, sin embargo, que la rigidez en la estandarización de los tipos de vivienda, presenta un serio limitante al no considerar los factores culturales y socio-espaciales de los sectores donde éstas están asentadas, es así que las viviendas rurales no pueden ser comparadas con las urbanas, ya que cada una presenta características particulares y su funcionalidad depende de las condiciones del medio. Según el Censo del INEC 2008, en el cantón Orellana se presentan los siguientes datos, en cuanto al tipo de vivienda: Tabla Nº.3.12: Tipos de viviendas en el Cantón Orellana 1 Datos del INEC 2008 y datos del SIISE P á g i n a

63 TIPO DE VIVIENDA PORCENTAJE Casa o Villa 74.72% Departamento 2.58% Cuarto 10.42% Mediagua 3.22% Rancho 6.02% Covacha 1.15% Choza 1.89% FUENTE: Censo INEC 2008 Estos datos obtenidos del 2008, han variado en gran proporción por todos los proyectos de vivienda y mejora en los últimos años en comparación con el del SERVICIOS BÁSICOS El índice multivariado de infraestructura básica (IMIB) es una medida múltiple construida por el SIISE que conjunta varios indicadores de servicios básicos. Este indicador hace posible obtener una idea general sobre la calidad y cobertura de servicios básicos a nivel cantonal. En el caso del cantón Orellana, este índice se ubica en el 21,8%. Esto quiere decir que algo más de la décima parte de la población del cantón cuenta con servicios de agua entubada, alcantarillado, sistema de recolección de basura y servicio eléctrico. De igual forma, el déficit de servicios básicos 21,8% determina que casi todas las viviendas del cantón carecen de por lo menos uno de esos servicios (SIISE, 2010). En consecuencia, el grado de cobertura de servicios básicos de esta zona presenta graves deficiencias; en especial, en las áreas rurales, puesto que la mayor parte de los servicios se concentran en el área urbana de la cabecera cantonal. El desarrollo de los pueblos se mide por el acceso a los servicios básicos, por la ponderación que presentan los mismos en las condiciones de vida de los habitantes. En los últimos datos del Censo de Población y Vivienda del INEC 2010, se afirma que el 22.5% posee actualmente el acceso a los servicios básicos. Esto comparado con el casi 25 % censado en el 2001, da una idea clara que a pesar del gran desarrollo aparente en la zona, no se preocupan de las necesidades básicas de los pobladores. En el país, la disponibilidad del servicio de energía eléctrica se ha extendido 58 P á g i n a

64 notoriamente, así en los hogares entrevistados el 100% cuentan con luz de la red pública que es suministrada por la empresa eléctrica de Sucumbíos, la población no se encuentran conformes con el abastecimiento del servicio de energía eléctrica, porque este, según se comentó en la investigación de campo, funciona de manera deficiente En la parroquia Nuevo Paraíso. Los pozos proveen de agua al 49% de las casas, mientras los ríos y quebradas abastecen al 40% de los hogares de Nuevo Paraíso, la tercera fuente importante de agua son dos, la lluvia y las tuberías de uso público que abarcan al 4% de casas cada una. Los tanqueros son la alternativa de un 1% de hogares y un 2% acude a sistemas de agua no especificados. 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1% 49% 4% 4% 40% 2% Figura Nº 3.5.: Sistemas de Agua utilizados por los hogares de Nuevo Paraíso. 59 P á g i n a

65 El tipo de fuente de agua que utilizan en esta parroquia vinculada a la carencia de servicios higiénicos de la población puede estar atentado a la salud de la misma. Es preocupante que el 73% de los hogares de esta parroquia no cuentan con servicio higiénico alguno, lo que a simple deducción se puede establecer que hacen sus necesidades biológicas al aire libre, con esto se estaría desarrollando un importante foco de contaminación hacia las fuentes de agua, y a la vez sería la causante de los índices de morbilidad del área. Solo un 23% cuenta con pozos sépticos en cada área de sus viviendas, y apenas 4% del total tiene letrinas para su uso. Las comunidad involucrada no cuenta con sistema de evacuación de aguas lluvias y servidas, por tales motivos todas las actividades que dejan aguas residuales (lavado de ropa, lavado de platos y utensilios de cocina, limpieza de criaderos, etc.) van a parar a cielo abierto o esteros y ríos. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 74% 23% 4% Ninguno Pozo Septicos Letrina Figura Nº 4.6.: Servicios higiénicos utilizados en Nuevo Paraíso. La parroquia no cuenta con sistema de recolección de basura propio, depende del sistema municipal, su gobierno parroquial se centra en gestión ante el cabildo y con los diferentes entes públicos de acuerdo a las necesidades de su jurisdicción. En cuanto a la base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., el acceso a los servicios básicos se describe a continuación: Energía Eléctrica.- Se cuenta con el Sistema Nacional Interconectado que abastece para la base de coordinación y logística. Abastecimiento de Agua.- En la base de coordinación y logística, el 60 P á g i n a

66 abastecimiento de agua se da por los tanques elevados y un sistema de agua con un tratamiento básico mediante un pozo perforado por la misma empresa. Descarga de Aguas Servidas.- En la base de coordinación y logistica No poseen un sistema de alcantarillado sanitario, pluvial o combinado, así como toda el área industrial donde se encuentra la base, donde se opta por entregar las aguas negras y grises a un gestor calificado. Manejo de Desechos.- En la base de coordinación y logística por ser declarada un área industrial se entrega todos los desechos peligrosos y no peligrosos a los gestores calificados, ya que actualmente la recolección de los desechos municipales no llega al sector. Telecomunicaciones.- En la ciudad de Francisco de Orellana, las telecomunicaciones tienen una cobertura total, hay telefonía fija y móvil de CNT, y telefonía móvil de Claro y Movistar; también tienen acceso a Internet. Vialidad, acceso y transporte público.- La base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., se encuentra el kilómetro 5 de primer orden denominado la 45A (vía Coca - Lago Agrio), al margen derecho ECONOMÍA Y EMPLEO La importancia de la Población Económicamente Activa (PEA) está directamente relacionada con la importancia de la Población de Edad para Trabajar (PET), por lo tanto, es necesario realizar comparaciones entre ambas, dentro del área de estudio. En el cantón Orellana la PET representa el 67% de la población local, 40 puntos sobre la PEA. En el Cantón de Orellana, según los datos del SISE , se calcula aproximadamente que el 68.89% de la población total está en el rango del PET, el 33.40% en el PEA. En el área de influencia de la base de coordinación y logística, es donde la mayoría de las personas están involucradas en el PEA, al menos el 50% de toda la población, no se tiene un dato específico de este parámetro. EMPLEO.- Según los datos del Censo INEC de Población y Vivienda 2010, se ha determinado que el 23.7% de la población de la provincia de Orellana está con ocupación laboral. Las principales actividades realizadas por la población son las relacionadas con la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, representando más del 50% de la PEA de la provincia. La segunda actividad más practicada por la 61 P á g i n a

67 población es la explotación de recursos minerales con el 8% de la población. La principal ocupación a nivel cantonal mantiene la tendencia provincial, siendo las actividades ligadas a la naturaleza las que presentan un mayor porcentaje, En Orellana representan el 40%. La explotación Minera y de cantera tiene un alto porcentaje en el cantón Orellana, con el 10%. Se observa en Orellana hay un mayor comercio al representar el 8% de la PEA. Según los datos del INEC 2008, en el cantón Orellana, las principales ocupaciones son: 52% en agricultura y ganadería, 35% servicios e industrias, 3% en manufacturas y el 10% servicio público. En el área de influencia de la base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., la población de los alrededores se ocupa en todo tipo de servicios anteriormente mencionados, pero debido a la industria, las personas se dedican a prestarles servicios a los mismos, ya sea de obreros como de comerciantes. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y MERCADO.- La Amazonía es rica en Recursos Naturales, especialmente rica en hidrocarburos y forestal, los ingresos principales de la Cartera de Estado, se originan de la actividad petrolera desde hace más de 50 años. Hoy también se ha vuelto otra actividad importante la agricultura y en los últimos años el turismo ha venido creciendo poco a poco en la zona por su riqueza en fauna y biota ORGANIZACIÓN SOCIAL Y ACTORES La división político administrativa de las áreas de estudio tienen una semejanza ya que ambos se localizan en el Cantón Orellana. Para dar una mejor explicación detallaremos las autoridades con el orden ascendentes iniciados con los de elección popular: Tabla Nº 3.13.: Organizaciones sociales y actores en el área de estudio de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., PROVINCIA DE ORELLANA NOMINACION/CARGO ACTOR SOCIAL INSTITUCIÓN/ENTIDAD/EMPRESA Prefecta Sra. Guadalupe Llori Abarca Gobierno Autónomo Provincial Descentralizado de Orellana GADPO Gobernador Mónica Guevara Ministerio del Interior Director Provincial Ing. César Dirección Provincial del Ambiente de 62 P á g i n a

68 Andrade Jefe Crnel. (B) Misael Chaquinga Director Provincial Ing. Carlos Benalcázar Naranjo Director Provincial Ing. Maria Belen Cox Orellana DPAO Cuerpo de Bomberos del Cantón Francisco de Orellana Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos Orellana Secretaria Nacional del Agua SENAGUA, Dirección Provincial de Orellana Director Provincial Ing. Mario Rubio Agencia de Regulación y Control Hidrocarburifero ARCH Alcaldesa Anita Rivas Gobierno Municipal de Francisco de Parraga Orellana Director de la Unidad Ing. Viviana de Gestión Ambiental Duchicela Presidente GADJP Sr. Raúl Junta Parroquial Nuevo Paraíso Landázuri FUENTE: Equipo consultor, Levantamiento Social Diciembre, 2014 Cada una de las 11 parroquias cuenta con su directiva, existe una organización que agrupa a todas los gobiernos parroquiales como es la Federación de Juntas Parroquiales Rurales (FEJUPRO), cuyo presidente es el Sr. José Cuenca Cumbicus. La sede de ésta queda en la ciudad Fco. De Orellana ASPECTOS CULTURALES a. Constitución Étnica y Racial de la Parroquia Nuevo Paraíso Dos son los grupos étnicos que habitan el Nuevo Paraíso, Kichwas y mestizos. Los kichwas constituyen el 86,3% del total de la población, mientras que los mestizos solo el 13,7%. En cuanto a la población de acuerdo al sexo, el 49,4% de la población Kichwa es femenina, mientras los varones son el 50,6%. Sobre la población mestiza de Nuevo Paraíso, el 45% es femenino y los hombres son el 55% PERCEPCIÓN SOCIAL 63 P á g i n a

69 a. Percepción de la población sobre el Ambiente El medio ambiente es muy apreciado por los pobladores del área de estudio, pero la población tiene claro que existe contaminación ambiental por la falta de métodos adecuados para que se de este fenómeno, los habitantes piensa que existe contaminación en el suelo debido al uso de agroquímicos y en menor cantidad por la basura pero otro sector manifestó que existe contaminación por pozos sépticos RECURSOS ARQUEOLÓGICOS La provincia de Orellana ha sido caracterizada en su arqueología desde hace por lo menos veinte años, cuando iniciaron las actividades petroleras, que motivaron la realización de estudios como el efectuado en el bloque que fuera de la empresa Maxus. El territorio de la provincia tiene como eje geográfico y cultural el sistema hidrográfico del río Napo, uno de los afluentes más caudalosos de la región, y su cuenca una de las más intensamente ocupadas en tiempos prehistóricos e históricos. En este territorio se han identificado asentamientos ribereños e interfluviales, correspondientes a sociedades indígenas que conocían la técnica de fabricación cerámica a más del cultivo de vegetales. Otros arqueólogos como José Echeverría, Ernesto Salazar, Oswaldo Tobar, Amelia Sánchez, Victoria Domínguez, y recientemente María Aguilera y Florencio Delgado, Eduardo Almeida, María Solórzano han aportado con un importante conjunto de datos, el mismo que aumenta con los aportes de los arqueólogos extranjeros: Jhon S. Athens, Patricia Netherly, Arthur Rostoker, James Zeidler y Stephen Rostain. El patrón de ocupación ribereño, posiblemente existente en época de aborigen debió relacionarse con el rio Napo, principal vía de comunicación, y con los otros ríos mencionados que sin ser afluentes directos, son potenciales vías de movilización e intercambio. 64 P á g i n a

70 4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CAPITULO IV ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS CON CÓDIGO MAE-RA , en la Parroquia Nuevo Paraíso, que provocan impactos positivos y negativos al hombre y ambiente. Estas actividades no intersectan con áreas protegidas ni con Bosque Protector, como lo señala el Certificado de Intersección Anexo Nº 1. El proyecto consiste en describir las rutas por donde se transportarán los productos peligrosos, para las fases de operaciones y logística. El proyecto incluye dentro de sus actividades: carga, transporte, y descarga de productos o materiales peligrosos de los vehículos, dentro de las áreas de las empresas petroleras. La carga de los vehículos de transporte se realizará desde los sitios de las empresas que se presta el servicio para el transporte, y descarga de productos o materiales peligrosos entre ellas tenemos; (BAKER; HALLIBURTON; SCHLUMBERGER; WEATHERFORD INTERNATIONAL, ENTRE OTRAS). El transporte de productos peligrosos se realizará por las rutas señaladas, buscando establecer el nivel máximo de seguridad para la operación, procurando, en todo caso, ir por vías seguras y en buen estado. 65 P á g i n a

