ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXÍGENO ENOX S.A.

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1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXÍGENO ENOX S.A. Elaborado por: Ing. Romel Reyes Consultor MAE-575-CI 1-1

2 CONTENIDO FICHA TÉCNICA SIGLAS Y ABREVIATURAS CAPÍTULO I 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO INTRODUCCIÓN OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: OBJETIVOS ESPECÍFICOS: MARCO LEGAL... 6 CAPÍTULO II 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ANTECEDENTES JUSTIFICACIÓN LOCALIZACIÓN CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES REQUISITOS OPERACIONALES DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS Fase de producción Fase de mantenimiento Fase de cierre y abandono ACTIVIDADES RESPONSABLES OPERATIVAS i

3 2.9. SUSTENTABILIDAD DE PROYECTO CAPÍTULO III 3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEFINICIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) Área de influencia social directa Área de influencia social indirecta CAPÍTULO IV 4 CARACTERIZACIÓN DE LA LINEA BASE AMBIENTAL (DIAGNÓSTICO AMBIENTAL) CARACTERÍSTICAS SOCIO AMABIENTALES Componente físico Características y localización geográfica del proyecto Localización político administrativa Componente biótico Introducción Objetivos Objetivo general Específicos Área de estudio Metodología para levantamiento de información florística y faunística Presentación de resultados Resultados Aspectos socio-económicos y culturales de la población ii

4 Metodología Muestra estadística para aplicación de encuestas Investigación de fuentes secundarias Parroquia Comité del Pueblo Investigación de fuentes primarias Barrio Santa Lucía baja Análisis de percepción social Barrio Santa Lucía Baja Aceptación de la empresa Enox S.A. sobre sus actividades cotidianas Análisis de Riesgos DIAGNÓSTICO AMBIENTAL IDENTIFICACION DE SITIOS CONTAMINADOS Metodología de valoración de pasivos ambientales CAPÍTULO V 5 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL METODOLOGÍA CAPÍTULO VI 6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS METODOLOGÍA APLICADA Identificación de Impactos Valoración de impactos ambientales Determinación de la magnitud del impacto Determinación del Valor del Índice Ambiental (VIA) Determinación de la severidad de impactos ACTIVIDADES IMPACTANTES Y FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS EN LAS MATRICES Descripción de componentes ambientales iii

5 Descripción de las actividades del proyecto Etapa de Operación/Mantenimiento Etapa de Cierre y Abandono Matrices de identificación y evaluación de impactos ambientales EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Análisis de Afectación a los Factores Ambientales Valoración de los impactos causados Descripción General de los Impactos Ambientales causados por el proyecto Componente Físico Componente Biótico Componente Socio-económico CAPÍTULO VII 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXÍGENO ENOX S.A OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Específicos ALCANCE METODOLOGÍA Plan de prevención y mitigación de impactos Plan de manejo de desechos Plan de comunicación, capacitación y educación Plan de relaciones comunitarias iv

6 Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales Plan de seguridad y salud ocupacional Plan de monitoreo y seguimiento ambiental Plan de rehabilitación de áreas contaminadas Plan de cierre, abandono y entrega del área PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ANTECEDENTES OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) CAPÍTULO VIII 8 PERSONAL QUE REALIZÓ EL ESTUDIO FIRMAS DE RESPONSABILIDAD GLOSARIO DE TÉRMINOS REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS v

7 CONTENIDO DE TABLAS Tabla 1. Ubicación de la empresa ENOX S.A Tabla 2. Coordenadas de la ubicación de la empresa ENOX S.A Tabla 3. Listado de materia prima Tabla 4. Listado de equipos de la empresa Tabla 5. Listado de sustancias químicas Tabla 6. Listado del personal de ENOX S.A Tabla 7. Listado de desechos peligrosos Tabla 8. Listado de desechos no peligrosos Tabla 9. Listado de extintores Tabla 10. Listado del equipo de protección personal Tabla 11. Coordenadas UTM ENOX S.A Tabla 12. Precipitación Mensual (mm) Tabla 13. Humedad Relativa Tabla 14. Velocidad del viento Tabla 15. Radiación Solar Tabla 16. Presión Atmosférica Tabla 17. Temperatura C Tabla 18. Informe de monitoreo de aguas residuales empresa Enox S.A Tabla 19. Condiciones ambientales de la muestra de aguas residuales de la empresa Enox S.A Tabla 20. Listado de desechos generados en la empresa Enox S.A Tabla 21. Puntos de monitoreo de ruido ambiental de la empresa Enox S.A Tabla 22. Resultado de monitoreo de ruido diurno, empresa Enox S.A Tabla 23. Resultado de monitoreo de ruido nocturno, empresa Enox S.A vi

8 Tabla 24. Lista de especies vegetales registradas en el área de influencia de la empresa Enox S.A Tabla 25. Avifauna registrada en el área de influencia de la empresa Enox S.A Tabla 26. Cálculo de muestra Tabla 27. Población de la parroquia Comité del Pueblo Tabla 28. Población de la parroquia Comité del Pueblo, por grupos étnicos Tabla 29. Indicadores de acceso a educación en la parroquia Comité del Pueblo Tabla 30. Servicios básicos en la parroquia Comité del Pueblo Tabla 31. Grado de peligrosidad Tabla 32. Estimación de consecuencias Tabla 33. Frecuencia con que ocurre la situación de riesgo Tabla 34. Probabilidad de que ocurra el evento no deseado Tabla 35. Estimación del riesgo Tabla 36. Formato plan de acción Tabla 37. Conformidades Y No Conformidades Respecto A La Normativa Ambiental Vigente Tabla 38. Criterios para la Valoración los Impactos Ambientales Tabla 39. Escala de Valoración de Incidencia de los Impactos Tabla 40. Resumen de la evaluación de impactos ambientales Tabla 41. Resumen de loa evaluación de impactos por actividad CONTENIDO DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Ciclo de Vida de la Empresa Enox S.A Ilustración 2. Flujograma del proceso de producción Ilustración 3. Fase de mantenimiento - periodos vii

9 CONTENIDO DE GRÁFICOS Gráfico 1. Croquis de ubicación de ENOX S.A Gráfico 2. Mapa Área de Influencia Directa Enox S.A Gráfico 3. Mapa Área de Influencia Indirecta Enox S.A Gráfico 4. Mapa ubicación Enox S.A Gráfico 5. Precipitación Mensual (mm) Gráfico 6. Humedad Relativa Gráfico 7. Velocidad de viento Gráfico 8. Radiación Solar Gráfico 9. Presión Atmosférica Gráfico 10. Temperatura Gráfico 11. Usted conoce sobre el proyecto ENOX S.A.? Gráfico 12. Usted está de acuerdo con el proyecto Enox S.A.? Gráfico 13. Cuál sería para usted el problema ambiental que pudiera ocasionar el proyecto? Gráfico 14. Mapa de Actores Sociales de Enox S.A Gráfico 15. Síntesis de hallazgos ambientales Gráfico 16. Porcentaje del Impacto Ambiental por carácter Gráfico 17. Número de Impactos causados por Actividades del Proyecto Gráfico 18. Porcentaje de Impacto Ambiental por Componente Ambiental CONTENIDO DE IMÁGENES Imagen 1. Zona de descarga o despacho del producto terminado Imagen 2. Garita de Seguridad Imagen 3. Bodega de químicos Imagen 4. Vestidores para el personal Imagen 5. Cuarto de máquinas viii

10 Imagen 6. Cuarto de máquinas Imagen 7. Parqueadero Imagen 8. Taller mecánico Imagen 9. Bodega de mantenimiento de cilindros Imagen 10. Área de producción Imagen 11. Área de almacenamiento: producto terminado Imagen 12. Área de desechos no peligrosos Imagen 13. Desechos peligrosos Imagen 14. Desechos peligrosos, fuera de la planta de producción Imagen 15. Torre de enfriamiento de agua Imagen 16. Soplador de aire Imagen 17. Secador de aire Imagen 18. Compresor de frío Imagen 19. Máquina de expansión Imagen 20. Columna de separación Imagen 21. Tanque criogénico de oxígeno Imagen 22. Tanque criogénico de nitrógeno Imagen 23. Fotografía de extintor ubicado afuera de los transformadores Imagen 24. Señalización de rutas de evacuación Imagen 25. Botiquín de primeros auxilios CONTENIDO DE MATRICES Matriz 1. Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 2. Intensidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 3. Extensión o Influencia Espacial de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A ix

11 Matriz 4. Duración de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Enox S.A Matriz 5. Reversibilidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 6. Incidencia de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 7. Magnitud de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 8. Valor de Índice Ambiental de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A Matriz 9. Severidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A x

12 FICHA TÉCNICA.- A) Proyecto OPERACIÓN DE LA PLANTA DE ENOX S.A. Dirección Av. Eloy Alfaro E3-60 y Anasayas. Actividad proyecto: del Según el CIIU: D Fabricación de aire líquido o comprimido (Oxígeno). Provincia: Pichincha Cantón: Quito Parroquia: Cotocollao Referenciado en el Sistema de Coordenada DATUM WGS 84, Zona Sur 17. Punto x y Coordenadas Geográficas: Fases proyecto del Operación y funcionamiento B) Proponente Encalada Cueva Juan Isaac 1

13 Consultor Responsable Romel Reyes (GESTA ECUADOR) MAE-575-CI Teléfono Fijo: / Cel: romel.reyes@gestaecuador.com info@gestaecuador.com C) Nombre/Profesión Responsabilidad en el Proyecto Romel Reyes Ing. Químico Consultor Categoría B Dirección y coordinación técnica del estudio Liliana Granda Ing. Química Consultor Senior Equipo consultor multidisciplinario Paola Laverde Ing. Ambiental Levantamiento de Línea Base, desarrollo del Estudio Ambiental. Lizeth Salme Ing. Ambiental Técnico, desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ronnie Jurado Ing. Ambiental Técnico, desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental 2

14 SIGLAS Y ABREVIATURAS.- Las siglas y abreviaturas que se usarán en el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo son las siguientes: EIA: Evaluación de Impacto Ambiental. EsIA: Estudio de Impacto Ambiental. PMA: Plan de Manejo Ambiental. CPMA: Cronograma del Plan de Manejo Ambiental. TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria de Medio Ambiente. WGS: World Geodetic System. INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental. GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado. SNI: Sistema Nacional Interconectado. SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. TCP: Tasa de crecimiento poblacional Total. 3

15 CAPÍTULO I 1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 1.1 INTRODUCCIÓN La Empresa Nacional de Oxígeno ENOX S.A., se constituyó el 07 de marzo de 1969, la cual se dedica a la fabricación de aire líquido o comprimido (oxígeno). La empresa ENOX S.A., se encarga de producir y comercializar gases industriales y medicinales, comprometidos con la calidad de sus productos y servicios, generando satisfacción en sus clientes. Ante esta propuesta la legislación ambiental nacional exige que toda actividad que al llevarse al cabo pueda causar impactos ambientales debe someterse al proceso de licenciamiento ambiental ante la autoridad correspondiente, a través de la presentación del respectivo Estudio de Impactos Ambientales que incluya un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir o mitigar los impactos que puedan generarse y afecten a través de esta actividad al Ambiente. Mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental se realizará un análisis detallado de las actividades que se efectúan dentro de ENOX S.A. y del entorno en el que se desenvuelven las mismas. El documento del EsIA inicia describiendo el marco legal ambiental vigente y aplicable a las actividades de la empresa, también cuenta con los criterios metodológicos manejados para obtener información confiable, cualitativa y cuantitativa. De igual manera en el estudio se detallan los principales procesos y actividades asociadas, con la finalidad de establecer los riesgos, aspectos e impactos que se deriven de las mismas. A continuación se determina la línea base donde se encuentra establecida la empresa ENOX S.A, determinando las características de los componentes físicos, bióticos y socio-económicos del área de estudio, a fin de identificar los principales aspectos que se ven afectados por las actividades de la empresa. 4

16 Una vez identificados los posibles impactos que la empresa pueda causar al entorno, se estructura un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que será aplicado para controlar las actividades desarrolladas en ENOX S.A., lo cual constituye el alcance y enfoque del presente Estudio. El PMA desarrollado contiene los siguientes sub-planes: Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Plan de Manejo de Desechos. Plan de Comunicación, Capacitación Y Educación Ambiental. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Contingencias. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Plan de Monitoreo y Seguimiento. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas. Plan de Cierre y Abandono. Cada uno de estos planes se ha desarrollado individualmente y con sus determinados objetivos, indicadores y medios de verificación. 1.2 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Operación y Funcionamiento de la EMPRESA NACIONAL DE OXÍGENO ENOX S.A., a fin de que la Secretaría del Ambiente proceda con su revisión, aprobación y otorgamiento de la Licencia Ambiental para continuar con el trabajo de la empresa OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Levantar la información de la línea base del área de influencia del proyecto. Identificar y determinar los impactos ambientales causados por la implementación del proyecto. 5

17 Proponer la integración de las medidas y acciones de mitigación, control y compensación de los impactos identificados, en un Plan de Manejo Ambiental. Realizar la presentación pública del proyecto. 1.3 MARCO LEGAL CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR R.O. N 449 DEL 20 DE OCTUBRE DE Establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales, indica que es un deber primordial, entre otros: Defender el patrimonio natural y cultural del país. El Artículo 14, Sección Segunda Ambiente Sano, Capítulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. El Artículo 15, Sección Segunda Ambiente Sano, Capítulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional. 6

18 El Artículo 32, Sección Séptima Salud, Capítulo 2, Derechos del buen vivir, Titulo ll Derechos. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir. El Artículo 66, Capitulo Sexto, Derechos de libertad, Titulo ll Derechos, numeral 2, 15, 27. Se reconoce y garantiza a las personas: 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. 15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental. 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. El Artículo 72, Capítulo Séptimo, Derechos de la naturaleza, Título II Derechos, La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. El Artículo 83, Capítulo Noveno, Responsabilidades, Titulo ll Derechos, son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la constitución y la ley: 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. 7

19 El Artículo 276, Capitulo Primero, Principios Generales, Título VI Régimen de Desarrollo. El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural. El Artículo 395, Capítulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales, Título VII Régimen del Buen Vivir, Sección Primera: Naturaleza y Ambiente: La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. En el Artículo 396, Capítulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales, Título VII Régimen del Buen Vivir, Sección Primera: Naturaleza y Ambiente. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. 8

20 Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. En el Artículo 397. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 1. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. CONVENIO DE BASILEA SUSCRITO EL 22 DE MARZO DE Cuerpo legal de alcance internacional, suscrito y ratificado por el Ecuador para la aplicación en todo el territorio del país, el cual regula los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. Suscrito el 22 de marzo de La calificación de los desechos, tiene en este convenio distintos ítems, que pasan por las consideraciones normativas internas de peligrosidad. Merecen consideración particular los desechos radioactivos, sujetos a control internacional, que se los excluye en los términos del Art. 1 numeral 3 del citado instrumento. El convenio deja sentado que por desechos se entienden las sustancias u objetos cuya eliminación está regulada en la ley y su manejo contempla la recolección, transporte vigilancia y eliminación de sustancias peligrosos. (2.3.) En lo que atañe al trasporte, el Convenio se ocupa del Movimiento transfronterizo, tomando como referencia, zona sometida a la jurisdicción del Estado en que los desechos de procesen (2.4.) Los conceptos del proceso, se cualifican, en lo relacionado con la eliminación, lugar o instalación aprobada, autoridad competente, punto de contacto, manejo ambientalmente racional; los estados de importación, exportación o tránsito. El manejo de desechos peligrosos, es un arbitrio de los Estados, que puede prohibir su importación, generación y despacho, teniendo en cuenta los aspectos sociales, 9

21 tecnológicos y económicos, con el objeto fundamental de impedir la contaminación, que afecte a la salud humana y al medio ambiente. CÓDIGO PENAL. R.O. Nº 180 DEL 10 DE FEBRERO DEL TITULO III CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama SECCIÓN PRIMERA Delitos contra la biodiversidad Art Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Se aplicará el máximo de la pena prevista cuando: Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y recursos naturales. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con engaño o falsas promesas. Art Delitos contra la flora y fauna silvestre.- La persona que cace, pesque, capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes circunstancias: 10

22 El hecho se cometa en período o zona de producción de semilla o de reproducción o de incubación, anidación, parto, crianza o crecimiento de las especies. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Se exceptúan de la presente disposición, únicamente la cacería, la pesca o captura por subsistencia, las prácticas de medicina tradicional, así como el uso y consumo doméstico de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no sean comerciales ni de lucro, los cuales deberán ser coordinados con la Autoridad Ambiental Nacional. Art Delitos contra los recursos del patrimonio genético nacional.- El atentado contra el patrimonio genético ecuatoriano constituye delito en los siguientes casos: Acceso no autorizado: La persona que incumpliendo la normativa nacional acceda a recursos genéticos del patrimonio nacional que incluya o no componente intangible asociado, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años de prisión. La pena será agravada en un tercio si se demuestra que el acceso ha tenido finalidad comercial. Erosión genética: La persona que con sus acciones u omisiones ingrese, reproduzca, trafique o comercialice organismos o material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional, que incluyan o no componente intangible asociado, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años, tomando en consideración el valor de los perjuicios causados. Pérdida genética: La persona que con sus acciones u omisiones provoque pérdida del patrimonio genético nacional, que incluya o no componente intangible asociado será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, tomando en consideración el valor de los perjuicios causados. SECCIÓN SEGUNDA Delitos contra los recursos naturales 11

23 Art Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanente. Art Delitos contra el suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Art Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. SECCIÓN TERCERA Delitos contra la gestión ambiental 12

24 Art Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de: Armas químicas, biológicas o nucleares. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. Diseminación de enfermedades o plagas. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atente contra la biodiversidad y recursos naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años. Art Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorias y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el presente artículo. 13

25 SECCIÓN CUARTA Disposiciones comunes Art Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad Ambiental Nacional determinará para cada delito contra el ambiente y la naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las normas relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles y las listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias. Art Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio. Art Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas: Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años. 14

26 Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años. Art Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional. SECCIÓN QUINTA Delitos contra los recursos naturales no renovables PARÁGRAFO PRIMERO Delitos contra los recursos mineros Art Actividad ilícita de recursos mineros.- La persona que sin autorización de la autoridad competente, extraiga, explote, explore, aproveche, transforme, transporte, comercialice o almacene recursos mineros, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. En caso de mi ería artesana será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Si producto de este ilícito se ocasionan daños al ambiente, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años. Art Financiamiento o suministro de maquinarias para extracción ilícita de recursos mineros.- La persona que, en beneficio propio o de terceros, financie o suministre a cualquier título, maquinaria, equipos, herramientas y en general cualquier instrumento que se utilice para realizar las actividades ilícitas descritas en el artículo anterior, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. DECRETO EJECUTIVO 3516 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE. R.O. EDICIÓN ESPECIAL N 2 MARZO 31, Y LA REFORMA REALIZDA 15

27 MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO Nº 1589, R.O. 320 DEL 25 DE JULIO DEL El objetivo del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente el Ecuador, es actualizar la legislación en materia ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia. Está estructurado como sigue: Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del ecuador Libro I: De la Autoridad Ambiental Libro II: De la gestión Ambiental Libro III: Del Régimen Forestal Libro IV: DE la Biodiversidad Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros Libro VI: De la Calidad Ambiental Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su Cargo y Protección Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Título, Del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo III, Del Objetivo y los Elementos Principales del Su-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Art Se establecen los criterios y métodos de calificación para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos ambientales; entre estos métodos pueden incluirse fichas ambientales. Art Para iniciar la determinación de la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales (tamizado), el promotor presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, 16

28 en la cual justifica que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales. Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Capítulo IV, Del control ambiental, Sección I: Estudios Ambientales. Art Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreo correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos. Art El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivo reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art Los derechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobadas por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art Se halla sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión e los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes. Art Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad el almacenamiento y la gestión ambientalmente viable, de acuerdo a lo establecido por la Autoridad Ambiental de Control Responsable. 17

29 Además se aplican los siguientes anexos del Libro VI. De la Calidad Ambiental. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. Norma de Calidad Aire Ambiente. Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y para Vibraciones. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No peligrosos. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL N 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE Título I: Ámbito y principios de la ley Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en función de los intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas frágiles, tendrán lugar por excepción previo un estudio de factibilidad económico y de evaluación de impactos ambientales. Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental. Art Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de 18

30 riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono. Art Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art La evaluación de impacto ambiental comprenderá: 1.- La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; 2.- Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y, La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural. Art Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. LEY ORGÁNICA DE SALUD. R.O DE DICIEMBRE, Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitución de la República del Ecuador. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, 19

31 indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético. Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio de Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente. Art Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Capitulo II De los Desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes. La autoridad sanitaria nacional en coordinación con otros organismos competentes, dictará las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales. Los desechos radioactivos serán tratados de acuerdo con las normas dictadas por el organismo competente en la materia o aceptadas en convenios internacionales. Art Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Capítulo III Calidad del aire y de la contaminación acústica. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. Art Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Capítulo V Salud y Seguridad en el Trabajo. Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. Art Libro II, Salud y Seguridad Ambiental, Capítulo III Calidad del aire y de la contaminación acústica. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. 20

32 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL SUPLEMENTO DEL R.O. N 418 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. CÓDIGO PENAL. R.O. N 180 DEL 10 DE FEBRERO DEL Delitos contra los recursos naturales Art Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanente. Art Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o 21

33 desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Art Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Delitos contra la gestión ambiental Art Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de: 1. Armas químicas, biológicas o nucleares. 2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas. 3. Diseminación de enfermedades o plagas. 4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atente contra la biodiversidad y recursos naturales. Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años. 22

34 Art Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorias y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el presente artículo. Disposiciones comunes Art Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad Ambiental Nacional determinará para cada delito contra el ambiente y la naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las normas relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles y las listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias. Art Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño. La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio. Art Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas: 23

35 1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años. 2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años. 3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años. Art Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS. Este reglamento forma parte del Libro VI (Título V) de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente expedida por DE 3399 mediante RO 725 del 16 de Diciembre de El Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos define los siguientes términos sin perjuicio de otras definiciones en la ley: Reciclaje: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de producción en el que ha sido generado. Re uso: Proceso de utilización de un material recuperado en otro ciclo de producción distinto al que le dio origen o como bien de consumo. Regeneración: tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado a efectos de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilización. Tratamiento: Acción de transformar los desechos por medio de la cual se cambian sus características. 24

36 Este reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstas en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. La Secretaría Técnica de Productos Químicos Peligroso (STPQP) de la Unidad Técnica del Ministerio del Ambiente es la encargada de hacer cumplir este reglamento. Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Cada movimiento de desechos peligrosos desde su generación hasta su disposición final, deberá acompañarse de un manifiesto único sin el cual no se podrá realizar tal actividad. Es decir, tanto generador, almacenador, transportista, reciclador, como el que realiza el tratamiento y la disposición final, intervendrán en la formalización del documento de manifiesto, en el que cada uno de ellos es responsable por la función que realiza (Art. 197). Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las personas que realicen tratamiento y disposición final de los desechos peligrosos, se asegurarán que sus empleados encargados del manejo de los desechos peligrosos tengan el entrenamiento necesario y cuenten con el equipo apropiado, con el fin de garantizar su salud (Art. 198). REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO. R.O. 137 AGOSTO 9, Emitido por el Ministerio de Trabajo y Empleo el 9 de agosto del 2000 y publicado en el Registro Oficial Nª VIII 2000, establece las directrices de seguridad y salud ocupacional a observase por empleadores y trabajadores, los artículos aplicables se refieren a: 25

37 Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. Art. 13. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. Art. 23. SUELOS, TECHOS Y PAREDES. Art. 24. PASILLOS. Art. 33. PUERTAS Y SALIDAS. Art. 34. LIMPIEZA DE LOCALES. Art. 40. VESTUARIOS. Art.41. SERVICIOS HIGIÉNICOS.- Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS Art. 43. DUCHAS. Art. 44. LAVABOS. Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS. Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD. Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES. Art. 56. ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS. Art. 95. NORMAS GENERALES Y UTILIZACIÓN. Art EXTINTORES MOVILES. Capítulo VI SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES Título VI PROTECCIÓN PERSONAL 26

38 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS - ACUERDO MINISTERIAL NO R.O. No. 47 SUPLEMENTO DEL 21 DE MARZO DE Art. 4.- Toda persona natural y jurídica, propietaria, usuaria, en todas las actividades socioeconómicas y en todos los edificios existentes, o que vayan a construirse, está obligada a conocer las disposiciones de protección contra incendio y cumplirlas. Art. 5.- Todo profesional a cargo de un proyecto o construcción arquitectónica o urbana, está obligado al cumplimiento de las normas de prevención contra incendios para su correspondiente aplicación. ACUERDO MINISTERIAL Nº. 068, REFORMA AL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TÍTULO I DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA). R.O. EDICIÓN ESPECIAL Nº 33 EL 31 DE JULIO DE Cuarta disposición transitoria.- Licencias ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios Expost).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener una licencia ambiental de conformidad con lo dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la categorización ambiental nacional, deberán regularizarse desde la publicación de éste Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial, so pena de las sanciones que su falta de regularización pueda generar. Art De las licencias ambientales.- Las licencias ambientales son autorizaciones administrativas otorgadas por la autoridad ambiental competente que acreditan que se ha cumplido en forma adecuada con el proceso de regularización de un proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el promotor está facultado legal y reglamentariamente para la ejecución de su actividad, pero sujeta en todo momento y durante todas las fases del ciclo de vida de la misma al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, las condiciones aprobadas en el estudio ambiental, y las que disponga la autoridad ambiental competente. 27

39 ACUERDO MINISTERIAL N006, REFORMA AL TÍTULO I Y IV DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL 18 DE FEBRERO DEL Art.18.- sustitúyase el párrafo 1 artículo 49 del Capítulo VI del Título I del libro VI de Unificado de legislación Ambiental secundaria por lo siguiente: De los términos de referencia.- Los términos de referencia son documentos preliminares que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los lineamientos e instrucciones para su aprobación para los proyectos, obras o actividades de la categoría IV, siguiendo los lineamientos determinados en el manual del anexo II, específicos de cada categoría. Art Sustitúyase la disposición general tercera del Título I del Libro VI del TULSMA por lo siguiente: Todos los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que se regularicen ambientalmente en las categorías III y IV por medio de una licencia ambiental, deberán presentar una Declaración de Impacto ambiental Expost o Estudio de impacto ambiental Expost respectivamente, de acuerdo a los instrumentos establecidos en la Categorización Ambiental Nacional; sin embargo, si en la identificación y evaluación de impactos o riesgos ambientales de la fase operativa, se detectaren incumplimientos a la normativa ambiental vigente, se deberán incorporar al Plan de Manejo Ambiental, un plan de acción con acciones correctivas inmediatas para subsanar los problemas de contaminación ambiental que se podrían estar generando. ACUERDO MINSTERIAL 026, PROCEDIMIENTOS PARA REGISTROS DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. R.O. 334 MAYO 12, Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al 28

40 procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. ACUERDO MINISTERIAL Nº 066 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO Nº 1040, R.O. Nº 332 DEL 08 DE MAYO DEL Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambienta, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2. El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. ORDENANZA METROPOLITANA N 404, REFORMATORIA DE LA ORDENANZA METROPOLITANA N 213, SUSTITUTIVA DEL TÍTULO V, DEL MEDIO AMBIENTE DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO MUNICIPAL DEL 15 DE MAYO DE La cual en su Art. II indica que el Subsistema de evaluación de Impactos Ambientales y Control Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito se ajusta a las políticas ambientales nacionales emitidas por el Ministerio de Ambiente, como ente rector en cuanto a categorización de actividades, facultades de la autoridad administrativa, entre otros; y, establece los mecanismos de coordinación interinstitucional; los procedimientos de categorización ambiental, presentación, revisión y aprobación de documentos ambientales, los mecanismos de licenciamiento; y, 29

