CAJA DE PREVISION SOCIAL DE COMUNICACIONES CAPRECOM EICE EN LIQUIDACION INVITACION ABIERTA NO. 008 DE 2016

Transcripción

1 CAJA DE PREVISION SOCIAL DE COMUNICACIONES CAPRECOM EICE EN LIQUIDACION INVITACION ABIERTA NO. 008 DE 2016 RESPUESTAS A OBSERVACIONES PRESENTADAS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA: 1. ANTECEDENTES: El 26 de Abril de 2016, fueron publicados borrador de los Términos de Referencia de la Presente Invitación Abierta, que tiene por Objeto: Contratar el avalúo técnico y comercial de los bienes muebles, enseres, equipo médico e industrial de la caja de previsión social de comunicaciones CAPRECOM EICE en liquidación, que se encuentran en las Clínicas ubicadas en santa marta, Cartagena, Quibdó y Tumaco para su posterior venta.. En dichos documentos de Términos de Referencia, (Anexo 6), se estableció la posibilidad de presentar observaciones al mismo, hasta las 5:00 pm del 2 de Mayo de 2016, dirigidas al correo electrónico licitaciones@caprecom.gov.co. Dentro del término previsto para el efecto, fueron allegadas a dicha cuenta de correo electrónico las siguientes observaciones o inquietudes: Nombre Fecha y hora de recepción Observación de observaciones en el correo electrónico indicado Avalúos Y Tasaciones de 02/05/2016; 4:32 p.m. Colombia Valorar S.A Avalúos NIIF 02/05/2016; 5:15 p.m. Extemporánea Serbiomédicos 02/05/2016; 5:01 p.m. Extemporánea Comercializadora NAVE 02/05/2016; 4:44 p.m. Ltda. 1 Dichas solicitudes fueron debidamente publicadas en la página WEB institucional ( En consecuencia procede la entidad a resolver de fondo cada una de las observaciones o solicitudes presentadas. 2. OBSERVACIONES Y SOLICITUDES EFECTUADAS Y SU RESPUESTA 2.1 AVALÚOS Y TASACIONES DE COLOMBIA VALORAR S.A

2 1. Se requiere marcación de los activos por medio de placas? Respuesta: No, los activos se encuentran debidamente identificados y paqueteados por el proceso liquidatorio, y se entregara inventario. De cada una de las clínicas al Oferente seleccionado. 2. Se contará con continuo e idóneo acompañamiento (para indagar por fechas, mantenimientos, fallas, funcionamiento y demás cuestiones técnicas)?, lo cual sería lo ideal para dar cumplimiento exitoso del contrato de acuerdo con las necesidades de CAPRECOM. Respuesta: Si, CAPRECOM EICE en Liquidación cuenta con ingeniero biomédico que puede dar acompañamiento a los requerimientos realizados por el contratista, adicionalmente, los terceros que tienen a cargo los equipos médicos son IPS que para su funcionamiento cuentan con personal idóneo que tiene el histórico de la trazabilidad de los equipos médicos e industriales. 3. Solicitamos que para el inicio de labores se deje constancia mediante un acta de inicio, con el fin de tener identificado claramente que se cumplieron con las condiciones para el inicio del contrato y así mismo saber con exactitud cuál debe ser su fecha límite de entrega. Respuesta: Luego de Perfeccionado el contrato entre las partes, para la ejecución se suscribe un acta de inicio entre el supervisor designado por CAPRECOM EICE en Liquidacion y el representante del oferente seleccionado. 4. En relación con el personal mínimo requerido descrito en el numeral 2.9, solicitamos lo siguiente: 2 a. Personal Administrativo y de campo: Reducir a tres (3) años, la experiencia en realización de avalúos de bienes muebles, tiempo suficiente para tener la experiencia y conocer como es el procedimiento de la actividad valuatoria, además a los otros ingenieros les están exigiendo solo dos años, algo que no es congruente ya que estos son su personal de apoyo. Respuesta: Es procedente su observación y se acepta b. Solicitamos que para el perfil de ingeniero electrónico o en Telecomunicaciones, también sea válido un ingeniero electricista, ya que tiene conocimiento común frente a algunos temas y que están relacionados con el objeto del presente proceso. Respuesta: Es procedente su observación y se acepta, indicando que también es válida la profesión de ingeniero de Sistemas c. Ingenieros Biomédicos: Solicitamos que se elimine el requisito de contar con RNA de la Superintendencia de Industria y Comercio o de FEDELONJAS para este perfil, pues