71 En el desarrollo del EIA se describirá cada una de las actividades, de acuerdo al tipo de químico o material a transportar. COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, establecerá de ser necesario el uso de tecnologías que contribuyan a la prevención y minimización de impactos ambientales. 4.1 Recolección de los Desechos Peligrosos Los Materiales Peligeosos a transportar corresponden a los desechos generados en las diversas empresas que prestan sus servicios en el Orienmte Ecuatoriano principalmente para el sector Hidrocarburifero, estos corresponden a los establecidos en el Acuerdo Minsiterial No. 142, así tambien los productos químicos que son utilizados en las operaciones petroleras de los Campos de Producción en el sector Hidrocarburifero. La COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS, mantendrá claro los tipos de desechos peligrosos y productos químicos que puede transportar de acuerdo a las condiciones de sus Unidades y para lo cual están certificadas. Se revisarán las guías de transporte y se verificará si el material corresponde al indicado por el cliente generador en cuanto a cantidad y tipo de material peligroso. Una vez que llega la Unidad de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A,, a retirar los desechos peligrosos o recolectar los products químicos, se realiza un cálculo volumétrico estimado del desecho entregado y de ser el caso el número de Tanques o Tambores que corresponsdan al producto quimico, se coloca en el interior de los cotenedores y se registra la entrega y recepción del material para posteriormente llevarlo al punto de disposición. Los camiones cargados con los desechos peligrosos se dirijen directamente al Gestor Ambiental Calificado por el Ministerio del Ambiente, es decir no podrán llegar por ningún motivo cargados al Centro de Transferecia y/o Logística. En caso de que el material peligroso no llegue con el correspondiente registro 66 P á g i n a

72 de salida o cadena de custodía, no se realizará el correspodneinte desembarco. En el sitio de Disposición Final o entrega se verificarán las características del material entregado, y se adoptarán las medidas contingentes necesarias para su desembarco (Descarga). La descarga de los materiales peligrosos se podrá efectuar con la ayuda de un montacargas, área de Disposicón Final, previo al cumplimiento de todo lo establecido en los procedimientos interno mantenidos dentro de la empresa o Gestor Ambiental Calificado o punto de entrega del producto químico. Se verifica el peso y se compara con las guías de transporte o cadena de custodía entregada por el cliente generador o proveedor del producto. Se emite la respectiva guía de entrega recpeción del material se procede con las firmas de responsabilidad tanto del generador, transportista y disposición final para jeustificar al entrega, transporte y procesamiento del producto, el cual es un dcoumento de seguimiento y de auditoría para todas las partes involucradas. Se verifica que los contederos de las unidades que realizaron el tranpsorte se encuentren totalmente limpios y sin ningún remanente del material transportado y se procede a retirar la unidad del área de Disposición Final o entrega hacia el Centro de Coordinación y/o Logsitica hasta la espera de otro viaje de evacuación de desechos o entrega de productos químicos 4.2 Características Generales del Vehículo. La COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS., en mención dispone de 1 TRAILER TIPO CABEZAL-T, de 35 T de capacidad, los cuales serán utilizados para ofertar el servicio de transporte desde las empresas generadoras de desechos peligrosos hacia el correspondiente Gestor Ambiental Calificado, así también de la recolección de los productos químicos desde los centros de Acopio hacia los puntos de requerimiento o gestión en la Industria Hidrocarburifera generalmente, mencionados vehículos presentan todas las características y condiciones de seguridad certificadas por una empresa Verificadora y Certificadora, al igual que los seguros de responsabilidad civil y pólizas contra daños a terceros, de igual 67 P á g i n a

73 forma vale aclarar que serán conducidos por personal Calificado que ha realizado el curso avalado por el Ministerio del Ambiente para transportar Materiales considerados Peligrosos. Tabla 4.1.Descripción general del vehículo. Número de placa QAA0972 Número de motor E13CTR11917 Número de chasis JHDSS1EK081S10976 Clase TRAILER Tipo CABEZAL - T Año de fabricación 2008 Cilindraje Tonelaje 35,0T Peso bruto vehicular (PBV) 40,0T PBV = Capacidad de arrastre de la unidad de acuerdo al fabricante (ficha técnica del fabricante) Todos los vehículos deberán cumplir con lo establecido en la NORMA INEN 2266:2009, en cuanto las características serán especificadas en el EsIA. Para contingencias durante el transporte de los materiales peligrosos, la empresa debe disponer de los materiales apropiados y sobre todo de un equipo para el control de incendios, derrames y un botiquín de seguridad, todo lo referente a Planes de Contingencias será establecido en el respectivo Plan de Manejo Ambiental. Se debe indicar que para el transporte se tiene previsto considerar el servicio de posteriores unidades, sin embargo se debe esperar cumplir y obtener todos los requisitos para que puedan entrar en el proceso de Licenciamiento como son certificaciones, señalización, pólizas, seguros, inspecciones, etc., de ahí entrarían a someterse a las mismas responsabilidades de las otras Unidades y procesos adquiridos en el Plan de Manejo Ambiental, el cual se lo detalle más adelante. 4.3 Infraestructura: Área de Oficinas / Centro de Coordinación y Logística En este lugar destinado para el área de oficina operará el centro de operaciones y/o logística, donde se tendrá una pequeña oficina con fax, computador equipo de radio y teléfono, lo que permitirá coordinar todas las actividades inherentes al movimiento de materiales peligrosos con el mencionado transporte de los mismos, cabe indicar que el área de coordinación de viajes corresponde al lugar de oficinas de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, ya hace un tiempo atrás, 68 P á g i n a

74 citada área solamente corresponderá únicamente al Centro de Gestión Administrativas enmarcadas en las actividades de Transporte, por ningún motivo se tendrá el parqueo de las Unidades o punto de encuentro de las mismas cuando esten cargadas, debido a que el campamento base es de amplio espacio, se podran utilizer las instalaciones para guarder las unidades hasta un Nuevo llamado de servicio de transporte de estos desechos y productos quimicos. 69 P á g i n a

75 CAPITULO V 5 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS A continuación se analizarán las alternativas estudiadas y proporcionadas por el proponente de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, para definir y/o establecer el sitio adecuado para las actividades de gestión y/o Logística del Transporte, es decir la Oficina de coordinación del servicio, como también la Alternativa para implementar el proyecto de Transporte seguro y responsable de los Desechos y Materiales Peligrosos, cabe indicar que en el punto destinado como Centro de Transferencia y/o Logística no se tendrá el parqueo de ninguna de la unidades de transporte, ya que estas se dirigirán al sitio del campamento base de la empresa hasta que sea necesitado. 5.1 Análisis de Alternativa Nº 0 (No Implementación del Proyecto) La alternativa de no implementación del proyecto (CERO) asume que las condiciones presentadas en la descripción del entorno o línea base son aquellas que prevalecerían en la zona de interés o circundante al proyecto sin contar con la intervención del mismo. Al tomar en cuenta el desarrollo sustentable y la gestión ambiental de las personas o empresas que buscan optimizar su gestión en relación a los materiales peligrosos que generan y necesitan, sumándose a la gestión responsable de los mismos en todas sus etapas, es decir generación, transporte y disposición final, el proyecto se presenta como la solución más viable para contrarrestar los problemas de contaminación que pueden generar aquellos materiales peligrosos por su mal manejo y disposición, lo cual puede conllevar problemas al ambiente y a la Salud de los medios circundantes. La consideración de la alternativa de no implementación del proyecto se vuelve crucial, especialmente si se toma en cuenta que en el país no se viene transportando los materiales peligrosos de una manera sistemática, organizada y responsable, solamente se presentan soluciones mínimas de transporte es decir en vehículos que no presentan las condiciones apropiadas para un transporte seguro, lo que ocasiona que las personas o las empresas recurran para transportar sus desechos a prácticas o medidas que van en contra de la conservación de los Recursos aire, agua y suelo. 70 P á g i n a

76 En este sentido, la opción de no ejecución del proyecto, contrario a ser considerada como la mejor alternativa para mantener las condiciones actuales y prevenir futuras afectaciones ambientales al entorno, podría convertirse en la alternativa menos elegible y/o viable desde la óptica del desarrollo ambientalmente sustentable. Consecuentemente la no ejecución de este tipo de proyectos que pretende prestar un servicio responsable y seguro para las diversas empresas generadoras de materiales peligrosos enfocada en el transporte de los mimos, tiene el potencial de generar oportunidades orientadas a que los recursos naturales en el País no sigan deteriorándose o contaminándose, ya que en el servicio de transporte se puede dejar remanentes en las vías o en sitios donde el transportista no debe disponer los materiales peligrosos, de tal forma que si el transporte se lo hace de manera segura y estableciendo responsabilidades se puede satisfacer las necesidades de un manejo y disposición adecuado a este tipo de productos. A esto se añade que si bien existe la predisposición de muchas personas o empresas en ejecutar proyectos de transporte de materiales peligrosos, estas no cuentan con unidades certificadas que sirvan para la operación segura de transportar este tipo de materiales, de igual forma no mantienen Planes de Contingencias, seguros de responsabilidad civil, cursos de capacitación, etc.; y específicamente las exigencias que se mantienen hoy en día dentro de la Legislación Ambiental Nacional. 5.2 Análisis de Alternativa Nº 1 (Ejecución del Proyecto) Una vez que la empresa proponente, para este caso LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ha seleccionado y mantiene el lugar para desarrollar las operaciones de Logística del Transporte se hace más factible el desarrollo del proyecto, previamente tomando en cuenta varias alternativas las cuales se mencionarán y se describirán posteriormente, se debe indicar que dicha área está a disposición del Proponente hace algún tiempo atrás y se presenta como una excelente alternativa como centro de coordinación y de transferencia para el proyecto propuesto, ya que solamente las operaciones consistirán en funciones administrativas y de recepción de llamadas para disponer los vehículos al sitio donde requieran la evacuación de los desechos peligrosos y el envío de productos químicos, mencionada área, ha sido 71 P á g i n a

77 considerada por su ubicación geográfica estratégica a nivel de Orellana (Punto Céntrico) y de acuerdo a las expectativas del proyecto, por tal razón se convierten en un sitio apropiado para la operación, cabe aclarar desde ya que el lugar destinado para el parqueo será en cada una de las dependencias de los dueños de las unidades, es decir jamás permanecerán parqueados en el sitio destinado para la Logística y/o Transferencia del Transporte. Para considerar el lugar de desarrollo del proyecto, como Centro de Operaciones del proyecto de Transporte de Materiales Peligrosos, se tomaron en cuenta varios actores de entre los cuales se destacan: Ubicación geográfica estratégica dentro del Cantón Orellana para coordinar los viajes de los Materiales y/o productos Peligrosos. Vías de acceso en excelente estado. No presencia de áreas ecológicas sensibles o de interés biótico. Medio ambiente circundante o área de influencia directa al área de intervención del proyecto, (Ya Intervenida). De esta forma LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., selecciona como la mejor alternativa para la ejecución y operación del Centro de Logística para la coordinación de los Viajes para el Transporte de los Materiales Peligrosos y funciones Administrativas, a las del campamento base de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, Parroquia Puerto Francisco de Orellana, Cantón Francisco de Orellana dentro de la jurisdicción de la Provincia de Orellana. 72 P á g i n a

78 CAPITULO VI 6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Este numeral define el área de influencia, con respecto al entorno ambiental y social, producto de las actividades a desarrollarse por el proyecto, hay que indicar y aclarar que el área de influencia se establecerá desde la perspectiva de dos características propias de las actividades: La primera es el sitio en el cual funcionará el Centro de Coordinación y/o Logística situado en la ciudad de la Orellana, y. La segunda actividad del transporte de los materiales peligrosos desde los puntos de recolección hacia el sitio de disposición Final y/o requerimiento, lo que implica que esta actividad tendrá relación directa con todos los medios (físico, biótico, social) por donde se desarrolle su ruta de transporte, para ello dentro del Plan de Manejo Ambiental se establecerán las medidas apropiadas y necesarias para cumplir con todas las medidas de prevención, control y mitigación en el transporte. De tal forma no alterar las condiciones de los medios físicos, bióticos y sociales, sin embargo por el TIPO DE PROYECTO EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA para el Transporte serán TODOS LOS LUGARES QUE RECORRAN LOS VEHÍCULOS EN SU FUNCIÓN DE RECOLECCIÓN DE LOS DESECHOS Y TRANSPORTE AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL (Gestor Calificado por el MAE) y entrega de los productos químicos a los diversos sitios/ locaciones donde son requeridos. El área de influencia se define como aquella zona sobre la cual una actividad tendrá un impacto o influencia. Este impacto o influencia podrá catalogarse como positiva o negativa, de esta forma, el área de influencia posee dos connotaciones. Por una parte permite definir aproximadamente los límites espaciales en los cuales se efectuará la descripción de la línea base y, por otra, una vez efectuada la evaluación de impacto ambiental, permite identificar el área de los efectos ambientales producidos. A continuación se presentan los criterios utilizados para la definición de las áreas de influencia directa e indirecta para el Centro de coordinación y/o 73 P á g i n a