41 los instrumentos de seguimiento y vigilancia ambiental, en el marco de la Ley de Gestión Ambiental el Sistema Nacional Descentralizado de gestión Ambiental, del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA y en aplicación de las competencias del Distrito Metropolitano de Quito en materia de prevención y control de la Calidad Ambiental. Es por ello que se tomarán en cuenta todos los Artículos presentes en la correspondiente Ordenanza Municipal como de igual manera sus respectivos Anexos. RESOLUCIÓN Nº0002 SA NORMATIVAS TÉCNICAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS ORDENANZAS METROPOLITANAS SUSTITUTIVAS DEL TÍTULO V, DEL MEDIO AMBIENTE DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO MUNICIPAL. Art. 1.- Las presente Normas Técnicas Municipales viabilizarán la aplicación de la Ordenan Metropolitana Nª 213 CODIFICACIÓN DEL TÍTULO V DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE, LIBRO SEGUNDO, DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, capítulo II De la contaminación acústica, capítulo VI Del control de la calidad de los combustibles de uso vehicular en el DMQ y la regulación de su comercialización. Ordenanza Metropolitana Nº 332 DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO y la Ordenanza Metropolitana Nº 404 LA ORDENAN METROPOLITANA REFORMATORIA DE LA ORDENANZA METROPOLITANA Nº 213 SUSTITUTIVA DEL TÍTULO V, DEL MEDIO AMBIENTE DEL LIBRO SEGUNDO DEL CÓDIGO MUNICIPAL. ORDENANZA METROPOLITANA Nº 332 DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, DEL 9 DE NOVIEMBRE DE Art. 1.- Del Objetivo.- Tiene por objeto establecer y regular el funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito Metropolitano de Quito. Fija las normas, principios y procedimientos por los que se rige el sistema. Establece los derechos, deberes, obligaciones y responsabilidades, que son de 30

42 cumplimiento y observancia de las y los ciudadanos, de las empresas, organizaciones, personas jurídicas, públicas, privadas y comunitarias, usan o transiten en su territorio. Esta gestión integral será operada, por sí misma a través de las entidades que designe, forme o delegue para el efecto y que serán parte de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos, las mismas que estarán reguladas y controladas por su territorio. Esta gestión integral será operada, por sí misma a través de las entidades que designe, forme o delegue para el efecto y que serán parte de la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos, las mismas que estarán reguladas y controladas por la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito. INSTRUCTIVO DE APLICACIÓN DE LA ORDENANZA METROPOLITANA Nº 404, CAPITULO 4, DEL SUBSISTEMA DE EVALUCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y CONTROL AMBIENTAL, ACTUAL SUBSISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL DMQ. R.O. EDICIÓN ESPECIAL N 12, 25 DE JUNIO DE El Instructivo de Aplicación de la Ordenanza Metropolitana Nº 404, es el instrumento administrativo que establecerá las disposiciones explicativas de aplicación de la antes referida Ordenanza, y será emitido bajo Resolución Administrativa por parte de la Secretaria de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. El Instrumento de Aplicación de la Ordenanza Metropolitana nº 404 está dirigida a todos los Sujetos de control, Regulados, Entidades de Seguimiento, Laboratorios Ambientales, Gestores Ambientales de residuos, y personal del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y de la Autoridad Ambiental Nacional, que participan directa o indirectamente en el marco del Subsistema de Manejo Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito. NTE INEN 2266: TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. 31

43 Objetivo.- Esta norma establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Alcance.- Esta norma tiene relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos. NTE INEN 2288: PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS. Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente. NTE INEN 3864: COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD. Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias. Alcance.- Esta norma se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para marcar la localización de equipos de emergencia o de protección. Esta norma no intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas de protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores de seguridad solamente debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la localización de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad. Esta norma se aplica a colores, señales y símbolos de uso general en seguridad, excluyendo los de otros tipos destinados al uso en calles, carreteros, vías férreas y regulaciones marinas. 32

44 CAPÍTULO II 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1 ANTECEDENTES La Empresa Nacional de Oxígeno ENOX S.A., se constituyó el 07 de marzo de 1969, la cual se dedica a la fabricación de aire líquido o comprimido (oxígeno). La empresa Nacional de Oxígeno ENOX S.A. cuenta con 45 años de existencia destinados al servicio de la industria y de la medicina con productos de alta calidad con la producción de oxígeno y nitrógeno en estado líquido y gaseoso. ENOX S.A., es una empresa ecuatoriana que produce y comercializa gases industriales y medicinales, comprometida con la calidad de sus productos y servicios, generando satisfacción en sus clientes para llegar a ser la mejor empresa del sector de gases industriales y medicinales del país, reconocidos por su fuerte capacidad industrial, comercial y por el compromiso con su gente, generando importantes niveles de rentabilidad para sus accionistas y contribuyendo al desarrollo del país. Misión Lograr en nuestra empresa y en nuestros clientes la satisfacción y credibilidad suficientes que representen un crecimiento rentable constante, proporcionando soluciones acordes a sus necesidades, todo esto a través de la excelencia en el proceso de venta y servicio de distribución de gases y diferentes productos relacionados con el mercado industrial, que cumplan con los estándares de calidad exigidos, apoyados específicamente en nuestro talento humano, nuestro principal valor. Visión El desarrollo personal y profesional de nuestra gente nos permitirá alcanzar la excelencia, por este motivo fomentaremos el trabajo en grupo con u n solo direccionamiento, con actitud positiva de satisfacción y servicio. 33

45 Actuaremos en búsqueda constante de oportunidades que conlleven aun crecimiento rentable, una eficiencia óptima e n nuestro servicio y una satisfacción general de nuestros clientes, todo estructurado en disponibilidad de producto, atención y superación de las metas trazadas. La seguridad es y será primordial e n todas nuestras tareas diarias, para lo cual se estructurara una cultura con los más altos estándares que garantice su estricto cumplimiento. Se seguirá garantizando la satisfacción y cumplimiento de las expectativas a todos nuestros clientes, empleados y la comunidad en general JUSTIFICACIÓN La legislación ambiental nacional exige que toda actividad que al llevarse al cabo pueda causar impactos ambientales debe someterse al proceso de licenciamiento ambiental ante la Autoridad Ambiental correspondiente, a través de la presentación del respectivo Estudio de Impacto Ambiental que incluya un Plan de Manejo ambiental que permita prevenir o mitigar los impactos ambientales que puedan generarse o se encuentre generando a causa de sus acciones. Según lo Estipulado en el Acuerdo Ministerial N 006, Capítulo VI de las fichas y estudios ambientales, Art De los Términos de referencia.- Los términos de referencia para un estudio de impacto ambiental determinarán el alcance, la focalización y los métodos y técnicas a aplicarse en la elaboración de dicho estudio; y deberán presentarse únicamente para los proyectos, obras o actividades de la categoría IV, siguiendo los lineamientos determinados en los manuales específicos de cada categoría. Con este precedente, el documento elaborado contiene aspectos relacionados a la descripción del proceso, el levantamiento del diagnóstico ambiental, la identificación y evaluación de riesgos e impactos ambientales, el levantamiento de no conformidades y el planteamiento de medidas preventivas, de control y de mitigación como parte de un Plan de manejo Ambiental. 34

46 2.2. LOCALIZACIÓN Tabla 1. Ubicación de la empresa ENOX S.A. Provincia Cantón Parroquia Pichincha Quito Cotocollao Dirección Av. Eloy Alfaro E3-60 y Anansayas Frente a la Panadería Baguette Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. Tabla 2. Coordenadas de la ubicación de la empresa ENOX S.A. Punto x y Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 35

47 Gráfico 1. Croquis de ubicación de ENOX S.A. Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor CICLO DE VIDA DEL PROYECTO El proyecto Enox S.A. presenta el siguiente ciclo de vida de operatividad: 36

48 Ilustración 1. Ciclo de Vida de la Empresa Enox S.A. Inicio Abandono o cierre Producción u operación Despacho Mantenimeinto Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Las instalaciones se encuentra dentro de un área compartida entre industrial, residencial y de negocios en la cual se ubican varias empresas las cuales desarrollan una diversidad de actividades, las mismas que comparten un sitio en común para el desarrollo de las mismas. Las instalaciones son construidas básicamente con cemento, hierro, bloques, hojas de zinc y losetas. Para cada área se ha implementado los materiales y equipos para desarrollar las actividades. 37

49 En forma general cuenta con áreas debidamente delimitadas y cada una posee una actividad o función específica. Toda la estructura a ser descrita se puede observar en el ANEXO 4. a) Zona de descarga Esta zona tiene una puerta independiente para el despacho del producto terminado directamente al camión para lo cual en su estructura tiene una plataforma para el mismo. Imagen 1. Zona de descarga o despacho del producto terminado Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. b) Garita de Seguridad Este lugar se encuentra en la entrada de la empresa en el cual está la persona encargada de la seguridad. 38

50 Imagen 2. Garita de Seguridad Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. c) Bodega de químicos En esta área se almacenan lo insumos químicos utilizados en el proceso productivo es una bodega la cual se ubica en la parte posterior de toda la empresa. Imagen 3. Bodega de químicos Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 39

51 d) Servicios varios para el personal Esta área se ubica de la entrada a la izquierda, aquí se encuentran duchas, vestidores para hombres/mujeres y baterías sanitarias. Imagen 4. Vestidores para el personal Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. e) Cuarto de máquinas Este se encuentra en la parte izquierda al fondo de la empresa, en este lugar se ubica los transformadores. Imagen 5. Cuarto de máquinas Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 40

52 f) Bodega de cilindros En este lugar se almacenan los cilindros vacíos y que ya no se utilizan, se ubica junto a la bodega de químicos. Imagen 6. Cuarto de máquinas Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. g) Parqueadero Este se encuentra en la parte posterior de todo el predio su capacidad es para 6 vehículos. Imagen 7. Parqueadero Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 41

53 h) Comedor El comedor se encuentra ubicado junto al parqueadero es esta área el personal tiene acceso a servirse sus alimentos en los horarios señalados. i) Taller de mantenimiento 1 Este se ubica en la parte posterior derecha en esta se encuentra todos los equipos y maquinaria para dar el mantenimiento a equipos de producción y tanques. Imagen 8. Taller mecánico j) Bodega de herramientas Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. Esta se ubica junto al taller de mantenimiento, en este pequeña habitación se almacenan todas las herramientas de la empresa. k) Bodega de almacenamiento Esta bodega está ubicada junto a el galpón de producción es esta se almacenan insumos, algunos desechos peligrosos y demás enceres e insumos. l) Taller mantenimiento 2 Se encuentra en el área del galpón de producción junto a la zona de despacho en esta se realiza el mantenimiento de los cilindros, pintura de los mismos y se comprueba la calidad de los mismos si alguno es defectuoso se lo da de baja. 42

54 Imagen 9. Bodega de mantenimiento de cilindros m) Galpón de producción Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. Este galpón está ubicado en la parte central del predio, en el cual se desarrolla la actividad productiva, en este se encuentra todos los equipos y materiales para la elaboración de oxígeno y nitrógeno. Imagen 10. Área de producción Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 43

55 n) Área de almacenamiento de producto terminado Esta se ubica en la entrada de la planta junto a la zona de despacho, se almacenan los cilindros de forma ordenada y agrupada dependiendo del requerimiento del cliente. Imagen 11. Área de almacenamiento: producto terminado Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. o) Área administrativa Esta área comprende dos pisos uno en la planta baja se encuentra el área de contabilidad, sistemas, mensajería, seguridad y calidad. En el primer piso se encuentran las oficinas de ventas, recursos humanos, adquisición, cafetería, sala de reuniones, gerencia comercial y general. p) Área de desechos no peligrosos Esta se ubica junto a la bodega de químicos cuenta con una cubierta y varios recipientes para clasificación de los desechos como se muestra en la siguiente imagen: 44

56 Imagen 12. Área de desechos no peligrosos Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. q) Área de desechos peligrosos En la empresa se encuentran dos zonas en las que se disponen los desechos peligrosos una en la que se disponen fluorescentes, materiales contaminados y pilas/baterías. Imagen 13. Desechos peligrosos Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 45

57 Imagen 14. Desechos peligrosos, fuera de la planta de producción Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. r) Área de la torre de enfriamiento Esta se ubica en la parte posterior del taller de mantenimiento en la cual se encuentra como estructura principal la torre de enfriamiento, la cual se puede apreciar en la imagen de abajo. Imagen 15. Torre de enfriamiento de agua Fuente: Equipo Consultor. Elaborado por: Equipo Consultor. 46

58 2.5. REQUISITOS OPERACIONALES Los requisitos operacionales para el proceso productivo de Enox S.A., son materia prima, equipos, sustancia químicas y la mano de obra las cuales en conjunto realizan el proceso productivo de la empresa. Se detalla cada uno de ellas a continuación: i. Materia prima Tabla 3. Listado de materia prima Ensayo Especificaciones Organolépticos Color Olor Aspecto Incoloro Inodoro Gas Fisicoquímico Concentración nitrógeno Concentración oxigeno Humedad de de 75-80% 20-25% No mayor a 60ppm Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor. ii. Equipos Tabla 4. Listado de equipos de la empresa. 47

59 N Equipo Potencia 1 Bomba Foras # 1 2,2 2 Bomba Foras # 2 2,2 3 Bomba W E G # 3 5,5 4 Bomba S /M # 4 5,0 5 Soplador de aire 18,0 6 Compresor Norwaik Compresor JOY Compresor Vilter 15 9 Máquina de expansión 7,5 10 Bomba criogénica # 1 7,46 11 Bomba criogénica # 2 7,46 12 Bomba de vacío # 1 0,75 13 Bomba de vacío # 2 0,75 14 Esmeriladora de banco ( Mtto de cilindros) 0,37 15 Esmeriladora de banco (Taller) 0,75 16 Tecle eléctrico (Pruebas hidrostáticas) 0,75 17 Taladro de banco (Taller) 0,22 Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor. 48

60 iii. Sustancias químicas Tabla 5. Listado de sustancias químicas N Químico 1 Anti - incrustante 6147 U. 2 Anti - incrustante posea 6324 A. 3 Biocida D C Hipocloriío de sodio D C Percloretileno. 6 Tratamiento de agua D C ABF Chem aqua-800 Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor. iv. Personal de la planta Tabla 6. Listado del personal de ENOX S.A. N Nombre y Apellido Cedula Cargo 1 Darlin Aguirre Jefe de contabilidad 2 Jesús Agramonte Pruebas hidrostáticas y mantenimiento de cilindros 3 Ángela Arroyo Gerente de comercialización 4 María Arroyo Gerente de negocios 49

61 N Nombre y Apellido Cedula Cargo internacionales 5 Luis Ayala Mensajero-cobrador 6 Andrea Balseca Jefe de control de calidad 7 Diego Bravo Ayudante de chofer 8 Carlos Bravo Vendedor 9 Jorge Cifuentes Jefe de sistemas 10 Jesús Castillo Chofer 11 José Celín Chofer 12 Danilo Cañizares Jefe de ventas 13 Juan Encalada Gerente general 14 Hernán Chiguano Asistente de producción 15 Diego Espinoza Asistente de producción 16 Ruth Encalada Asistente de contabilidad 17 Calixto Encalada Asistente de llenado 18 Jorge Espinel Chofer 19 Alexandra Granda Jefe de recursos humanos 20 José González Jefe de producción y mantenimiento, dpto. Técnico. 21 Ángela Hernández Presidente 22 Marco Loachamin Chofer 50

62 N Nombre y Apellido Cedula Cargo 23 Medardo López Facturador 24 Jorge Martínez Asistente de llenado 25 Víctor muñoz Asiste de producción 26 Víctor Pante Ayudante de chofer 27 Elsa Perugachi Asistente de servicios generales 28 Carlos Peñarrieta Asistente de llenado 29 Nexar Pazmiño Asistente de producción 30 Manuel Pazmiño Supervisor de llenado 31 Luis Quinchiguango Supervisor de producción y mantenimiento 32 Segundo Robalino Asistente de producción 33 Luis Sandoval Bodeguero 34 Bryan Vega Ayudante de chofer 35 Rocío Uribe Asistente de ventas y adquisición Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS Fase de producción 51

63 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Ilustración 2. Flujograma del proceso de producción Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor. 52

64 Proceso de producción de la planta Para la fabricación del oxígeno medicinal se procede de la siguiente manera: SOPLADOR DE AIRE Es el encargado de captar el aire del ambiente mediante un filtro y se envía al compresor de aire aumentando su velocidad. Imagen 16. Soplador de aire Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Equipo Consultor. COMPRESOR DE AIRE Es el encargado de comprimir y aumentar la presión del aire, es un compresor de cinco etapas la primera etapa trabaja a 28 psi, la segunda etapa a 98 psi, la tercera etapa a 270 psi, la cuarta etapa a 840 psi, la quinta etapa a 2200 psi aproximadamente, se controla mediante el registro control de producción. SECADORA DE AIRE El aire comprimido pasa a las trampas de humedad antes de ingresar a la secadora de aire, la cual consta de dos cilindros; la una tiene "anillos metálicos", aquí del aire se retiene gran parte de la humedad y aceite, que es succionado y eliminado cada media hora. Luego pasa al segundo cilindro que tiene silica gel (alúmina), donde el aire filtra 53

65 el agua restante y así se elimina la humedad, para así ingresar al secador de aire que contiene "molecular shift". Imagen 17. Secador de aire Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. COMPRESOR DE FREÓN El aire comprimido y seco proveniente del secador de aire ingresa a un intercambiador de calor, que es parte del compresor de freón, en donde se enfría a temperaturas bajo 9ºC. 54

66 Imagen 18. Compresor de frío Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. MAQUINA DE EXPANSIÓN El aire seco y frío se expande y se envía finalmente a la columna de separación. Imagen 19. Máquina de expansión Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 55

67 COLUMNA DE SEPARACIÓN El aire en estado líquido, se separa el oxígeno basándose en la temperatura de ebullición, los demás gases son eliminados al ambiente El oxígeno líquido separado es almacenado en el tanque criogénico. Imagen 20. Columna de separación Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 56

68 Imagen 21. Tanque criogénico de oxígeno Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. Imagen 22. Tanque criogénico de nitrógeno Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 57

69 Todos los controles realizados (mediciones de presión, temperatura y purgas de los equipos) durante la producción del oxígeno líquido se registran en el documento controles en Producción. Previo al almacenamiento del oxígeno en los tanques criogénico, el personal de control de calidad realiza cada determinado tiempo, los análisis del mismo según las especificaciones de producto terminado. Si los valores obtenidos están dentro de los parámetros definidos el producto es APROBADO y el proceso continua, pero si se encuentra fuera de los parámetros establecidos el producto es RECHAZADO y este es desfogado al medio ambiente. Para transformar el oxígeno líquido a gas se realiza el siguiente proceso: Los cilindros seleccionados para ser llenados se ubican en la rampa de llenado y se procede a la evacuación o desfogue del gas remanente, luego de la apertura parcial de la válvula. Una vez que los cilindros han sido vaciados, conéctelos a los chicotes ajustándolos con la llave, abra totalmente la válvula de los cilindros. Encienda la bomba de succión y evacué todo el gas residual hasta que el manómetro de vació marque una presión de - 25 psi. Comience el bombeo para el llenado. A llegar los cilindros a una presión de 1000 psi. Verifique con agua jabonosa posibles fugas. Cuando la presión ha alcanzado los 2200 psi los cilindros están llenos, retírelos y colóquelos en el área de cuarentena. El personal de control de calidad procede a analizar algunos cilindros, si los valores obtenidos están dentro de los parámetros definidos el producto es APROBADO, pero si se encuentra fuera de los parámetros establecidos el producto es RECHAZADO. Los cilindros aprobados y liberados serán identificados con la etiqueta de producto, presentación y lote y despachados para la venta o almacenados. 58

70 Fase de mantenimiento Para la fase de mantenimiento la empresa se maneja acorde a las necesidades de la planta puesto que sus horarios operativos son prolongados, a continuación se indica una tabla del último periodo de mantenimiento realizado: 59

71 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Ilustración 3. Fase de mantenimiento - periodos No PARADA DE PLANTA Horas Plan Horas Real Fecha: 2-12 Septiembre Do Mie Jue Vie Sab m Lun Mar Mie Jue Vie Sab Herramientas y equipos Tarea Ejecutor Materiales Hospita Vozande de Quito Limpieza y Mantenimiento del tanque criogenico 3 6 V y H Escalera, escoba, OK Limpieza y Mantenimiento del evaporador y valde, manguera, Jabón liquido, manifold 2 2 V y H arned y soga guaipe, paños OK Cambio de los 7 cilindros de 6 m 3 que estan con producto caducado 1 2 Celin OK Sistema de enfriamiento Limpieza de la piscina de la torre de Medios de enfriamiento 1 1 N, D limpieza OK Limpieza de la piscina de succión de las bombas 10 8 OK Limpieza de los filtros y mantenimiento de herramientas las válvulas de pie 1 2 N, D varias OK Desmontaje de la torre de enfriamiento 2 externo NO Desarme de las secciones de la torre de enfriamiento 14 NO Tratamiento anticorrosivo de la torre de enfriamiento 4 N, D Cepillo de acero, Brochas Recursos Materiales Convertidor de oxido (1 gls), Cumplimiento 1 Reparación e impermiabilisación de la piscina 4 8 Externo Esmeriladora, OK 1 Fabricación de las bases para las bombas de agua soladadora eléctrica Electrodos 6013, perfiles y tubos NO 4 Montaje de bombas Llaves de tubo cinta de teflon NO Compresor NORWALK Limpieza de los reservorios de agua de enfriamiento 4 3 N, D OK 5 Modificación del sistema de drenaje del agua de enfriamiento 40 L, M,JD Herramientas varias Tubería de PVC OK 6 Revisar y dar mantenimiento a las válvulas de seguridad 8 L, JD Herramientas varias NO 7 Calibrar las válvulas según su presión de trabajo 16 Contratado OK Soplador de aire OK Revisión de las correas, alineación y Herramientas 8 tensionado con el optikrik 2 2 H varias OK NO 60

72 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. 9 Desmontaje y limpieza del filtro de aire 2 2 H, V Herramientas varias OK Secadora de aire 10 Limpieza de las trampas de humedad N, D Herramientas varias OK 11 Cambiar la silica por la seca 8 6 N, D Silica recuperada OK 12 Limpiar las trampas de grasa 8 8 N, D Herramientas de limpieza OK 13 Desmontaje de las válvulas de nitrógeno para su revisión y reparación si es necesario 4 L, M, JD Herramientas varias OK Máquina de Expansión NO 14 Desmontaje y empaque de las válvulas de alta y baja presión 6 5 L, JD Herramientas varias cordon de teflón OK 15 Revisión de las correas, alineación y tensionado con el optikrik 2 2 V, H, JD Herramientas varias Correas OK Columna separadora 16 Limpieza y pintura de la parte inferior 8 H, N Pintura adecuada (1 galón) NO 17 Revisión de la tubería de nitrógeno que va al tanque criogénico y reparar si es necesario 2 H, N Fajas de seguridad, Herramientas OK Compresor Vilter 18 Cambiar aceite y filtro 12 O.P.H O.P.H Servicios NO 19 Cambiar presostato de aceite 12 O.P.H O.P.H Servicios NO Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Enox S.A. 61

73 Fase de cierre y abandono En esta fase se contemplara solo si la empresa decidiera culminar con sus actividades productivas en la cual de acuerdo a la normativa ambiental vigente deberán presentar ante la misma un plan de abandono, cierre y entrega del área, para una vez aprobado proceder a ejecutar el mismo. Y posteriormente presentar una Auditoria de Cierre ACTIVIDADES Las actividades productivas de Enox S.A. obtiene como resultado productos para el cuidado de la salud como son oxigeno medicinal y nitrógeno. En este proceso interviene varios factores, elementos los cuales arrojan el producto terminado pero también desechos los cuales mencionamos a continuación: Tabla 7. Listado de desechos peligrosos N Tipo de desecho 1 Grasas emulsificadas 2 Solventes usados 3 Aceites usados 4 Material contaminado con grasa 5 Lámparas fluorescentes 6 Pilas y baterías 7 Tarros vacíos de pintura 8 Tonners 9 Canecas vacías Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 62

74 Tabla 8. Listado de desechos no peligrosos N Tipo de desecho 1 Papel y cartón 2 Plástico 3 Chatarra 4 Electrónico 5 Llantas Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. Todos estos desechos son generados durante el proceso de operación de la planta, en las diversas áreas; administrativas, operacionales y mantenimiento. Sistemas de control en caso de incendios La empresa Enox S.A. posee entre sus recursos para la prevención, detección, protección y control de incendios lo siguiente: Tabla 9. Listado de extintores N Ubicación Tipo Capacidad 1 Oficinas planta baja CO Oficina de llenado PQS 20 3 Llenado exterior PQS 20 4 Tanque criogénico de nitrógeno PQS 20 5 Llenado rampa de oxigeno industrial PQS 20 63

75 6 Probadora PQS 10 7 Llenado de nitrógeno PQS 10 8 Producción entrada PQS 10 9 Producción banco de arranque PQS Producción banco de condensadores CO Producción salida de bodega PQS Taller de mantenimiento PQS 13 Taller mantenimiento baño exterior PQS Bodega de acetileno PQS Trampa de grasa CO Transformador CO Despacho nitrógeno exterior PQS Oficina planta alta CO Bombas de agua CO Semitrailer PQS Camión de transporte PQS Bodega de oxigeno medicinal PQS Camión de transporte PQS Bodega administrativa PQS 10 64

76 25 Ático área administrativa CO Comedor PQS 10 TOTAL 26 Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. Imagen 23. Fotografía de extintor ubicado afuera de los transformadores Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. Además de los extintores la empresa posee señalética de las rutas de evacuación como se puede apreciar en las siguientes fotografías: 65

77 Imagen 24. Señalización de rutas de evacuación Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. La empresa también cuenta con tres botiquines de primeros auxilios en caso de una emergencia, en la que se encuentre comprometida la salud o riesgo físico e integral de los empleados. Imagen 25. Botiquín de primeros auxilios Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 66

78 La empresa también posee lámparas de emergencia en un numero de 6 ubicadas estratégicamente, también se encuentran 8 alarmas de peligro para los casos de emergencia. La empresa cuenta con el Plan de Emergencias y Contingencias ambientales aprobado por el ministerio del ramo. El mismo que se puede apreciar en el Anexo 7. Equipo de protección personal El equipo de protección personal para los trabajadores de la empresa es dependiendo de sus actividades a desarrollar en la misma, pero también existe normas y reglas que seguir cuando se visite la plata e instalaciones. A continuación se muestra los principales elementos del equipo de protección personal: Tabla 10. Listado del equipo de protección personal N Equipo de protección personal 1 Pantalón 2 Buzo Manga Larga 3 Camisa 4 Chompa 5 Traje Térmico 6 Botas Punta de Acero 7 Zapatos Punta de Acero 8 Mandil 9 Guantes de Operador 10 Orejeras 11 Tapón de Oídos Reutilizables 67

79 12 Mascarilla Media Cara 13 Cartucho 6001 (Pintura, Gasolina) 14 Cartucho 6003 (Gases) 15 Cartucho 2091 (Gases Suelda) 16 Prefiltros 17 Mascarilla Desechable Monogafas 19 Gafas Transparentes 20 Gafas Oscuras 21 Guantes de Nitrilo (Gasolina, Solventes) 22 Guantes de Cuero Largo 23 Delantal de Cuero 24 Traje Blanco 4510 Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. Conjuntamente con ello para que exista una protección completa se presenta el Reglamento de Seguridad e Higiene laboral en el Anexo 8. 68

80 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A RESPONSABLES OPERATIVAS Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Enox S.A. 69

81 2.9. SUSTENTABILIDAD DE PROYECTO La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los bienes y servicios ambientales, de manera que sea posible el bienestar de la población actual, garantizando el acceso a éstos por los sectores más vulnerables, y evitando comprometer la satisfacción de las necesidades básicas y la calidad de vida de las generaciones futuras. 70