3 en sí son bastante escasos y no se estaría permitiendo el principio de pluralidad de oferentes. Además estos perfiles deben estar encaminados a la a la actividad de toma de información para suministrarle a los avaluadores que serán encargados de hacer los cálculos y que tienen la capacidad y están formados para valorar de avaluar cualquier tipo de activo sea cual sea su uso. Respuesta: Es procedente su Observación y se acepta y también es apicable al personal requerido en el numeral 2.9 de los términos borrador, excepto para los profesionales que técnicamente darán fe del experticio desarrollado sobre cada uno de los bienes. 5. Solicitamos amablemente se publique el formato SARLAF del anexo 7, ya que en la web no se encuentra publicado para descargarlo. Además solicitamos que se publiquen todos los anexos en formato Word o Excel según se requiera para que no haya lugar a ningún error en la transcripción de los mismos. Respuesta: Los formatos se publicarán en la página web de CAPRECOM EICE en Liquidación, adjuntos a los términos finales del proceso.. 6. De manera atenta solicitamos que nos aclaren lo siguiente en la manera como califican la propuesta económica: a. Para calcular el VALOR PROMEDIO FINAL la entidad establece la siguiente formula: Valor promedio Final = (VPO*VRP2*VRP1*PNVR0*PMVR0)ˆ(1/N). De acuerdo a esta fórmula nos permitimos solicitar que nos aclaren ese N a que se refiere, al número de propuestas o a qué variable, ya que en la descripción de variables no definen la N. Si hace referencia al número de ofertas solicitamos se revise la formulación ya que esto solo aplicaría para un número de 5 propuestas. 3 b. Proponemos de igual manera que se cambie la forma de establecer los puntajes a la propuesta económica, ya que la actual presenta muchas dificultades e interpretaciones que pueden llevar a errores a los oferentes y a su descalificación y sería más simple y más transparente hacerlo por una media geométrica simple o una que garantice la selección objetiva de los oferentes. Respuesta: a) N es el número de variables que interviene en la media promedio final de adjudicación, y se encuentran debidamente definidas en los términos de la invitación y por ello es una constante determinada como 5. b) la Formula de Adjudicación presentada por CAPRECOM EICE en Liquidacion en sus términos y en todas las convocatorias que ha desarrollado es un elemento de que garantiza una participación y adjudicación en favor de los participantes, como tal no es aceptable el cambiar el comportamiento de la entidad en particular para este proceso.