79 logística en Orellana y de las posibles rutas de transporte planificadas. 6.1 Área de influencia Directa Del Centro de Operaciones y/o Logística Área de Influencia directa sobre el entorno Físico - Biótico El área de influencia directa está dada por la repercusión que se va a tener por las actividades llevadas a cabo durante la operación de todo lo que enmarca el proyecto de Transporte de Materiales Peligrosos y donde estos pueden tener repercusión sobre el entorno físico y biótico circundante. Debido a las características y/o actividades que se van a desarrollar en el Centro de Operaciones las cuales corresponden a actividades administrativas y de coordinación no se generarán impactos de interés sobre los factores fiscos y bióticos debido a que la zona de interés presenta un alto índice de intervención y las actividades puntuales a realizar no corresponden a actividades generadoras de alto Impacto o de riesgo. Adicional se considera al área de influencia directa el área total de uso donde funcionará el Centro de Operaciones y/o Logística para el Proyecto de Transporte de Productos y Materiales peligrosos de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, el cual por ser un área de oficinas donde laboran 2 personas es relativamente no significativo Área de Influencia directa sobre el entorno Socio-económico El área de influencia directa social está dada por los cambios o efectos que ocurrirán dentro del sector directamente en la comunidad como producto de la puesta en marcha del proyecto propuesto por LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A, en este sentido el área de influencia directa del centro de operaciones se identifica un área totalmente intervenida con asentamientos poblacionales correspondientes a la zona urbana de la Ciudad de Orellana. Para lo cual se considera un área de influencia directa de 100 m debido principalmente a las condiciones actuales que presenta los alrededores de lugar escogido para el Centro de Operaciones y debido a las actividades que se 74 P á g i n a

80 desarrollaran en el mencionado Centro (Administrativas, Coordinación), las cuales no alterarán las condiciones sociales del sector de operación del Centro. 6.2 Área de influencia Indirecta del Centro de Operaciones y/o Logística Área de Influencia indirecta sobre el entorno Físico- Biótico Se debe recalcar que la zona se caracteriza por ser un área de vegetación introducida por plantas ornamentales y se encuentra totalmente intervenida por tal motivo no contiene áreas naturales de interés biótico y sobre todo se debe considerar las actividades realizadas en el Centro de Operaciones las cuales corresponden a actividades de carácter Administrativa, por tal motivo se considera un área de influencia Indirecta de 100 m, por las características mencionadas, es decir las funciones que se llevarán en el Centro de Coordinación no tendrán interacción con el entorno actual del área de intervención Área de Influencia indirecta sobre el entorno Socio-económico Desde el punto de vista socio-económico, el área de influencia indirecta primeramente se considera a aquella área de asentamiento urbano más cercano donde se desarrollará el centro de operación, y como se indico anteriormente este se encuentra en la zona Industrial de la ciudad de Orellana (El Coca), por tanto tendrá relación indirectamente con esta población ya que se ejecutará las actividades del Centro de Logística dentro de sus márgenes como ciudad, es decir indirectamente se encuentra en relación con la ciudad del Coca Área de influencia Directa de las Rutas de Transporte Planificadas. Se considera aspectos generales de las principales vías de enlace entre los puntos de Recolección y trasporte tanto de los desechos peligrosos como de los productos químicos. 75 P á g i n a

81 6.3 Principles Rutas por las que se trazaran los viajes, de desechos y/o productos peligrosos Las rutas por donde se transportarán los materiales y residuos peligrosos involucran a las siguientes provincias y cantones: Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Todos los desechos que se van a transportar, detallado del transporte de materiales peligrosos ESMERALDAS Quininde - La Concordia - Puerto Quito - Pedro Vicente Maldonado - San Miguel de los Bancos Quito Quijos Loreto Fco. De Orellana Quininde - La Concordia - Puerto Quito - Pedro Vicente Maldonado - San Miguel de los Bancos Quito Quijos El Chaco Gonzalo Pizarro Cascales Lago Agrio Shushufindi Esmeraldas - Quinidé - La Concordia - Santo Domingo de los Tsáchilas - Quito Quijos Archidona Loreto Fco. De Orellana Esmeraldas Pichincha Napo Orellana Pichincha Lago Agrio Napo Orellana Esmeraldas Santo Domingo Napo Orellana Machala JOYA DE LOS SACHAS LAGO AGRIO SHUSHUFINDI FCO DE ORELLANA JOYA DE LOS SACHAS ORELLANA ORELLANA ORELLANA NO APLICA NO APLICA NO APLICA MACHALA Machala - Naranjal - Bucay - Riobamba - Ambato - Baños - Puyo - Tena - Loreto - Fco. De Orellana Chimborazo Tungurahua Napo LAGO AGRIO SHUSHUFINDI ORELLANA NO APLICA Orellana FCO DE ORELLANA 76 P á g i n a

82 Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Francisco de Orellana Dayuma, Inés Arango, Dorado, Cononaco Orellana Francisco de Orellana comprende los: Pozos AUCAS, CONGA, PINDO, CONONACO HASTA EL TIGUINO. ORELLANA NO APLICA Francisco de Orellana Taracoa, Dorado Orellana Francisco de Orellana comprende los Campos Culebra, Yulebra, Yuca hasta Palanda. ORELLANA NO APLICA Todos los desechos que se van a transportar, detallado del transporte de materiales peligrosos Francisco de Orellana Loreto Belleza, García Moreno Loreto, Francisco de Orellana Orellana Orellana Francisco de Orellana comprende desde los pozos Gacela, lobo, Jaguar. Mono etc. Hasta Osos. Loreto Vía Murialto.- Payamino hasta Osos ORELLANA ORELLANA NO APLICA NO APLICA los Sa cha s/ Sh Francisco de Orellana, Joya de los Sachas Orellana Ruta Coca Cañón de los Monos Joya de ORELLANA NO 77 P á g i n a

83 Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Sucumbiòs laborado por: Equipo Consultor, Francisco de Orellana, Joya de los Sachas, Eno, Shushufindi, Lgo Agrio Sucumbíos Orellana Sucumbíos los Sachas Shushufindi.- Comprende desde los Campos Paraiso, Palo Azul, Sacha Profundo, Pacas, Sipec, Laguna, Dorine, Indillana etc. Hasta Limoncocha. Ruta Coca Vía Lago Agrio.- Desde, pozos Lago Agrio, Guantas, Secoya, Sansahuari, Tierras Orientales, Frontera, Shuaras, Tarapoa. Cuyabeno etc. hasta Pañacocha ORELLANA APLICA NO APLICA 78 P á g i n a

84 Nota: Se indica que se coloca como Destino Final del Transporte de los Desechos Peligrosos el Canton Joya de los Sachas, debido a que es el sitio de Referencia donde se encuentra ubicado el Gestor Ambiental Calificado por el MAE y Shushufindi porque es el otro sitio donde se mantiene el otro Gestor Calificado por el MAE para la entrega de los desechos peligrosos, adicional en detalle se mencionan los cantones involucrados en la entrega de productos químicos los cuales serán diferentes ya que se dependerá netamente de los requerimientos o solicitudes que se mantengan en los sitios de operación, de acuerdo a lo indicado se abarcarán principalmente las vías de las Provincias de Esmeraldas, Santo Domingo, Napo, Orellana, Machala, Chimborazo, Tungurahua, Pichincha, Lago Agrio, adicional Pastaza (Puyo), sin embargo se podrá salir de mencionadas Jurisdicciones en caso de que la necesidad y/o demanda de recolección de los materiales peligrosos así lo requieran, de igual forma se cumplirán con las mismas disposiciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para el Transporte responsable y seguro de citados materiales peligrosos 79 P á g i n a

85 CAPITULO VII 7 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES AL PROYECTO Basado en la información recopilada durante la visita al sitio correspondiente al Centro de Operaciones en la ciudad de Orellana, así como en la información proporcionada por el proponente (LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A) en lo que se fundamenta el proyecto y de acuerdo al Alcance real del mismo, a continuación se detalla la lista de chequeo sobre la base de la cual se elaborará la matriz de impacto ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de potenciales impactos ambientales y de los factores ambientales afectados directamente en relación con el proyecto (Transporte). 7.1 LISTA DE CHEQUEO FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de características ambientales según subcomponentes ambientales. A continuación en la Tabla No. 2, constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente al que pertenecen y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental. Tabla No Factores Ambientales considerados para la caracterización Ambiental del área de influencia Transporte de Materiales Peligrosos. Código Componente Ambiental Subcomponen te Ambiental Factor Ambiental Definición ABT1 ABT2 ABIÓTICO Aire Calidad del Aire Nivel sonoro Variación de los niveles de emisión e inmisión en el área de influencia del proyecto. Variación de presión sonora (Molestias) en el área circundante total al proyecto. 80 P á g i n a

86 ABT3 Suelo Característic as físicomecánicas. Cambios en la textura, estructura, composición del suelo en el área circundante del proyecto. ANT1 Me dio Perce ptual Naturalidad Alteración de la expresión propia del entorno natural, especialmente en el área de influencia directa. ANT2 Infrae struct ura Red vial Interferencia con el sistema vial existente. ANT3 ANT4 ANTRÓPICO Humanos Segurida d Laboral Tranquilidad y armonía Afectación al personal que interviene en el proyecto de Transporte de Materiales Peligrosos. Alteración ambiental derivada de la ejecución del proyecto, evidenciada por efecto del ruido. ANT5 Economía y población Generación de Empleo Variación de la capacidad de la población económica activa (PEA), en las diferentes actividades productivas directas e indirectas generadas por el proyecto. Elaborado por: Equipo Consultor, ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A y principalmente para la evaluación de impacto ambiental, se ha conformado un registro de acciones principales ocasionadas por la operación o puesta marcha del proyecto. En la Tabla No. 7.2, constan las acciones consideradas y su definición para la fase de operación. Tabla No Acciones consideradas en la operación y puesta en marcha del Proyecto (Transporte de Materiales Peligrosos). Código Acción Definición 81 P á g i n a

87 1 Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones y/o Logística en Fco de Orellana. Comprende todas las acciones relacionadas con el m a n e j o y control administrativo sobre coordinación de viajes, facturación, pagos y seguimiento al Transporte de Materiales Peligrosos. 2 3 Carga de los Materiales Peligrosos. Descarga de Materiales Peligrosos. Se relaciona con el embarque de los Materiales Peligrosos en el Punto de Generación y/o requerimiento en los trailers calificados destinados para el Transporte. Se relaciona con el desembarque de los Materiales Peligrosos en el Punto de Disposición Final o requerimiento. 4 Transporte de los Materiales Peligrosos. Comprende el trasporte de los Materiales Peligrosos hacia el correspondiente Gestor de Disposición Final o sitio de requerimiento de los productos químicos y su paso por las diferentes vías, comunidades y áreas circundantes en el recorrido hacia su destino final. 5 Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte. Elaborado por: Equipo Consultor, 2015 Comprende la acción de mantener las Unidades estacionadas en el área destinada para aquello, la cual corresponderá a las facilidades que mantengan el campamento base de LA COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A. 7.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Introducción Concideramos a un impacto ambiental, todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producirá en el medio ambiente, como resultado de una acción de desarrollo a ejecutarse. Con la caracterización ambiental realizada para el área de influencia del proyecto, permitió identificar y dimensionar las características principales de cada uno de los componentes y subcomponentes ambientales. Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se producirán 82 P á g i n a

88 en el área de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las acciones del proyecto. Identificación de impactos ambientales El proceso de verificación de una interacción entre la causa (acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (factores ambientales), se ha materializado realizando una marca gráfica en la celda de cruce, correspondiente en la matriz causa - efecto desarrollada específicamente para cada etapa del proyecto, obteniéndose como resultado las denominadas Matriz de Identificación o Carácter de Impactos Ambientales (Matriz Nº 1). Adicionalmente, se ha proporcionado el carácter o tipo de afectación de la interacción analizada, es decir, se le ha designado como de orden positivo o negativo. Predicción de impactos: calificación y cuantificación de los Impactos Ambientales. La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. La calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices 2, 3 y 4. Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la manera siguiente: a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental, en relación con el entorno del proyecto b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, permanente o periódica, considerando, además las implicaciones 83 P á g i n a

89 futuras o indirectas. c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental. El cálculo del valor de Importancia (Matriz No. 5) de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación: Imp = We x E + Wd x D + Wr x R Donde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de Extensión We = Peso del criterio de Extensión D = Valor del criterio de Duración Wd = Peso del criterio de Duración R = Valor del criterio de Reversibilidad Wr = Peso del criterio de Reversibilidad Se debe cumplir que: We + Wd + Wr = 1 Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderación: Peso del criterio de Extensión = We = 0.25 Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40 Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35 La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los criterios expuestos en la tabla No. 4. Tabla No Criterios de puntuación de la Importancia y valores asignados 84 P á g i n a

90 Características de la Importancia del Impacto Ambiental PUNTUACION DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERISTICA EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente REVERSIBILID AD Completame nte Reversible Medianame nte Reversible Parcialmen te Irreversible Medianame nte Irreversible Completamen te Irreversible Elaborado por. Equipo Consultor 2015 Con lo anterior se puede deducir que el valor de la IMPORTANCIA de un Impacto, fluctúa entre un máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno de desarrollo y ejecuion al proyecto. La MAGNITUD del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz No. 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas. Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación: Valor del Impacto = ± ( Imp x Mag ) ^ P á g i n a

91 En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6,5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carácter positivo o negativo. El cálculo del Valor del impacto para cada interacción identificada, se halla en la Matriz No Categorización de Impactos Ambientales La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de impactos, Altamente Significativos, Significativos, Despreciables, Beneficiosos. La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente manera: a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente. b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal. c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual. d) Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto. 86 P á g i n a