82 CAPÍTULO III 3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Por área de influencia se entenderá la extensión geográfica y territorial de cada uno de los componentes ambientales que potencialmente pueden ser afectados directa o indirectamente por las operaciones de la empresa. Se consideran las afectaciones a las cuales estarán expuestos los componentes ambientales: Componente Biótico, Componente Abiótico y Componente Socioeconómico cultural. Para la determinación del área de influencia se debe considerar tanto las áreas de influencia tomando como referencia la zona de estudio a evaluarse. Actividades que se desarrollan en la empresa. Impactos ambientales que pueden generar las actividades de la empresa. Grupos sociales que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta respecto a la empresa. 3.1 DEFINICIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) Área de influencia social directa Espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos de contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación. (Acuerdo Ministerial N 066, 18 de Junio 2013, págs. 3, Art. 4 ítem 7). 71

83 Para efecto práctico, se ha tomado como área de influencia directa al sector de la Empresa Enox S.A., donde se realizarán todas las actividades operativas en la producción de oxígeno y nitrógeno en estado líquido y gaseoso. 72

84 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Gráfico 2. Mapa Área de Influencia Directa Enox S.A. Fuente: Grupo Consultor. Elaborado por: Grupo Consultor. 73

85 3.1.2 Área de influencia social indirecta Espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socioambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales. (Acuerdo Ministerial N 066, 18 de Junio 2013). En el EsIA se incorpora un mapa que permita evidenciar los actores sociales indirectos con su respectiva simbología. 74

86 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Gráfico 3. Mapa Área de Influencia Indirecta Enox S.A. Fuente: Grupo Consultor. Elaborado por: Grupo Consultor. 75

87 CAPÍTULO IV 4 CARACTERIZACIÓN DE LA LINEA BASE AMBIENTAL (DIAGNÓSTICO AMBIENTAL) 4.1. JUSTIFICACIÓN La descripción de la línea base ambiental se efectúa con la finalidad de determinar la situación actual de los componentes ambientales del área de influencia directa e indirecta, referente al sector donde se lleva a cabo la actividad en funcionamiento identificada como ENOX S.A., en sus fases de operación, mantenimiento y abandono, dedicada a la de oxígeno y nitrógeno en estado líquido y gaseoso. Se efectuó la descripción del componente físico (características y localización geográfica del Cantón Quito, parroquia Cotocollao, clima, geología, calidad del suelo, hidrología, medio perceptual y los riesgos dentro del cantón Quito), componente biótico (identificación de flora y fauna terrestre presente en el sector) y socioeconómico y cultural (población, vivienda y sus principales índices, aspectos salud, aspectos educativos, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica y telefonía, industria y comercio), y el grado de afectación del proyecto a estos componentes CARACTERÍSTICAS SOCIO-AMBIENTALES Componente físico Características y localización geográfica del proyecto El proyecto de operación, mantenimiento y abandono de la empresa ENOX S.A., se ubica en el cantón Quito, parroquia Comité del Pueblo, en el barrio Sta. Lucía Baja, en las calles Av. Eloy Alfaro N 3-60 y Anansayas km 12. Cabe mencionar que ENOX S.A. ha obtenido el Certificado de Intersección del área donde funciona la empresa, el Ministerio del Ambiente mediante Oficio N MAE-SUIA-RA-DPAPCH del 18 de febrero del 2014, firmado electrónicamente por el Ing. Guillermo Santiago Tapia Noboa, Director Provincial del Ambiente Pichincha, CERTIFICÓ que la ubicación donde se implantará la empresa ENOX S.A. NO INTERSECTA con el 76

88 Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PEE). Datos técnicos CIUDAD/PARROQUIA/SECTOR: Quito, Comité del Pueblo, Barrio Santa Lucía baja. DIRECCIÓN : Av. Eloy Alfaro N 3-60 y Anansayas km 12. VÍAS PRINCIPALES NORTE SUR NORESTE NOROESTE : Av. Eloy Alfaro. : Av. Eloy Alfaro : Motel César Palace : Terreno arrendado : Calle Anasayas ÁREA DEL TERRENO : m 2 USO DE SUELO : Suelo Urbano Coordenadas del proyecto A continuación se detallan las coordenadas UTM WGS84 ZONA 17, que se presentaron al Ministerio del Ambiente para la obtención del Certificado de Intersección. Tabla 11. Coordenadas UTM ENOX S.A. Punto x y

89 Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor Localización político administrativa El proyecto de operación, mantenimiento y abandono de la empresa ENOX S.A., se ubica en la cabecera cantonal de Pichincha, cantón Quito. Gráfico 4. Mapa ubicación Enox S.A. Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Grupo Consultor. 78

90 Geología 1 La ciudad de Quito está ubicada sobre una cuenca alargada limitada al oeste por el complejo volcánico Pichincha, al este hay un conjunto de elevaciones con dirección aproximada N-S, al centro una pequeña colina divide la cuenca. El drenaje principal, al sur, está representado por el río Machángara que corre de sur a norte formando una profunda quebrada al desaguar hacia el valle de los Chillos. En el norte las quebradas de El Colegio y el Batán drenan las aguas de este sector. Desde el oeste provienen la mayor parte de aportes a la cuenca, por medio de diferentes quebradas, especial interés tiene la quebrada Ingapirca que forma un potente abanico aluvial, cuyos depósitos llegan principalmente al área entre las Avs. Colón y Gaspar de Villaroel. La geología del área de Quito ha sido descrita principalmente por (Sauer, 1943) y por DGGM (1978, 1980), en función de los diferentes afloramientos localizados en los alrededores de la ciudad. Se ha estimado que el basamento de los materiales cuaternarios, según algunos autores, corresponde a los depósitos de la Fm. Pisayambo formada de un conjunto de lavas y piroclastos (Hall y Beate, 1991). Los materiales cuaternarios están representados por los volcano-sedimentos Machángara, identificados en los afloramientos a lo largo del valle del río Machángara. Están formados por lavas, aglomerados, tobas y sedimentos generalmente mal estratificados que incluyen hasta conglomerados (DGGM, 1978). Sobre estos volcánicos se depositan los sedimentos Chiche, consistentes de una serie de conglomerados y areniscas intercaladas con varios niveles de tetras (DGGM, 1980). Los volcánicos del Atacazo y del Pichincha, formados por lavas andesíticas porfiríticas, se colocan sobre los sedimentos Chiche, (DGGM, 1978). La Fm. Cangahua definida como depósito de tobas y cenizas finas, originada por caídas, cubre periclinalmente la mayor parte de los materiales anteriores. Se estima una edad pleistocénica (Clapperton, 1990). 1 Fuente: (Nuevos aportes para la geología del área de Quito y análisis de paleosismicidad. A Alvarado, C. Hibsch, y V. H. Pérez. * Departamento de geología, EPN, ** Instituto Francés de Estudios Andinos quito, *** Instituto Geofísico, EPN.) 79

91 Dentro de la cuenca el Depósito Lagunar de ceniza se ha definido como un conjunto de cenizas, arenas y limos estratificados interpretados como parte de una laguna holocénica, ubicada especialmente al norte de la ciudad (DGGM, 1978, 1980). Geomorfología Las formas del relieve Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) se formó a partir del Eoceno, cuando el mar se retiró, la Cordillera Oriental de los Andes empezó a aparecer y, con los movimientos orogénicos, produjeron diversos plegamientos, metamorfismo, levantamiento de la cordillera, al mismo tiempo que se producían etapas erosivas modeladas de paisajes (SIGAGRO, 2004). Posteriormente, emergió a Cordillera Occidental y, posteriormente se han dado procesos erosivos que han ido modelando los paisajes a lo largo de la historia geológica. En el Cuaternario (Pleistoceno al Holoceno) se desarrollaron varios períodos de glaciaciones, con intercalaciones de eventos de volcanismo explosivo, que han recubierto tanto las depresiones intramontanas de las fosas tectónicas interandinas, así como también los relieves existentes en las cordilleras. Debido a los eventos volcánicos y deshielos de los casquetes glaciales, se han originado depósitos laharíticos, originando extensos conos de deyección y esparcimiento presentes en el Piedemonte de la Cordillera Occidental, así como también materiales de relleno y flujos laharíticos al interior del valle interandino (SIGAGRO, 2004). El relieve del DMQ es notablemente heterogéneo: está formado por una amplia gama de variaciones que van desde planicies y terrenos con ondulaciones leves hasta vertientes con pendientes pronunciadas; los relieves glaciáricos también son comunes en las más altas del DMQ. De acuerdo al SIGACRO (2004), las unidades geomorfológicas fueron agrupadas en unidades de paisaje que permiten una visión global de la morfodinámica del DMQ: El paisaje de páramo (3.500 y msnm) está constituido por relieves aborregados, con ondulaciones suaves y moderadas por los glaciares. Este tipo de paisaje representa aproximadamente el 15% de la superficie del Distrito y 80

92 predomina en el sureste del DMQ, en las estribaciones del Pasochoa y del Sincholagua; una importante área se ubica en el suroeste de la ciudad de Quito. Las construcciones volcánicas son los flancos de los edificio es volcánicos con ondulaciones suaves o planas; sin embargo, también se encuentran quebradas con vertientes pronunciadas y pendientes muy fuertes. Este paisaje de la sierra alta y templada se encuentra al noreste del territorio del DMQ, en la zona de Chavezpamba, Perucho y Atahualpa, llegando en dirección suroeste hasta la zona de San Antonio de Pichincha, Pomasqui, hasta alcanzar las parroquias urbanas ubicadas al noroeste de la ciudad. Las estribaciones de la cordillera suman el 16% de la superficie del Distrito y presentan relieves heterogéneos de disección variable y con vertientes largas. Estas estribaciones se encuentran principalmente en la región occidental del DMQ, en Pacto, Gualea, Urcutambo y Culantro Pamba hacia el norte, y cerca del límite con la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas hacia el sur. El 12% del Distrito está constituido por los relieves de las cuencas y valles interandinos; este paisaje está conformado por vertientes medias, con presencia de colinas cuyas pendientes oscilan entre 20 y 70%. Las partes bajas de los valles son terrenos planos o suavemente ondulados donde existieron antiguamente lagunas. Este paisaje se ubica al sureste del Distrito, y allí se asientan Cumbayá, Tumbaco, Conocoto, Checa, Yaruquí, El Quinche y Guayllabamba. Las cuencas deprimidas son relieves montañosos medios y altos con pendientes fuertes; se encuentran al norte del Distrito en la Perla, El Porvenir, San Miguel de Pagchal. Este paisaje no es representativo dentro del DMQ pues apenas supera el 3% de la superficie. Los relieves sedimentarios costeros cubren aproximadamente el 34% de la superficie del DMQ y están conformados por colinas e disección baja debido a la erosión fluvial. También pertenecen a este paisaje los conos de esparcimiento y flujos laharítico que resultan de la morfodinámica del terreno y que se hallan dispersos por todo el territorio, salvo en la región noroccidental. El paisaje de llanuras, conos de deyección y esparcimiento, está conformado por colinas con vertientes convexas y cimas redondas con deniveles entre 0 y 50 m. Se lo puede 81

93 observar en el Valle de los Chillos, en Palugo, Pintag y Alangasí. Una pequeña superficie se ubica en el límite del Distrito con Pedro Vicente Maldonado, hacia el noroeste de Quito Climatología 2 La Ciudad de Quito se encuentra dentro del Distrito Metropolitano de Quito, limitada al Norte por la provincia de Imbabura, al Sur por los cantones Rumiñahui y Mejía, al Este por la provincia de Napo y al Oeste por la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. Se encuentra ubicada en la región Interandina del ecuador, región que consiste en dos cadenas importantes de montañas: Los Andes y Cordillera Oriental. Influencia Orográficas La ciudad de Quito está atravesada por la cordillera de los Andes que la recorre de Norte a Sur. Se constituyen dos sistemas en gigantescas murallas montañosas con alturas que varían desde los 1200 hasta los 4000 m. La diversidad de alturas impuesta por la cordillera de Los Andes, origina una gran variedad de climas y cambios considerables a cortas distancias. Efecto Barrera y efecto Foehn Cuando la topografía obliga a la masa de aire a ascender (barlovento), condensando el vapor de agua y dando lugar a lluvias orográficas se denomina efecto barrera y cuando a sotavento el aire ya seco desciende rápidamente aumentando la presión atmosférica y la temperatura se denomina efecto Foehn. Es importante la influencia que ejerce esta variable en el clima, ya que debido a la ubicación de Quito alrededor de la latitud cero, recibe los rayos del sol más horas al año (12 horas al día) y generalmente los rayos son más perpendiculares en la mayor parte del tiempo. 2 Fuente: Consultado en 82

94 La temperatura disminuye con la altitud, razón por la cual Quito tiene una temperatura media que oscila entre los 13 C y 14 C. Para Quito, se puede apreciar el incremento de días muy húmedos y extremadamente húmedos, lo que produce que simultáneamente el número de días secos consecutivos se incremente y a la vez esto ocurre con las lluvias extremas. Esto puede apuntar a conclusiones como las que se aprecian en general en otras partes del planeta, en las que se tiende a una disminución del número de días con precipitación, pero que cuando éstas ocurren, lo hacen en mayor cantidad. La información meteorológica descrita corresponde a la Estación Cotocollao de los Anuarios Meteorológicos publicados por la red Metropolitana de monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ 01 de enero de diciembre 2014), ya que ésta es la más cercana a la zona de implantación de Enox S.A. Precipitación La precipitación anual es de 747,2 mm de lluvia, siendo para este año Mayo el mes que registró la mayor presencia de lluvias, mientras que el mes con menor precipitación fue Julio. Tabla 12. Precipitación Mensual (mm) Ene Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Acumulativo Anual ,2 Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 83

95 Gráfico 5. Precipitación Mensual (mm) Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Humedad Relativa Con respecto al porcentaje de humedad relativa, el promedio anual es de 70,5. Se puede apreciar que el mes de Abril presenta mayor humedad y el mes de Julio menor humedad siendo los datos registrados 80,52% y 53,91% respectivamente. Tabla 13. Humedad Relativa Ene Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Promedio Mensual 76,19 76,85 79,22 80,52 77,60 64,96 53,91 58,04 63,71 72,48 71,98 70, Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 84

96 Gráfico 6. Humedad Relativa Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Velocidad del viento La presencia de vientos en la zona tiene un valor promedio de 1,98 m/s de velocidad. El mes de Julio registró el valor más alto con una velocidad de 2,77, mientras que el valor más bajo durante el año se registra en el mes de Enero con 1,65 m/s. Tabla 14. Velocidad del viento Ene Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Promedio Mensual 1,65 1,79 1,67 1,76 1,58 2,01 2,77 2,54 2,19 2,10 1,78 1,8 7 1,98 Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 85

97 Gráfico 7. Velocidad de viento Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Radiación Solar La radiación electromagnética emitida por el sol, presenta un valor promedio de 434,18 W/m 2. La mayor medición de radiación solar corresponde al mes de Noviembre con un valor de 475,15 W/m 2, siendo el mes de Marzo el de menor radiación con una medición de 373,00 W/m 2. Tabla 15. Radiación Solar Ene Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prome dio Mensu al 419, , , , , , , , , , , , ,18 Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 86

98 Gráfico 8. Radiación Solar Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Presión Atmosférica El promedio anual de presión atmosférica registrado fue de 730,69mb. El mes de noviembre el de mayor presión atmosférica con un valor de 736,37mb y en el mes de febrero se registró la menor presión atmosférica con un valor de 727,81mb. Tabla 16. Presión Atmosférica Ene Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Promedio Mensual 729,21 727,81 729,71 729,60 730,10 729,70 730,34 733,51 732,44 729,79 736,37 729,71 730,69 Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 87

99 Gráfico 9. Presión Atmosférica Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Temperatura El promedio anual de temperatura registrado fue 14,11 C. El mes de julio registró la mayor temperatura con un valor de 15,01 C y en el mes de agosto se registró la menor temperatura con un valor de 13,61 C. Tabla 17. Temperatura C Ene 14,00 Feb Mrz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 14,10 13,72 14,52 14,05 14,47 15,01 13,61 14,00 13,85 13,92 14,12 14,11 Promedio Mensual Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. 88

100 Gráfico 10. Temperatura Fuente: Lecturas Diarias Estación Cotocollao REMMAQ, Elaborado por: Consultor Ambiental. Hidrología El área de Quito Metropolitano está localizada en la subcuenca hidrológica del Guayllabamba, una extensa red interandina de drenaje limitada por las cordilleras paralelas de los Andes al Este y Oeste, y por cadenas volcánicas transversales al Norte y Sur. Dentro de esta cuenca, y específicamente dentro del Distrito Metropolitano de Quito, fluyen algunos importantes ríos: Guayllabamba, Machángara, Monjas, Pita y San Pedro. 3 En el área en la que se emplaza el proyecto no se encuentra atravesada por ningún cuerpo de agua. Calidad de agua Enox S.A., para el desarrollo de sus actividades, utiliza agua potable proporcionada por la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. 3 Fuente: Consultado en 89

101 Los efluentes líquidos generados en la empresa Enox S.A., principalmente son producto del proceso productivo de la empresa la misma que es analizada cuatrimestralmente bajo los parámetros de la Resolución SA Tabla 18. Informe de monitoreo de aguas residuales empresa Enox S.A. PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES SEGÚN NORMA TÉCNICA 002 MÉTODO ph MAM-34 / APHA 4500 ph + MODIFICADO TEMPERATURA C 31.3 <40 MAM-33 / APHA 2550 B MODIFICADO *CAUDAL DE DESCARGA l/s AFORO VOLUMÉTRICO DBO 5 mgo 3 /l MAM-38 / APHA 5210 B MODIFICADO DBO mgo 3 /l MAM-23ª / COLORIMÉTRICO MERCK MODIFICADO SUSTANCIAS SOLUBLES EN HEXANO (ACEITES Y GRASAS) mg/l MAM-40 / APHA 5520 B MODIFICADO SÓLIDOS SUSPENDIDOS mg/ <8 100 MAM-31/APHA 2540 D MODIFICADO SÓLIDOS SEDIMENTABLES ml/l < MAM-28 / APHA 2540 F MODIFICADO Fuente: Universidad Central del Ecuador. Facultad de Ciencias Químicas. Oferta de servicios y productos. Informe INF LAB-QAM Orden de trabajo N Fecha 04/11/

102 Tabla 19. Condiciones ambientales de la muestra de aguas residuales de la empresa Enox S.A. CONDICIONES AMBIENTALES HUMEDAD (%) 43.7 VELOCIDAD DEL VIENTO (m/s) 0.2 DIRECCIÓN DEL VIENTO NO TEMPERATURA AMBIENTE ( C) 23.5 PRESIÓN ATMOSFÉRICA (mmhg) 578 UBICACIÓN GEOGRÁFICA UTM 17M Fuente: Universidad Central del Ecuador. Facultad de Ciencias Químicas. Oferta de servicios y productos. Informe INF LAB-QAM Orden de trabajo N Fecha 04/11/2015. Usos de suelo Enox S.A., se encuentra ubicada en la ciudad de Quito, en el sector norte, por lo que el área de implantación donde se desarrollan las actividades pertenece a suelo urbano. Calidad del suelo La empresa Enox S.A., por sus actividades destinadas a la producción de aire comprimid y oxigeno generan residuos sólidos de tres tipos: comunes, reciclables y peligrosos. Los residuos sólidos comunes son entregados a la Empresa Metropolitana de Aseo EMASEO, los desechos peligrosos son entregados a un gestor autorizado por el Ministerio del Ambiente. 91

103 Tabla 20. Listado de desechos generados en la empresa Enox S.A. DESECHOS NO PELIGROSOS DESECHOS PELIGROSOS Papel y cartón Plástico Chatarra Electrónico Grasas emulsificadas Solventes usados Aceites usados Material contaminado con grasa Lámparas fluorescentes Pilas y Baterías Llantas Tarros vacíos de pintura Tonner Canecas vacías. Fuente: Enox S.A. Elaborado por: Consultor ambiental. Aire En el área donde se emplaza la empresa Enox S.A., existe una alta afluencia de vehículos, ya que cerca de ésta se encuentra la avenida Eloy Alfaro, la misma que cuenta con un alto flujo vehicular diario contribuyendo a la alteración de la calidad del aire con sus emisiones de gases de combustión. Análisis de la calidad del aire para el sector de operación de la empresa Enox S.A. La Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ) por medio de sus estaciones remotas ubicadas en el área urbana de la ciudad de Quito y los valles aledaños, está en capacidad de medir, por medio de sus estaciones automáticas, la concentración en el aire ambiente de cinco de los denominados contaminantes comunes: material particulado grueso (PM 10 ), óxidos de nitrógeno expresados como dióxido de 92

104 nitrógeno (NO 2 ), dióxido de azufre (SO 2 ) y oxidantes fotoquímicos expresados como ozono (O 3 ). Para la determinación de la calidad del aire más representativa del área de influencia se ha considerado la estación Cotocollao que es la más cercana a la empresa Enox S.A. Calidad de ruido Para la evaluación de este factor se presenta un reporte del monitoreo realizado por el Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador (ver el informe en el ANEXO 6) con el fin de determinar la situación actual de la empresa Enox S.A. Finalmente y como parte de este análisis se expone una evaluación de los resultados obtenidos. a) Análisis de Informe de Monitoreo Generación de ruido Para el levantamiento de información se realizó un monitoreo de ruido a cargo del Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador. La medición se realizó de acuerdo a la normativa ambiental vigente y aplicable dentro del área de cobertura del Distrito Metropolitano de Quito, es decir la Resolución N SA de la Ordenanza Metropolitana 404 de la Secretaría de Ambiente de Quito. El método de la medición MAM 6º de la Norma ISO :2007 Acústica. Criterio de selección de puntos Los puntos de monitoreo fueron establecidos en los linderos de la empresa, los mismos se mencionan en la siguiente tabla: Tabla 21. Puntos de monitoreo de ruido ambiental de la empresa Enox S.A. PUNTO DE MONITOREO DESCRIPCIÓN COORDENADAS WGS84, UTM, 17 S X Y P1 Punto exterior Noroeste, frente a área de

105 despacho, ingreso de vehículos, calle Anasayas. P2 Punto exterior Sur, frente a torre de enfriamiento sobre Motel César Palace en operación P3 Punto exterior Noreste, parte posterior frente a producción y compresores (sobre mecánica) P4 Punto exterior Norte, frente a área de producción y tanque criogénico, sobre Av. Eloy Alfaro Fuente: Informe de monitoreo realizado por el Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador. Elaborado por: Consultor Ambiental. Tabla 22. Resultado de monitoreo de ruido diurno, empresa Enox S.A. N Punto Intervalo de medición MIN. NPSeq db(a) NPSeq Fondo db(a) NPSeq Corregido db(a) Incertidumbre Re expandida db Norma P1 07:05 07: Zona de uso de suelos Múltiple, incluye 94

106 P2 08:05 08: P3 08:55 09: P4 09:55 10: equipamiento de servicios sociales como cultura bienestar social, recreación y deporte; equipamiento de servicios públicos excepto instalaciones de infraestructura especial. De 07h00 a 22h00 Nivel Sonoro corregido (NPSf) en db (A) 55 Fuente: Informe de monitoreo realizado por el Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador. Elaborado por: Consultor Ambiental. Tabla 23. Resultado de monitoreo de ruido nocturno, empresa Enox S.A. N Punto Intervalo de medición MIN. NPSeq db(a) NPSeq Fondo db(a) NPSeq Corregido db(a) Incertidumbre Re expandida db Norma P1 20:05 20: P2 21:05 21: Zona de uso de suelos Múltiple, incluye equipamiento de servicios sociales como cultura bienestar social, recreación y deporte; equipamiento de 95

107 P3 21:56 22: P4 23:05 24: servicios públicos excepto instalaciones de infraestructura especial. De 07h00 a 22h00 Nivel Sonoro corregido (NPSf) en db (A) 45 Fuente: Informe de monitoreo realizado por el Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador. Elaborado por: Consultor Ambiental. Paisaje natural El paisajismo pretende escenificar las interacciones de los medios cultural y natural, así como las interrelaciones que existen entre los elementos que conforman el medio natural. El sector donde se ubica la ciudad de Quito, forma una cubeta alargada formada por un levantamiento tectónico que dio lugar a una gran monoclinal, asimétrica, con una ladera abrupta que mira hacia el este y otra suave, donde se asienta la ciudad de Quito. Esta cubeta de topografía plana a ondulada, en principio estuvo ocupada por una laguna (de ahí los sedimentos lacustres que la conforman), cuyas aguas posteriormente fueron evacuadas. Por otro lado, al observar las pequeñas manchas de bosques localizados en la parte occidental de la ciudad, se determina que existe cierto nivel de vulnerabilidad de tipo torrencial, la generación de aluviones y potenciales flujos de lodo. En la zona de la clínica las especies vegetales que predominan son ornamentales como geranio, pino, las cuales se encuentran en los jardines de las casas y parterres, la comunidad de aves registrada en el área de estudio es considerada típica de zonas intervenidas y son consideradas como parte de la fauna urbana. Durante la observación realizada en el sitio, fue posible identificar la intervención que ha sufrido el sector, sobre todo debido al alto crecimiento urbanístico en el sector. 96

108 La descripción paisajística desde el punto de vista urbano corresponde a criterios numéricos y funcionales. La unidad para la descripción del paisaje se realiza en base a la unidad territorial de la parroquia. La parroquia Comité del Pueblo está sujeta a la administración zonal La Delicia. La cual cuenta con una superficie total de 549,6 Ha de las cuales la superficie urbana es de 474,6 del área total. 4 La parroquia La Delicia cuenta con habitantes (2010) y una tasa de crecimiento de 2, Componente biótico Introducción En el Ecuador la región biogeográfica Andes abarca la cordillera que se extiende de norte a sur, aproximadamente sobre los 300 msnm en el noroccidente y 400 msnm en el suroccidente y oriente, abarcando pisos bioclimáticos desde el piemontano hasta los 6310 msnm (en la cumbre del volcán Chimborazo). En la cordillera de los andes se disponen varias hoyas, que constituyen depresiones del terreno consideradas muy productivas, razón por la cual han sido ocupadas en los últimos siglos por culturas propias del área, quienes ya desde hace mucho tiempo atrás han modificado los paisajes naturales remplazándolos por grandes áreas de cultivos (como puede ser evidenciado en los vestigios de las culturas Quijos, Yumbis, Chasquis, Quitus, Cayambis, etc.) en zonas rurales, así como grandes urbes y/o metrópolis como la ciudad de Quito, donde el ecosistema natural ha desaparecido en su totalidad. Sin embargo, y pese a condiciones tan adversas que pueden darse en la ciudad la flora y fauna se hace presente en la urbe. En las grandes ciudades los centros de refugio, alimentación, reproducción para la gran parte de la fauna urbana constituyen parques y quebradas con presencia de flora nativa o 4 Fuente: Consultado en 97

109 introducida. Varias especies se han adaptado notablemente a la presencia humana a gran escala (urbanidad) mostrando gran desarrollo y subsistiendo de los recursos que el paisaje urbanístico ofrece. Dentro de los grupos de vertebrados las aves constituyen un grupo claramente conspicuo en las grandes urbes pudiendo presentar especies silvestres e introducidas, a una mucho menor escala los anfibios y reptiles también pueden estar presentes en estos paisajes, situación contraria a la de los mamíferos que se ven desplazados por especies introducidas completamente adaptadas a la presencia humana como ratas y ratones. En este sentido el correcto registro de la correspondiente flora y fauna en la empresa Enox S.A., permitirá diagnosticar el estado de la biota del lugar, así como evaluar la integridad del paisaje donde se desarrollan todas las actividades de la empresa antes nombrada Objetivos Objetivo general Elaborar un diagnóstico del estado actual de los grupos de interés (flora y fauna) y de la integridad ecológica de los paisajes presentes en las instalaciones de la empresa Enox S.A. Específicos Determinar la diversidad de la flora y fauna (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) presente en las áreas de influencia de las instalaciones de la empresa Enox S.A. Establecer las condiciones actuales de conservación de los principales componentes bióticos analizados en el estudio Área de estudio Enox S.A., se encuentra ubicada, en el sector norte de la ciudad de Quito, en el cantón del mismo nombre, provincia de Pichincha. Según la clasificación ecosistémica para el Ecuador continental el área constituye una zona totalmente intervenida sin presencia de remanentes de vegetación nativa, misma que ha sido totalmente desplazada por la 98