4 7. De acuerdo a la minuta del contrato del anexo 10, nos permitimos hacer las siguientes observaciones: a. A que hacen referencia con solicitar la fotocopia del recibo de pago por derecho de publicación, además solicitamos que se indique cual es el costo de ese derecho de publicación. Respuesta: Se eliminará de la cláusula Quinta Forma de Pago de la minuta del contrato, la solicitud de la copia de la factura por derecho de recibo de publicación y del recibo de caja por concepto de cancelación de impuesto de timbre b. Solicitamos que nos indiquen que estampillas e impuestos diferentes al IVA hay que tener en cuenta para el cálculo de los costos relacionados a este contrato. Respuesta: La identificación de los costos directos e indirectos asociados a la ejecución del contrato es una labor que corresponde efectuar a los interesados en participar en el proceso contractual. c. En el parágrafo primero de la cláusula novena Multas dice Para la cancelación del valor de las multas, no se requerirá que CAPRECOM constituya en mora a EL CONTRATISTA, el simple retardo por parte ésta faculta a la entidad para descontar y compensar las sumas de dinero correspondientes al valor de la multa de los saldos a favor del contratista, de acuerdo a esto solicitamos que se incluya que siempre respetando el debido proceso al que tiene derecho el CONTRATISTA. Respuesta: Es procedente su observación y se acepta COMERCIALIZADORA NAVE LTDA De acuerdo al numeral 2.9. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO, referente a la solicitud de los dos (2) Ingenieros Biomédicos, nos permitimos hacer la siguiente observación: Solicitamos a la entidad con el fin de dar pluralidad y objetividad a los oferentes, favor eliminar estos perfiles, toda vez que para un proceso de avalúos se requiere más personal como Ingenieros Industriales peritos avaluadores Respuesta: No es posible eliminar los perfiles de ingeniería Biomédica, toda vez que la valoración requiere la evaluación técnica y funcional de equipos médicos en funcionamiento. 2.5 BDO. AVALUOS S.A.S

5 Atentamente queremos saber el procedimiento que tienen establecido para realizar el INVENTARIO de INSTRUMENTALES y BIENES INSERVIBLES en las diferentes clínicas. Respuesta: Los inventarios ya fueron identificados y plaqueteados por CAPRECOM EICE en Liquidación en cada una de las Clínicas y Centro de Salud, como tal el Oferente seleccionado trabajara sobre un inventario cierto. Solicitan realizar TOMA FISICA y LA VALORACION, esto requiere realizar una c CONCILOIACION Respuesta: Cuando se establece la Toma Física se hace referencia a la valoración en sitio que debe desarrollar el Oferente seleccionado, con base en el inventario e identificación que entregara la entidad, y como tal no se hace necesaria una conciliación, pues los inventarios se desarrollaron en al presente Vigencia, por personal especializado del liquidador. 2.6 SERBIOMEDICOS INGENIERIA NUMERAL 2.9 PERSONAL MINIMO REQUERIDO Como mínimo se debe contar con las siguientes personas de tiempo completo 1. En relación a este tema solicito explicación ya que no es claro si el personal que se solicita en el pliego se puede contratar como una OPS o debe ser bajo algún tipo de modalidad de contratación específica. Respuesta: Los procesos de selección del personal del oferente seleccionado son de su resorte, y será el quien escoja el medio y forma de vinculación, la entidad no indica ni exige uno en particular En el rol o perfil del personal cuando se solicita ingeniero electrónico o ingeniero en Telecomunicaciones este podrá ser remplazado por un ingeniero de sistemas. Respuesta: Favor remitirse a la respuesta arriba indicada, su apreciación es procedente. NUMERAL 3.5 REQUISITOS HABILITANTES JURIDIOCOS Punto g. Certificación de inscripción en el Registro Abierto de Avaladores (RAA) de la Superintendencia de Industria y Comercio o el Registro Nacional de Avaladores (RNA) de Fedelonjas, para el caso de oferente consorcio y/o unión Temporal por lo menos uno de los asociados deberá allegar el certificado 3. Para el caso de las Personas Naturales este requisito debe cumplirse para todo el personal requerido en el numeral 2.9

6 Respuesta: Esta condición se hace necesaria para la firma evaluadora, o la Persona que dará Fe del expertico técnico desarrollad, como arriba se indicó. Dado en Bogotá D.C., a los cuatro (4) días del mes de mayo de Dos Mil Dieciséis (2016) [ORIGINAL FIRMADO] JUAN MANUEL QUIÑONES PINZON Apoderado Especial Fiduciaria la Previsora S.A. Actuando Única y Exclusivamente Como sociedad liquidadora de la Caja de Previsión Social de Comunicaciones Caprecom EICE en Liquidación 6