92 7.4 MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL 87 P á g i n a

93 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #1 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte arga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA CARÁCTER DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua ABT 2 Calidad del Aire ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo Numero de los Impactos Ambientales según las interaccion causa efecto P á g i n a

94 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #2 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte arga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA EXTENSION DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua ,5 11,5 ABT 2 Calidad del Aire ,5 10,5 ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora ,5 11,5 ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas ,5 11,5 ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad 1 2, ,5 ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial 1 7,5 8,5 ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral ,5 10,5 HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante 2, ,5 12 ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo Extension de los Impactos Ambientales según las interaccion causa efecto 14,5 6, ,5 105,5 89 P á g i n a

95 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #3 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte Carga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA DURACION DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua 2,5 2,5 2,5 2,5 10,0 ABT 2 Calidad del Aire 2,5 1 2,5 2,5 2,5 11,0 ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora 1 2,5 2,5 2,5 8,5 ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas. 1 2,5 2,5 2,5 2,5 11,0 ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad 2,5 2,5 1 2,5 2,5 11,0 ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial 2,5 5 7,5 ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral 1 2,5 2,5 5 11,0 HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante 2,5 2,5 2,5 2,5 10,0 ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo 5 1 7,5 2,5 2,5 18,5 Duracion de los Impactos Ambientales según las interaccion causa efecto 20,5 9, ,5 98,5 90 P á g i n a

96 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #4 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte Carga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA REVERSIBILIDAD DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua 1 2,5 2,5 5 11,0 ABT 2 Calidad del Aire ,0 ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora ,5 5,5 ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas ,5 2,5 2,5 9,5 ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad ,0 ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial 2,5 2,5 2,5 7,5 ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral 1 2,5 2,5 1 7,0 HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante 1 1 2,5 4,5 ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo 2,5 2, ,5 9,5 Reversibilidad de los Impactos Ambientales según las interaccion causa efecto 11 8, ,5 20,5 63,5 91 P á g i n a

97 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #5 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte Carga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA IMPORTANCIA DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua 1,6 1,6 3,2 ABT 2 Calidad del Aire 1 1,6 1,6 1,6 3,2 9,0 ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora 1 1,6 1,6 3,2 7,4 ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas. 1 1,6 2,1 2,1 2,5 9,3 ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad 1,6 2 1,6 2 7,2 ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial 1 1,6 5 7,6 ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral 1,6 2,1 2,1 4 9,8 HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante 2 1,5 1,6 3,6 8,7 ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo 4,1 2,1 3,5 2 11,7 PESO DE LA EXTENSION= 0,25, PESO DE LA DURACION=0,40, PESO DE LA REVERSIBILIDA=D0,35 Importancia de los Impactos Ambientales según las interaccion causa efecto 13,3 8,3 11,1 14,1 27,1 73,9 92 P á g i n a

98 CODIGO COMPONENTE AMBIENTAL MATRIZ DE IMPACTO #7 PROPONENTE:TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., ACTIVIDAD:TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS. SUBCOMPONENTE AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN DE PROYECTO OP 1 OP 2 OP 3 OP 4 OP 5 Presencia y actividades operativas del Centro de Operaciones Estacionamiento Temporal de Unidades destinadas para el Transporte Carga de los Materiales Peligrosos Descarga de los Materiales Peligrosos Transporte de los Materiales Peligrosos SIMBOLOGIA EVALUACION DEL I.A. VALORACION DEL IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN FILAS ABT 1 AGUA Calidad del Agua -1,3 1-1,3-2 -6,4-10,0 ABT 2 Calidad del Aire -1,5 1-1,2-2 -5,7-9,4 ABIOTICO AIRE ABT 3 Niveles de presion sonora -1,6-1,3-2 -6,7-11,6 ABT 4 SUELO Caracteristicas fisico mecanicas. -1-2,8-4,6-4, ,0 ANT 1 MEDIO PERCEPTUAL Naturalidad -1, ,5-10,7 ANT 2 INFRAESTRUCTURA Red Vial -1,2-5 -6,2 ANT 3 ANTROPICO Seguridad Laboral ,6-4,5-15,1 HUMANOS ANT 4 Tranquilidad y armonia colindante -2-2,6-1 -4,6-10,2 ANT 5 ECONOMIA Y POBLACION Generacion de Empleo 3,5 5 3,2 3,2 14,9 93 P á g i n a

99 IMPACTOS SEGÚN LAS ACCIONES VS FACTORES AMBIENTALES -7,3-6,4-9, ,2-76,3 INTERPRETACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES AL PROYECTO DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS Y DESECHOS PELIGROSOS IMPACTOS CANTIDAD % ALTAMENTE SIGNIFICATIVO ,00 SIGNIFICATIVO ,32 DESPRECIABLE ,89 BENEFICIOS , P á g i n a

100 CAPITULO VIII 8 CONSIDERACIONES DEL ACUERDO MINISTERIAL No INFORMACIÓN GENERAL Formulario MAE HDG- LAT P á g i n a

101 8.2 REQUISITOS PARA EL VEHÍCULO Descripción general por vehículo Número de placa Número de motor Número de chasis Clase Tipo QAA0972 E13CTR11917 JHDSS1EK081S10976 TRAILER Año de fabricación 2008 Cilindraje Tonelaje 35,0T Peso bruto vehicular (PBV) 40,0T CABEZAL - T *PBV = Capacidad de arrastre de la unidad de acuerdo al fabricante (ficha técnica del fabricante) Elaborado por. Equipo Consultor, Descripción especifica por vehículo En el Archivo Fotografico contenido en el Anexo Nº 1 se presenta la evidencia fotográfica para los vehículos destinados para el transporte de Materiales Peligrosos TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Documento de Respaldo de los vehiculos. Copia del Certificado de revisión vehicular, Emitido por una empresa Certificadora. En el Anexo Nº 2 se encuentra los certificados de Revisión Vehicular emitidos por una Empresa Certificadora. Copia de Matrícula Actualizada. La evidencia de las Matrículas Actualizadas se observa en el Anexo Nº REQUISITOS PARA EL CONDUCTOR Licencia de Conductor Tipo E vigente.- Se evidencia en el Anexo Nº 4, las Licencias de los Conductores de los correspondientes Vehículos. Certificado del curso básico obligatorio de capacitación para conductores de vehículos que transporten materiales peligrosos, avalado por el Ministerio del 96 P á g i n a

102 Ambiente En el Anexo No. 5.- Se presenta la evidencia de los Certificados emitidos por el Ministerio del Ambiente, por haber realizado el curso correspondiente para el transporte de productos y/o materiales peligrosos a los diferentes conductores. 8.4 DETALLE DEL TRANSPORTE DE MATERIALLES PELIGROSOS En la siguiente lista detallan los productos y materiales peligrosos para las cuáles las unidades antes mencionadas se encuentran debidamente calificadas y certificadas para trabajar en esta area del transporte. 97 P á g i n a

103 8.4.1 Lista de Productos Químicos Peligrosos NOMBRE DEL PRODUCTO QUÍMICO PELIGROSO NUMERO ONU / CAS Aceite de Silicona Wacker AK (l) NR Ácido Clorhídrico Fumante UN 1789 / Ácido Sulfúrico UN 1830 / Siliconato (Antiespumante) Thinner UN 1263 Lignosulfonato Almidón (Polímero Aniónico) NA/ND Anaranjado de Metilo UN 2811 / Azul de Metileno Carbonato de Calcio Fenolftaleína Hidróxido de Sodio UN 1823 / Lauril Sulfato de Sodio N.R / Sales de Hidróxido de Amonio Cuaternario ND / ND Xanthan Gum X-4 (Goma Xantica en Polvo) ND / ND Nitrato de Calcio UN 1454 / CAPACIDAD DE TRANSPORTE (Tn) 35 Tn TIPO DE VEHÍCULO Trailer/ Plataforma NÚMERO DE VEHICUOS Uno (1) TIPO DE EMBALAJE / ENVASES Bulktanks (1m3) / Tambores de 55 Gal Metálicos CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTEN CIA (Interno) / (Funda Saco de Yute) / Recubrimiento Acetato de Potasio Bentonita Nitrato de Plata P á g i n a

104 Cromato de Potasio Nota: Cabe indicar que los productos químicos detallados en el cuadro anterior son productos químicos que no se encuentran dentro del listado nacional de sustancias químicas peligrosas que presenten características de prohibición, de toxicidad aguda y/o crónica; más bien presentan una toxicidad relativa pero no altamente aguda, sin embargo se detalla ya que son los productos químicos que normalmente la Empresa de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Lista de Desechos Peligrosos. NOMBRE DE LOS DESECHOS PELIGROSOS DE ACUERDO AL LISTADO NACIONAL DE DESECHOS PELIGROSOS CONVENIO DE BASILEA CLAVE DE LOS DESECHOS ACUERDO No. 142 RIPIOS Y LODOS DE PERFORACIÓN CON BASE ACEITE Y9 B LODOS DE PERFORACIÓN CON BASE Y9/Y21/Y26 ACEITE B MEZCLAS Y EMULSIONES DE DESECHOS DE ACEITE Y AGUA O HIDROCARBURO AGUA MUESTRAS Y34 / Y35 B DE LOS POZOS RIPIOS DE PERFORACIÓN CON MATERIALES PELIGROSOS Y34 / Y 35 B SUELOS CONTAMINADOS CON MATERILAES PELIGROSOS Y 18 NE- 52 CORTES DE VEGETACIÓN CONTAMINADO CON PETROLEO Y 18 NE 42 CAPACIDA D DE RECOLECCIÓN Y TRANSPOR TE MÁXIMA 35 Ton. TIPO DE VEHÍCULO TRAILER / PLATAFORMA TIPO DE EMBALAJE / ENVASES Bulktanks (1m3 ) / Tambores de 55 Gal CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTARESISTENCIA 99 P á g i n a

105 PETRÓLEO Y EMULSIONES AGUA ACEITE LODOS DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBURO MATERIAL ABSORBENTE CONTAMINADO CON HIDROCARBUROS: WAIPES, PAÑOS, TRAPOS, ASERRÍN, BARRERAS ABSORBENTES Y OTROS MATERIALES SÓLIDOS ABSORBENTES MATERIAL ABSORBENTE CONTAMINADO CON SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS: WAIPES, PAÑOS, TRAPOS, ASERRÍN, BARRERAS ABSORBENTES Y OTROS MATERIALES SÓLIDOS ABSORBENTES PAÑOS TEXTILES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS FILTROS DE ACEITE FILTROS USADOS DE ACEITE MINERAL RESIDUOS DE PINTURA, RESINAS CON RESIDUOS PELIGROSOS FUIDOS HIDRAULICOS ACEITES GRASAS O CERAS FUERA DE ESPECIFICACIONES EMPAQUES O ENVASES DE MATERIALES PELIGROSOS (TAMBORES DE LUBRICANTES, A4140 NE 34 Y 9 NE 38 Y 18 NE 42 Y 18 NE 43 Y 18 NE 42 Y 8 NE 32 Y 12 NE 49 A 4140 NE 34 Bulktanks (1m3) / Tambores de 55 Gal Bulktanks (1m3 ) / Tambores de 55 Gal CONTENEDOR PLÀSTICS DE ALTA RESISTEN CIA TAMBORES DE 55 GAL Bulktanks (1m3 ) / Tambores de 55 Gal A 4130 NE 27 GRANEL 100 P á g i n a

106 QUÌMICOS, COMBUSTIBLES) BATERIAS DE PLOMO, PILAS. A 1180 NE 07 / 08 LUMINARIAS, LAMPARAS, TUBOS FLUOROCENTES. FOCOS AHORRADORES, USADOS QUE CONTENGAN MERCURIO CHATARRA CONTAMINADA CON DESECHOS PELIGROSOS DESECHOS BIO PELIGROSOS ACTIVOS RESULTANTES DE LA ATENCIÓN MÉDICA PRESTADOS EN CENTROS MÉDICOS DE EMPRESAS DESECHOS DE CARÁCTER EXPLOSIVO EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL CONTAMINADO CON MATERIALES PELIGROSOS ESCOMBROS DE CONSTRUCCIÓN CONTAMINADOS CON MATERIALES PELIGROSOS MATERIALES DE EMBALAJE CONTAMINADOS CON DESECHOS PELIGROSOS SUELOS CONTAMINADOS CON MATERIALES PELIGROSOS A 1180 NE 40 Y 18 NE 09 Y 1 NE 10 Y 15 NE 15 Y 18 NE 30 Y 18 NE 31 Y 18 NE 44 Y 18 NE 52 CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTEN CIA CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTENCIA / CAJAS DE MADERA TAMBORES DE 55GAL / CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTENCIA / CAJAS DE MADERA CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTEN CIA CAJA DE METAL DE ALTA ESISTENCIA CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTEN CIA SACOS DE YUTE / TAMBORES DE 55 GAL CONTENEDOR PLÀSTICO DE ALTA RESISTEN CIA CONTENEDOR PLÁSTICO DE ALTA RESISTENCIA 101 P á g i n a