110 urbanidad presente. Sin embargo, el ecosistema que debería estar presente en la ciudad de Quito corresponde a Arbustal siempreverde montano del norte de los Andes AsMn01, el cual puede ser divisado en algunas quebradas de Quito. Esta formación vegetal posee una fisionomía arbustiva herbácea que se caracteriza por estar compuesta de vegetación sucesional, donde los bosques montanos han sido sustituidos por cultivos, entre los cuales quedan estos remanentes formados por una vegetación arbustiva alta, de dosel muy abierto de aproximadamente 5 m y sotobosque arbustivo de hasta 2 m (Josse et. Al, 2013). El piso zoogeográfico en el que se encuentra el área de estudio corresponde a Templado, que se distribuye en la región Sierra del Ecuador a lo largo de la Cordillera de los Andes (desde Rumichaca al norte hasta Cariamanga al sur), y a una altura aproximada de 2500 msnm. Las condiciones climáticas varían de acuerdo a la altitud, orientación y otros factores locales, los valles que se encuentran entre 2000 y 3000 msnm tienen un clima mesotérmico semihúmedo, aquí la temperatura media varía entre 12 y 15 C., la humedad relativa fluctúa entre 75 y 85%, la precipitación alcanza los 1000 mm, el invierno es lluvioso y el verano presenta poca lluvia (Albuja et al., 2012). Específicamente el lugar de las instalaciones de la empresa Enox S.A., es una zona de uso múltiple, misma que constituye una zona urbana con presencia de viviendas, locales comerciales, vías de acceso y demás infraestructura presentes en una ciudad moderna como Quito Metodología para levantamiento de información florística y faunística El levantamiento de información biótica se realizó en base a la aplicación de recorridos de observación, metodología sugerida para la Evaluación Ecológica Rápida, la cual permite el registro de especies animales y vegetales enfocadas al paisaje y su grado de intervención, constituyéndose en una herramienta útil para la rápida caracterización de la biodiversidad de una zona (Sayre et al., 2000). 99

111 Flora Para el levantamiento de información florística se realizaron recorridos de observación directa. Esta técnica se desarrolló a lo largo del área de influencia del proyecto, procurando registrar e identificar las especies vegetales más frecuentes y se tomó nota de las condiciones, físicas y de conservación presentes en la misma, lo que brindó información suficiente para definir el estado del paisaje. De esta manera se obtuvo un listado de las especies presentes en el área de estudio (Cerón, 2003). Fauna Debido al alto grado de alteración del ecosistema, para el levantamiento de información faunística se evaluaron los cuatro taxones de vertebrados terrestres: Mamíferos, Aves, Reptiles, y Anfibios, para los cuales se utilizó la metodología cualitativa de observación directa. Para el caso específico de mastofauna se ejecutó también la técnica sugerida por Tirira 2007, búsqueda de rastros y huellas, la cual consiste en realizar recorridos mediante los cuales se busca cualquier tipo de rastro, huella o signo que evidencia la presencia de una especie en la zona. Adicionalmente, se verificó la presencia de otro tipo de rastros (madrigueras, refugios, sitios de reposo, marcas en la vegetación, señales de alimentación, restos de comida, senderos y olores) (Tirira, 2007). Para la avifauna, se realizaron muestreos por avistamientos, se utilizó como instrumentos de apoyo binoculares y cámara digital. La herpetofauna fue registrada en los recorridos de observación donde se procuró buscar en lugares con vegetación (parterres) que pudieran albergar especies de estos taxones. Para complementar el listado de fauna e identificar ciertas especies no registradas durante el trabajo de campo, adicionalmente se realizaron entrevistas informales a al menos cuatro pobladores de los barrios cercanos y/o trabajadores de la empresa Enox S.A. Es importante aclarar que con todas estas técnicas descritas previamente se obtuvieron listados de flora y fauna presentes en el área de estudio y en ningún caso se realizaron colecciones de individuos. 100

112 Presentación de resultados Para la presentación de resultados se tomarán en cuenta los siguientes acápites: - Riqueza Entendida como el número de especies registradas en el estudio (S). - Importancia ecológica Se realizó un análisis de la importancia ecológica de los grupos de flora y/o fauna que presentaron un número considerable de especies, para lo cual se presenta un análisis de: hábitat, estructura trópica, estrato vertical de forrajeo, sensibilidad ambiental de las especies, estatus de conservación a nivel nacional e internacional, endemismo, migratorias y uso del recurso. El análisis detallado de esta información se lo realizó correspondientemente en función de los componentes estudiados y permitió determinar la dinámica y/o los procesos ecológicos, así como determinar el grado de integridad ecológica del paisaje en el área de estudio. Para una mayor comprensión varios ítems son explicados a continuación. - Endemismo Constituyen las especies que presentan algún grado de endemismo a nivel local, nacional o regional, éstas se basan en la revisión de bibliografía proveniente de publicaciones científicas especializadas para cada grupo, a nivel nacional se tomarán en cuenta: para flora la publicación de León Yánez et al., 2011; para mamíferos Tirira, 2007; para aves Ridgely y Greenfield, 2006; para anfibios y reptiles Ron et al., 2014 y Torres Carvajal et al., 2014 respectivamente, y a nivel internacional se utilizará la información disponible en el Nature Serve y de la IUCN (2014) para todos los grupos. - Estado de conservación Corresponde a las especies registradas en alguna categoría de amenaza a nivel nacional en las respectivas listas y/o libros rojos (Tirira, 2011; Ridgely y Greenfield, 2006; Albuja et al., 2013 y Carrillo et al., 2005) y a nivel internacional basados en el RED LIST de la unión internacional para la conservación de la naturaleza UICN (UICN, 101

113 2014). Cada una de las categorías o status de conservación refleja la situación de una determinada especie, actualmente se han definido las siguientes categorías: EX Extinto o extirpado.- Un taxón está Extinto cuando no queda ninguna duda razonable de que el último individuo existente ha muerto. EW Extinto en Estado Silvestre.- cuando un taxón sólo sobrevive en cultivo, en cautividad o como población (o poblaciones) naturalizadas completamente fuera de su distribución original. RE Extinto a nivel Regional.- Un taxón (especie o subespecie) está Extinto a Nivel regional cuando no existe duda razonable de que el último individuo capaz de reproducirse en una región, localidad o país ha muerto o ha desaparecido de ella, sin embargo hay evidencia de que todavía habita en otras regiones, localidades o países. CR En peligro crítico.- Un taxón (especie o subespecie) está En Peligro Crítico cuando la mejor evidencia disponible indica que un riesgo extremadamente alto de Extinción en Estado Silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para En Peligro Crítico. EN En Peligro.- Un taxón (especie o subespecie) está En Peligro cuando la mejor evidencia disponible indica que está enfrentando a un riesgo de extinción muy alto en estado de vida silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para En Peligro. VU Vulnerable.- Un taxón (especie o subespecie) se considera Vulnerable cuando la mejor evidencia disponible indica que está enfrentando a un riesgo de extinción muy alto en estado de vida silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para Vulnerable. NT Near threatened /Casi amenazada).- Un taxón está Casi Amenazado cuando ha sido evaluado según los criterios y no satisface actualmente los criterios para En Peligro Crítico, En Peligro o Vulnerable, pero está próximo a satisfacer los criterios o posiblemente los satisfaga en un futuro cercano. LC Least concern (Preocupación menor).- Un taxón se considera de Preocupación Menor cuando, habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios que definen las categorías de En Peligro Crítico, En Peligro, Vulnerable 102

114 o Casi Amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución. DD Data deficient (datos insuficientes).- Un taxón (especies o subespecies) está en la categoría de Datos Insuficientes cuando no hay información adecuada para hacer una evaluación, directa e indirecta, de su riesgo de extinción en base a su distribución y/o condición de la población. NE No evaluado.- Un taxón se considera No Evaluado cuando todavía no ha sido clasificado en relación a estos criterios. Dentro de este ítem también se incluye información de las especies protegidas por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES, 2014), de la cual Ecuador es país miembro. Las categorías que utiliza CITES son: Apéndice I. Figuran especies amenazadas de extinción a causa del comercio. Existe prohibición absoluta de comercialización, tanto para animales vivos o muertos, como de sus partes constitutivas o productos derivados. Apéndice II. Figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. Se incluyen también las llamadas especies semejantes, es decir, especies cuyos individuos objeto e comercio son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación. Apéndice III. Figuran especies de comercio permitido, siempre y cuando la autoridad administrativa del país de origen certifiquen que la exportación no perjudica la supervivencia de la especie y que los animales fueron obtenidos legalmente. - Sensibilidad de las especies La sensibilidad de especies se establece en base a su vulnerabilidad a perturbaciones humanas. En el presente estudio se consideran tres categorías de acuerdo a lo sugerido por Stotz et al., (1996), siendo éstas: 103

115 Especies con sensibilidad ALTA A. Son aquellas que se encuentran en bosques en bues estado de conversación, que no pueden soportar alteraciones en su ambiente a causa de actividades antropogénicas. Especies con sensibilidad MEDIA M. Son aquellas que a pesar de que pueden encontrarse en áreas de bosque bien conservados, también son registradas en zonas poco alteradas, bordes de bosque, y que siendo sensibles a las actividades o cambios en su ecosistema, pueden soportar un cierto grado de afectación dentro de su hábitat. Especies con sensibilidad BAJA B.- Son aquellas especies colonizadoras que sí pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las actividades antropogénicas Resultados - Flora Determinación de la formación vegetal Como ya se comentó en la sección de área de estudio, la empresa está ubicada en una zona catalogada como múltiple, con ausencia total de remantes de vegetación nativa sin embargo, la formación vegetal que debería hacerse presente en este lugar es el Arbustal siempreverde montano del norte de los Andes formación vegetal que debido a los asentamientos humanos y la urbanidad está totalmente ausente (ver área de estudio). A continuación, se detallan las especies vegetales registradas e identificadas en las áreas aledañas a las instalaciones de la empresa Enox S.A. Tabla 24. Lista de especies vegetales registradas en el área de influencia de la empresa Enox S.A. N Familia Nombre científico Nombre común 1 Asteraceae Amaranthaceae Chilca 2 Geranaceae Pelargonium sp. Geranio 3 Asteraceae Taraxacum officinale Diente de león 4 Pinaceae Pinus radiata Pino 104

116 5 Salicaceae Populus alba Álamo 6 Poaceae Pennisetum clandestinum Hochst ex Chiov Kikuyo Fuente: Grupo Consultor. Elaborado por: Grupo Consultor. Uso de recurso e interacción con el hombre Todas las especies florísticas registradas son usadas como ornamentación de los jardines y parterres de la ciudad. Especies endémicas Ninguna de las especies registradas en el área de estudio de la empresa Enox S.A., es endémica de la zona. Estado de conservación del componente florístico No se registraron especies florísticas listadas en alguna categoría de la lista roja de la UICN. - Fauna Mastofauna (mamíferos) No se registraron especies masto-faunísticas en el área de estudio. Avifauna (aves) Riqueza Las aves estuvieron representadas por cuatro especies de cuatro géneros, agrupadas en cuatro familias y tres órdenes. Todos los órdenes registraron dos especies cada uno. 105

117 Tabla 25. Avifauna registrada en el área de influencia de la empresa Enox S.A. N Orden / Familia / Nombre Científico Nombre común Hábitat asoc. Sensibilidad - Columbiformes Columbidae Zenaida auriculata Tórtola orejuda PH Baja 2 Columba livia Paloma doméstica PH Baja - Passeriformes Turdidae Turdus fuscater Mirlo grande PH, ZA Baja - Emberizidae Zonotrichia capensis Chingolo PH., ZA Baja Leyenda: BB: borde de bosque; BS: bosque secundario; BI: bosque intervenido; CA: cuerpo de agua; ZA: zona abierta; ZC: zona de cultivo, PH: Presencia Humana. Fuente: Consultor ambiental. Estructura trópica La estructura trófica presentó dos gremios, de los cuales dos representaron a los omnívoros (Zenotrichia capensis y Turdus fuscater) y uno a los granívoros (Columba liva). 106

118 Sensibilidad de especies y hábitat Todas las especies registradas, corresponden a aquellas típicamente encontradas en áreas con presencia de perturbación humana, estas mantienen una baja sensibilidad ambiental ya que se han adaptado a las modificaciones de su hábitat origina (Stotz et al 1996). Consecuentemente estas especies son encontradas en zonas pobladas (CA: cuerpo de agua; ZA: zona abierta; ZC: zona de cultivo) o cercanas a las mismas (BB: borde de bosque; BS: bosque secundario; BI: bosque intervenido) (Ridgely y Greenfield 2006). Estado de conservación Ninguna especie registrada en este estudio se encuentra en estado de conservación. Especies endémicas No se registraron especies migratorias en el área de estudio. Uso del recurso No se registró ningún tipo de uso para la avifauna presente. Herpetofauna No se pudo registrar una sola especie del grupo de los anfibios y reptiles, ya que este grupo en particular puede migrar rápidamente en función de la presencia de presiones amenazas o actividades ligadas a la colonización humana. La ausencia particularmente de estos grupos se atribuye a la presencia de urbanidad y total ausencia de vegetación, ya que estos grupos necesitan para su subsistencia pequeños espacios con vegetación ya que estos brindan sitios de resguardo, reproducción o alimento, como se ha evidenciado en especies comúnmente encontradas en los jardines de la ciudad de Quito, Ej., el Cutín de Quito (Pristimantis unistrigatus) (Ron et al., 2014; Coloma et al., 2010). Identificación de áreas sensibles Debido al alto grado de intervención antrópica que se observó durante la visita del área de estudio, la cual prácticamente carece de cobertura vegetal nativa producto de la 107

119 remoción de la misma para el establecimiento de la urbe de Quito, no se identificó ninguna zona sensible a nivel biótico. Conclusiones Las diversas actividades ligadas a la colonización humana en los alrededores de la empresa Enox S.A., han reemplazado completamente y desde hace mucho tiempo atrás, a las especies de flora y fauna propias de la formación vegetal y en su lugar se ha establecido una ciudad moderna y cosmopolita. Las especies florísticas registradas en la empresa Enox S.A., y alrededores corresponden mayormente a especies presentes en parques y jardines de la ciudad. Las aves estuvieron presentes por cuatro especies de tres géneros, agrupadas en dos familias y tres órdenes. Las especies de aves presentan baja sensibilidad ambiental y a la vez alta capacidad de adaptarse a perturbaciones considerándose especies colonizadoras que pueden soportar cambios o alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las actividades antropogénicas. La comunidad de aves registrada en el área de estudio son consideradas típicas de zonas intervenidas y son consideradas como parte de la fauna urbana. No se registró una sola especie del grupo de herpetofauna evidenciando la ausencia de espacios verdes en las zonas aledañas a las instalaciones de la empresa Enox S.A Aspectos socio-económicos y culturales de la población Metodología Para el diagnóstico del contexto social se establecen dos etapas, la primera es la investigación del Área de influencia referencial en base a información bibliográfica, y la segunda es el análisis del Área de Influencia de la actividad, donde se realizó un levantamiento de información en campo a través de un formato de Encuesta socioeconómica aplicado a los moradores y/o trabajadores del sector. 108

120 La información bibliográfica consiste en estadísticas e indicadores socioeconómicos y demográficos, los cuales son emitidos oficialmente por la Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda del MDMQ, en base al último Censo de Población y Vivienda 2010 o del inmediato anterior, realizados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC); además de otras fuentes secundarias locales. Cabe señalar que los indicadores dispuestos en el Acuerdo Ministerial N. 006 son una guía referencial, ya que cierta información no se encuentra actualizada o existe a nivel provincial o cantonal. Para el levantamiento en campo se utilizó el formato de encuesta socioeconómica con el objetivo de generar una descripción más cercana del área de influencia de la actividad. La muestra estadística para este levantamiento se realizó en base a la información emitida por la STHV-MDMQ. En ese contexto se aplicó también un formato de entrevista de percepción social para receptar la opinión de los actores sociales identificados respecto a la actividad de la empresa Enox S.A. en el sector. Adicionalmente, se realizó una investigación respecto a las instituciones y organizaciones comunitarias existentes en el área, y se generó un registro de actores sociales, a fin de complementar la línea base social y tener la información necesaria para la posterior ejecución del Proceso de participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo N 1040, Acuerdo Ministerial N 006 y Ordenanza Metropolitana N Muestra estadística para aplicación de encuestas La ubicación de la clínica corresponde a la parroquia Comité del Pueblo, para efectos del procesamiento de datos de la STHV-MDMQ, se ha denominado en el Mapa de Límites barriales y parroquiales como BARRIO SANTA LUCÍA, de la parroquia Comité del Pueblo, por ello se utiliza está información oficial en el cálculo de la muestra para aplicación de encuestas y entrevistas a la población. Tabla 26. Cálculo de muestra MUESTRA ESTADÍSTICA ENOX S.A. DATOS POBLACIONALES: SANTA LUCÍA BAJA DE LA PARROQUIA COMITÉ DEL PUEBLO. 109

121 POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN > 19 AÑOS 383 Habitantes Fuente: Censo de población y vivienda 131 Habitantes ÁREA 29,73 Hectáreas 2010, INEC, Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda MDMQ. DENSIDAD POBLACIONAL 12,9 Habitantes/Hectárea DATOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA RADIO 71,83 Metros ÁREA EN METROS (AISD) 16209,2 m 2 ÁREA EN HECTÁREAS (AISD) 1,62092 Hectáreas POBLACIÓN MUESTRA (N) 108 FÓRMULA DE CÁLCULO DE LA MUESTRA ESTADÍSTICA APLICACIÓN Y RESULTADOS DE LA FORMULA N (Población muestral) N (habitantes) Z (Nivel de confianza) Z (95%) 1.96 (Constante) e (Error de la muestra) e (10%) 10 (Constante) p (Probabilidad de habitantes >=19 años) q=1-p (Probabilidad de habitantes < 19 años) p (>=19 años) (%) q(<19 años) (%) 110

122 n (Número de muestra) N 14 (Muestra) * La asignación de Z y e se realizó tomando en cuenta que la elaboración de la Línea Base del EIA tiene un carácter exploratorio (Diagnóstico). RESULTADO: Usando un nivel de confianza de 95% y un error de 10%, con probabilidad de éxito de 34,20% (habitantes >=19 años), se deben realizar un total de 14 acercamientos en el BARRIO SANTA LUCÍA BAJA de la parroquia COMITÉ DEL PUEBLO. Elaborado por: Grupo Consultor Investigación de fuentes secundarias Parroquia Comité del Pueblo Las instalaciones de la empresa Enox S.A., se encuentran ubicadas en la Av. Eloy Alfaro E3-60 y Anansayas, en la parroquia Comité del Pueblo del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha. A continuación se describen las condiciones socio-económicas y culturales de la parroquia Comité del Pueblo, de acuerdo a la metodología antes señalada. Perfil demográfico De acuerdo a los datos otorgados por la STHV-MDMQ, la población de la parroquia Comité del Pueblo asciende a habitantes, de los cuales que corresponde al 49.17% son hombres y habitantes, de los cuales 50,83% son mujeres, lo que demuestra que existe mayor presencia de mujeres en la parroquia. Tabla 27. Población de la parroquia Comité del Pueblo Población por grupos de edad y sexo Grupos de edad Hombre Sexo Mujer Total Menos de 5 años

123 Niños (5-11) Adolescentes (12-18) Jóvenes (19-35) Adultos (36-64) Tercera edad (65 y más) Fuente: STHV MDMQ. Elaborado por: Grupo Consultor. El crecimiento demográfico en la parroquia Comité del Pueblo registra un incremento, según el INEC en el año 2001 existieron habitantes, y en el año 2010 una población de habitantes, lo cual indica una proyección de crecimiento de 2,6 para el año En cuanto a auto-identificación étnica, la mayoría de la población se autodefine como mestiza en un 79.3%, sin embargo existen otros grupos étnicos con menores porcentajes que se presentan en la siguiente tabla. Tabla 28. Población de la parroquia Comité del Pueblo, por grupos étnicos Población por grupos étnicos 112

124 Indígenas 2,1 % Negros 4,5 Mestizos 79,3 Mulatos 3,1 Blancos 10,8 Otros 0,2 Fuente: STHV MDMQ. Elaborado por: Grupo Consultor. Alimentación y nutrición En la parroquia urbana Comité del Pueblo, debido al proceso de mestizaje mayoritario de la población, no existen productos cultualmente característicos que se utilicen en su dieta diaria. En cuanto a nutrición, la tasa de desnutrición global en la provincia de Pichincha indica que el 6,2% de niños menores de 5 años presentan un retraso en el peso adecuado. Salud Respecto a establecimientos de salud, en la parroquia existe el Centro de Salud Comité del Pueblo, Subcentro 6 de Julio, Subcentro de Salud N 9, Subcentro La Bota. Se puede señalar que personas de la población total de la parroquia Comité del Pueblo tienen alguna discapacidad. Educación Los indicadores de acceso a educación en la parroquia Comité del Pueblo se señalan en la tabla a continuación. Cabe señalar que se trata de una parroquia urbana que forma parte del Distrito Metropolitano de Quito y por tanto sus condiciones son óptimas. Existen varias instituciones educativas en el sector como el Colegio Francesco Riccati. 113

125 Tabla 29. Indicadores de acceso a educación en la parroquia Comité del Pueblo Indicadores % Tasa de Analfabetismo (población de 10 años y Nivel de Instrucción - Ninguna 1,024 Nivel de Instrucción Primaria 12,118 Nivel de Instrucción Secundaria 14,142 Nivel de Instrucción Superior 3,141 Nivel de Instrucción Postgrado 64 Fuente: STHV MDMQ. Elaborado por: Grupo Consultor. Vivienda En la parroquia Comité del Pueblo existen viviendas, en las cuales viven viviendas y un promedio de 3,6 ocupantes por vivienda. Debido a que esta parroquia es urbana y corresponde al Distrito Metropolitano de Quito, los servicios básicos tienen óptima cobertura, es así que la electricidad alcanza el 99,5%. Tabla 30. Servicios básicos en la parroquia Comité del Pueblo Servicios Básicos Parroquia Comité del Pueblo Agua por red Eliminación Alcantarillado Electricidad Telefonía pública de basura convencional 99,2 97,5 95, ,2 Fuente: STHV MDMQ. Elaborado por: Grupo Consultor. 114

126 Estratificación La parroquia Comité del Pueblo, como se mencionó anteriormente, es una de las parroquias urbanas del Distrito Metropolitana de Quito, por tanto corresponde a la organización política administrativa del mismo que son las administraciones zonales, en este caso pertenece a la Administración Zonal La Delicia. Actividades económicas La población en edad de trabajar PET de la parroquia Comité del Pueblo corresponde a personas, es decir el 79,69% de la población total, lo que da cuenta del porcentaje de personas que pueden trabajar a partir de los 12 años, incluyendo a las personas inactivas como estudiantes, jubilados, amas de casa; este indicador permite ubicar la diferencia entre las personas que podrían trabajar y quienes efectivamente están trabajando, es decir, la población económicamente activa PEA, que en la parroquia corresponde al 69.43% de la población total. Las actividades económicas de la parroquia Comité del Pueblo, siendo una parroquia urbana, están dirigidas al sector terciario es decir actividades comerciales y servicios varios. Aspectos culturales 5 La consolidación de la parroquia Comité del Pueblo es fruto de un proceso de lucha de la población entre los años 1962 a 1975, época en que hubo un alto desarrollo popular urbano heterogéneo y desorganizado en la ciudad de Quito y cuando los precios del suelo urbano y de los arriendos crecían de manera importante. El Comité del Pueblo es el barrio más extenso de la parroquia Comité del Pueblo con una superficie de 98,2 ha. Se encuentra rodeado por los barrios La Bota, Área Verde, Cristiania 2 y Collaloma 9 de J., y las zonas administrativas Norte y Calderón. El barrio 5 Fuente: Tesis Riesgo de desastres en las grandes ciudades estudio de caso: asentamientos informal ilegal La Paz Comité de Pueblo Quito. Pontifica Universidad católica del Ecuador. Freire Cepeda Mónica Elizabeth

127 Comité del Pueblo, es un barrio popular que no fue debidamente planificado, estas dos realidades hicieron de este barrio una zona altamente tugurizada en donde la población tiene acceso a todos los servicios, aunque muchos de ellos con deficiencias. Debido a los procesos de tugurización y densificación de la población, ella ha ido tomando todos los lugares posibles para edificar sus viviendas. Hacia el lado Este del barrio se encuentra la quebrada San Antonio, lugar en donde se encuentran familias formando asentamientos informales, sus viviendas se han ubicado en las fuertes pendientes de la quebrada. El proceso de asentamiento, de acuerdo a entrevistas a los pobladores, inició a finales de los años ochenta, cuando uno de los moradores del Barrio Comité del Pueblo utilizó las tierras de la quebrada para cultivar maíz. Posteriormente con el crecimiento del barrio y la progresiva necesidad de vivienda en la población, comenzaron a poblarse las pendientes de la quebrada. Como consecuencia nace el asentamiento La Paz, ubicado en las pendientes de la quebrada y conformada por 48 familias. Este asentamiento se encontraba en riesgo debido a su alto grado de exposición a amenazas existentes y su vulnerabilidad Investigación de fuentes primarias Barrio Santa Lucía baja Desde el punto de vista socioeconómico, se ha considerado al Barrio Santa Lucía Baja como el área de influencia directa de la actividad de la empresa Enox S.A., tomando como referencia territorial un radio de 50 metros alrededor del predio. Siendo un sector consolidado del norte de Quito donde se evidencia gran actividad comercial, y donde se ha considerado que no existe sensibilidad social hacia la actividad de la empresa Enox S.A.; se realizó un recorrido para ejecutar la metodología de investigación a fuentes primarias, según lo señalado en los acápites Metodología; y Muestra estadística para aplicación de encuestas A continuación se encuentran los resultados de la aplicación de las Encuestas socioeconómicas en el Barrio Santa Lucía Baja. Perfil demográfico 116

128 Como una caracterización de las y los participantes del levantamiento de campo, se puede decir que el 91% se definieron como mestizos, el rango de edad fue de 22 a 76 años, lo cual valida la información de la persona encuestada y su tiempo de permanencia en el sector. Los participantes del levantamiento de campo fueron 57% mujeres y 43% hombres, lo que demuestra una participación equilibrada. Alimentación y nutrición La alimentación, según los participantes del levantamiento de campo, es el principal gasto de las unidades familiares, tiene un patrón de tres veces diarias. Salud En cuanto al acceso a establecimientos de salud, los participantes de la encuesta socioeconómica señalaron que el Subcentro de salud o dispensario cercano, es el Centro de Salud Comité del Pueblo. Educación Los participantes de la encuesta socioeconómica manifestaron haber alcanzado los estudios superiores en la mayoría de los casos. Vivienda Los participantes manifestaron que las viviendas son alquiladas; el tipo de construcción predominante es el hormigón seguido por boque y mixtas. El acceso a los servicios básicos es bueno, elemento propio de una parroquia urbana del DMQ, cuenta con agua potable, alcantarillado, teléfono fijo, teléfono celular, recolección de basura y electricidad. En cuanto a viabilidad, en general todas las avenidas y calles secundarias del sector se encuentran en buen estado, ya que son asfaltadas y de gran tráfico vehicular. La Av. Eloy Alfaro es un eje principal de la ciudad. 117

129 Estratificación Por ser un sector de gran actividad comercial-empresarial, y tener una alta población, se encuentran distanciados y no poseen una forma de organización comunitaria. Actividades económicas Los participantes de la encuesta socioeconómica manifestaron que se dedican a actividades comerciales, o son parte del sector público o privado, lo cual los coloca en el sector económico terciario. Aspectos culturales En el Barrio Santa Lucía Baja, los participantes de la encuesta socioeconómica informaron que no conocen de la existencia de actividades culturales propias del sector, participan en las Fiestas de Quito que se celebran el 6 de diciembre y de los monigotes que se realizan en Fin de Año Análisis de percepción social Barrio Santa Lucía Baja De acuerdo con la metodología señalada, se ejecutaron Entrevistas de percepción social a los actores sociales identificados en el Barrio Santa Lucía Baja con el objetivo de conocer de mejor manera la realidad en que viven y cómo perciben la presencia de la empresa Enox S.A. Cabe señalar que la información se obtuvo de una muestra aleatoria simple de la población ubicada en el área de estudio, los informantes se encontraron en un rango de edad de 22 a 76 años, lo cual nos permitió receptar una diversidad de opiniones desde el punto de vista generacional. El tiempo de permanencia de los participantes en la zona es de mínimo dos meses, y en su mayoría superan los 5 años, esta temporalmente valida la información obtenida ya que las personas conocen totalmente el medio y los cambios positivos o negativos que se han presentado. 118

130 Conocimiento sobre la actividad de la empresa Enox S.A. Respecto al conocimiento sobre la actividad de la empresa Enox S.A., el 14% de los entrevistados manifestaron conocer de la presencia de la empresa Enox S.A., mientras el 86% de los entrevistados desconocen de la empresa en su barrio. Gráfico 11. Usted conoce sobre el proyecto ENOX S.A.? Fuente: Trabajo de campo, Grupo Consultor Aceptación de la empresa Enox S.A. sobre sus actividades cotidianas La empresa Enox tiene una aceptación del 54% entre las personas entrevistadas, mientras que el 46% dice no estar de acuerdo con el funcionamiento de la empresa en el barrio. 119

131 Gráfico 12. Usted está de acuerdo con el proyecto Enox S.A.? Fuente: Trabajo de campo, Grupo Consultor Impactos generados por la actividad de la empresa Enox S.A. De las personas encuestadas el 33% considera que la empresa no genera ningún tipo de impacto, mientras el 17% considera que genera malos olores, el 11% considera que genera ruidos molestos, polvareda, agua maloliente, basura, y el 6% considera que las actividades generan tráfico. Gráfico 13. Cuál sería para usted el problema ambiental que pudiera ocasionar el proyecto? Fuente: Trabajo de campo, Grupo Consultor 120

132 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. LISTADO DE ACTORES SOCIALES ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA. N TIPO DE ORGANIZACIÓN NOMBRE DEL DIRIGENTE CARGO REFERENCIA/DIRECCIÓN COORDENADAS X Y 1 Cesar Palace Luxury Motels OLYMRUS Sra. Perugachi Narcisa Administradora Enrique Guerrero 206 y Av. Eloy Alfaro Motel La Gaviota Sra. Mery Muñoz Administradora Anasayas N72B y Enrique Guerrero Gerente 3 Resiquim S.A. Químicos para la industria. Dra. Rosa Garcés Administrativa De Recursos Antonio Basantes y Calle A Humanos 4 Comsajo Srta. Rosario Troya Jefe De Personal Anasayas E2-68 y Bartolomé Sánchez NEUMAC Srta. Tannia Villenas Asistente Cobranza De Anasayas N72 02 y Av. Eloy Alfaro Española S.A. Sr. Alberto Celis Gerente Comercial Av. Eloy Alfaro

133 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. 7 Gasolinera Terpel Sr. Royer Erazo Administrador Av. Eloy Alfaro Minismarket y dulcena las Delicias de Manabí Rocafuerte Srta. Mendoza Alexandra Propietaria Av. Eloy Alfaro N Verde y Pinto Sra. Vásquez Claudia Socia Propietaria Av. Eloy Alfaro N y Chediak MABIM Sr. Luis Morales Administrador Av. Eloy Alfaro N y Chediak MEGAFILTRO Sra. Ana Carolina Chiriboga Gerente Av. Eloy Alfaro N y Chediak CORPORACIÓN H2R Ing. Yadira Galeas Coordinadora General Av. Eloy Alfaro N y Pasaje N72-B ZIRO Sr. Santiago Chediak Gerente Av. Eloy Alfaro K61/2 y Pasaje Chediak BAGUETTE Lic. Gladys Bonilla Gerente Financiero Administrativa Av. Eloy Alfaro N72 86 y Chediak MAEPUBLICIDA Ing. Jaime Martínez Gerente Pasaje Chediak

134 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. 16 INDUVALLAS Ing. Laura Buitrago Encargada de Seguridad Salud y Ambiente Av. Eloy Alfaro N INDUSUR Ing. Diego Balencia Gerente Av. Eloy Alfaro N y Enrique Guerrero Portilla Restaurante Empresarial Sr. Luis Mata Jiménez Propietario Enrique Guerrero Portilla E Restaurant Emilia Sr. Xavier Martínez Propietario Enrique Guerrero E3-01 y Av. Eloy Alfaro Víveres y cabinas Sra. Antamba Martha Propietaria Enrique Guerrero E3-05 y Av. Eloy Alfaro Su economía Sra. María Intriago Propietaria Av. Eloy Alfaro S/N y Enrique Guerrero Portilla Restaurante S/N Srta. Gualoto Carolina Propietaria Av. Eloy Alfaro S/N Elaborado por: Grupo Consultor 123

135 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. LISTADO DE ACTORES SOCIALES ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. TIPO DE ORGANIZACIÓN NOMBRE DEL DIRIGENTE CARGO REFERENCIA/DIRECCIÓN COORDENADAS X Y Secretaría del Ambiente DMQ Dra. Arias Verónica Secretaría Ambiente de Río Coca E6-85 e Isla Genovesa - - Administración Zonal La Delicia Sr. Almeida Humberto Administrador Zonal la Delicia Av. La Prensa N y Capitán Ramón Chiriboga. - - Dirección Provincial del Ambiente de Pichincha Ab. Cortez Gonzalo Director Provincial Luis Cordero y 6 de Diciembre. Edif. Canopus Plaza - - Policía Nacional Subcircuito Mirador 1 Subt. Balladares Jefe de Circuito 3 Av. Eloy Alfaro y Juan Molineros (DINAPEN) - - UPC Mirador 2 Tnte. Guevara Francisco Administrador encargado Eucalipto y Pasaje E9 Sector Collaloma - - Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito. Crnel. (B) Dr. Eber Arroyo Jurado Comandante General Veintimilla E5 66 y Reina Victoria - - Elaborado por: Grupo Consultor 124

136 Gráfico 14. Mapa de Actores Sociales de Enox S.A. 125

137 Análisis de Riesgos Dentro del contexto de operación de la planta de Enox S.A., el análisis de riesgos se refiere a la posibilidad de ocurrencia de situaciones no esperadas que deriven de las actividades de operación y mantenimiento de la planta, dichas actividades trae consigo una serie de consecuencias que dependiendo de las fases de operación puede dar origen a diferentes incidentes y/u accidentes como por ejemplo: derrames, caídas, golpes contaminación de fuentes de agua, accidentes laborales u otros. Otras consecuencias pueden ser lesiones u muertes, daños a la propiedad, etc. Por tal motivo se vuelve imprescindible contar con un adecuado análisis de riesgos en la fase de operación de la planta. Proceso de análisis de riesgos El proceso de análisis de riegos puede suponer una serie de elementos, la mayoría de ellos permite una revisión cualitativa y cuantitativa de los riesgos a ser considerados desde aquellos considerados frecuentes a aquellos considerados eventuales, riesgos de baja consecuencia como eventos mayores. Los componentes o técnicas del proceso de análisis de riesgos ayudan a identificar los mayores contribuyentes al riesgo y por tanto se pueden hacer recomendaciones y ayudar en la toma de decisiones en la aplicación de medidas para su disminución. El análisis de riesgos puede variar en profundidad desde un estudio elemental hasta uno de mayor detalle de acuerdo al número de incidentes y accidentes considerados, el grado de sofisticación de las frecuencias y probabilidades, así como de los modelos empleados para la determinación de consecuencias. El análisis de riesgo es el estudio de las causas de las posibles amenazas, y los daños y consecuencias que éstas puedan producir. Este tipo de análisis es ampliamente utilizado como herramienta de gestión en la operación de Enox S.A., para identificar riesgos (métodos cualitativos) y otras para evaluar riesgos (generalmente de naturaleza cuantitativa). El primer paso del análisis es identificar los riesgos de la operación de Enox S.A. que se podrían ocasionar. La evaluación de riesgos involucra comparar el 126

138 nivel de riesgo detectado durante el proceso de operación con criterios de riesgo establecidos previamente (estadísticas). La función de la evaluación consiste en ayudar a alcanzar un nivel razonable de consenso en torno a los objetivos en cuestión, y asegurar un nivel mínimo que permita desarrollar indicadores operacionales a partir de los cuales medir y evaluar. Los resultados obtenidos del análisis, van a permitir aplicar alguno de los métodos para el tratamiento de los riesgos, que involucra identificar el conjunto de opciones que existen para tratar los riesgos, evaluarlas, preparar planes para este tratamiento y ejecutarlos. Dentro del análisis de riesgos de la operación de Enox S.A. recordamos que: Un peligro es cualquier cosa que pueda causar daño, tales como, vibraciones, polvo, ruido, trabajos en alturas, etc. El riesgo es la probabilidad, alta o baja de que alguien pueda ser dañado a través de este u otros peligros, junto con una indicación de cuan serio este daño pueda ser. En todo proceso de análisis de riesgo el primer paso a dar es la identificación de los peligros y riesgos existentes y que pueden ocurrir en la actividad a desarrollar para lo cual se utiliza varias fuentes de información que existan y son palpables y de una gran capacidad de imaginación y proyección de la influencia que puedan tener determinados acontecimientos sobre los componentes del proyecto. Objetivos del análisis Estimación del riesgo a la población. Estimación del riesgo al medio biótico. Planeación de emergencias. Determinación de incidentes. Descripción del sistema Dentro del sistema se incluyen todas las particularidades que pueden verse involucradas en el análisis del riesgo así estas son: 127

139 Temperatura elevada Temperatura baja Iluminación insuficiente Iluminación excesiva Ruido Vibración Radiaciones ionizantes Radiación no ionizante (UV, IR, electromagnética) Presiones anormales (presión atmosférica, altitud geográfica) Ventilación insuficiente (fallas en la renovación de aire) Manejo eléctrico inadecuado ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL Etapa de construcción. Etapa de operación. Etapa de mantenimiento. Etapa de tratamiento de aguas residuales. Etapa de cierre y abandono. Identificación de peligros Entendiendo que los peligros son cualquier cosa que por su naturaleza propia pueda causar daño, tales como peligros físicos, químicos, mecánicos, ergonómicos, biológicos, etc., por lo que es necesario identificar los posibles impactos a personas, impactos al ambiente e impactos económicos, la operación de la planta Enox S.A. contiene: Riesgos físicos Riesgos mecánicos, y Riesgos ergonómicos Riesgos Físicos Los mayores riegos físicos asociados a la operación son los siguientes: T TO T MO MO TO T T T TO TO Dónde T: Trivial TO: MO: Tolerable Moderado I: Intolerable 128

140 Sobreesfuerzo físico Levantamiento manual de objetos Movimiento corporal repetitivo Posición forzada (de pie, sentada, encorvada, acostada) Uso inadecuado de pantallas de visualización PVDs Espacio fisico reducido Piso irregular, resbaladizo Obstáculos en el piso Desorden Maquinaria desprotegida Manejo de herramienta cortante y/o punzante Manejo de armas de fuego Circulación de maquinaria y vehiculos en áreas de trabajo Desplazamiento en transporte (terreste, aéreo, acuático) Transporte mecánico de cargas Trabajo a distinto nivel Trabajo subterráneo Ttrabajo en altura ( desde 1,8 metros) Caída de objetos por derrumbamiento o desprendimiento Caída de objetos en manipulación Proyección de sólidos o líquidos Superficies o materiales calientes Trabajos de mantenimiento Trabajo en espacios confinados ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL Riesgos Mecánicos Los mayores riegos mecánicos asociados a la operación son los siguientes: T T MO MO TO TO T T T TO MO T MO MO MO T T T T Riesgos Ergonómicos Los mayores riegos ergonómicos asociados a la operación son los siguientes: TO TO T TO T Riesgos Químicos Los mayores riegos químicos asociados a la operación son los siguientes: F A C T O R E S Q U I M I C O S Polvo orgánico Polvo inorgánico (mineral o metálic Gases de soldadura Vapores de solventes Nieblas de (especificar) Aerosoles (especificar) Smog (contaminación ambienta T T T T T T T T T Manipulación de químicos solvent Emisiones producidas por montacarga 129

141 Enumeración de incidentes El objetivo de la enumeración de incidentes es identificar y tabular todos los incidentes posibles; sin embargo existe un número infinito de posibles maneras en que un peligro pueda originarse, por ejemplo desde una pequeña caída hasta un gran derrame, igualmente aquellos incidentes relacionados con fallas operativas como un mal uso de la maquinaria, una mala capacitación del operario, u otros donde el riegos aumenta., los principales incidentes en la empresa son: Mala operación de la maquinaria Mala capacitación de los operarios Mala colocación de barreras protectoras Mala rotulación Selección de incidentes El propósito de la selección de incidentes es limitar el número de casos particulares resultado de los incidentes, para que el estudio tenga un tamaño manejable y se analicen los casos más probables de ocurrir, sin pérdida u omisión de incidentes o casos resultado de incidentes que provoquen una falta de precisión, representatividad y verosimilitud, en este caso los principales incidentes son aquellos originados por una mala práctica operacional y en si por eso se hace indispensable una mejor capacitación al personal involucrado y medidas que permitan evitar que se vuelvan a repetir los incidentes como revisar maquinarias. Estimación de consecuencias La estimación de consecuencias tiene como propósito el determinar el daño potencial provocado por un incidente. Un incidente puede tener diferentes resultados (incendio, polución, etc.); asimismo cada resultado de un incidente deberá ser analizado utilizando una metodología apropiada. Para la evaluación de riesgos identificados y que 130

142 provocan daños a terceros se utilizará el Método de FINE. William T 6 (evaluación matemática para el control de riesgos), el mismo que es un método cuantitativo aplicado a nivel nacional (como en el Ministerio de Trabajo y el departamento de riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS) e internacional con este fin, consiste en la determinación del grado de peligrosidad, también determinada magnitud del riesgo o riesgo potencial a partir de la expresión: GP = C x E x P Dónde: GP = Grado de peligrosidad. C = Consecuencias (dependiente de la gravedad). E = Exposición (frecuencia de presentación del riesgo), y; P = Probabilidad de ocurrencia (de que se produzca el accidente) En la que cada uno de los factores es sustituido por valores tabulados, dependientes de las características del puesto, los sistemas de seguridad a instalarse, los equipos de protección a utilizarse, estimación de tiempos de exposición al riesgo y la gravedad de la posible lesión para cada uno de los riesgos a valorar. El cálculo del grado de peligrosidad de cada riesgo permite establecer un listado de riesgos según un orden de importancia, facilitando que se alcancen criterios unitarios a la hora de adoptar una planificación de mejoras. Con lo cual se puede planificar el control y disminución de los riesgos además de determinar los costos que están enmarcados en las categorías usuales de amparo establecidas en los mercados de las pólizas de seguro de responsabilidad civil. Grado de Peligrosidad (Nivel de riesgo) 6 Fuente: Instituto de Seguridad e higiene de España, NTP 101 (Norma Técnica de Prevención),

143 Se presenta a continuación Tabla 31. Grado de peligrosidad RANGOS DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL DE RIESGO AMBIENTAL 0 < Ra< 85 Bajo 85 <= Ra <= 200 Medio Ra >= 200 Alto Elaborado por: Grupo Consultor Para calcular el grado de peligrosidad de cada uno de los riesgos se describe en detalle cada uno de los parámetros considerados. Consecuencias Se consideran las consecuencias de la siguiente manera Tabla 32. Estimación de consecuencias Valor Consecuencias 50 Varias muertes; daños superiores a dólares 25 Muertes: daños de a dólares 15 Lesiones extremadamente graves (amputación, incapacidad permanente); daños de a dólares 132

144 Valor Consecuencias 5 Lesiones con baja; daños hasta dólares 1 Heridas leves, contusiones, golpes, pequeños daños Elaborado por: Grupo Consultor Estimación de frecuencias y probabilidades Existen diferentes metodologías para estimar las frecuencias y probabilidades de incidentes y sus resultados, en cuanto a frecuencias y probabilidades pueden obtenerse a partir de registros históricos y otras formas; en el caso de la operación de la planta Enox S.A. se busca estimar la tasa de accidentes, la probabilidad de un incidente y las probabilidades de cada resultado. Exposición Es un factor temporal que aumenta o disminuye la magnitud de la ocurrencia. Tabla 33. Frecuencia con que ocurre la situación de riesgo. Valor Exposición 10 Continuamente (o muchas veces al día) 6 Frecuentemente (o aproximadamente una vez al día) 3 Ocasionalmente (de una vez por semana o una vez al mes) 1 Raramente (se sabe que ocurre) 0.5 Remotamente posible (no se sabe que haya ocurrido) Elaborado por: Grupo Consultor 133

145 Probabilidad Tabla 34. Probabilidad de que ocurra el evento no deseado. Valor Ocurrencia 10 Es el resultado más probable y deseado si la situación de riesgo tiene lugar 6 Es completamente posible; nada extraño; tiene una probabilidad del 50% 3 Sería una secuencia o coincidencia rara: 10% 1 Sería una coincidencia remotamente posible. Se sabe que ha ocurrido. Probabilidad del 1% 0.5 Nunca ha sucedido en muchos años de exposición, pero concebible Elaborado por: Grupo Consultor En base a todos estos parámetros se calcula el grado de peligrosidad lo que nos proporciona los criterios de actuación para disminuir, eliminar el riesgo o transferirlo a un seguro. Estimación de riesgo La manera de estimar y expresar el riesgo, dependerá de la información disponible y de los objetivos planteados al inicio del análisis. La estimación de riesgo se obtiene al combinar la información sobre frecuencia, probabilidades y consecuencias de los resultados de un incidente. El riesgo de todos los incidentes seleccionados en el análisis se estiman de manera individual para posteriormente sumarse y obtener el riesgo total. 134

146 Tabla 35. Estimación del riesgo. FACTOR AMBIENTAL VALORACIÓN DEL CRITERIOS DE VALORACIÓN RIESGO AMBIENTAL Probabilidad Exposición Consecuencias BAJO MEDIO ALTO CONTAMINACIÓN DEL SUELO Derrame desechos, escombros de Mal manejo de los desechos CONTAMINACIÓN DEL AIRE Polvo SITUACIONES LABORALES Golpes Intoxicación SITUACIONES OPERACIONALES Incendio

147 FACTOR AMBIENTAL VALORACIÓN DEL CRITERIOS DE VALORACIÓN RIESGO AMBIENTAL Probabilidad Exposición Consecuencias BAJO MEDIO ALTO Explosión Elaborado por: Grupo Consultor De la evaluación de riesgos se observa que el proyecto no presenta una amenaza para la zona, ya que cualquier accidente o emergencia que se produzca, será menor, podrá controlarse a tiempo y no será extensiva al área de influencia. Las medidas a aplicarse se detallan en el Plan de Manejo Ambiental. Evaluación de riesgos En líneas generales, se diferencian dos sistemas de evaluación de riesgo. Por un lado el subjetivo, basado en la impresión del analista y por otro lado, el sistema objetivo, basado en la aplicación de un método científico-matemático. El primer sistema es solo aceptable cuando es emitido por una persona de gran experiencia. Su valorización podrá ser asumida plenamente por los técnicos conocedores de la forma de valorar de ese analista, pero no será así para otras personas distintas. Un principio fundamental de la evaluación de riesgo, es que esta ha de ser universal y poder ser asumida e interpretada por cualquier técnico del ramo. En la práctica diaria se producen grandes diferencias de criterio al evaluar un mismo riesgo por varios asesores. Es por ello que se deben unificar y contrastar criterios entre los técnicos de inspección y los técnicos o personas que vayan a ocupar esa información. La evaluación de riesgos conviene que esté contrapesada entre la calificación subjetiva y la calificación cuantitativa obtenida por un método científico. Una vez evaluados e identificados los riesgos se establecerán unos sistemas de reducción o transferencia, que habrán de ser controlados mediante procedimientos similares a los de identificación. 136

148 Los aspectos de diseño que se aplicarán y las medidas del Plan de Manejo Ambiental (PMA), constituyen factores positivos para minimizar los riesgos de daños a personas, bienes y al ambiente. Existiendo siempre la posibilidad de que ocurra algún siniestro. Análisis de matriz de riesgos de factores ambientales asociados al proyecto Contaminación de suelo El riesgo en la contaminación de suelo se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluación de riesgos de factores ambientales, dado que en las fases evaluadas los residuos que se originan en caso de existir alguna operación que sale de las manos y que podrían afectar la calidad del suelo son mínimos, a pesar de esto dentro del plan de manejo ambiental se incluye el plan de manejo de residuos. Mal manejo de desechos El riesgo en la contaminación del suelo se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluación de riesgos de factores ambientales, debido a que ya que se podría ocasionar probablemente un mal manejo de los desechos al momento de entrega y recepción de estos sin cumplir con las respectivas medidas de seguridad industrial. Irritación, Intoxicación El riesgo generado durante la fase de operación se ha considerado como un riesgo de importancia bajo de acuerdo a la matriz de evaluación de riesgos de factores ambientales, ya que podrían generarse por un accidente, por no llevar las medidas el equipo de protección personal y causar los daños mencionados. Incendio y Explosión El riesgo generado durante el proceso de operación de la empresa Enox S.A., se ha considerado como un riesgo bajo de acuerdo a la matriz de evaluación de riesgos de factores ambientales, pues los incendio y explosiones podrían causar daños a terceros, para lo cual se establecen actividades en el Plan de Manejo Ambiental dentro del plan 137

149 de seguridad y salud ocupacional para el caso de las fases que necesitan operación de personal DIAGNÓSTICO AMBIENTAL La situación actual de la ubicación y sus alrededores de la empresa Enox S.A., tiene base principalmente en un lugar el cual posee un clima bastante homogéneo propio de la zona. En cuanto a las fuentes hídricas dentro del área de estudio se sabe que atraviesan una crisis evidente tanto ríos y quebradas ya que presentan algún tipo de contaminación por la acción antrópica. La calidad del aire en cuanto a emisiones es relativamente limpia y libre de gases contaminantes, el ruido producido por pequeña empresas es mínimo e incluso para desapercibido por las poblaciones pequeñas ubicadas cerca a la empresa IDENTIFICACION DE SITIOS CONTAMINADOS Para la valoración de pasivos ambientales se ha considerados los siguientes aspectos: Los pasivos ambientales se van a calcular una vez que la empresa culmine con sus actividades productivas y de funcionamiento de vida útil del proyecto. Este se calculará conjuntamente con la realización del Plan de cierre y abandono Metodología de valoración de pasivos ambientales A continuación se sita la metodología se basa en la experiencia sobre evaluación de daños ambientales realizada en Costa Rica. Desarrollo de la metodología de valoración Evaluación económica del daño ambiental aspectos biofísicos Se debe procurar la restauración, de un recurso natural cuando a éste se le ha ocasionado un daño biofísico. En este caso, para realizar la cuantificación económica asociada a esta restauración biofísico. En este caso, para realizar la cuantificación económica asociada a esta restauración, debe identificarse los niveles presentes en el recurso antes de la alteración. La recuperación del recurso natural hasta los niveles aceptables está 138

150 determinada por la magnitud del daño ocasionado, las características del recurso natural, el tiempo de la recuperación y el área afectada. Analíticamente, el costo de recuperación (CR) sería el área correspondiente bajo la curva f(x) en el intervalo de tiempo (0, T), donde x es un vector de variables que explican la afectación biofísica del recurso natural. La restauración de un recurso natural hasta su estado inicial previo a la alteración, implica la ejecución de una serie de actividades que tienen que desarrollarse y que representan costos que deben ser cubiertos por quien causó el daño. Estos dependen de la magnitud del daño y del tiempo de restauración del recurso natural afectado, así como el nivel de restauración que se deba alcanzar, determinado por el estado de conservación en que se encontraba el recurso en el momento en que fue afectado. La estimación del costo total de restauración del recurso natural dependerá de las características intrínsecas del mismo, ya que éstas determinarán, a la vez el conjunto de actividades que deberán realizarse en la restauración. Entre más complejo sea el factor, más elementos por recuperar se presentarán. Cada una de las actividades a realizar demanda una serie de recursos y de insumos. Los precios y las cantidades de los recursos y de los insumos a utilizar explican el total de costos. Esta relación se puede establecer como sigue: T n m CR = p 1 q tji (1 + r) 1 t=0 j=l i=l y T = Max {t, l j es el recurso natural y j = 1,2,, n} Donde, CR: Costo de restauración biofísica del recurso natural por acciones humanas ($/unidad del factor). p i insumo). Precio del insumo i usado en la restauración del recurso natural ($/unidad del 139

151 q ij insumo) Cantidad del insumo i usada en la restauración del recurso natural (unidades del r: Tasa de descuento para actualizar los valores en el tiempo (%). t: Tiempo (años) T: Tiempo total requerido para la restauración del daño causado, determinado por el estado de conservación de los recursos naturales alterados. m: Insumos requeridos en la restauración del recurso natural i n: Recursos naturales afectados por acciones humanas Evaluación económica del daño ambiental aspecto social Para el establecimiento del daño social ocasionado con la afectación del recurso natural, se requiere la identificación de los beneficios que dicho recurso le brinda a la sociedad, para permitir determinar la relación existente entre el nivel de afectación del recurso natural y la pérdida de beneficios sociales. Dichos beneficios están determinados por la cantidad y calidad de los flujos que provee el medio natural. De este modo, la población tiene las siguientes alternativas cuando se ven afectados los flujos que deriva del capital natural: Seguir disponiendo de los flujos en una menor cantidad y calidad. Sustituir la oferta de flujos con otros bienes y servicios, mientras es posible la sustitución, en una cantidad equivalente a la disminución generada con la alteración de recursos naturales. Perder definitivamente la oportunidad de aprovechar esos flujos, ya sea temporal o permanente. Cualquiera de las alternativas representa una pérdida de bienes social que debe ser compensada apropiadamente. Lo de apropiado se refiere, principalmente, a que la población alcance un nivel de bienestar comparable al que disfrutaba previamente a la alteración del recurso natural, lo que significa alternativas de flujos que compensen o sustituyan los que se dañaron. 140

152 Método directo basado en los beneficios perdidos con la afectación de recursos naturales Se identificaron siete beneficios: flujos de materias primas, flujo de productos de consumo final, seguridad en el abastecimiento futuro de bienes y servicios ambientales, esparcimiento, desarrollo espiritual, protección física y protección a la salud. Para efectos de estimar el daño social debido a alteración de recursos naturales por acciones humanas, se han hecho cuatro agrupaciones de beneficios perdidos y sus respectivos métodos propuestos para la estimación. Los grupos son: Materias primas y productos de consumo final Protección y seguridad en el abastecimiento de bienes y servicios finales Protección a la salud Esparcimiento y desarrollo espiritual Pérdida de beneficios debido a la disminución de materias primas y productos de consumo final Dado que es factible y posible la pérdida de beneficios debido a la disminución de materias primas y productos de consumo final cuando se afecta un recurso natural, será necesario estimar dicha pérdida considerando las cantidades perdidas y los precios de los distintos bienes y servicios afectados. Dicha estimación ha de realizarse para todo el período que tardaría el o los recursos afectados en recuperarse hasta el nivel de conservación antes de la alteración. Para lograrlo se requiere disponer de la información correspondiente de precios y cantidades o de las estimaciones pertinentes. Asumiendo que dicha información está disponible o que se pueden hacer las estimaciones, el cálculo del beneficio perdido por estos rubros estaría dado por: Donde, T m BP 1 = (p ji mp n t=l j=l i=l q mp tji + p cf ji q cf tji )(1 + r) t 141