107 /TAMBORES DE 55 GAL PRODUCTOS QUÍMICOS CADUCADOS O FUERA DE ESPECIFICACIONES PRODUCTOS FARMACEUTICOS CADUCADOS O FUERA DE ESPECIFICACIONES GENERADAS EN EMPRESAS NO FARMACEUTICAS MEZCLAS OLEOSAS, EMULSIONES DE HIDROCARBUROS AGUA / DESECHOS DE TALANDRINA ACEITES, GRASAS Y CERAS USADAS O FUERA DE ESPECIFICACIONES DESECHOS QUÍMICOS DE LABORATORIO DE ANÁLISIS Y CONTROL DE CALIDAD DESECHOS SÓLIDOS O LODOS / SEDIMENTOS DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES QUE CONTENGAN MATERIALES PELIGROSOS LODOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS DOMESTICAS PARTES DE EQUIPOS ELÉCTRICOS Y ELÉCTRONICOS QUE CONTIENEN MONTAJES A 4140 NE 48 Y 2 NE 47 Y 9 NE 45 A 4140 NE 34 Y 18 NE 23 Y 18 NE 24 Y 18 NE 37 A 1180 NE 46 CARTÓN ALTA RESISTEN CIA TAMBORE S DE 55 GAL CARTÓN ALTA RESISTEN CIA Bulktanks (1m3 ) / Tambores de 55 Gal Bulktanks (1m3 ) / Tambores de 55 Gal CAJAS DE MADERA DE ALTA RESISTENCIA 102 P á g i n a

108 ELÉCTRICOS Y ELÉCTRONICOS, COMPONENTES O ELEMENTOS CONSTITUTIVOS COMO ACUMULADORES Y OTRAS BATERIAS, INTERRUPTORES DE MERCURIO, VIDRIOS DE TUBOS DE RAYOS CATÓDICOS, CAPACITORES ENTRE OTROS. CARTUCHOS DE IMPRESORA DE TINTA O TÓNER USADO. BATERIAS DE CELULARES QUE CONTIENEN MATERIALES PELIGROSOS, METALES PESADOS O ELEMENTOS DEL GRUPO TIERRAS RARAS. DESECHOS CONTAMINADOS CON PEROXIDOS Y 12 NE 53 A 1180 J A 4120 NE 11 CONTENEDOR PLÁSTICO DE ALTA RESISTENCIA / TAMBORE S DE 55GAL Nota: La Mayoría de los desechos peligrosos vienen ya con el material de embalaje propio de la empresa generadora, ya que dentro de sus políticas internas de gestión de desechos es mantener el correspondiente Embalaje antes de ser entregados al Gestor Calificado por el MAE para su correspondiente Disposición Final y por ende en el transporte que es el paso previo antes de la Disposición Final. 103 P á g i n a

109 8.4.3 Ruta para los Productos Químicos Peligrosos Y Desechos Peligrosos. Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Todos los desechos que se van a transportar, detallado del transporte de materiales peligrosos ESMERALDAS Quininde - La Concordia - Puerto Quito - Pedro Vicente Maldonado - San Miguel de los Bancos Quito Quijos Loreto Fco. De Orellana Quininde - La Concordia - Puerto Quito - Pedro Vicente Maldonado - San Miguel de los Bancos Quito Quijos El Chaco Gonzalo Pizarro Cascales Lago Agrio Shushufindi Esmeraldas - Quinidé - La Concordia - Santo Domingo de los Tsáchilas - Quito Quijos Archidona Loreto Fco. De Orellana Esmeraldas Pichincha Napo Orellana Pichincha Lago Agrio Napo Orellana Esmeraldas Santo Domingo Napo Orellana JOYA DE LOS SACHAS LAGO AGRIO SHUSHUFINDI FCO DE ORELLANA ORELLANA ORELLANA ORELLANA NO APLICA NO APLICA NO APLICA 104 P á g i n a

110 Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Todos los desechos que se van a transportar, detallado del transporte de materiales peligrosos MACHALA Francisco de Orellana Francisco de Orellana Francisco de Orellana Loreto Machala - Naranjal - Bucay - Riobamba - Ambato - Baños - Puyo - Tena - Loreto - Fco. De Orellana Dayuma, Inés Arango, Dorado, Cononaco Taracoa, Dorado Belleza, García Moreno Loreto, Francisco de Orellana Machala Chimborazo Tungurahua Napo Orellana Orellana Orellana Orellana Orellana Orellana JOYA DE LOS SACHAS LAGO AGRIO SHUSHUFINDI FCO DE ORELLANA Francisco de Orellana comprende los: Pozos AUCAS, CONGA, PINDO, CONONACO HASTA EL TIGUINO. Francisco de Orellana comprende los Campos Culebra, Yulebra, Yuca hasta Palanda. Francisco de Orellana comprende desde los pozos Gacela, lobo, Jaguar. Mono etc. Hasta Osos. Loreto Vía Murialto.- Payamino hasta Osos Ruta Coca Cañón de los ORELLANA ORELLANA ORELLANA ORELLANA ORELLANA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA 105 P á g i n a

111 Clave de los desechos de acuerdo al Listado Nacional Provincia Origen Cantones Intermedios Provincias Intermedias Cantón Destino Provincia Destino Otro País Joya de los Sachas/ Shushufindi Sucumbiòs Francisco de Orellana, Joya de los Sachas Francisco de Orellana, Joya de los Sachas, Eno, Shushufindi, Lgo Agrio Sucumbíos Orellana Sucumbios Monos Joya de los Sachas Shushufindi.- Comprende desde los Campos Paraiso, Palo Azul, Sacha Profundo, Pacas, Sipec, Laguna, Dorine, Indillana etc. Hasta Limoncocha. Ruta Coca Vía Lago Agrio.- Desde, pozos Lago Agrio, Guantas, Secoya, Sansahuari, Tierras Orientales, Frontera, Shuaras, Tarapoa. Cuyabeno etc. hasta Pañacocha ORELLANA ORELLANA NO APLICA NO APLICA 106 P á g i n a

112 8.4.4 Mapa de las Rutas para el transporte de los Pruductos y Desechos Peligrosos. 107 P á g i n a

113 Nota: Se indica que dentro del cuadro de referencia se coloca varios cantones y provincias de destino ya que los recorridos serán de diversos puntos hacia las Locaciones que requieran el PRODUCTO QUÍMICO y estás están distribuidas en los diferentes Cantones mencionados los mismos que corresponden a diferentes Provincias y los recorridos serán frecuentes de un sitio al otro. Nota: Se debe Indicar que los sitios de DISPOSICION FINAL DE LOS DESECHOS PELIGROSOS, corresponderán a las empresas gestoras avaladas por el Ministerio del Ambiente bajo su correspondiente Licencia Ambiental, ubicadas principalmente en los Cantones de Joya de los Sachas y Shushufindi, citadas empresas serán los sitios donde se dará gestión y/o disposición final a los desechos transportados, cada una de estas empresas se encuentran dentro de las Jurisdicciones de las Provincias de Orellana y Sucumbíos Recolección y transporte De Desechos Biológico Infeccioso. La empresa no recolectará mencionados desechos ni realizará ningún tipo de actividades con los mismos. Ya que su campo de servicio esta en las actividades petroleras y sus derivados Recolección de desechos bifenilos policrodados y/o hexaclorados. La empresa no recolectará mencionados desechos ni realizará ningún tipo de actividades con los mismos Seguros y Responsabilidad Civil. Dentro del presente documento en el Anexo Nº. 6 se presenta una copia del seguro de responsabilidad civil contra daños a terceros y al ambiente por las operaciones generadas en el transporte de Materiales Peligrosos para la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Plan de Manejo Ambiental Se deberá presentar un Plan de Manejo Ambiental que cuente con: Análisis de Riesgo Ambiental Plan de Contingencia para Prevención y Atención de Accidentes Programa de Capacitación Presentar el Cronograma valorado de las actividades detalladas en el Plan de Manejo ambiental que incluya: actividad, tiempo de ejecución costo y responsables. 108 P á g i n a

114 CAPITULO IX 9 ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL Objetivo Evalúar los posibles riesgos ambientales presentes para el transporte de los desechos y materiales y productos peligrosos. Alcance Con el detalle del presente analisis se evaluarán los riesgos ambientales del transporte de Materiales Peligrosos los cuales se transportarán desde diversos puntos del Territorio Ecuatoriano hasta sus correspondientes sitios de necesidad y/o requerimiento para el caso de los productos químicos y de disposición final para el caso de los desechos peligrosos (gestor ambiental Calificado por el MAE). 9.1 Estimación Y Evaluación Del Riesgo Ambiental En este tipo de actividad se ha establecido una metodología cualitativa y cuantitativa, la que permite evaluar el riesgo ambiental al realizar el Transporte de Materiales Peligrosos, y a la vez brinda la información que permite establecer un orden de prioridades para el control de riesgo ambiental. La metodología que se aplica es el producto de tres factores determinantes de la peligrosidad del riesgo ambiental tales como: Severidad.- Establece la magnitud de afectación al medio ambiente por la materialización del riesgo ambienta Ocurrencia.- Determina la frecuencia con la que se puede dar el riesgo ambiental Consecuancia.- Cuantifica la afectación del medio ambiente relacionado a los recursos agua, suelo y aire. El valor obtenido del producto de los tres factores a través de la siguiente ecuación, permite determinar el "grado de riesgo ambiental. Donde: Ra = Se Oc Co 109 P á g i n a

115 Ra = Riesgo ambiental Se. = Severidad Oc. = Ocurrencia Co.= Consecuencia Para la aplicación de los factores antes indicados se establece una serie de factores ambientales que van a ser evaluados para esta actividad. 9.2 Factor Ambiental Definido como aquel fenómeno, elemento o acción de naturaleza física, química, orgánica, o social que por su presencia o ausencia se relaciona con la aparición del riesgo ambiental de acuerdo al lugar y tiempo, generando eventos negativos hacia el ambiente. En la tabla a continuación se indican algunos factores ambientales considerados para la valoración del riesgo ambiental: Tabla Factores Ambientales. FACTORES AMBIENTALES Derrame o liberación del material peligrosos al embarque y CONTAMINACIÓN DEL desenbarque. SUELO Derrame o liberación del material peligrosos al transportarlo. Gases de combustión / vapores orgánicos CONTAMINACIÓN DEL Polvos AIRE Malos olores Caída de personas Golpes SITUACIONES Cortes LABORALES Quemaduras Accidentes vehiculares Incendio SITUACIONES Explosión OPERACIONALES Derrame o liberación Elaborado por, Equipo Consultor, Nivel de riesgo ambiental Este nivel de riesgo ambiental se determina a partir de las puntuaciones obtenidas para los criterios de evaluación del riesgo ambiental. Los puntajes de valoración se establecen en la Tabla No El Nivel de Riesgo Ambiental, categorizado como: bajo, medio, alto y crítico de 110 P á g i n a

116 acuerdo al valor obtenido mediante el uso de la ecuación antes citada. Los rangos de riesgo ambiental se establecen en la siguiente tabla: Tabla Nivel de Riesgo Ambiental RANGOS DE RIESGO NIVEL DE RIESGO AMBIENTAL AMBIENTAL 0 < Ra< 18 Bajo 18 <= Ra <= 85 Medio 85 <= Ra <= 200 Alto Ra > = 200 Crítico Tabla No Escala de valoración de los criterios de evaluación de Riesgos Ambientales Criterio de valoración Riesgo ambiental Riesgo ambiental Riesgo ambiental SEVERIDAD OCURRENCIA CONSECUENCIA Existencia de quejas por la comunidad Muerte, pérdida de la imagen de la empresa Puntuaci ón Criterio de valoración < una vez al año < 10 días al año > días al año > 100 días al año Puntuaci ón Criterio de valoración Toma de acciones corrección Denuncias por parte de la comunidad Daños al ecosistema del entorno y a la comunidad Catástrofe: numerosas muertes, grandesdaños ambientales Puntuació n 50 NA NA NA NA Catástrofe 100 NA NA NA NA Elaborado por, Equipo Consultor, 2015 Tabla No Criterios de Actuación, Según el Nivel de Riesgo Ambiental CRITERIOS DE ACTUACIÓN RIESGO AMBIENTAL Se requiere corrección inmediata. La actividad debe ser detenida hasta que Ra 200 el riesgo haya disminuido. Actuación urgente Requiere atención lo antes 200 > R a 85 posible. El riesgo ambiental debe ser eliminado sin Ra < 85 demora pero la situación no es una emergencia P á g i n a

117 Tabla No IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL Y OTROS FACTORES DETERMINADOS EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EMPRESA TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y PRODUCTOS PELIGROSOS VALORACIÓN DEL RIESGO FACTOR AMBIENTAL CRITERIOS DE VALORACIÓN AMBIENTAL Severidad Ocurrencia Consecuencia Bajo Medio Alto Crítico CONTAMINACIÓN DEL SUELO DERRAME O LIBERACIÓN DEL MATERIAL PELIGROSOS DURANTE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DERRAME O LIBERACIÓN DEL MATERIAL PELIGROSO AL TRANSPORTARLO CONTAMINACIÓN DEL AIRE EMISION DEGASES DE COMBUSTIÓN / VAPORES ORGÁNICOS POLVOS MALOS OLORES SITUACIONES LABORALES CAÍDA DE PERSONAS GOLPES CORTES QUEMADURAS ACCIDENTES VEHICULARES SITUACIONES OPERACIONALES INCENDIO EXPLOSIÓN DERRAME O LIBERACIÓN P á g i n a

118 Elaborado por: Equipo Consultor, P á g i n a

119 Se han detectado impactos de nivel medio y alto en CONTAMINACIÓN DEL SUELO, derrame o liberación de materiales peligrosos al embarque y desembarque y al transportarlo, La contaminacion del aire, esta catalogado como un riesgos ambiental bajo y medio, por la emission de gases de combustion y polvos. Por la actividad de SITUACIONES LABORALES, específicamente se detectó Nivel Medio de Riesgo en Caída de Personas y Accidentes vehiculares. SITUACIONES OPERACIONALES, incendios, explosiones y derrames o liberación. Las medidas PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS para cada uno de estos casos estarán contempladas en el Plan de Manejo Ambiental. De acuerdo a los factores identificados y evaluados, la empresa deberá seguir con las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, medidas preventivas y de control a fin de evitar cualquier daño a la salud de sus conductores, colaboradores o sus empresas contratistas, por cualquier riesgo que se pueda presentar en el transporte de Materiales Peligrosos y desechos peligrosos Riesgos Naturales Riesgo de Inundación. Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; nos basaremos en la calificación encontrada en el SIISE en su última versión; en este documento el nivel de amenaza de inundación en cantones está clasificado en 4 clases; con una escala de valoración de 0 3 grados; en los que tiene que ver las incidencias de desbordamiento de ríos, cantidad de precipitación, taponamiento de drenaje y eventos del fenómeno de El Niño, es decir, a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas. El Cantón Francisco de Orellana posee una valoración de 1, esto debido a que no se ha registrado desde hace 10 años una manifestacion de este riesgos que pueda afectar directamente a la base logistica Riesgo Sísmico. Es potencialmente el que más daños puede causar en el país. Pero por la ubicacion geografica del Cantón Francisco de Orellana se tiene una valoración de 0, esto significa que el grado por amenaza sísmica es relativamente bajo y poco considerada para el area de logistica y administracion.