153 BP 1 Beneficio perdido por la disminución de materias primas y productos de consumo final ($) p ji mp Precio de la materia prima i que se deriva del recurso natural j ($/unidad) cf p ji Precio del producto de consumo final i que se deriva del recurso natural j ($/unidad) mp q tji Cantidad de la materia prima i que se deriva del recurso natural j en el tiempo t (unidad) r: Tasa de descuento para actualizar los valores en el tiempo (%) t: Tiempo (años) T: Tiempo total requerido para la restauración del daño causado, determinado por el estado de conservación de los recursos naturales alterados. Beneficio perdido por la afectación del nivel de protección y de seguridad en el abastecimiento futuro de bienes y servicios ambientales que brinda el recurso natural Si el o los recursos naturales brindan a la población, protección a desastres naturales y seguridad en el abastecimiento de bienes y servicios en el futuro, una afectación a los mismos puede provocar un aumento de la vulnerabilidad de esta población a desastres naturales o provocación y a que desaparezca o disminuya el flujo de bienes y servicios que brinda el recurso. Esto significa una pérdida del beneficio proporcional al cambio ocurrido en la vulnerabilidad. Una estimación económica del daño ocasionado con esta afectación puede obtenerse contabilizando: 1) los costos necesarios en que se debe incurrir para minimizar el riesgo a desastres naturales y 2) los costos de medidas sustitutivas para garantizar el flujo de bienes y servicios que se dejarán de percibir por la alteración del recurso natural, al nivel que se encontraba antes de la afectación del recurso. Es decir, si es posible establecer el cambio en la vulnerabilidad y asociar las medidas correspondientes, entonces: 142

154 n T BP 2 = (c pr i q pr i + c afp i q afp i ) + (G t + M t ) (1 + r) t i=l t=l Donde, BP 2 Beneficio perdido por la afectación del nivel de protección que brinda el recurso natural c i pf ($/unidad) Costo del insumo i que se utiliza en el establecimiento de medidas de protección c i afp Costo del insumo i para el establecimiento de medidas sustitutivas para el abastecimiento futuro de producto ($/unidad). q i pr Cantidad del insumo i requerido para el establecimiento de medidas de protección (unidad). q i afp Cantidad del insumo i requerido para el establecimiento de medidas sustitutivas para abastecimiento futuro de productos (unidad) G t : M t : Gastos de gestión y administración en el año t ($/año) Gastos de mantenimiento y administrativos en el año t ($/año) r: Tasa de descuento para actualizar los valores en el tiempo (%) t: Tiempo (años) T: Tiempo total requerido para la restauración del daño causado, determinado por el estado de conservación de los recursos naturales alterados. Los insumos representan los requerimientos totales (mano de obra, materias primas, materiales, equipo e infraestructura). Mientras que los gastos de gestión comprenden gastos administrativos y de operación que significa atender las infraestructuras generadas, y los gastos de mantenimiento están asociados a las necesidades que demanden los activos construidos para brindar los servicios para los cuales fueron diseñados. Los gastos de gestión y mantenimiento se extienden durante el período que 143

155 tardará el recurso en recuperarse y vuelva a ofrecer los servicios al nivel que tenía antes de la alteración. Beneficio perdido por el daño a la salud de la población dada la afectación al recurso natural Al afectarse un recurso natural éste puede desencadenar una serie de problemas relacionados con la salud tales como enfermedades, plagas y deterioro a infraestructuras básicas destinadas a mantener mejores niveles de salud. Atender cada uno de estos aspectos representa incurrir en costos, los cuales se pueden asociar con el daño ambiental ocasionado. Para la estimación correspondiente se requiere del establecimiento de las relaciones causales, de tal manera que dichos problemas sean asociados a la alteración del recurso natural en el nivel que ha sido afectado. Es decir, que dichos problemas sean correspondidos con el cambio en el estado de conservación del recurso (α). En el caso de enfermedades los costos están asociados al tratamiento curativo necesario en la atención de pacientes, tanto de los que han sido afectados como de los que pueden ser potencialmente afectados, lo que implica estimar el nivel de incidencia de la enfermedad hacia la población total. Si la alteración del recurso natural genera la aparición de plagas se requiere de actividades de atención directa de los vectores aparecidos, así como de las medidas preventivas hacia la población tales como vacunación, implementos especiales, etc. Si hay daños a infraestructuras básicas será necesario establecer medidas de mitigación para ofrecer los servicios que han sido dañados o de sustitución de las infraestructuras dañadas. Además de todos los costos anteriores hay que añadir los costos relacionados con la pérdida de ingresos por pérdida de productividad o ausencias al trabajo. Todo lo anterior se puede expresar mediante la ecuación: T n BP 3 = [c tre t H e t + c mpp t H mpp t ] (1 + r) t t=0 Tn n + (c pl ti q pl ti + c m i q m ti )(1 + r) l + c infr infr k q k t=0 i=1 K k=1 144

156 Dónde, BP 3 : Beneficio perdido por el daño a la salud debido a la afectación del recurso natural ($). c t tre : Costo del tratamiento de la enfermedad para el año t ($/persona) c t mpp : Costo de las medidas de prevención hacia la población en el año t ($/persona) c pl ti : Costo del insumo i para el control de plagas en el tiempo t ($/unidad) c k infr : Costo del insumo i para la sustitución de infraestructura dañada ($/unidad) c i m : Costo del producto i para mitigar en el tiempo t los efectos causados con el daño a la infraestructura básica ($/unidad). H t e : Cantidad de personas que han sufrido enfermedades debido a la afectación el recurso natural en el tiempo t (unidad). H t mpp : Cantidad de personas sometidas a medidas preventivas debido a la afectación del recurso natural en el tiempo t (personas). q ti m : Cantidad de producto i para mitigar en el tiempo t los efectos causados con el daño a la infraestructura básica (unidad). q pl ti : ($/unidad). Cantidad del insumo i requerido para el control de plagas en el tiempo t q k infr : Cantidad del insumo k requerido para el establecimiento de infraestructura ($/unidad) r: Tasa de descuento para actualizar los valores en el tiempo (%) t: Tiempo (años) T: Tiempo total requerido para la restauración del daño causado, determinado por el estado de conservación de los recursos naturales alterados. 145

157 Beneficio perdido por la afectación del esparcimiento y el desarrollo espiritual debido al daño del recurso natural Cuando un recurso natural es alterado debido a las acciones humanas, es esperable una modificación del paisaje que provoca las facilidades para el esparcimiento y el desarrollo espiritual de las personas. Las personas pueden aceptar convivir con dicha modificación perdiendo el bienestar que recibían por el disfrute del esparcimiento y el desarrollo espiritual que le brindaba el recurso antes de la alteración. También, pueden sustituir esos servicios desplazándose al sitio similar más cercano donde obtengan bienestar por el disfrute de esparcimiento y desarrollo espiritual. Esta segunda opción representa costos adicionales en que debe incurrir el afectado, tales como transporte, alimentación, tiempo de desplazamiento, hospedaje, otro. La estimación del costo debe contemplar tanto la población dentro del área de influencia directa como los del área de influencia indirecta. Para el efecto de cálculo se establece la ecuación: T BP 4 = c t d H t d (1 + r) t t=1 Dónde: BP 4 : Beneficio perdido por la afectación del esparcimiento y el desarrollo espiritual al alterar un recurso natural ($). c d t : Costo de desplazamiento al sitio similar más cercano para disfrutar de esparcimiento y desarrollo espiritual en el tiempo t ($/persona). H d t : Población que siente afectado su esparcimiento y desarrollo espiritual por la alteración de un recurso natural en el tiempo t (personas). r: Tasa de descuento para actualizar los valores en el tiempo (%) t: Tiempo (años) T: Tiempo total requerido para la restauración del daño causado, determinado por el estado de conservación de los recursos naturales alterados. Evaluación económica del daño ambiental costos totales 146

158 El costo total (CT) del daño ambiental es la suma del costo biofísico dado por el costo de restauración, el costo social y el valor de la producción total extraída. Para el caso del método directo, sería la suma de los valores parciales obtenidos; es decir: CT = CR + BP 1 + BP 2 + BP 3 + BP 4 147

159 CAPÍTULO V 5 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 5.1 METODOLOGÍA La revisión del cumplimiento de las normas ambientales para determinar conformidades y no conformidades se emplearán los mecanismos y criterios que se detallan a continuación: Lista de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente, se estructurarán los protocolos de campo o listas de chequeo, las cuales servirán para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento por parte de la fundación a las normas legales vigentes aplicables. Estándares: Se definirán los valores de calidad ambiental, en función de la normativa ambiental aplicable en el país. Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación se tomará como referente alguna especificación establecida en lo referente a límites permisibles de ruido y a concentraciones de personas. Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable. No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental específica. No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la normativa ambiental específica aplicable, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación; Rápida corrección o remediación; Bajo costo de corrección o remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual; 148

160 Poco riesgo e impactos menores. No Conformidad mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes: Corrección o remediación difícil; Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos; El evento es de magnitud moderada a grande; Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y, Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor. No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria. Cierre de No Conformidades: Programas y planes de acción definidos para aplicar las acciones correctivas que levanten las No Conformidades detectadas. Tabla 36. Formato plan de acción No. HALLAZGO JERARQUIZACIÓN ACCIÓN REQUERIDA PLAZO DE EJECUCIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN PRESUPUESTO Elaborado por: Grupo Consultor. 149

161 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC+ 1 TULSMA, LIBRO VI, ANEXO I 1.1 Anexo I El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción. Fotografías. Análisis de agua realizadas a los efluentes generados. Se anexa Diseño de la torre de enfriamiento. (Anexo 1). 1.2 Anexo I Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua. Fotografías Al momento la empresa cuanta con un sistema de enfriamiento de aguas. 1.3 Anexo I Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento. Fotografías Al momento la empresa cuanta con un sistema de enfriamiento de aguas. 1.4 Anexo I Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores. Al momento la empresa cuanta con un sistema de enfriamiento de aguas. 150

162 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC+ 1.5 Anexo I Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias. Fotografías. Al momento la empresa cuanta con un sistema de enfriamiento de aguas. 1.6 Anexo I El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible. Al momento la empresa cuanta con un sistema de enfriamiento de aguas. 1.7 Anexo I De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarillado y toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Entidad ambiental de Control dictará la guía técnica de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que deberá cumplir todo regulado. Informes de monitoreo de aguas residuales. 2 TULSMA, Libro VI, Anexo II 2.1 Anexo II Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Al momento la empresa se encuentra reciclando y clasificando los desechos no peligrosos (cartón, papel) para posteriormente ser enviados a gestores ambientales autorizados. 2.2 Anexo II Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y Cadenas de custodia. Informes del gestor. La empresa dispone sus desechos peligrosos con gestores autorizados 151

163 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones regulaciones expedidas para el efecto. NC+ Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo. Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente. 2.3 Anexo II De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y subsuelo: Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales Hidrocarburíferas vigentes en el país. Fotografías El suelo del área donde se almacenan las aguas residuales se encuentra pavimentado lo cual impide la infiltración al suelo y subsuelo. 2.4 Anexo II Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, almacenamiento y manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace. La empresa deberá tomar en cuenta las especificaciones de a norma INEN 2266 para el almacenamiento de las sustancias químicas Peligrosas. 2.5 Anexo II Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier Fotografías 152

164 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones actividad industrial, comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes. NC+ 3. TULSMA, Libro VI, Anexo IV 3.1 Anexo IV Para fines de esta norma, la Entidad Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones adicionales a los operadores o propietarios de fuentes que emitan, o sean susceptibles de emitir, olores ofensivos o contaminantes peligrosos del aire. De requerirse, se establecerán los métodos, procedimientos o técnicas para la reducción o eliminación en la fuente, de emisiones de olores o de contaminantes peligrosos del aire. Informe de monitoreo de emisiones de gases. Las emisiones resultantes en los procesos de producción no infligen contaminación al aire 4. TULSMA, Libro VI, Anexo V 4.1 Anexo V Los niveles de presión sonora equivalente, NPS eq expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1. Informes de los monitoreos La empresa realizó monitoreo de ruido ambiental. 9 dba de 6h00 a 20h00 / 40 dba de 20h00 a 6h00). 153

165 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC+ 4.2 Anexo V Para fines de verificación de los niveles de presión sonora equivalente estipulados en la tabla 1, emitidos desde la fuente de emisión de ruidos objeto de evaluación, las mediciones se realizarán, sea en la posición física en que se localicen los receptores externos a la fuente evaluada, o, en el límite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de ruidos. Informes de los monitoreos Monitoreos realizados en los linderos de la empresa. 5. TULSMA, Libro VI, Anexo VI 5.3 Anexo VI Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes. Fotografías La empresa entregará todos sus desechos sólidos peligrosos y no peligrosos a los gestores debidamente autorizados, en cuanto a la basura común la empresa la envía al servicio de recolección que presta el municipio. 5.4 Anexo VI Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento. Fotografías 5.5 Anexo VI Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos. Fotografías 5.6 Anexo VI Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos. Fotografías 5.7 Anexo VI El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las características de la construcción Fotografías 154

166 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones y las normas que deberán cumplir estos espacios serán fijadas por las municipalidades en coordinación con la empresa prestadora del servicio de recolección de desechos sólidos. NC+ 8 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. 8.1 Art Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Plan de Contingencias aprobado 9 REFORMA DEL LIBRO IV DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, ACUERDO MINISTERIAL Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental otorgado. Documento del EIA La empresa cumple con la elaboración del presente estudio de impacto ambiental Expost 9.2 Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las mismas. Documento del EIA La empresa cumple con la elaboración del presente estudio de impacto ambiental Expost. 9.3 Art. 253 Dar seguimiento sistemático y permanente, continuo o periódico, Documento del EIA La empresa cumple con la 155

167 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones mediante reportes cuyo contenido está establecido en la normativa y en el permiso ambiental, que contiene las observaciones visuales, los registros de recolección, los análisis y la evaluación de los resultados de los muestreos para medición de parámetros de la calidad y/o de alteraciones en los medios físico, biótico, socio cultural; permitiendo evaluar el desempeño de un proyecto, actividad u obra en el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la normativa ambiental vigente. NC+ elaboración del presente estudio de impacto ambiental Expost. SECCIÓN II 9.4 GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES GENERACIÓN Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de un generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos o sustancias peligrosas. Cadenas de custodia Certificación La empresa gestiona sus desechos peligrosos con empresas gestoras ambientales autorizadas Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos. No se ha registrado como generador de desechos peligrosos 156

168 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva. NC e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; Fotografías f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica aplicable; Fotografías, Registros g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable; Cadenas de custodia Informe del gestor autorizado k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de No realiza esta actividad. 157

169 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones Acuerdo Ministerial. NC El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad; Art. 89 Del reporte.- Las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable acreditadas ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo alcance de acreditación lo permita, tienen la obligación de llevar y reportar una base de datos de los registros de generadores de desechos peligrosos y/o especiales de su jurisdicción, a la Autoridad Ambiental Nacional, bajo los procedimientos establecidos para el efecto.. No realiza esta actividad No realiza esta actividad. 9.5 ALMACENAMIENTO Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.. No cumplen con todas las especificaciones 158

170 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC Art. 92 Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. No realiza esta actividad. Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas: a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; Fotografías b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; Fotografías c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas; Fotografías d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso; Fotografías La empresa no cumple con todas las especificaciones f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia; La empresa no cumple con todos los requerimientos g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de Fotografías La empresa no cumple con 159

171 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía; NC+ todas las especificaciones h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; La empresa no cumple con todas las especificaciones i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles; La empresa no cumple con todas las especificaciones j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y, Fotografías, registro de extintores 9.6 RECOLECCIÓN Art Párrafo tercero Los usuarios finales están en la obligación de devolver los envases vacíos, productos caducados o fuera de especificaciones con contenido de sustancias químicas peligrosas y productos caducados o fuera de especificación, conforme a los procedimientos establecidos por su proveedor. El programa de gestión puede ser formulado y desarrollado de manera individual o por grupos o gremios de importadores o fabricantes reunidos en torno a la naturaleza igual o similar de las características de sus productos, sin embargo su presentación ante la Autoridad Ambiental No se realiza esta actividad. 160

172 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones Nacional se realizará en forma individual. NC+ 10 NTE INEN 2266: PERSONAL Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: a) Embalaje. Rotulado y etiquetado. b) Producción c) Carga d) Descarga e) Almacenamiento f) Manipulación g) Disposición adecuada de residuos h) Descontaminación y limpieza No cuenta con los correspondientes procedimientos Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la Hoja de seguridad de materiales Fotografía. El personal cuenta con los debidos equipos de seguridad Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. No realiza esta actividad ETIQUETADO Y ROTULADO c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F). Fotografías Las etiquetas de los productos químicos se encuentran en idioma español. 161

173 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC ALMACENAMIENTO b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se debe mezclar los materiales incompatibles. No cuenta con un procedimiento de almacenamiento de productos químicos c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. Fotografías Las áreas de almacenamiento de productos químicos se encuentran aisladas de fuentes de calor c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas. El área destinada para el almacenamiento de químicos no cumple con todos los requerimientos c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. Fotografías La bodega no se encuentra expuesta a inundaciones c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos. Fotografías La bodega se encentra cerca al acceso de carga y descarga de materiales d.1) Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los materiales peligrosos. Fotografías La empresa cuenta con un botiquín de primeros auxilios d.3) Se deben dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados de prestación de primeros No se han realizado este tipo de capacitaciones 162

174 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones auxilios y de salvamento. NC d.8) Deben estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión. La bodega de almacenamiento de productos químicos se encuentra techada, más no cuenta con sistema de extracción de vapores ni con iluminación anti explosiones d.10) Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de protección de la cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios. Registros, Fotografías La empresa si dispone de equipos y suministros de seguridad y primeros auxilios ) Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección (ver Anexo F y NTE INEN 439). Mapa de evacuación, ubicación de extintores y riesgos f.3) Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios. La empresa cuenta con sistema de alarma contra incendios f.8) Construir las bodegas con materiales con características retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el techo. Fotografías La bodega ha sido construida con materiales con características retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el techo f.9) Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin Fotografías Si, el piso de la bodega es 163

175 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones grietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones. NC+ impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones f.13) Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra. Las instalaciones eléctricas si se encuentran protegidas y conectadas a tierra f.14) El alumbrado artificial debe estar instalado sobre los pasillos, a una altura de 1 metro sobre la línea más alta del producto almacenado. Fotografías El alumbrado artificial está instalado sobre los pasillos, a una altura de 1 metro sobre la línea más alta del producto almacenado f.17) Disponer de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos. No dispone de ducha ni de fuente lava ojos f.18) La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. La bodega no dispone de bordillo en su alrededor h.2) Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o paletas. Los envases de materiales peligrosos no se encuentran sobre plataformas pallets h.3) Los envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los cierres hacia arriba. Fotografías Los envases que contienen materiales líquidos son almacenados con los cierres hacia arriba h.4) Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros. Fotografías 164

176 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC h.5) Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación. Los envases no se ubican en las paletas de acuerdo a una sola clasificación. 11 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO DE TRABAJO 11.1 Art. 11. Numeral 5; El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios. Registros de entrega, Fotografías Le empresa entrega uniformes y EPPs al personal Art. 11. Numeral 8: Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene. Documento del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene Art. 13. Numeral 3: El trabajador deberá usar correctamente los medios de protección personal y colectivo proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación. Fotografías. Los trabajadores usan correctamente los medios de protección personal y colectiva suministrados por la empresa 11.4 Art. 14. Numeral 1: En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidentes y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelectos indefinidamente. La empresa no cuenta con un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo Art. 15. Numeral 1 párrafo 2: En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un número inferior a cien trabajadores, pero mayor a cincuenta, se deberá contar con un técnico en seguridad e higiene del trabajo. La empresa no cuenta con un técnica en salud e higiene del trabajo 165

177 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones NC Art. 23. Numeral 2: Los techos y tumbados del área de trabajo deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo. Fotografías Los techos y tumbados del área de trabajo reúnen las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo Art. 34. Numeral 1: Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza. Los locales de trabajo y dependencias anexas se mantienen siempre en buen estado de limpieza Art. 39. Numeral 1: En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores. Se provee de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores Art. 40. Numeral 1: Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea. Fotografías Se dispone de vestidores para los empleados separados por sexo Art. 41. Se debe disponer de servicios higiénicos, debidamente separados por sexos. Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización. Fotografías Se cuenta con servicios higiénicos debidamente separados por sexo, los cuales se mantienen con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización Art. 46. Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores Fotografías Se cuenta con un botiquín de primeros auxilios. 166

178 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES C Código Criterios NC- NA Evidencia de Cumplimiento Observaciones durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. NC Art. 56. Numeral 1: Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. Fotografías Se cuenta con la suficiente iluminación natural y artificial Art. 92. Numeral 1: Se deberá dar mantenimiento preventivo y programado a las maquinas utilizadas. Fotografías, Registros de mantenimiento La empresa realiza el mantenimiento de su maquinaria Art En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de detección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro. Fotografías Se cuenta con sistemas de detección de incendios Art Numeral 4: Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde el la base del extintor. Fotografías La empresa cuenta con extintores los cuales están distribuidos en las diferentes áreas de trabajo Art Numeral 4, literal d: Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándose a conocer sus aplicaciones y limitaciones. No realiza esta actividad. Fuente: Elaborado propia (Consultor). 167

179 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. En síntesis se puede definir a los hallazgos como: Tabla 37. Conformidades Y No Conformidades Respecto A La Normativa Ambiental Vigente ASPECTO AMBIENTAL CONFORMIDAD (C) NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+) NO CONFORMIDAD MENOR (NC-) NO APLICA AGUA SUELO ATMÓSFERA Y RUIDO DESECHOS SÓLIDOS SOCIAL SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL TOTAL Fuente: Grupo Consultor. Elaborado por: Grupo Consultor 168

180 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Como se puede observar en la tabla anterior los recursos afectados por las no conformidades a la normativa ambiental vigente es el recurso agua. Gráfico 15. Síntesis de hallazgos ambientales Síntesis de hallazgos ambientales Conformidad No conformidad menor No conformidad mayor No aplica Categorías 0 1 Fuente: Grupo Consultor. Elaborado por: Grupo Consultor. En el gráfico anterior destaca que las condiciones ambientales utilizadas durante la operación de la empresa ENOX S.A., han logrado cumplir con 56 ítems de la normativa ambiental vigente, sin embargo presentaron 28 no conformidades menores, es decir de fácil cumplimiento mediante las medidas apropiadas que serán planteadas en el Plan de Acción Inmediata del Plan de Manejo Ambiental. 169

181 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. CAPÍTULO VI 6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS El desarrollo del presente capítulo se refiere a la identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales en el área de influencia del Proyecto Operación y funcionamiento de la fábrica para producción de gas Industrial Enox S.A., a partir de la ejecución de las actividades de la empresa y su interacción con el entorno natural y socio cultural existente. El objetivo principal del presente capítulo es identificar y valorar los impactos ambientales y sociales, a partir del desarrollo de una acción dada sobre el ambiente de tipo físico, biológico, económico y cultural, con el fin de establecer medidas de prevención, mitigación y de remediación de los posibles impactos ambientales de mayor significancia, para el desarrollo del Proyecto METODOLOGÍA APLICADA La identificación y evaluación de los impactos ambientales del Proyecto se orienta a determinar el tipo, magnitud, importancia y significancia de los posibles impactos ambientales; por ello se considera el uso de metodologías combinadas, tanto cuantitativas como cualitativas, para dar la correcta interpretación y predicción de los posibles impactos ambientales que podrían generarse en las distintas fases del Proyecto. (Fases de construcción, operación/mantenimiento y abandono) Identificación de Impactos Previo a la valoración cuantitativa de los impactos, se realizará una valoración cualitativa de estos, para identificar los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de influencia del proyecto. Se identificarán los impactos más relevantes y significativos a presentarse, con el objetivo de detectar situaciones de causa y efecto que dan origen a los impactos ambientales. 170

182 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. En esta etapa de evaluación no se efectúan valoraciones de las características de cada impacto, pues sólo permite y establece la posibilidad de registrarlos y relacionar la actividad del proyecto con cada componente ambiental. Para la identificación de los impactos que podría generar el proyecto se emplea: a) Una matriz, adaptada a la Matriz original de Leopold (1970), de doble entrada elaborada en función de la acción causa-efecto en la que se colocan por un lado los componentes ambientales susceptibles de ser afectados (columnas), es decir los que caracterizan al entorno, y por otro lado, la actividad identificada como potencial alteradora del medio (filas), o sea, la que corresponde a las actividades desarrolladas en las distintas etapas del proyecto (construcción, operación/mantenimiento y abandono), reuniendo de esta manera los impactos del sistema al ambiente, así como también aquellos impactos del ambiente al sistema. b) Una vez construida la matriz, se identifica si existe interacción o no entre las actividades desarrolladas en el proyecto sobre cada componente ambiental. En caso de existir interacción se marca con un determinado color y se define el carácter del impacto, es decir, si el componente presenta una mejoría o un deterioro con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto, ante lo cual se procederá a marcarlo como benéfico (+ positivo) o adverso (- negativo), permitiendo así conocer con precisión la incidencia que ocasionan estas actividades hacia los elementos ambientales de la zona. El carácter del impacto será considerado únicamente para el cálculo de la magnitud del impacto identificado Valoración de impactos ambientales Establecidas las interacciones entre componentes ambientales y actividades del proyecto, se procede a dar una valoración a los mismos, utilizando índices de impacto ambiental que mediante la metodología de Criterios Relevantes Integrados (CRI) (Buroz, 1994), permitirá valorar cada efecto identificado en las matrices. La metodología de los Criterios Relevantes 171

183 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Integrados (CRI) se aplica a proyectos específicos en los que participa un grupo multidisciplinario de profesionales en diversas áreas, las cuales son requeridas para la ejecución del estudio ambiental del proyecto (biólogo, sociólogo, arqueólogo, geólogo, ambiental, eléctrico, mecánico, entre otros). La valoración de cada impacto ambiental, según la metodología de Criterios Relevantes Integrados, se realiza a través de la evaluación de la Intensidad, Extensión, Duración, Reversibilidad e Incidencia. También se establece una escala de valores para las variables de Intensidad (I), Extensión (E), Duración (D), Reversibilidad (Re) e Incidencia (G) para la valoración de cada elemento, según los siguientes criterios: Tabla 38. Criterios para la Valoración los Impactos Ambientales PARÁMETRO CRITERIO ESCALA VALOR Intensidad (I) Extensión (E) Se refiere al grado con el que un impacto altera a un determinado elemento del ambiente, por tanto está en relación con la fragilidad y sensibilidad de dicho elemento, puede ser alto, medio o bajo. El valor numérico de la intensidad varía dependiendo del grado del cambio sufrido. Esta calificación de carácter subjetivo estable la predicción del cambio neto entre las condiciones, con y sin proyecto. Determina el área geográfica de influencia teórica que será afectada por un impacto en relación con el entorno del Alto 7-10 Medio 4-6 Bajo 1-3 Regional 10 Local 5 Puntual 2 172

184 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. proyecto (porcentaje de área impactada respecto al entorno en que se manifiesta el efecto), pudiendo esta ser puntual, local, regional. Duración (D) Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto, desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales, previo a la acción de medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. La duración es independiente de la reversibilidad. (>10 años) Largo 10 (5-10 años) Mediano 5 (0-5 años) Corto 2 Baja o irrecuperable 10 El impacto puede ser Reversibilidad (Re) Es la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la Irreversible recuperable a muy largo plazo (>30 años) y a elevados 9 intervención humana, una vez que costos aquella deja de actuar. Parcialmente Media reversible (Impacto reversible a 5 largo y mediano 173

185 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. plazo) Reversible Alto (Impacto reversible de forma inmediata o a corto plazo) 2 Incidencia (G) Es la posibilidad real o potencial de que una determinada actividad produzca un impacto sobre un factor ambiental. Se considera como Alto cuando existe la certeza de que un impacto se produzca y sea real ; Medio es la condición intermedia de duda de que se produzca o no un impacto y, Bajo si no existe la certeza de que un impacto se produzca y por lo tanto es potencial. Alto 10 Medio 5 Bajo 2 Fuente: (Buroz, 1994), (Meneses & Cayoso, 1995). Elaborado por: Grupo Consultor Determinación de la magnitud del impacto Una vez analizado y valorado cada parámetro sintetizado en la Tabla Nº 56, en cada una de las interacciones de la matriz de identificación, se procede con el cálculo de la Magnitud del Impacto que es el efecto de la acción, como resultado de la sumatoria acumulada de los valores obtenidos de las variables de intensidad (I), extensión (E) y duración (D), donde cada variable se multiplica por el valor de peso asignado. Esto se indica en la siguiente formula: 174