120 Riesgo de Deslizamiento. El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes. La ubicacion de Cantón Francisco de Orellana, y espeficamente la Ciudad de Pto Fco de Orellana posee una valoración de 0, es decir, el riesgo por deslizamientos es muy bajo, esto debido al nivel topográfico uniforme que se mantiene dentro de la ciudad.

121 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CAPITULO X El Plan de Manejo Ambiental es considerado como un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo Ambiental busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación y/o desarrollo del proyecto TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A.,. El Plan de Manejo Ambiental, dotará a las actividades del TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., de una herramienta de trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las medidas de control y prevención durante la ejecución o puesta en marcha del proyecto. Objetivo General Proporcionar acciones o medidas que deberán ser implementadas en la base de operaciones y logistica TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., para la prevención, control, mitigación y cumplimiento de la legislación ambiental vigente. Objetivos Específicos - Establecer procedimientos técnicos para prevenir y mitigar los posibles impactos ambientales presentados en el área de estudio. - Reducir los impactos que podrían generarse en la base de coordinación y logística, y en la fase de transporte de desechos peligrosos por parte de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A. - Brindar alternativas para el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Alcance En vista que la mayoría de las acciones del proyecto no generan impactos negativos

122 significativos sobre los elementos ambientales (Aire, Agua, Suelo), el Plan de Manejo Ambiental proporcionara medidas destinadas a evitar que el medio ambiente, la población y el personal involucrado en el proyecto, se vean afectados. Contenido del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental está compuesto por los siguientes programas: - Plan de prevención y mitigación de impactos. - Plan del manejo de desechos - Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental - Plan de relaciones comunitarias - Plan de contingencias - Plan de salud y seguridad ocupacional - Plan de monitoreo y seguimiento - Plan de Cierre o Abandono

123 10.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Objetivo: Garantizar el manejo ambiental seguro y responsable de los desechos y productos peligrosos durante carga, descarga y transporte de los mismos Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística, TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Derrames o fugas de materiales, productos peligrosos IMPACTO DENTIFICADO Alteración a la calidad del suelo, del agua y del aire MEDIDAS PROPUESTAS Reportar al Ministerio del Ambiente, los accidentes producidos durante las fases de transporte de materiales peligrosos. El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la legislación ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que puedan ser emprendidas Contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura los materiales peligrosos móviles a lo largo del proceso:, c) Carga, d) Descarga e) Almacenamiento f) Manipulación, g) Disposición adecuada de residuos, h) Descontaminación y limpieza INDICADORES Reportes de accidentes ambientales reportados / Accidentes ambientales producidos Procedimientos creados/procesos identificados en la empresa x 100 MEDIO DE VERIFICACIÓN Registro documentados y Fotográficos. Informe de reporte de accidentes Correos electrónicos enviados a la Autoridad Ambiental Procedimientos e instrucciones de la empresa implementados PPM-01 PLAZO Cuando aplique A partir del 6to mes de aprobado la licencia ambiental

124 Se deberá realizar un mantenimiento preventivo trimestral a fin de mantener el buen estado de funcionamiento de los vehículos destinados al transporte y de tal forma optimizar su operación y por ende las emisiones producto de la correspondiente combustión. Disponer de personal debidamente capacitado o contratar empresas autorizadas para llevar a cabo el mantenimiento preventivo, correctivo y de mantenimiento a las instalaciones de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A.,y a los equipos utilizados en el transporte de materiales, productos y desechos peligrosos. Los vehículos encargados de las actividades de carga, descarga y transporte de materiales, productos y desechos peligrosos, no deberán exceder los 10 años de servicio Se prohíbe lavar los vehículos en áreas no destinadas para aquello, como son los lugares donde se entrega los desechos, en la vía o en el Centro de Operaciones Portar en cada vehículo (flota vehicular), en la fase del transporte de materiales peligroso, un manual de procedimiento, Kit anti derrames y documentación en regla que exige la Agencia Cronogramas de mantenimientos ejecutados / cronogramas planificados Personal contratado/personal planificado Flota vehicular actual < a 10 años de uso al año actual Lavado de vehículos en lugares autorizados/total de flota vehicular # Documentos en cada unidad de transporte/# Total Documentos Cronogramas de mantenimientos ejecutado Facturas Fotografías Facturas de mantenimiento Fotografías Facturas de compra SOAT / MATRICULA Facturas de lavado vehicular Documentos en regla en c/unidad Registro de documentos Trimestral Semestral (dependerá del estado actual de las instalaciones) Cuando aplique Trimestral En cada salida y retorno de vehículos

125 Nacional de Transito del Ecuador. obligatorios previo al transporte Bitácora de registros El momento de la descarga de los Materiales Peligrosos verificar que la realicen los operadores y/o trabajadores de la empresa de Disposición Final, Descargas realizadas porpersonal Capacitado / Total No Registro de Incidentes en la Descarga NA 10.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR LA GENERACIÓN DE RUIDO Objetivo: Implementar medidas orientadas a prevenir y mitigar los impactos negativos generados por las actividades realizadas en el área de estudio. Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística de la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas PPM-02 ASPECTO AMBIENTAL Generación de Ruido IMPACTO IDENTIFICADO Contaminación Acústica MEDIDAS PROPUESTAS Realizar mantenimiento semestral a la maquinaria y equipos que produzca ruido que puedan ocasionar contaminación acústica y efectos auditivos INDICADORES Maquinaria y equipos verificada/maquinaria total x 100 MEDIO DE VERIFICACIÓN Informe y registros de mantenimiento de equipos y maquinaria. PLAZO Semestral

126 Llevar registro del mantenimiento realizado a la maquinaria. Estabilizar los equipos y maquinaria que genere vibraciones. Solicitar a los fabricantes de los equipos, maquinaria y vehículos adquiridos, los manuales de operación y en base a ello planificar los mantenimientos preventivos y correctivos correspondientes Equipos y maquinaria estabilizados/total de equipos y maquinaria que genera vibraciones x 100 Manuales de operación actuales/total de maquinaria y equipos de la base x 100 Hojas de registros Equipos o maquinarias estabilizados Manuales de operación Semestral Semestral Anual y Cuando se adquiera nuevos equipos 10.3 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS Y DESECHOS NO PELIGROSOS Objetivo: Definir la metodología para la adecuada gestión de los desechos sólidos para minimizar el impacto sobre el ambiente cumpliendo la normativa ambiental aplicable. Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística, TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A PPM-03 Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES PLAZO AMBIENTAL DENTIFICADO VERIFICACIÓN Manejo de desechos Contaminación de suelo, En las diferentes áreas (operativas y administrativas), donde se generen residuos se Numero de tachos ubicados/numero de Registro documentados Anual

127 domésticos cuerpos hídricos y riesgos a la salud. implementaran recipientes identificados con colores y nombre según lo establecido en el siguiente código de colores: Azul: Vidrio y plástico Verde: No aprovechables (desechos orgánicos) Blanco: Papel, cartón y productos de papel Gris: Chatarra, material eléctrico Luego de la clasificación y almacenamiento de los residuos sólidos en la fuente de generación, estos serán entregados a un gestor ambiental autorizado, o ubicarlos en el sitio adecuado de disposición final Implementar campañas de capacitación a los trabajadores de la base de coordinación y logistica, con la finalidad de fomentar la importancia de adecuado manejo de los residuos sólidos áreas de la base x 100 Tipo de desechos clasificado/total de desechos generados en la base x 100 Volumen de desechos clasificados/volumen de áreas de almacenamiento de desechos x 100 Número de personal capacitado/número total de personal de la base x 100 y Fotográficos. Registro documentados Registros fotográficos Registro documentados y Fotográficos. Semestral Anual

128 10.4 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PROGRAMA DE MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Objetivo: Definir los procedimientos para la adecuada gestión de los desechos peligrosos para minimizar el impacto sobre el ambiente. Lugar de aplicación: Base coordinación y logística, TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A PPM-04 Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Mal o inadecuado Manejo de desechos peligrosos y especiales IMPACTO DENTIFICADO Contaminación de suelo, cuerpos hídricos y riesgos a la salud. MEDIDAS PROPUESTAS Las áreas de almacenamiento para los desechos peligrosos deberán tener el piso pavimentado y/o impermeabilizado. Los pisos deberán contar con canales que conduzcan los derrames a fosas de retención para la contención de derrames o lixiviados. El material del piso será compatible con las sustancias almacenadas. INDICADORES Áreas impermeabilizadas/áreas asignadas para desechos peligrosos x 100 Número de Canaletas y fosas de retención implementadas/ Áreas asignadas para desechos peligrosos x 100 ((Volumen actual de las fosas x números de fosas)/(1/5) volumen total del almacén designado para desechos peligrosos) x 100 MEDIO DE VERIFICACIÓN Registro fotográfico Áreas impermeabilizadas Registro fotográfico Canaletas implementadas Fosas de retención implementadas PLAZO Anual Semestral El área de estacionamiento del trailer deberá evitar el contacto con el agua y la mezcla de desechos entre productos que sean Áreas techadas/áreas asignadas para desechos peligrosos x 100 Incompatibilidad de desechos Registro fotográfico Áreas techadas implementadas Semestral

129 Generar desechos peligrosos Contaminación de suelo, cuerpos hídricos y riesgos a la salud. incompatibles. Los desechos peligrosos deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte a la salud de los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por el MAE en aplicación de normas internacionales validadas para el país. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias. peligrosos/incompatibilidad de todos los desechos peligrosos Total de Envasado, almacenado y etiquetado de desechos peligrosos/volumen de desechos totales generados en la base x 100 Nro de Kits de emergencias/volumen de desechos líquidos identificados Nro de brigadas conformadas/total de personal por frente de trabajo x 100 Hoja de incompatibilidad química de los desechos peligrosos Fotografías Kit de emergencia actual Registro fotográfico Semestral Anual

130 10.5 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CONCIENCIACIÓN AMBIENTAL. Objetivo: Identificación periódica de las necesidades de capacitación y entrenamiento Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística de la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Desconocimiento y la falta de conciencia ambiental IMPACTO DENTIFICADO Afectación a la calidad de vida del personal. MEDIDAS PROPUESTAS Charlas de Inducción sobre políticas ambientales para todo el personal de la base de operaciones, de varias reuniones diarias, para introducir, actualizar o mejorar el conocimiento sobre la protección del medio ambiente, en temas: Constitución de la Republica de Ecuador Ley de Gestión Ambiental Normativa Ambiental vigente Capacitación en Primeros auxilios, Evacuaciones de emergencia INDICADORES Charlas de inducción/charlas programadas x 100 Capacitaciones realizadas/capacitaciones programadas x 100 MEDIO DE VERIFICACIÓN Registro documentados y Fotográficos. Listado de capacitaciones Bitácora de asistencia Fotos Certificados de asistencia PPM-05 PLAZO Semanal Semestral

131 Capacitación Seguridad industrial, manejo de desechos y sustancias peligrosas, hojas de seguridad de productos químicos utilizados Implementación de comunicaciones internas rápidas y claras, por medio de carteles, informes y sistema portátil de comunicación. (Radios fijos y móviles) Conocer los números de teléfonos de contactos y nombres de personal de contacto para la entrega de los Materiales Peligrosos, según las rutas de recorrido trazadas. Capacitaciones realizadas/capacitaciones programadas x 100 Medios informativos implementados/medios informativos programados x 100 Entregas Realizadas Correctamente / Total de Entregas Realizadas Bitácora de asistencia Fotos Certificados de asistencia Banner, trípticos, carteles, implementados Cadenas de Custodia - Guías Tickets de Entrega Recepción de Materiales Trimestral Anual NA 10.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS. Objetivo: Fomentar el alcance de las operaciones de la base de operaciones, sus impactos potenciales y las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística de la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas PPM-06

132 ASPECTO AMBIENTAL Eventos esporádicos de huelgas, denuncias, y otros IMPACTO DENTIFICADO debilitamiento a las relaciones sociales entre empresa comunidad - sociedad MEDIDAS PROPUESTAS Realizar reuniones informativas, dando a conocer lo siguiente: Difusión del Plan de Manejo Ambiental. Apoyo al empleo local Atención oportuna a denuncias y reclamos por parte de la comunidad Contratación de mano de obra local Colaborar con la comunidad aledaña mecanismos de participación social para impartir charlas sobre cuidado al ambiente. Comunicar inconveniente durante la carga transporte y descarga del material peligroso. Realizar charlas informativas en caso de existir un conflicto o a pedido de la comunidad, para fomentar las relaciones de buena vecindad entre la población del área de influencia directa Todas las reuniones se verán sustentadas con la documentación que se presente antes, durante y después de las charlas, con la finalidad de que queden registros de su ejecución y que luego servirán como documentos auditables para cumplimiento del PMA. El transportista no debe estacionarse en lugares que obstaculicen el tránsito, o en INDICADORES Reuniones desarrolladas/reuniones planificadas x 100 Reuniones desarrolladas/ planificadas x 100 Incidentes Reportados / Incidentes Suscitados. MEDIO DE VERIFICACIÓN Registro documentados y Fotográficos. Registro documentados y Fotográficos. Registros de Incidentes y PLAZO Semestral Semestral NA

133 lugares que no sean autorizados y que ponga en riesgo a la población cercana y al medio ambiente. Accidentes / Registro Fotográfico 10.7 PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS. Objetivo: Implantar mecanismos de alerta y de respuesta inmediata ante eventuales accidentes que permita dar una rápida respuesta y evitar pérdidas humanas. Lugar de aplicación: Base de coordinación y logística de la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Mal Manejo de eventos Emergentes IMPACTO DENTIFICADO Riesgos Sociales y ambientales PPM-07 MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO Identificación y análisis de riesgos Definir los recursos necesarios (materiales y equipos) para enfrentar accidentes eventuales (extintores, alarmas, cinta protectoras, equipos de primeros auxilios, equipos de protección personal, kits antiderrames, etc.) El plan de contingencias deberá ser socializado a los trabajadores que laboran en la base de Riesgo identificados/áreas de trabajo x 100 Materiales y equipos implementados / riesgos identificados x 100 Número de trabajadores socializado / total de Registro documentados Mapa de riesgos Registro documentados y Fotográficos. Registro de asistencia Fotografías Anual Semestral Semestral

134 operaciones trabajadores x 100 Evaluar la eficiencia del Plan de Numero de Contingencia por medio de simulacros simulacros, Cada simulacro deberá realizados / ser documentado y respaldado con simulacros evidencias fotográficas. planificados x 100 Mantener la correspondiente señalización de información, prohibición y advertencia para el Centro de Operaciones y/o Logistica. Se deberá tener los números telefónicos de bomberos, policía o emergencias para contactarse en caso de presentarse una emergencia en un lugar de fácil acceso en los transportes Mantener la aplicación y descripción del plan de contingencias en caso de mantener emergencias por Incendios y/o Explosiones, Liberación o Derrame de Materiales (Carga, Descarga y Transporte) Señalización Colocada Requerida Información Colocada / Información Requerida ( Número de Vehículos) Emergencias Reportadas y/o Registradas / Emergencias Mantenidas Registro documentados y Fotográficos. Registro Fotográfico Registro Fotográfico Reporte de Accidentes Anual INMEDIATO INMEDIATO NA

135 10.8 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Objetivo: Reducir los potenciales riesgos ocupacionales en la base, mediante la ejecución de medidas encaminadas a solucionar los factores de riesgo crítico ocupacional, identificados según su grado de peligrosidad preservando de esta manera la salud de los trabajadores. Lugar de Aplicacion: Base de coordinación y logística de la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Falta de EPPs y equipos de seguridad al personal de la base IMPACTO DENTIFICADO Accidentes laborales y afectación a los factores agua, suelo MEDIDAS PROPUESTAS Se realizarán reconocimientos médicos al personal, para lo cual se deberá realizar el examen ocupacional o de inicio los mismos (Examen Médico Físico; de laboratorio (biometría hemática, EMO, urea, creatinina, coproparasitario); audiometría, examen visual; exámenes especiales para trabajadores expuestos a riesgos específicos, como trabajos en espacios confinados, trabajos en altura, exposición a gases, ruido, etc.) Vacunacion requerida. Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud y seguridad, coordinada por la compañía TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO INDICADORES Chequeos médicos realizados/número de trabajadores x 100 Registros entregados/reportes semanales MEDIO DE VERIFICACIÓN Chequeo médico Certificación medica Registros Informes de inspecciones PPM-08 PLAZO Semestral Semanal

136 JARAMILLO S.A En las reuniones de capacitación se revisarán las políticas y reglas en materia de salud y seguridad en términos generales y específicos para cada trabajo. Los medios que se utilizarán en las sesiones de capacitación incluirán videos, diagramas, folletos, diálogo y demostraciones. Las instalaciones y el vehículo deberán contar con la señalética adecuada, misma que permitirá identificar los riesgos a los que se encuentra expuesto el personal encargado de ejecutar las actividades de transporte de materiales peligrosos, y sobre el uso de equipos de protección personal adecuado en base al riesgo que pudiese presentarse. La SEÑALETICA será de un material que resista lo mejor posible los golpes, las inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales. (VELOCIDAD DE RODAJE, ROMBOS DE SEGURIDAD) El personal involucrado en las actividades de transporte será dotado con equipos de protección personal acordes a las tareas a ser desempeñadas y a las normas de seguridad y protección industrial. Señalización implementada/señalización planificada Señalización implementada/señalización planificada EPP entregado Fotos Registros Fotos Registros Registro de EPP entregado Desconocimiento Deberán impartirse ejercicios de Ejercicios de simulacros Nro de Anual Semestral Semestral Semestral

137 o falta de Señalización ambiental preventiva y de riesgos simulación y entrenamiento ante eventos no deseados, los ejercicios mencionados deberán ser liderados por una entidad de respuesta ante emergencias. Todo el personal vinculado con el transporte de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales. con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales Se debe garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias Los conductores deben tener un listado de los teléfonos para notificación en caso de una emergencia: del transportista, del comercializador, destinatarios y organismos de socorro, localizados en la ruta a seguir realizados/ejercicios de simulacros planificados Señalización implementada/señalización planificada Listado de teléfonos simulacros realizados Fotos Registros Listado de teléfonos Anual Anual El transportista controlará que los Equipo para emergencias Equipo para Continuo

138 vehículos que transporten materiales peligrosos, estén dotados del equipamiento básico destinado a enfrentar emergencias, consistente en al menos de: 1 extintor tipo ABC, con una capacidad de 2,5 kg ubicado en la cabina del vehículo y 2 extintores PQS (Polvo Químico Seco), tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de carga que transporte) con una capacidad mínima de 9 kg de carga neta, dependiendo del volumen de carga, ubicados en el exterior de la unidad, equipo de primeros auxilios, 2 palas, 1 zapapico, 2 escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuñas para taponamiento, aserrín o material absorbente, equipo de comunicación y equipo de protección personal adecuado según la hoja de seguridad.caja de herramientas, dos conos, linterna, mangueras de aire, cables para corriente. Los conductores son responsables de que en vehículos de carga y transporte de materiales peligrosos no se transporten pasajeros, solamente se aceptará al personal asignado al vehículo. Prohibiciones verificadas emergencias Prohibiciones verificadas Fotos Registros Continuo El transportista y los conductores son

139 responsables de acatar y de hacer respetar la prohibición de fumar y comer durante el traslado de materiales peligrosos y en presencia de vehículos de carga peligrosa. El conductor no debe recibir carga de materiales peligrosos sin la documentación de embarque que consta de: Guía de embarque o manifiesto único Los vehículos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un mínimo de características especiales: a) El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape. b) También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y sistema de comunicación para emergencias. c) Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames. d) Deben tener los dispositivos que le Chequeos en una empresa verificadora Chequeos en una empresa verificadora Facturas Certificados adquiridos Anual

140 permitan situar los rótulos para la identificación de los materiales peligrosos que transporta. e) Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable de que el vehículo cuente con materiales e implementos de recolección. Algunos elementos que pueden ser de ayuda en caso de derrame son: e.1) Paños absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la susta cia. Son idóneos para responder ante situaciones provocadas por derrames de líquidos. Tienen una buena capacidad de absorción y un manejo fácil y cómodo. e.2) Cordones o barreras absorbentes seleccionadas de acuerdo a las características de la sustancia a confinar. Son un medio eficaz y económico para recoger vertidos. Los tramos están disponibles en varias longitudes interconectables entre sí para formar cercos de cualquier longitud. e.3) Una pala de plástico antichispas. e.4) Bolsas de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de los derrames. e.5) Masillas epoxy para reparar fisuras. g) El vehículo debe contar con un

141 dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se encuentre en movimiento de reversa. h) Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles conectados eléctricamente a las partes metálicas, atornillados y conectados a puntos metálicos limpios y pulidos que evidencien buena conductividad eléctrica. i) Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos en las lonas o bandas de rodamiento. j) El labrado o surco de las llantas o neumáticos, no debe tener una profundidad restante inferior a 1,6 mm, siendo este el límite máximo del desgaste permitido y al llegar a esta profundidad el reemplazo de las llantas es obligatorio. k) Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los diseños originales del fabricante, para evitar que otros vehículos choquen directamente. Disponer de un lugar para todas las hojas de seguridad de los Materiales Peligrosos utilizados en las actividades de la empresa, así como de actualizar las hojas de Lugares asignados para las MSDS/Total de bodegas en la base Hojas de seguridad individuales por producto Semestral

142 seguridad en el caso de adquirir nuevos insumos Se capacitará al personal actual, así como del personal nuevo en el uso, peligros de todos los MSDS utilizadas en la base NRO MSDS actualizadas/nro total de productos químicos x 100 Registros 10.9 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Objetivo: Verificar la correcta aplicabilidad de las medidas definidas en el Plan de Manejo Ambiental durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Lugar de Aplicacion: Base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Incumplimiento a la normativa ambiental vigente IMPACTO DENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS La empresa deberá realizar el monitoreo de dosimetría a los choferes, auxiliares de choferes y a los guardias de seguridad de forma anual. Cabe indicar que los análisis de monitoreo que se realicen deberán ser efectuados por Laboratorios Acreditados por el Servicio de Acreditación Ecuatoriana SAE. En el caso que los valores de ruido del análisis preliminar estén sobre los límites máximos permisibles LMPs de la Normativa Ambiental INDICADORES Monitoreos realizados/planificados Monitoreos realizados/planificados MEDIO DE VERIFICACIÓN Análisis de laboratorio y registros fotográficos Análisis de laboratorio y registros PPM-09 PLAZO Semestral Semestral

143 vigente NAV, se debe realizar un monitoreo de ruido semestral. Los valores El monitoreo debe ser realizado por un laboratorio acreditado ante el SAE Realizar la revisión técnica vehicular, misma que involucra los procedimientos técnicos normalizados, utilizados para determinar la aptitud de circulación de vehículos motorizados terrestres y unidades de carga, que circulan en el país. La Revisión Técnica Vehicular, deberá incluir: a) Revisión legal b) Revisión mecánica y de seguridad c) Control de emisiones de gases contaminantes o de opacidad y ruido dentro de máximos permisibles h) Re inspección / Recalificación por parte de una empresa certificadora de vehículos que exija el cumplimiento de la INEN 2266 Realizar una evaluación ergonómica a los trabajadores de los diferentes puestos de trabajo de las áreas operativas que se vinculen al transporte de materiales peligrosos, si se requiere. Realizar un informe semestral donde se evalúe el grado de cumplimiento de todas las medidas ambientales propuesta en el presente Plan de Manejo Ambiental Chequeos en una empresa verificadora Monitoreos realizados/planificados x100 Informes semestrales ejecutados fotográficos Chequeos en una empresa verificadora Facturas Certificados adquiridos Análisis de laboratorio y registros fotográficos Informes semestrales ejecutados Anual Semestral Semestral

144 10.10 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO Objetivo: Formular acciones de abandono de las instalaciones del Proyecto en una forma técnica y ambiental. Lugar de Aplicacion: Base de coordinación y logística de la compañía de TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A., Responsables: Gerente: Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas medidas. Jefe de Base: Administra los recursos con el objeto de mitigar los impactos ambientales en las áreas operativas. Personal: responsables de cumplir y hacer cumplir los procedimientos y medidas preventivas ASPECTO AMBIENTAL Cierre y abandono del área del proyecto IMPACTO DENTIFICADO Alteración al paisaje, contaminación del suelo, cuerpos hídricos y riesgos de accidentes. MEDIDAS PROPUESTAS Comunicar y notificar al Ministerio del Ambiente, sobre el abandono definitivo de las operaciones del proyecto. Planificar con anterioridad las actividades para llevar a cabo el Plan de Abandono. Desmontar la infraestructura y equipos. El personal encargado del operativo del plan de abandono, serán los responsables de los daños ambientales. Contarán con los equipos de protección personal (guantes de cuero, gafas transparentes, mascarillas, botas de seguridad y pvc, cascos y protectores auditivos. INDICADORES Cumplimiento de todas las actividades propues MEDIO DE VERIFICACIÓN Verificación in situ Registro fotográfico y actas de comunicación PPM- 10 PLAZO Cuando aplique

145 CAPÍTULO XI 11 CONSULTA PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. De conformidad al Art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, el acuerdo con el Artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental y del Decreto Ejecutivo N 1040 se utilizarán técnicas participativas como talleres de socialización y foros públicos que aseguren la más amplia información pública y recolección de criterios como parte de un proceso de consolidación de la gestión ambiental local y del derecho de los ciudadanos a ser informados con transparencia sobre los estudios de impactos ambientales y planes de manejo. Los mecanismos de participación que se analizarán para determinar el más adecuado de acuerdo a los requerimientos de la población son: Reuniones informativas (RI). Talleres participativos (TP). Presentación o Audiencia Pública (PP). Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando la metodología y alcance esté de acuerdo a la legislación vigente. Justificación De acuerdo con el Art. 17 del Decreto Ejecutivo 1040, que indica que: No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente. El proceso de participación social se realizará con la información requerida, y una vez que sea designado el facilitador (a) por parte del Ministerio del Ambiente. Para el desarrollo del proceso se utilizarán técnicas e instrumentos de investigación que garantizarán que exista una correcta y oportuna transmisión de la información, así como la adecuada recepción de los criterios y opiniones de la comunidad. Para esto se tomará en cuenta aspectos como el nivel de educación y la cultura o etnia a la que pertenecen los consultados.