186 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Ma = (I * WI) + (E * WE) + (D * WD) Dónde: Ma: Valor calculado de la magnitud del impacto ambiental I: Valor del criterio de intensidad del impacto WI: Peso del criterio de intensidad D: Valor del criterio de duración del impacto WD: Peso del criterio de duración del impacto E: Valor del criterio de extensión del impacto WE: Peso del criterio de extensión Las ponderaciones para el cálculo de la magnitud se estimaron mediante el criterio de representatividad de cada variable (I, E, D). Para el presente caso se propuso los siguientes valores para los pesos o factores de ponderación: Peso del criterio de intensidad (WI): 0.40 Peso del criterio de extensión (WE): 0.40 Peso del criterio de duración (WD): 0.20 Se debe cumplir que: WI+WE +WD = 1 Al valor final de la magnitud se le asigna el signo negativo si el impacto evaluado cualitativamente es de carácter adverso y no se coloca signo alguno si es de carácter benéfico. A esta valorización se la llega a determinar una vez analizados los impactos en cada interacción de la matriz de identificación Determinación del Valor del Índice Ambiental (VIA) Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se continúa con la evaluación del Índice de Impacto Ambiental (VIA). El valor del índice ambiental está dado en función de las características del impacto y se calcula mediante los valores de reversibilidad, incidencia y magnitud; los mismos que contienen valores exponenciales, que son valores de peso: 175

187 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Fórmula de Valor de Índice Ambiental: VIA = (Ri Xr x Gi Xg x Mi Xm ) Valores de peso: XM Peso del criterio de magnitud = 0,61 XR Peso del criterio de reversibilidad = 0,22 XG Peso del criterio de incidencia = 0, Determinación de la severidad de impactos Calculado el valor del índice ambiental, se realiza una tercera matriz en la que se establecerá la severidad del impacto, que se define como el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales, permitiendo conocer si el impacto es Leve, Moderado, Severo o Crítico; para en función de ello, orientar la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental adecuado y optimizar, prevenir, controlar, mitigar, las acciones producidas por el proyecto. La severidad (S) de cada impacto es directamente proporcional a la multiplicación de la Magnitud por el Valor de Índice Ambiental (VIA) de cada impacto, conforme la siguiente fórmula: S = M x VIA Para jerarquizar los impactos se ha definido una escala de valores, la cual nos indica la severidad; la misma que se ha realizado considerando los procedimientos de la escala que tiene un valor mínimo (0) y un máximo (10), que han sido utilizados para la calificación de los impactos identificados. En función de ello, se desprende que los impactos positivos más altos tendrán un valor de 100 cuando se trate de un impacto: alto, regional, a largo plazo e irreversible a largo plazo; o menor a 100 cuando se trate de un impacto de similares características pero de carácter perjudicial o negativo. Esta jerarquización se detalla en la Tabla a continuación: 176

188 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Tabla 39. Escala de Valoración de Incidencia de los Impactos SEVERIDAD DEL IMPACTO ESCALA DE VALORES Leve 0-5 Moderado 6-15 Severo Crítico (Impacto Adverso) Representativo (Impacto beneficioso o positivo) Dónde: Fuente: (Buroz, 1994), (Meneses & Cayoso, 1995). Elaborado por: Grupo Consultor. Impacto Leve: La carencia del impacto, o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesita aplicar prácticas mitigadoras. Impacto Moderado: La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples. Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un período de tiempo dilatado. Impacto Crítico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posibilidad de su recuperación, incluso con la adopción de prácticas de mitigación. 177

189 FÍSICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Impacto Representativo: Se refiere a los impactos con carácter positivo que no producen pérdidas, al contrario traen beneficios ambientales, sociales, económicos, técnicos ACTIVIDADES IMPACTANTES Y FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS EN LAS MATRICES Descripción componentes ambientales En la tabla siguiente se presentan aquellos componentes ambientales de especial interés determinados a través de sus características ambientales presentes en el área de influencia actual del proyecto. Igualmente, se especifican aquellos factores ambientales que definen su inclusión dentro de la misma caracterización ambiental Descripción de componentes ambientales COMPONENTE AMBIENTAL AIRE SUELO FACTOR AMBIENTAL Material Particulado Ruido Emisiones gaseosas Residuos sólidos no peligrosos CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DE INCLUSION DENTRO DE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Generación y presencia de material particulado en el aire, alterando la calidad de este componente. Incremento de los niveles de presión sonora durante la ejecución de las distintas etapas del proyecto. Generación de gases contaminantes en el aire que alteran la calidad del mismo. Afectación del suelo por la generación de residuos sólidos no peligrosos durante las distintas etapas de ejecución del proyecto (operación/mantenimiento 178

190 SOCIO-ECONÓMICO BIÓTICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. y abandono). Afectación del suelo por la generación Residuos peligrosos sólidos de residuos sólidos peligrosos durante las distintas etapas de ejecución del proyecto (operación/mantenimiento y abandono). Generación de residuos líquidos AGUA Residuos peligrosos líquidos peligrosos en la etapa de operación y mantenimiento que afectan la calidad del agua. Alteración de la calidad de agua Descarga a efluentes superficial ante el posible riesgo de tener contacto con algún tipo de contaminante. Pérdida de biomasa al retirar cobertura FLORA Alteración a la flora local vegetal para la operación del proyecto, así como afectación a especies por contaminación atmosférica. Desplazamiento de especies por obra, FAUNA Alteración a la fauna local riesgo de atropello y efecto barrera a fauna. Interferencia directa de hábitats por contaminación atmosférica y acústica. Calidad de Vida Afectación a propiedades; Relaciones Sociales (conflictos con moradores). Salud ocupacional y riesgos laborales SOCIAL Salud y seguridad ligados al personal que trabaja en la operación del proyecto y a las personas que viven cerca de las instalaciones del mismo. ECONÓMICO Dinamización Incremento de la expectativa de empleo 179

191 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Económica temporal y permanente, directo e indirecto. Servicios Servicio Eléctrico Tránsito de vehículos Manejo de Desechos Descripción de las actividades del proyecto Las actividades que se han tomado en cuenta para la elaboración de las matrices de identificación y evaluación de impactos para la operación/mantenimiento y eventual abandono de la planta para la fabricación de gas industrial de Enox S.A., según la memoria descriptiva del proyecto (capítulo II del presente estudio ambiental), son las siguientes: Etapa de Operación/Mantenimiento ACTIVIDAD Captación de aire Compresión Secado DEFINICIÓN El soplador de aire es el encargado de captar el aire del ambiente mediante un filtro y se envía al compresor de aire aumentando su velocidad. Es el encargado de comprimir y aumentar la presión del aire, mediante un compresor Norwalk. El aire comprimido pasa a las trampas de humedad antes de ingresar a la secadora de aire, la cual consta de dos cilindros; la una tiene "anillos metálicos", aquí del aire se retiene gran parte de la humedad y aceite, que es succionado y eliminado cada media hora. Luego pasa al segundo cilindro que 180

192 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. tiene silica gel (alúmina), donde el aire filtra el agua restante y así se elimina la humedad, para así ingresar al secador de aire que contiene "molecular shift". Enfriamiento Expansión Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno líquido a gas se realiza el siguiente proceso El aire comprimido y seco proveniente del secador de aire ingresa a un intercambiador de calor, que es parte del compresor de freón, en donde se enfría a temperaturas bajo 09 C. El aire seco y frío se expande y se envía finalmente a la columna de separación. El aire en estado líquido, se separa el oxígeno basándose e n la temperatura de ebullición, los demás gases son eliminados al ambiente El oxígeno líquido separado es almacenado en el tanque criogénico. Se separa el oxígeno del nitrógeno en dos diferentes tanques criogénicos. Si los valores obtenidos están dentro de los parámetros definidos el producto es APROBADO y el proceso continua, pero si se encuentra fuera de los parámetros establecidos el producto es RECHAZADO y este es desfogado al medio ambiente. Comience el bombeo para el llenado. A llegar los cilindros a una presión de 1000 psi. Verifique con agua jabonosa posibles fugas. 181

193 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Cuando la presión ha alcanzado los 2200psi los cilindros están llenos, retírelos y colóquelos en el área de cuarentena. Control y llenado de cilindros llenos El personal de control de calidad procede a analizar algunos cilindros, si los valores obtenidos están dentro de los parámetros definidos el producto es APROBADO, pero si se encuentra fuera de los parámetros establecidos el producto es RECHAZADO Etapa de Cierre y Abandono ACTIVIDAD Desmonte de equipos Rehabilitación del área Gestión de Desechos DEFINICIÓN Son las acciones mediante las cuales se realiza la absoluta desmantelación de la subestación, desmontando y retirando de la zona todos aquellos equipos que sirvieron para el desarrollo de la actividad industrial. Consiste en dejar el sitio de emplazamiento de la subestación al menos en similares condiciones a las encontradas antes de su implementación, además se clasificarán y transportarán los equipos y material sobrante (manejo de residuos sólidos). Actividad consignada al desalojo y destinación de los desechos generados en la etapa de cierre o abandono del proyecto Matrices de identificación y evaluación de impactos ambientales 182

194 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 1. Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos Descarga a efluentes Alteración a la flora local + Alteración a la fauna local + Calidad de Vida + Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

195 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FAUNA FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 2. Intensidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos Descarga a efluentes Alteración a la flora local 8 Alteración a la fauna local 8 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

196 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 3. Extensión o Influencia Espacial de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos 5 5 Descarga a efluentes Alteración a la flora local 2 Alteración a la fauna local 2 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

197 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 4. Duración de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos 5 5 Descarga a efluentes Alteración a la flora local 10 Alteración a la fauna local 10 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

198 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 5. Reversibilidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos 5 5 Descarga a efluentes Alteración a la flora local 5 Alteración a la fauna local 5 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

199 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 6. Incidencia de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos Descarga a efluentes Alteración a la flora local 10 Alteración a la fauna local 10 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica Servicios

200 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 7. Magnitud de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos 2,4 4,4 4,4 3,6 1,2 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 3,6 4,4 3,6 4,8 3,6 4,8 4,4 4 2,8 2,8 2,4 2,4 2,4 4 Residuos Sólidos peligrosos 5,8 6,2 4,8 2,4 6,6 Residuos Líquidos peligrosos 5,8 6,6 Descarga a efluentes 4,6 4,6 4 4,4 5 6,6 Alteración a la flora local 6 Alteración a la fauna local 6 Calidad de Vida ,4 5,2 Salud y Seguridad 2, ,4 4 4,8 4,4 4 2,4 4,8 Dinamización Económica 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 Servicios

201 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 8. Valor de Índice Ambiental de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas 2,24 2,00 3,24 2,86 1,93 3,76 3,76 3,76 3,76 3,76 3,76 3,78 3,34 4,49 3,76 4,49 3,78 3,57 3,51 3,51 Residuos Sólidos no peligrosos 2,24 2,24 2,24 3,05 Residuos Sólidos peligrosos 5,47 5,70 4,88 3,20 5,92 Residuos Líquidos peligrosos 6,16 6,66 Descarga a efluentes 4,75 4,75 4,36 4,62 5 5,92 Alteración a la flora local 6,29 Alteración a la fauna local 6,29 Calidad de Vida 3,05 3,05 3,05 3,05 3,05 3,24 3,58 Salud y Seguridad 2,24 3,05 3,05 3,05 3,05 3,05 3,05 3,05 3,05 4,88 4,62 3,57 2,24 4,88 Dinamización Económica 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 5,49 Servicios 190 6,29 6,29 6,29

202 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO ECONÓMICO SOCIAL FAUNA IMPACTOS MEDIO BIÓTICO FLORA AGUA MEDIO FÍSICO SUELO AIRE Captación de aire Compresión de aire Secado de aire Enfriamiento Expanción Licuefacción Separación Análisis de calidad Transformar el oxígeno y nitrogeno líquido a gas Control y llenado de cilindros Mantenimiento Desmontaje de equipos Rehabilitación del área Gestión de desechos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Matriz 9. Severidad de los Impactos Ambientales del Proyecto Operación de una Planta Enox S.A. Actividades causantes de posibles impactoa ambientales ACTIVIDADES ETAPA DE OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO Elementos y caracteristicas ambientales Material Particulado Ruido Emisiones Gaseosas Residuos Sólidos no peligrosos Residuos Sólidos peligrosos Residuos Líquidos peligrosos Descarga a efluentes 5,36 8,8 14,24 10,31 2,31 13,55 13,55 13,5 13,5 13,5 13,5 16,63 12,042 21,53 13,548 21,53 16,63 14,27 9,83 9,83 5,36 5,36 5,36 12,21 31,75 35,35 23,41 7,67 39,09 35,72 43,98 21,86 21,9 17,45 20, ,09 Alteración a la flora local 37,72 Alteración a la fauna local 37,72 Calidad de Vida Salud y Seguridad Dinamización Económica 12,21 12,21 12,21 12,21 12,21 14,24 18,63 5,36 12,21 12,2 12,2 12,2 12,2 12,2 13,43 12,21 23,41 20,35 14,27 5,36 23,41 26,34 26,34 26,34 26,34 26,34 26,3 26,34 26,34 26,34 26,34 26,34 26,34 26,34 26,34 Servicios 37,72 37,72 37,72 191

203 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES En la matriz de Leopold elaborada para la identificación y valoración de los impactos ambientales de la operación/mantenimiento y el cierre o abandono de la planta Enox S.A., para lo cual se logró identificar 57 impactos y 20 positivos, de manera estadística tenemos lo siguiente: Gráfico 16. Porcentaje del Impacto Ambiental por carácter Carácter del Impacto Ambiental 30% 70% Impacto Positivo Impacto negativo Fuente: Grupo Consultor Elaborado por: Grupo Consultor Al comparar los impactos manifestados directamente con los componentes que se ven afectados tenemos un 74% del total que son negativo en las distintas fases del proyecto, y el 24% que son positivos. 192

204 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Gráfico 17. Número de Impactos causados por Actividades del Proyecto Número de impactos acosionados por la actividad Fuente: Grupo Consultor Elaborado por: Grupo Consultor Como se aprecia en la gráfica cada actividad a desarrollarse en la etapa de producción genera de alguna manera un impacto ya sea positivo o negativo Análisis de Afectación a los Factores Ambientales Al analizar la afectación de los impactos a los factores ambientales, se obtiene que el 58% del total de impactos producidos por la operación/mantenimiento y cierre o abandono de la planta Enox S.A., recaen sobre el componente socio económico. Los factores del componente biótico, se verán afectados por un 3% de los impactos, mientras que, el componente físico tendrá una afectación del 39% del total de impactos generados por las actividades del proyecto, como se puede observar en el siguiente gráfico. 193

205 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Gráfico 18. Porcentaje de Impacto Ambiental por Componente Ambiental Número de impactos ocasionados en los componentes ambientales 58% 39% 3% Medio Físico Medio Biótico Medio Socio-económico Fuente: Grupo Consultor Elaborado por: Grupo Consultor Valoración de los impactos causados La valoración de los impactos se realizó mediante las matrices de Leopold, obteniendo así la magnitud, el valor del índice ambiental y la severidad de los impactos ambientales provocados por el proyecto. En base al resumen de los resultados obtenidos en las matrices que permitieron tener una idea general del impacto total causado por la ejecución del proyecto, se realizó un análisis de acuerdo a cada actividad para identificar cual es la más contaminante y así, plantear las medidas correctivas necesarias. De la evaluación se obtuvo como resultado que del 76% de las actividades que realiza el proyecto y que tienen impactos ambientales con carácter negativo, el 24% de estas se encasillan dentro de la valoración con una severidad moderada, es decir, que la recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo, y que precisarán de 194

206 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. prácticas de mitigación simple, por tanto, los impactos generados no pueden modificar o alterar de manera significativa el entorno. Del 24% de los impactos de carácter positivos presentes en el proyecto, encontramos que en la mayoría afectarán positivamente al factor económico, ya que iniciará una dinamización económica en la zona mediante la generación de empleo temporal y/o permanente. A continuación se presenta en resumen los porcentajes obtenidos de la severidad y carácter de los impactos ambientales provocados por el proyecto. Tabla 40. Resumen de la evaluación de impactos ambientales Carácter Tipo de impactos Cantidad % Negativo Leve Negativo Moderado Negativo Severo Negativo Crítico Positivo Representativo TOTAL SEVERIDAD DEL IMPATO Fuente: Grupo Consultor Elaborado por: Grupo Consultor En la tabla siguiente se muestran los resultados de la valoración según los niveles de severidad del impacto ambiental de acuerdo a cada actividad del proyecto. 195

207 OPERACIÓN / MANTENIMIENTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Tabla 41. Resumen de la evaluación de impactos por actividad Activida d Subactividad Impactos por Actividad CARÁCTER NEGATIVO POSITIVO Leve Moderado Severo Crítico Representativo Captación aire de Comprensión de aire Secado de aire Enfriamiento Expansión Licuefacción Separación Análisis calidad de Transformar el nitrógeno y oxígeno líquido a gas Control llenado cilindros y de

208 CIERRE Y ABANDONO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Mantenimient o Desmonte de equipos Rehabilitación del área Gestión de Desechos Fuente: Grupo Consultor Elaborado por: Grupo Consultor Como se observa en la tabla anterior, gran parte de las actividades generan impactos ambientales negativos con severidad moderada, en especial para la fase de operación/mantenimiento, donde las actividades de mantenimiento y análisis de calidad poseen mayor número de interacciones con los factores ambientales del área. Existen otros impactos valorados como severos, es decir, que la recuperación de las condiciones habituales o iniciales de la zona, precisa de la adecuación de prácticas específicas de mitigación, por lo que la recuperación necesita de un período de tiempo dilatado. Esta valoración presenta el mayor número de interacciones con los factores ambientales en actividades de transformación de oxígeno y nitrógeno líquido a gas Descripción General de los Impactos Ambientales causados por el proyecto En esta sección se describe de forma general cada uno de los impactos ambientales identificados y evaluados en las matrices anteriores para el proyecto Operación de la planta Enox S.A., a fin de dar una perspectiva más amplia al momento de plantear las medidas de prevención y mitigación de impactos en el respectivo plan de manejo ambiental. 197

209 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Componente Físico Alteraciones de la calidad del aire por generación de material particulado Las actividades principales que generan este impacto en la etapa de operación es el proceso de mantenimiento en vista de que se realiza una limpieza de las maquinarias generando polvo el cual se acumula con el paso del tiempo. Durante el desmontaje de la planta y la rehabilitación del área en la fase de cierre y abandono del proyecto, el impacto puede ocurrir por el transporte de materiales, equipos y la adecuación del sitio; habrá poca emisión de partículas ya que no se realizarán movimientos de tierras más que las excavaciones para liberar las de los cimientos de la planta. En la zona la acción del viento y la ausencia de barreras físicas favorecen la dispersión de los contaminantes gaseosos y material particulado emitidos hacia el aire; la excelente circulación de los vientos en esta área minimizan las posibles afectaciones de la calidad del aire por este impacto, por lo que la intensidad del efecto de emisiones gaseosas y material particulado al medio será leve y moderado. Afectación por incremento en los niveles de ruido Durante la fase de operación y mantenimiento existe la manipulación de maquinaria y equipos que generan presiones sonoras de cierta magnitud; en el caso de Enox S.A. este es contante pero para los trabajadores que están ubicados en el perímetro de la empresa por lo que los trabajadores deben usar la protección necesaria para prevenir algún daño auditivo. El nivel de ruido disminuye rápidamente con la distancia, por lo que el impacto será evaluado de forma puntual en las áreas consideradas de influencia directa. El impacto de afectación a la población por incremento en los niveles de ruido durante la etapa de cierre y abandono es Moderado a severo, debido a que la carretera es de alta 198

210 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. circulación y los pobladores de las área cercanas están acostumbrados a este nivel de tráfico. Alteraciones de la calidad del aire por generación de gases contaminantes En cuanto a la generación de gases contaminantes en la etapa de operación se da de manera puntual en la etapa de mantenimiento y esta es ocasionada por los vehículos que retiran y despachan el producto terminado y los mismos que se les da mantenimiento y cambio de llantas de manera repentina. En la etapa de cierre y abandono la emisión de gases de combustión ocurrirá por parte de vehículos destinados al transporte de equipos, desalojo de desechos y el funcionamiento de la maquinaria requerida en esta etapa. Afectación del suelo por desechos sólidos peligrosos y no peligrosos Existe el riesgo de ocasionar afectaciones puntuales a la calidad del suelo por disposición de desechos sólidos no peligrosos debido al manejo de personal, materiales e insumos que serán empleados para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. En los procesos destinados al mantenimiento será el único que genere desechos sólidos peligrosos y no peligrosos puesto que la producción de oxígeno y nitrógeno es un ciclo cerrado y no generan el mismo. La principal fuente es en la parte administrativa. En la etapa de cierre y abandono genera desechos en cada una de sus actividades en especial en el desmontaje de equipos, rehabilitación del área y entrega de desechos. Generación de residuos líquidos peligrosos En la fase de operación y mantenimiento este impacto puede suscitarse por el manejo inadecuado de los aceites, combustibles o lubricantes producto de los trabajos de mantenimiento que se realicen, así como en los diferentes procesos dentro del laboratorio en cuanto a residuos líquidos peligroso con presencia de químicos requeridos para la retención de la humedad del aire. 199

211 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Descarga a Efluentes Este impacto puede generarse al descargar todos aquellos residuos líquidos generados en la etapa de operación/mantenimiento producto de los trabajos en las áreas de mantenimiento o dentro del circuito cerrado de producción de oxígeno y nitrógeno, ya que utilizan el agua como principal fuente para enfriar las maquinas en el proceso Componente Biótico Alteración de la Fauna y Flora Local Durante la fase de operación, los mayores riesgos para la fauna y flora son nulos puesto que esta es una zona muy intervenida por la acción humana en la cual no existen especies endémicas de flora y fauna. Sobre todo esta área se encuentra en su totalidad con viviendas, empresas y negocios, por lo tanto las personas solo cuentan con plantas ornamentales. Por el contrario en la etapa de cierre y abandono el impacto potencial sería positivo al darse la rehabilitación del área, lo que ayudaría a crear espacios verdes en la ciudad y así crear pequeños pulmones; ya que esta zona esta intervenida por la acción antrópica Componente Socio-económico Calidad de Vida Dentro de la etapa de operación/mantenimiento del proyecto, se puede generar un conflicto con los moradores del sector por cuanto a las actividades que generan ruido, emisiones de gases, residuos sólidos y líquidos peligrosos; no obstante este descontento con la comunidad podrá ser menguado manteniendo un canal de comunicación con los pobladores, informando acerca de los procesos y las medidas correctivas a implantarse, así como los beneficios que estos puedan traer para el bien de la colectividad. 200

212 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Salud y Seguridad Ocupacional Los riesgos a accidentes están presentes en todas las etapas del proyecto y en cada una de las actividades a realizarse, que pueden generar afectaciones a la salud de los trabajadores como de la comunidad aledaña. Estos accidentes se pueden volver más frecuentes cuando los trabajadores no utilizan adecuadamente el equipo de protección o no disponen de los mismos, además de no controlar y monitorear los procesos de manera adecuada y periódica. Dinamización Económica Las acciones asociadas a la operación/mantenimiento y cierro o abandono del proyecto traen consigo la realización de una serie de actividades que, a su vez, requieren de un cierto número de mano de obra tanto calificada como no calificada para ejecutarlas. La mano de obra calificada es surtida por los contratistas del proyecto, mientras que para la no calificada se abre la oportunidad para la población del área de influencia, esto constituye un impacto positivo sobre la población local de manera directa e indirecta ya que conjuntamente con el proyecto se crea un campo para el desarrollo económico de la comunidad y a su vez incidirá en la disminución de la tasa de desempleo actual. Servicios La implantación de la empresa y las actividades que esta realiza para la producción de sus productos, permitirá fortalecer, potenciar y acondicionar los servicios que la comunidad ya posee, además de dar apertura para nuevas actividades o servicios que afectan al área de influencia como gestión de desechos sólidos y líquidos, seguridad del barrio o comunidad. 201

213 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. CAPÍTULO VII 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXÍGENO ENOX S.A. La Legislación Ambiental Vigente, establece que es un requisito indispensable efectuar Planes de Manejo Ambiental, para todas las actividades que generen acciones que puedan producir alteraciones físico-química-biológica-cultural y socioeconómicas en los ecosistemas existentes, con el propósito de impedir la destrucción del medio ambiente y el deterioro de la calidad de vida de los habitantes del país. ENOX S.A. ha asumido el compromiso de gestión ambiental a sus actividades, ha creado su propia política ambiental, que le proporcione un marco general de actuación en el funcionamiento de sus objetivos y metas. Con este antecedente el Plan de Manejo Ambiental, dará un marco de conservación del medio ambiente, velando por la salud y seguridad de las personas que trabajan y visitan la Planta, y la implementación de políticas básicas de manejo de desechos sólidos generados. 7.1 OBJETIVOS Objetivo General Prevenir, controlar y/o mitigar los impactos negativos, así como potenciar los impactos positivos que se generen en el desarrollo de las actividades del proyecto Empresa Nacional de Oxígeno ENOX S.A Objetivos Específicos Asegurar que las instalaciones y operaciones existentes cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador. Establecer un conjunto de medidas ambientales específicas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten y/o 202

214 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. mitiguen los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos ambientales positivos. Proporcionar al personal administrativo y operativo un instructivo para el manejo ambientalmente correcto de las actividades, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable ALCANCE El alcance se lleva a cabo, en función del cumplimiento de la normativa ambiental vigente, para prevenir, eliminar y/o atenuar los impactos ambientales negativos que pudiera generar las actividades operativas de la Empresa ENOX S.A. y que pudiesen generar afectación al medio y su área de influencia. Política Ambiental ENOX S.A. se compromete a realizar sus actividades en armonía con el medio ambiente considerando los siguientes principios: Establecer un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir los posibles impactos ambientales negativos, basados en la educación y compromiso de cada uno de nuestros Directivos y Obreros que intervienen en la operación de la Empresa ENOX S.A. Cumplir con las leyes, regulaciones y normas referidas al cuidado ambiental y otros requerimientos. Extender la cultura de protección del medio ambiente a todas las personas que intervienen en la operación de la planta. Es responsabilidad de todos los niveles de mando, asegurar que la Política Ambiental sea entendida, cumplida y sostenida por todo el personal. 203

215 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Metas Disminución del impacto ambiental que generan las actividades de operación de la Empresa ENOX S.A., con vista a prevenir la contaminación para preservar el medio ambiente. Mínimo riesgo y afectación al medio natural, manteniendo el equilibrio biológico y físico de las áreas de trabajo. Tratamiento oportuno de los desechos generados ubicando en los sitios destinados adecuadamente bajo Leyes, parámetros y disposición final. Atención oportuna en la mitigación de actividades que atenten al medio ambiente METODOLOGÍA Para la elaboración del PMA, se utilizó la siguiente metodología: Visita técnica en el área de influencia directa y sus resultados, con la finalidad de definir las características actuales de la zona y el levantamiento de información relevante, como planos de implantación, procesos de producción, fotografías, etc. Estudio "in situ" y comprensión de las actividades que se desarrollan en operación, así como, la percepción de los riesgos y peligros que estas conllevarían sobre las personas, la infraestructura y por ende sobre el medio circundante. Análisis y aplicación de la Legislación y Normativas Ambientales Ecuatorianas a nivel nacional y regional vigentes, así como de otras publicaciones técnicas referentes al análisis y administración de riesgos y gestión ambiental. Desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, PMA, correspondiente. Componentes del Plan de Manejo Ambiental Comprende los siguientes planes: Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Plan de Manejo de Desechos sólidos. Plan de Comunicación y educación Ambiental. 204