146 Técnicas e instrumentos 1. Técnicas - Reunión de presentación del borrador del EIA 2. Instrumentos - Matriz de convocatoria - Matriz de invitaciones - Registros de actores, criterios, asistencia. - Informes Actividades De acuerdo con el procedimiento para el proceso participación social vigente, se realizarán las siguientes actividades: Preparación - En esta fase se realiza la planificación para el desarrollo del proceso de participación social, se establecerán los tiempos y actividades que se ejecutarán, se definirán los documentos e información que deberá ser presentada a la comunidad. Para esto se hará lo siguiente: - Preparación de la documentación y del material informativo que se presentará a la comunidad: - Resumen Ejecutivo del borrador del EIA - Normativa y Reglamentación ambiental vigentes aplicable al proceso de Participación Social - Elaboración de la lista de invitados para el Proceso de Participación Social borrador del EIA, en coordinación con el facilitador (a) designado por el Ministerio del Ambiente. - Definición de los materiales y equipos que se utilizarán en los procesos: Computadora Equipo de proyección Grabadora Cámara fotográfica Material de oficina Ejecución del Proceso de Participación Social - La convocatoria: - La publicación de la convocatoria en uno de los diarios que llegan al sector. - Difusión de la convocatoria por una de las radios más sintonizadas en el área de influencia directa del proyecto.

147 - Se entregan las invitaciones personales a los representantes y miembros de la comunidad que se encuentra en al área de influencia directa. Reunión de presentación del borrador del EIA Se procederá a la transferencia de la información a la comunidad, se iniciará con la explicación del Proceso de Participación Social vigente, la descripción del proyecto y Plan de Manejo Ambiental. Se pondrá énfasis en la recepción de los criterios y opiniones de la comunidad. Se utilizarán medios audiovisuales para presentar la información. Elaboración del registro de asistencia.

148 CAPITULO XII 12 BIBLIOGRAFIA Bouza, C, 2005 Estimación del índice de diversidad de Simpson en N sitios de muestreo, Universidad de La Habana, Cuba Vol. 26, No. 2, Palacios, W; Jaramillo N. Riqueza florística y forestal de los bosques tropicales húmedos del Ecuador e implicaciones para su manejo, Fundación Jatun Sacha, Quito Ecuador Holdridge, L Life Zone Ecology. San José, Costa Rica, Tropical Science Center Cañadas Cruz Luis, MAG-PRONAREG, Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador, 1983, Quito-Ecuador Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Anuario Hidrológico de los años La Grega, Michael D.y otros, Gestión de Residuos Tóxicos. tratamiento, eliminación y recuperación de suelos, Editorial McGraw-Hill, Madrid, 1996 Ministerio del Ambiente y Secretaría Técnica de Gestión de Productos Químicos Peligrosos. Guía de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos, 2002 Gobierno Provincial de Orellana., Fauna de la provincia de Orellana, Miscelaneos ambientales. Dirección de Gestión Ambiental. Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el R.O. Edición Especial No. 2, 31/03/30. Acuerdo Ministerial 068 Acuerdo Ministerial 068, Reformase el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del SUMA. R.O. Edición Especial No. 33. del 31 de Julio del Acuerdo Ministerial 066. Instrumento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el R.O. No. 332 del 08 de mayo del Manual de procedimientos de la Categoría II. Sistema Único de Información Ambiental SUIA., Ministerio del Ambiente, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Orellana. Geoplades.

149 IUCN IUCN Red List of Threatened Species. Version < Downloaded on 29 June The Nature Conservancy, 2000, Nature in focus: Rapid Ecological Assesment, Editorial Island Press. Wunderle, J., 1994, Census Method for Caribbean Land Birds, U.S. Department of Agriculture, General Technical Repor, SO-98.

150 CAPITULO XIII 13 DOCUMENTACIÓN ANEXA COMLEMENTARIA Dentro de la Documentación Complementaria para este informe se menciona lo indicado o estipulado en el Acuerdo Ministerial Nº 026 ANEXO C Requisitos Específicos para el otorgamiento de Licencia Ambiental para el Transporte de Materiales Peligrosos. Toda esta documentación se presenta en el Anexo No. 7 del presente documento siguiendo el mismo orden que se presenta a continuación: Copia del Registro Único de Contribuyentes (RUC). Copia de la Cedula de Identidad (Representante Transportista). Copia del Certificado de Votación (Representante Transportista). Copia de la Guía de Remisión Bitácora de las horas de viaje del Conductor Modelo de la Tarjeta de Emergencia Modelo de la Hoja de Seguridad Manual de Procedimientos ante emergencias. Registro de Accidentes

151 13.1 Certificado de inspección técnica vehicular emitido por una compañía verificadora.

152

153 13.2 Copia del Registro Único de Contribuyentes

154

155 13.3 Copia del acta de constitución para personas jurídicas

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159 13.4 Copia del nombramiento de representante legal y documentos personales del representante legal para personas jurídicas

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162 13.5 Copia de la Guía de remisión

163 13.6 Bitácora de las horas de viaje del conductor TRANS PABLO JARAMILLO S.A BITÁCORA DE HORAS DE VIAJE HORAS DE VIAJE DEL CONDUCTOR 1. Nombres y apellidos del conductor principal: 2. Nombres y apellidos del conductor auxiliar: 3. Tipo de licencia 4. Fecha de caducidad de la licencia: 5. Placas de vehículo 6. Fecha y hora de 8. HORAS EFECTIVAS DE VIAJE (Numeral 5 salida: Numeral 6) 7. Fecha y hora de retorno: HORAS 9. LUGAR DE SALIDA (Locación, Bloque, Campo, Estación, Parroquia, Cantón, Provincia) 10. LUGAR DE RETORNO (Locación, Bloque, Campo, Estación, Parroquia, Cantón, Provincia) 11. Observaciones (antes, durante y después del transporte): COD Pági Rev Fech NOMBRE Y FIRMA DEL CONDUCTOR 13. NOMBRE Y FIRMA DEL DESTINARIO FINAL

164 13.7 Modelo de la Tarjeta de Emergencia TARJETA DE EMERGENCIA DE TRANSPORTE TRANS PABLO JARAMILLO S.A NOMBRE COMERCIAL DEL MATERIAL PELIGROSO: DESCRIPCION DEL TIPO DE DESECHOS COD: Página 1 de 1 Revisión: 0 Fecha de revisión: TOTAL RECOLECTADO/TRANSPORTADO (Kg/m3): RIESGOS DEL PRODUCTO EN CASO DE DERRAME O FUEGO: EN CASO DE DERRAMES PEQUEÑOS: INCENDIO: PUNTO DE INFLAMACIÓN UTILICE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL. TEMPERATURA DE AUTOIGNICIÓN RECOJA EL MATERIAL CON MATERIAL ABSORVENTE PARA PROPIEDADES DE PRODUCTOS QUÍMICOS. DISPONGA SEGÚN INFLAMABILIDAD RECOMENDACIONES LIMITE DE INFLAMABILIDAD SEÑALICE EL ÁREA. EL PERSONAL DEBE USAR EQUIPO DE INFERIOR PROTECCIÓN PERSONAL. DETENGA LA FUGA Y EVITE QUE OTRAS EL MATERIAL CAIGA POR ALCANTARILLAS O RÍOS. Casco Gafas Protector facial Mascarilla con Filtros Botas de cuero puntera de acero Guantes de neopreno y/o caucho Delantal, mandil Traje Tyvek SI OCURRE ESTO: DERRAMES O FUGAS FUEGO EXPOSICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCION BÁSICA RECOMENDADA: MEDIDAS: MEDIOS DE EXTINCIÓN: CONTACTO CON OJOS: INHALACION: PIEL: INGESTIÓN: Extintor Polvo seco Procedimiento o instrucción acordadas Medicina preventiva (botiquín) Puesta a tierra de los equipos INSTRUCCIONES ADICIONALES EN CASO DE ACCIDENTE HAGA LO SIGUIENTE: VENTILAR EL ÁREA DE DERRAME O ESCAPE. REMOVER TODA FUENTE DE IGNICIÓN. DESPEJAR EL ÁREA DE PELIGRO. USAR EQUIPO PROTECTOR APROPIADO. MANTENER ALEJADO EL PERSONAL NECESARIO Y NO PROTEGIDO. CONTENER Y RECUPERAR TODO EL LIQUIDO QUE SEA POSIBLE. USAR EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ANTICHISPA. RECOGER EL LÍQUIDO EN UN CONTENEDOR APROPIADO O ABSORVER CON UN MATERIAL INERTE (TIERRA) Y COLOCAR EN UN CONTENEDOR DE DESPERDICIO QUÍMICO. NO USAR MATERIALES COMBUSTIBLES COMO ASERRÍN SECO. POLVO QUÍMICO SECO, ESPUMA QUIMICA, HALON, DIOXIDO DE CARBONO. DILUIR CON AGUA PARA CREAR UNA MEZCLA NO INFLAMABLE. LAVE CON AGUA DURANTE 15 MINUTOS MANTENIENDO LOS PÁRPADOS ABIERTOS, TRASLADE DE INMEDIATO LA VÍCTIMA AL AIRE FRESCO, MANTENGA LA TEMPERATURA CORPORAL RETIRE LA ROPA Y ZAPAROS CONTAMINADOS. LAS PARTES AFECTADAS CON ABUNDANTE AGUA DURANTE 10 MINUTOS. SIN RESTREGARSE, SOLO DEJE QUE LA CORRIENTE DE AGUA SE LLEVE EL PRODUCTO. SI LA IRRITACIÓN PERSISTE ACUDA AL MÉDICO. NO INDUZCA EL VÓMITO, MANTENGA LA VÍCTIMA SEMISENTADA Y ABRIGADA, ACUDA AL MÉDICO. SI LA VÍCTIMA ESTÁ INCONSCIENTE NO SUMINISTRE NADA POR VÍA ORAL Y RECUESTELA DE COSTADO. ELABORADO POR: TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A) FECHA: MAYO 2015

165 13.8 Modelo de la Hoja de Seguridad. TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A) Hoja de Seguridad Identificación del material peligroso Nombre del Material Peligroso Código: Nombre o Razón Social Generador Estado (Solido, liquido, gaseoso) Número de emergencia inmediata del ERG 2004 Identificación de características del material peligroso Corrosivo Reactivo Tóxico Biológico Otro NATURALEZA DEL RIESGO Equipo de protección necesario: Protección de manos: Protección respiratoria: Protección de la vista: Otros: MEDIDAS DE ALMACENAMIENTO PREVIO TRANSPORTE EN CASO DE: DERRAME O FUGAS: FUEGO: EXPOSICION: CONTACTO CON LA PIEL, OJOS, INAHALACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA LLAMAR A INFORMACION COMPLEMENTARIA HAGA LO SIGUIENTE: Números de Emergencia:

166 13.9 HOJA DE REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES TRANSPORTE PESADO, PETROLERO Y DE SERVICIOS GENERALES PABLO JARAMILLO S.A) Nombres y apellidos quien genera el reporte: Fecha del accidente: Hora del accidente: Localización del accidente o incidente: Identificación del vehículo: Área de afectación, indicar comunidades, personas naturales o jurídicas potencialmente afectadas: Descripción del evento (indicar cómo ocurrió el accidente): Descripción de los materiales peligrosos transportados Nombre del Material peligroso Código AM 142 Cantidad (kilos) transportada Generador (es) de los materiales peligrosos involucrados Destinatario final Ruta seleccionada Descripción de los materiales peligrosos involucrados Nombre del Código AM Material 142 peligroso Cantidad (kilos) transportada (Derramado, recuperado) Generador (es) de los materiales peligrosos involucrados Destinatario final Ruta seleccionada Medidas adoptadas durante y después del accidente o incidente: Causas probables del accidente o incidente: Números de emergencia comunicados/notificados durante el accidente: Medidas propuestas por el responsable del plan de contingencias de la empresa, para mitigar a futuro este tipo de eventos: Observaciones, datos adicionales Firma de responsabilidad de quien genera el reporte Firma de responsabilidad del SSA de la empresa

167 13.10 Documentos de respaldo Copia del Certificado de revisión vehicular para el o municipios que así lo exijan Copia de matrícula actualizado