216 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Contingencias. Plan de Seguridad y Salud ocupacional. Plan de Monitoreo y Seguimiento. Plan de rehabilitación de Áreas Contaminadas. Plan de Cierre, abandono y entrega del área. 205

217 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de prevención y mitigación de impactos PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS OBJETIVO: Establecer medidas destinadas a prevenir, minimizar y mitigar los impactos generados por las actividades que se realizan en el objeto de estudio. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PPM-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Generación de ruido Contaminación de acústica Realizar una inspección y mantenimiento semestral de los tanques criogénicos Número de mantenimientos realizados Número de mantenimientos requeridos Registro de los mantenimientos Informes de la inspección y mantenimiento Primer mes a partir de la aprobación de la AA semestral Final del proyecto Generación de contaminantes Contaminación aire, acústica, suelo, agua Realizar semestralmente el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos y maquinarias utilizadas en los procesos de producción. Número de mantenimientos realizados Número mantenimientos Registro fotográfico Reportes del A partir de la aprobación de la AA Anual Final del proyecto 206

218 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. programados mantenimiento de los equipos y maquinaria. Número de Registro Generación de aguas residuales Contaminación del agua Realizar un mantenimiento semestral del sistema de la torre de enfriamiento mantenimientos realizados Números de mantenimientos fotografías de la actividad. Bitácora del registro de Primer mes a partir de la aprobación de la AA Cuando lo amerite Final del proyecto programados mantenimientos. 207

219 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de manejo de desechos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS OBJETIVO: Identificar y describir las prácticas de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos apropiadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PMD-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Generación de desechos líquidos, malos olores e insectos. Contaminación del suelo y agua. La empresa deberá mantener en buenas condiciones el piso de todas las áreas de procesos de producción realizando limpiezas diarias al término de la jornada, para evitar infiltraciones o acumulación de desechos. Mantener bitácora de limpiezas Número de limpiezas que constan en la bitácora Número de limpiezas realizadas Bitácora de registro de limpiezas. Registro Fotográfico. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Generación de desechos sólidos no peligrosos Contaminación del suelo Mantener la clasificación de los desechos no peligrosos, respetando los colores de recipientes de acuerdo al Art. 98 literal a) numeral 5 de la Ordenanza municipal 332. Número de recipientes implementados Número de recipientes establecidos Registro fotográfico Facturas de los recipientes implementados. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto 208

220 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Generación de desechos sólidos no peligrosos. Contaminación del suelo. La disposición o destino final de los desechos sólidos comunes será ejecutado a través de EMASEO hacia el relleno sanitario más cercano. Cantidad de desechos entregados a EMASEO Cantidad de desechos generados Registro fotográfico Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Generación de desechos sólidos no peligrosos. Contaminación del suelo. Asignar un área con cubierta para el almacenamiento de solidos reciclables, se realizará una separación en la fuente en recipientes con tapa, los colores de recipientes serán según la NTE INEN 2841 Código de letras implementado Número de recipientes y tapas colocados Registro Fotográfico Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Generación de desechos sólidos no peligrosos. Contaminación del suelo. Gestionar los desechos reciclables con un gestor calificado por la autoridad pertinente, registrar el tipo y la cantidad de desechos. Cantidad de registros realizados Cantidad registros requeridos Documentos de entrega de desechos al gestor. Certificado de gestores. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS OBJETIVO: Identificar y describir las prácticas de manejo de desechos peligrosos apropiadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PMD-02 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización 209

221 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Generación de desechos peligrosos Contaminación de suelo, aire y agua Los residuos sólidos peligrosos serán almacenados en contenedores y dispuestos con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación, etc. Cumpliendo con la Ordenanza Metropolitana 332 y los Acuerdos Ministeriales MAE- 026, MAE-142 y MAE-161 Número de condiciones cumplidas Número de condiciones establecidas Fotografías Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Generación de desechos peligrosos Contaminación de suelo, aire y agua Llevar un registro de los desechos sólidos peligrosos generados, señalando: fecha, tipo, cantidad y responsable. Cantidad de registros realizados Cantidad registros establecidos Registro de la generación de desechos peligrosos Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Generación de desechos peligrosos Contaminación de suelo, aire y agua Los desechos sólidos peligrosos deben contar con la señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas visibles, además deberán estar separados de las áreas de servicios, oficinas temporales y de almacenamiento de materias Número de letreros colocados Número de letreros requeridos Registro fotográficos Factura de compra de letreros Primer mes a partir de la aprobación del AA Permanente Final del proyecto 210

222 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. primas. Generación de desechos peligrosos Contaminación de suelo, aire y agua Entregar los desechos peligrosos (aceites usados, material absorbente contaminado con hidrocarburos), a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional. Cantidad de desechos entregados Cantidad de desechos generados. Certificado de los gestores Primer mes a partir de la aprobación de la AA Cuando lo amerite Final del proyecto Generación de residuos líquidos peligrosos Contaminación de agua Los líquidos residuales de los procesos de producción deberán pasar por un sistema de tratamiento de aguas, (Torre de enfriamiento de aguas), para ser neutralizados para que no generen contaminantes a los efluentes. Número de tratamientos implementados Número de tratamientos requeridos Registro fotográfico Informes de análisis de aguas. Primer mes a partir de la aprobación del AA Permanente Final del proyecto 211

223 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de comunicación, capacitación y educación PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN INTERNA Y PARA LA COMUNIDAD OBJETIVOS: Capacitar al personal, del conocimiento de la gestión ambiental llevada a cabo, y resultando en la concientización de cada individuo sobre su influencia en el ecosistema. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PCC - 01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Falta de conocimiento en temas ambientales y de seguridad. Conflictos o incidentes laborales y ambientales. Información a los visitantes y contratistas, sobre las reglas a seguir, normas de seguridad, medidas preventivas, procesos de evacuación en casos de emergencia, uso de equipos de protección personal. Número de reglas cumplidas Número de reglas existentes Registros de inducciones a visitantes y contratistas. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Falta de conocimiento en temas ambientales y de seguridad. Conflictos o incidentes laborales y ambientales Cumplir con el plan anual de capacitaciones de la empresa en temas de: -Seguridad y salud ocupacional. -Contingencias y emergencias ambientales. -Manejo de desechos. Número de capacitaciones realizadas. Número de capacitaciones programadas. Informe de las capacitaciones realizadas. Registro de asistencia a las capacitaciones. Al primer año de contar con la autorización ambiental. Anual. Final del proyecto 212

224 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. -Simulacro de uso de extintores. -Contaminación Ambiental. Llevar un registro de asistencia a las capacitaciones. 213

225 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de relaciones comunitarias PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS OBJETIVOS: Fortalecer la política de relaciones con la comunidad del área de influencia directa del establecimiento. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PRC - 01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Percepción negativa de la comunidad colindante por falta de comunicación entre Enox S.A. y la comunidad. Conflictividad Social Mantener un canal abierto de diálogo para escuchar inquietudes y disipar las dudas que pudiesen tener sobre los peligros relacionados con las actividades de la empresa y el cumplimiento a las actividades del plan de manejo ambiental. Número de inquietudes tramitadas Número de inquietudes receptadas. Registros de inquietudes, comentarios, recibidos por comunidad y empresas vecinas. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final proyecto del Percepción negativa de la comunidad colindante por falta de comunicación entre Enox Conflictividad Social Difundir boletines informativos acerca de la gestión ambiental dentro de las instalaciones a los clientes y la comunidad colindante. Número de boletines entregados Número de boletines impresos. Registro entrega boletines informativos de de Tercer mes a partir de la aprobación de la AA Trimestral Final del proyecto 214

226 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. S.A. y la comunidad. 215

227 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS OBJETIVO: Preparar al personal de la empresa Electrificaciones del Ecuador Enox S.A., para solventar y resolver cualquier emergencia o contingencia ambiental que pudieran presentarse en sus instalaciones o en lugares vecinos al mismo. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PDC-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Riesgo de Accidentes Afectación a la salud laboral y daños al ambiente Contar con el plan de contingencias y emergencias ambientales debidamente aprobado por la autoridad pertinente. Número de oficios enviados Número de oficios aprobados por la autoridad competente. Plan de contingencias y emergencias ambientales Al tercer mes de aprobado la AA Bianual Final del proyecto Riesgo de Accidentes Afectación a la salud laboral y daños al ambiente Contar con el kit antiderrame junto a los residuos peligrosos, debidamente rotulados. Numero de kit de emergencias implementados Numero de kit de emergencias solicitados Registro fotográfico Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto 216

228 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Situaciones de emergencia.- riesgos físicos Afectación a la salud del personal y la comunidad Implementar 1 botiquín equipado con suministros de primeros auxilios. La fiscalización verificará en forma quincenal el contenido del botiquín. Número de botiquines implementados Número de botiquines requeridos Registro fotográfico Facturas de compra de botiquines Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente Final del proyecto Riesgo de accidentes. Afectación a la salud laboral y daños al ambiente. Llevar los registros de accidentes e incidentes que se pudieran generar en la empresa con el objetivo de analizar las causas y tomar acciones para remediar y prevenir eventos futuros. Número de registros llenados Número de accidentes e incidentes suscitados. Registros de accidentes e incidentes. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto Desconocimiento de números de entidades de socorro. Pérdidas de vida Colocar en sitios visibles los números de teléfono de entidades de socorro (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, 911). Número de carteles telefónico publicados Número de carteles telefónicos requeridos. Registro fotográfico. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto Situación de emergencia. Contaminación de aire, agua suelo. Informar a la Autoridad Ambiental Distrital la situación de emergencia, en un tiempo no mayor a 24 horas a partir del momento de producido el Número de comunicaciones enviadas Número de situaciones de Comunicaciones enviadas a la Autoridad Ambiental Distrital. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto 217

229 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. evento. emergencia suscitadas. Situación de emergencia. Contaminación de aire, agua suelo. Presentar, en un tiempo no mayor a 72 horas, un informe detallado sobre las causas de la emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente y el plan de trabajo para remediar, a la autoridad pertinente. Número de informes entregados Número de situaciones de emergencia suscitadas. Informes de emergencias o contingencias entregadas a la Autoridad Ambiental Distrital. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto Situación de emergencia. Pérdidas materiales y contaminación de recursos. Se realizará medidas de remediación y compensación a terceros que se pudieran ver afectados por una situación de contingencia y emergencia. Número de situaciones de emergencias compensadas Número de situaciones de emergencia suscitadas. Informe de actividades de compensaciones realizadas Facturas de pagos a terceros Registro fotográfico Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto 218

230 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de seguridad y salud ocupacional PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES OBJETIVO: Efectuar las actividades planificadas para la fase de operación de las instalaciones, aplicando los procedimientos de seguridad, y mantener un lugar de trabajo seguro y minimizar el riesgo de accidentes laborales. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PSS-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Riesgo de accidentes laborales. Afectación a la salud del personal. Dotar a todo el personal de Enox S.A. del equipo de protección personal de acuerdo a sus requerimientos laborales. Llevar un registro de entrega de los mismos. Número de trabajadores dotados de EPP Número total de trabajadores. Registro de entrega de EPP a trabajadores. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Semestral. Final del proyecto Riesgo de accidentes. Afectación a la salud laboral y daños al ambiente. Actualizar y mantener en buenas condiciones la señalética de las rutas de evacuación, mapas, rotulados y preventivos. Número de señaléticas actualizadas Número de señaléticas existentes. Registro fotográfico. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Permanente. Final del proyecto 219

231 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Riesgo de Accidentes Lesiones, quemaduras y pérdidas de vidas Realizar chequeos de extintores y equipos contra incendios, así como vigencia y libre acceso. Número de recargas realizadas Número de Factura de recarga de extintores. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Anual. Final del proyecto recargas requeridas. Riesgo de accidentes laborales. Afectación a la salud del personal. Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Ministerio del Ramo. Número de medidas implementadas del RISS Número total de medidas del RISS. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Bianual. Final del proyecto 220

232 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de monitoreo y seguimiento ambiental PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. PROGRAMA MONITOREO OBJETIVO: Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas para las instalaciones, de modo que su cumplimento permita el desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los diferentes componentes ambientales. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PMS-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Emisiones de ruido Contaminación acústica Realizar un monitoreo de ruido trimestral con laboratorios y entidades autorizadas para dar cumplimiento con los parámetros establecidos por la autoridad ambiental. Número de monitoreos realizados Número de monitoreos establecidos en el PMA Informe del análisis realizado por el laboratorio acreditado. Primer semestre a partir de la aprobación de la AA Semestral Final del proyecto Emisiones de aguas residuales Contaminación del agua Realizar un monitoreo trimestral de aguas residuales con laboratorios y entidades autorizadas para dar cumplimiento con los parámetros establecidos Número de monitoreos realizados Número de monitoreos establecidos en el Informe del análisis realizado por el laboratorio acreditado. Primer semestre a partir de la aprobación de la AA Semestral Final del proyecto 221

233 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. por la autoridad ambiental. PMA PROGRAMA DE SEGUIMIENTO OBJETIVO: Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas para las instalaciones, de modo que su cumplimento permita el desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los diferentes componentes ambientales. PMS-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Incumplimiento de actividades del PMA. Problemas legales y ambientales. Realizar reuniones trimestrales de seguimiento, entre el personal involucrado, con la finalidad de evaluar cada uno de los componentes del Plan de Manejo Ambienta. Número de reuniones realizadas Número de reuniones programadas. Informe del seguimiento a las actividades del PMA. Al tercer mes de contar con la autorización ambiental. Trimestral. Final del proyecto Incumplimiento de actividades del PMA. Problemas legales y ambientales. Notificar a la Secretaría de Ambiente, antes de realizar cambios, modificaciones o ampliaciones en las instalaciones y en la adquisición de nuevos Número de notificaciones realizadas. Numero de notificaciones Facturas. Fotografías. Primer mes a partir de la aprobación de la AA Cuando lo amerite Final del proyecto 222

234 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. equipos o maquinarias. programadas Incumplimiento de actividades del PMA. Problemas legales y ambientales. Reportar anualmente a la Secretaría de Ambiente los formularios de caracterización de residuos y desechos gestionados durante el año. Número de formularios realizados. Número de formularios existentes Oficio de entrega de los formularios a la Secretaría de Ambiente Un año a partir de la aprobación de la AA Anual Final del proyecto Incumplimiento de actividades del PMA. Problemas legales y ambientales. Presentar en la Secretaría de Ambiente cada año, los formularios de monitoreo de ruido, aguas residuales y emisiones de gases, cumpliendo lo estipulado en la Norma Técnica Ambiental vigente. Número de formularios realizados. Número de formularios requeridos por la autoridad ambiental Reporte enviado a la Secretaría de ambiente Un año a partir de la aprobación de la AA Anual Final del proyecto 223

235 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de rehabilitación de áreas contaminadas PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO DEL ÁREA DEL PROYECTO OBJETIVOS: Restablecer un área que haya sido modificada por impactos ambientales negativos originados por la presencia de las instalaciones. PRA- 01 LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio Periodicidad Finalización Generación de desechos, descargas líquidas residuales. Contaminación de suelo aire y agua. Rehabilitar el área donde se produjo la emergencia, inmediatamente después de suscitarse la misma. Número de áreas rehabilitadas Número de áreas afectadas. Informe del área rehabilitada. Al primer mes de contar con la autorización ambiental. Permanente. Final del proyecto Generación de desechos, descargas líquidas residuales. Contaminación de suelo aire y agua. Notificar a la Secretaría de Ambiente en el caso que la empresa desea hacer algún cambio en la infraestructura. Número de notificaciones realizadas Número de notificaciones requeridas. Notificaciones presentadas a la Secretaria de Ambiente. Al primer mes de contar con la autorización ambiental. Permanente. Final del proyecto 224

236 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A Plan de cierre, abandono y entrega del área. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO OBJETIVOS: Conocer las medidas a tomarse en caso de que Enox S.A., decida concluir sus actividades. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones Enox S.A. RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la empresa. PCA-01 PLAZO ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN Inicio. Periodicidad Finalización Incumplimiento de la normativa legal vigente. Problemas legales y ambientales. Notificar a la Secretaria del Ambiente que la empresa no seguirá realizando sus actividades. Número de notificaciones generadas Número de notificaciones requeridas. Oficio de notificación emitido a la Secretaría del Ambiente. Cuando ejecute el cierre y abandono. Cuando ejecute el cierre y abandono. Final del proyecto Generación de polvo, ruido y vibración. Contaminación atmosférica y sonora. Desmontar, trasladar y proteger todas las estructuras y equipos del proyecto. Cantidad de equipos y estructuras desmontadas Cantidad de equipos y estructuras totales. Inventario de equipos y estructuras. Cuando ejecute el cierre y abandono. Cuando ejecute el cierre y abandono. Final del proyecto Generación de polvo, ruido y Contaminación atmosférica y Limpieza del sitio a un nivel que proporcione Área del sitio limpiado Registro fotográfico. Cuando ejecute el Cuando ejecute el Final del 225

237 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. vibración. sonora. protección ambiental a largo plazo. Área total. Informe de limpieza realizada. cierre y abandono. cierre y abandono. proyecto Generación de polvo, ruido y vibración. Contaminación atmosférica y sonora. Entregar los residuos del proceso de cierre a gestores autorizados por autoridad ambiental pertinente según el tipo de residuo generado. Cantidad de residuos entregados Cantidad de residuos generados. Certificado de gestores. Cuando ejecute el cierre y abandono. Cuando ejecute el cierre y abandono. Final del proyecto Incumplimiento de la normativa legal vigente. Problemas legales y ambientales. Realizar la auditoria de cierre y abandono en la cual se incluirá un capítulo de los pasivos ambientales encontrados, entregar el informe a la secretaria de ambiente. Número de actividades auditadas Número de actividades totales. Informe de auditoría de cierre y abandono. Oficio de ingreso de auditoría a Secretaria de Ambiente. Cuando ejecute el cierre y abandono. Cuando ejecute el cierre y abandono. Final del proyecto 226

238 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Nombre, Firma, del Representante legal del Establecimiento. Nombre, firma del técnico Responsable y sello de la entidad encargada de la revisión del PMA. Nombre, firma del técnico Responsable y sello de la entidad encargada del control y seguimiento. ENOX S.A. Fecha de preparación de entrega: DICIEMBRE 2015 Fecha de preparación de entrega: (dd/mm/aaaa): Fecha de preparación de entrega: (dd/mm/aaaa): 227

239 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. 7.2 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ANTECEDENTES En cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo Ministerial N 068. CAPITULO VII. Art. 62- Participación Social y en el Acuerdo Ministerial N 066 Instructivo de los Mecanismos de Participación Social Establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, se realizará la Reunión informativa de la operación y mantenimiento de la Empresa ENOX S.A OBJETIVOS Objetivo general: Dar a conocer a la comunidad o habitantes del área cercana sobre las actividades de la empresa Enox S.A., las actividades que desarrolla, los aspectos e impactos ambiental generados en cada fase del proyecto sobre los componentes ambientales y el Plan de Manejo Ambiental estructurado para la prevención, control y mitigación de dichos impactos Objetivos específicos: Comunicar a la población circundante sobre los impactos que conlleva la operación del proyecto. Establecer un canal de comunicación con la comunidad del área de influencia del proyecto, mediante charlas informativas. Metodología para determinar el área influencia Social Se consideró la metodología establecida en el acuerdo ministerial 066 del Ministerio del Ambiente del 18 de junio de Para determinar el área de influencia social directo para la operación del proyecto, se tomó una superficie de 200 metros a la redonda. 228

240 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. 7.4.CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ACTIVIDAD MES PRESUPUESTO PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. $ PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS $ 1400,00 Realizar una inspección y mantenimiento semestral de los tanques criogénicos $ 400,00 Realizar semestralmente el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos y maquinarias utilizadas en los procesos de producción. $ 500,00 Realizar un mantenimiento semestral del sistema de la torre de enfriamiento $ 500,00 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS $ PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS $ La empresa deberá mantener en buenas condiciones el piso de todas las áreas de procesos de producción realizando limpiezas diarias al término de la jornada, para evitar infiltraciones o acumulación de desechos. $ Mantener bitácora de limpiezas 229

241 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Mantener la clasificación de los desechos no peligrosos, respetando los colores de recipientes de acuerdo al Art. 98 literal a) numeral 5 de la Ordenanza municipal 332. La disposición o destino final de los desechos sólidos comunes será ejecutado a través de EMASEO hacia el relleno sanitario más cercano. Asignar un área con cubierta para el almacenamiento de solidos reciclables, se realizará una separación en la fuente en recipientes con tapa, los colores de recipientes serán según la NTE INEN 2841 Gestionar los desechos reciclables con un gestor calificado por la autoridad pertinente, registrar el tipo y la cantidad de desechos. MES PRESUPUESTO $ $ $ $ PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS $ Los residuos sólidos peligrosos serán almacenados en contenedores y dispuestos con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación, etc. Cumpliendo con la Ordenanza Metropolitana 332 y los Acuerdos Ministeriales MAE-026, MAE-142 y MAE-161 $ Llevar un registro de los desechos sólidos peligrosos $

242 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD generados, señalando: fecha, tipo, cantidad y responsable. Los desechos sólidos peligrosos deben contar con la señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas visibles, además deberán estar separados de las áreas de servicios, oficinas temporales y de almacenamiento de materias primas. MES PRESUPUESTO $ Entregar los desechos peligrosos (aceites usados, material absorbente contaminado con hidrocarburos), a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional. Los líquidos residuales de los procesos de producción deberán pasar por un sistema o planta de tratamiento de aguas residuales para ser neutralizados, filtrados para que no generen contaminantes a los efluentes. $ 300,00 $ 500,00 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. $ 550,00 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN EDUCACIÓN INTERNA Y PARA LA COMUNIDAD. $ 550,00 Información a los visitantes y contratistas, sobre las reglas a seguir, normas de seguridad, medidas preventivas, procesos de evacuación en casos de emergencia, uso de equipos de protección personal. $ 50,00 231

243 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Cumplir con el plan anual de capacitaciones de la empresa en temas de: -Seguridad y salud ocupacional. -Contingencias y emergencias ambientales. -Manejo de desechos. -Simulacro de uso de extintores. - Contaminación Ambiental. Llevar un registro de asistencia a las capacitaciones. MES PRESUPUESTO $ 500,00 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS $ 50,00 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS $ 50,00 Mantener un canal abierto de diálogo para escuchar inquietudes y disipar las dudas que pudiesen tener sobre los peligros relacionados con las actividades de la empresa y el cumplimiento a las actividades del plan de manejo ambiental. Difundir boletines informativos acerca de la gestión ambiental dentro de las instalaciones a los clientes y la comunidad colindante. $ 25,00 $ 25,00 PLAN DE CONTINGENCIAS $ 1600,00 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS $ 1600,00 232

244 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Contar con el plan de contingencias y emergencias ambientales debidamente aprobado por la autoridad pertinente. Contar con el kit antiderrame junto a los residuos peligrosos, debidamente rotulados. Implementar 1 botiquín equipado con suministros de primeros auxilios. La fiscalización verificará en forma quincenal el contenido del botiquín. Llevar los registros de accidentes e incidentes que se pudieran generar en la empresa con el objetivo de analizar las causas y tomar acciones para remediar y prevenir eventos futuros. Colocar en sitios visibles los números de teléfono de entidades de socorro (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, 911). Informar a la Autoridad Ambiental Distrital la situación de emergencia, en un tiempo no mayor a 24 horas a partir del momento de producido el evento. Presentar, en un tiempo no mayor a 72 horas, un informe detallado sobre las causas de la emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el MES PRESUPUESTO $ 650,00 $ 100,00 $ 50,00 $ 50,00 $ 100,00 $ 200,00 $ 300,00 233

245 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD ambiente y el plan de trabajo para remediar, a la autoridad pertinente. Se realizará medidas de remediación y compensación a terceros que se pudieran ver afectados por una situación de contingencia y emergencia. MES PRESUPUESTO $ 150,00 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL $ 2500,00 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES $ 2500,00 Dotar a todo el personal de Enox S.A. del equipo de protección personal de acuerdo a sus requerimientos laborales. Llevar un registro de entrega de los mismos. Actualizar y mantener en buenas condiciones la señalética de las rutas de evacuación, mapas, rotulados y preventivos. Realizar chequeos de extintores y equipos contra incendios, así como vigencia y libre acceso. Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Ministerio del Ramo. $ 1500,00 $ 200,00 $ 200,00 $ 600,00 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO $ 2025,00 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO $1425,00 234

246 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Realizar reuniones trimestrales de seguimiento, entre el personal involucrado, con la finalidad de evaluar cada uno de los componentes del Plan de Manejo Ambienta. Notificar a la Secretaría de Ambiente, antes de realizar cambios, modificaciones o ampliaciones en las instalaciones y en la adquisición de nuevos equipos o maquinarias. MES PRESUPUESTO $1200,00 $ 25,00 Reportar anualmente a la Secretaría de Ambiente los formularios de caracterización de residuos y desechos gestionados durante el año. $ 100,00 Presentar en la Secretaría de Ambiente cada año, los formularios de monitoreo de ruido, aguas residuales y emisiones de gases, cumpliendo lo estipulado en la Norma Técnica Ambiental vigente. $ 100,00 PROGRAMA DE MONITOREO $ 600,00 Realizar un monitoreo de ruido trimestral con laboratorios y entidades autorizadas para dar cumplimiento con los parámetros establecidos por la autoridad ambiental. $ 200,00 235

247 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Realizar un monitoreo trimestral de aguas residuales con laboratorios y entidades autorizadas para dar cumplimiento con los parámetros establecidos por la autoridad ambiental. MES PRESUPUESTO $ 400,00 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS $ 450,00 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS $ 450,00 Rehabilitar el área donde se produjo la emergencia, inmediatamente después de suscitarse la misma. Notificar a la Secretaría de Ambiente en el caso que la empresa desea hacer algún cambio en la infraestructura. $ 400,00 $ 50,00 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA $ 2025,00 Notificar a la Secretaria del Ambiente que la empresa no seguirá realizando sus actividades. Desmontar, trasladar y proteger todas las estructuras y equipos del proyecto. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo plazo. Entregar los residuos del proceso de cierre a gestores autorizados por autoridad ambiental pertinente según el tipo de residuo generado. X $ 25,00 X $ 500,00 X $ 500,00 X $ 500,00 236

248 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. ACTIVIDAD Realizar la auditoria de cierre y abandono en la cual se incluirá un capítulo de los pasivos ambientales encontrados, entregar el informe a la secretaria de ambiente. MES PRESUPUESTO X $ 500,00 TOTAL LETRAS: Diez mil setecientos Dólares $ 10700,00 237

249 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. CAPÍTULO VIII 8 PERSONAL QUE REALIZÓ EL ESTUDIO 8.1 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD Nombre, firma del Representante Legal y sello del Establecimiento: Nombre, firma y sello del Consultor Responsable Nombre, firma del Técnico responsable y sello de la Entidad de Seguimiento: Ing. Romel Reyes ENOX S.A. Fecha de preparación (entrega): Diciembre 2015 CONSULTOR AMBIENTAL MAE-575 CI Fecha de preparación (entrega): Diciembre 2015 Fecha de recepción: / / NOMBRE CARGO FIRMA Ing. Liliana Granda Consultor Senior 238

250 PROYECTO EMPRESA NACIONAL DE OXIGENO ENOX S.A. Ing. Paola Laverde Consultor Junior Ing. Ronnie Jurado Consultor Junior Ing. Lizeth Salme Consultor Junior 8.2 GLOSARIO DE TÉRMINOS Abiótico: Designa a todo aquello que no es biótico, es decir, que no forma parte o no es producto de los seres vivos, como los factores inertes: climático, geológico o geográfico, presentes en el medio ambiente y que afectan a los ecosistemas. Antropogénico: Derivado u originado de fuentes humanas, relacionado con el efecto del ser humano sobre la naturaleza. Área sensitiva o sensible: Un área conteniendo especies, poblaciones, comunidades o grupos de recursos vivientes, artefactos o características arqueológicas, comunidades humanas densas, que son susceptibles a daños por las actividades normales de desarrollo del proyecto. Biótico: De o relacionado a la vida y organismos vivientes. 239